UCHWAŁA NR XXXIII/193/2014 GMINY OSTASZEWO. z dnia 31 stycznia 2014 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXIII/193/2014 GMINY OSTASZEWO z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Na podstawie art. 4 1 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1356, późn. zm. 1) ) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Ostaszewo na 2014 rok, stanowiący załącznik do uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 2). Przewodniczący Rady Wojciech Wycichowski 1) Zmiany tekstu jednolitego niniejszej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2013 r. poz ) Niniejsza uchwała była poprzedzona uchwałą nr XXVI/145/2013 Rady Gminy Ostaszewo z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

2 Załącznik do Uchwały Nr XXXIII/193/2014 Gminy Ostaszewo z dnia 31 stycznia 2014 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Ostaszewo na 2014 rok Wprowadzenie i diagnoza problemu. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ostaszewo na rok 2014 stanowi kontynuację oraz uzupełnienie wcześniej prowadzonych w Gminie działań w obszarze przeciwdziałania alkoholizmowi. I.Podstawa prawna działań związanych z zapobieganiem i rozwiązywaniem problemów alkoholowych: Obowiązek corocznego uchwalania niniejszego programu wynika wprost z art. 4¹ ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi(dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.). Zgodnie z art. 4¹ ust. 1. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy i obejmuje: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii a w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym: - prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych, wspomaganie działań instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. II. Postanowieni ogólne 1. Koordynatora programu powołuje Wójt Gminy Ostaszewo. 2. Czas realizacji programu: styczeń- grudzień 2014 rok 3. Odbiorcy programu: dzieci i młodzież szkół podstawowych, gimnazjum i rodzice, osoby mające czynny kontakt z alkoholem osoby współuzależnione, przedstawiciele instytucji i służb pracujących z osobami uzależnionymi (pedagodzy, psycholodzy, nauczyciele pracownicy gminnego ośrodka pomocy społeczne, pracownicy wymiaru sprawiedliwości, policjanci, pracownicy służby zdrowia, duchowni) przedstawiciele władz lokalnych, społeczność lokalna 4. Cele programu:

3 Podstawowym celem programu jest zapobieganie powstawaniu nowych zjawisk alkoholowych oraz zmniejszanie rozmiarów już istniejących negatywnych zjawisk związanych ze spożyciem alkoholu. Cel ten będzie realizowany poprzez: zapobieganie spożywaniu alkoholu i innych środków psychoaktywnych, szczególnie wśród dzieci i młodzieży oraz zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanymi powyższymi substancjami ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego wywołanych używaniem alkoholu, przemocą i innymi czynnikami niszczącymi życie rodzinne i społeczne, zmniejszanie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym. Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia celów programu, jest realizacja następujących zadań: zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego decyzją Sądu, po wniosku wniesionym prze Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, skierowanie na badania pod kątem diagnozy uzależnienia od biegłych sądowych przez Gminna Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pomoc dla dorosłych członków rodziny z problemami alkoholowymi, tworzenie i finansowanie bieżącej działalności świetlic środowiskowych, finansowanie prowadzenia zajęć i programów profilaktycznych dla dzieci rodzin z problemami alkoholowymi, wspieranie pracy zespołu interdyscyplinarnego w zakresie wdrażania systemów pomocy rodzinom z problemami alkoholowymi, organizowanie i finansowanie zajęć dla rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia mające na celu podniesienie kompetencji wychowawczych. finansowanie zatrudniania pracowników świetlic środowiskowych Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, a w szczególności budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie czyli: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Ostaszewie. Niebieskie Karty w Policji i Pomocy Społecznej. Kompleksowe zajmowanie się rodzinami, w których dochodzi do przemocy. Monitorowanie sytuacji w rodzinach, w których dochodzi do przemocy, a w szczególności uruchamianie współpracy służb. Stała współpraca z Policją, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Sądem Wydziałem Rodzinnym i Nieletnich, Kuratorami Rodzinnymi, Pedagogiem szkolnym, szkołą w celu podnoszenia skuteczności podejmowanych działań. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych: Dofinansowanie wyjazdów profilaktycznych dla dzieci ze świetlic środowiskowych. III. Zasoby służące realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi ą zywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Ostaszewie, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostaszewie Zespól interdyscyplinarny, Placówki Oświatowe, Zespół Szkół w Ostaszewie, Policja, Sąd Rejonowy w Malborku, Id: BC89EB95-8FB1-4B00-BC65-104AD509BF15. Podpisany Strona 2

4 Ośrodek Zdrowia w Ostaszewie, Przychodnia Zdrowia Psychicznego w Nowym Dworze Gdańskim, Stowarzyszenie Klub Abstynenta w Nowym Dworze Gdańskim, Kościoły, Świetlice środowiskowe, Działanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych: współpraca z Radą Gminy w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i przemocy domowej, podejmowanie działań motywujących do podjęcia leczenia osób uzależnionych i członków ich rodzin, kierowanie na badania do biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, kierowanie wniosków do Sądu w celu skierowania na przymusowe leczenie odwykowe, proponowanie osobom uzależnionym i członkom ich rodzin udziału w grupach terapeutycznych i samopomocowych. współpraca i współdziałanie z Policją w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz przemocy w rodzinie ( Niebieska karta ) współpraca z Poradnią Psychologiczną - Pedagogiczną w Nowym Dworze Gdańskim, czyli objęcie leczeniem osób uzależnionych od alkoholu, które wyraziły zgodę na dobrowolne leczenie podczas przeprowadzonych rozmów na posiedzeniu komisji, współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej oraz Zespołem Interdyscyplinarnym w zakresie rozpoznawania środowisk patologicznych, prowadzenia pracy socjalnej z osobami z problemem alkoholowym, narkomanią i przemocą domową, współpraca z Zakładami Opieki Zdrowotnej w zakresie wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji, wobec osób z problemami alkoholowymi. współpraca z Kościołami w zakresie trzeźwości inicjatyw duszpasterskich, współpraca ze szkołami na terenie gminy w zakresie prowadzenia programów profilaktycznych, przeprowadzania konkursów na temat szkodliwości spożywania alkoholu, zbierania informacji na temat szkodliwości spożywania alkoholu, prowadzenia pogadanek, prelekcji na temat szkodliwości spożywania alkoholu, organizowanie zajęć profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców uwzględniając programy przygotowane przez pedagoga szkolnego. współpraca z pełnomocnikiem Wojewody ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz koordynowaniem do spraw profilaktyki, inicjowanie i uczestnictwo w kontrolach punktów sprzedaży napojów alkoholowych organizowanie i wspieranie szkoleń dla osób zajmujących się działalnością profilaktyczną w społeczności lokalnej. współpraca z Sądem Rejonowym w Malborku Wydział Rodzinny i Nieletnich wydawanie postanowień dla podmiotów prowadzących sprzedaż i podawanie napojów Alkoholowych. Pełnomocnik (koordynator) ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Do zadań Pełnomocnika (koordynatora) należy koordynowanie działań w zakresie profilaktyki i zapobiegania problemom alkoholowym, narkomanii i przemocy domowej z instytucjami, organizacjami i stowarzyszeniami. IV. Postanowienia końcowe 1. Źródła finansowania programu Na zadania związane z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ostaszewo na 2014 rok przeznaczono kwotę w wysokości ,00 zł. Harmonogram zadań określa załącznik nr 1. Id: BC89EB95-8FB1-4B00-BC65-104AD509BF15. Podpisany Strona 3

5 2. Sposób kontroli realizacji programu Sprawozdania z realizacji zadań oraz jego przedłożenie Radzie Gminy w Ostaszewie do dnia 31 marca 2015 roku. Stały monitoring programu prowadzony jest przez osobę odpowiedzialną za realizację programu. 3. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ostaszewo określa załącznik nr. 2 Id: BC89EB95-8FB1-4B00-BC65-104AD509BF15. Podpisany Strona 4

6 Załącznik Nr 1 do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok Harmonogram realizacji i zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok Lp. Nazwa zadania 1. Kierowanie na leczenie osób uzależnionych w tym :opinie biegłych Planowany koszt realizacji Termin realizacji 1 000, Szkolenia dla członków i koordynatora Gminnej Komisji rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1 220,00 10 luty 2014 rok 3. Wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 5os ,00 cały rok 4. Wynagrodzenie koordynatora Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i wynagrodzenie pracowników Świetlic Środowiskowych (2os.) ,00 cały rok 5. Składki na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy 1 900,00 cały rok 8. Wspieranie programów szkolnych i innych z zakresu profilaktyki alkoholowej, narkomanii 1 780,00 cały rok 9 Zakup materiałów biurowych i informacyjnych 3 000,00 cały rok 10. Opłata za połączenia lokalne 100,00 cały rok 11. Zakup usług remontowych w tym m.in. przegląd kserokopiarki 500,00 cały rok Ogółem: ,00zł.

7 Załącznik Nr 2 do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok Zasady wynagradzania Członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Ustala się zryczałtowane wynagrodzenie, zwane dalej wynagrodzeniem, członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w wysokości 10 % minimalnego wynagrodzenia określonego na podstawie art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnego wynagrodzenia za pracę (Dz. U. Nr 200 poz z późn. zm.) 2. Wynagrodzenie przysługuje za każdorazowe uczestnictwo członka komisji w posiedzeniach komisji zgodnie z zatwierdzonym przez Radę programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych stwierdzone podpisem członka komisji na liście obecności. 3. Wynagrodzenie wypłacone jest przelewem na konto bankowe, wskazane przez członka komisji w terminie do 30 danego miesiąca, na podstawie listy sporządzonej przez pełnomocnika w oparciu o listę obecności. 4. Wynagrodzenia wypłacane są w zaokrągleniu do pełnych złotych, według obowiązujących zasad.

8 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 4 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356) prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te obejmują: 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, 6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Środki finansowe na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych pobieranych corocznie przez gminę i zgodnie z art. 182 ww. ustawy nie mogą być przeznaczane na inne cele.