l e a d e r LSR
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Szwajcarii Kaszubskiej na lata 2009-2015 streszczenie Kartuzy 2011
Opracowanie i wydanie: Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby Copyright by Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby Projekt graficzny, przygotowanie do druku i druk: Studio berda Nakład: 500 egz. Kartuzy 2011
Spis treści: 1. Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby jako Lokalna Grupa Działania 2. Specyfika regionu objętego Lokalną Strategią Rozwoju 3. Misja i wizja Lokalnej Grupy Działania 4. Cele główne, szczegółowe i przedsięwzięcia zaplanowane w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju 5. Wybór operacji do dofinansowania 6. Charakterystyka działań oraz kryteria wyboru projektów w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju 6.1. Małe projekty charakterystyka 6.2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw charakterystyka 6.3. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej charakterystyka 6.4. Odnowa i rozwój wsi charakterystyka 7. Budżet Lokalnej Strategii Rozwoju 5 6 7 8 15 17 17 21 23 25 27
Leader 4
1 Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby jako Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby założone zostało w 1996r. Celem założycieli - kaszubskich samorządów lokalnych było podejmowanie wspólnych działań promocyjnych w celu rozwoju turystyki i promocji Ziemi Kaszubskiej. W ramach swojej działalności STK było uczestnikiem wielu imprez wystawienniczych zarówno krajowych jak i zagranicznych, podczas których prezentowało walory turystyczne i przyrodnicze Kaszub, wydało szereg publikacji promocyjnych, organizowało szkolenia i konferencje, realizowało projekty służące rozwojowi regionu. Proces formowania się i nadania Stowarzyszeniu roli Lokalnej Grupy Działania został zainicjowany przez członków Stowarzyszenia w połowie 2004 roku, kiedy to zrodziła się idea realizacji Programu Leader+ i organizacji LGD na obszarze Szwajcarii Kaszubskiej. W ramach Pilotażowego Programu Leader+, trwającego w Polsce w latach 2004 2006 STK zrealizowało dwa projekty. Wynikiem pierwszego z nich było zaktywizowanie mieszkańców Szwajcarii Kaszubskiej, którzy wspólnie stworzyli Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich dla naszego regionu. Jednocześnie Stowarzyszenie w ramach projektu dostosowało swoje struktury i otrzymało status Lokalnej Grupy Działania. Drugi projekt był realizacją zaplanowanych w ZSROW przedsięwzięć. Nowy okres programowania, który trwa od 2007 r. przewiduje znaczne środki finansowe na rozwój obszarów wiejskich poprzez Lokalne Grupy Działania działające na terenie całego kraju w ramach Osi 4 Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 2013. Dzięki aktywności mieszkańców Szwajcarii Kaszubskiej i przy ich szerokim udziale opracowana została Lokalna Strategia Rozwoju dla dziewięciu gmin: Chmielno, Kartuzy, Przodkowo, Przywidz, Sierakowice, Somonino, Sulęczyno, Stężyca i Żukowo. Na jej realizację w maju 2009 r. Stowarzyszenie podpisało umowę z Urzędem Marszałkowskim Województwa Pomorskiego. Lokalna Strategia Rozwoju zakłada wsparcie dla szeregu przedsięwzięć podejmowanych przez mieszkańców i instytucje publiczne mających służyć poprawie jakości życia na naszym obszarze oraz szeroko rozumianemu rozwojowi Pięknej Ziemi Kaszubskiej. Objęte LSR gminy wchodzą w skład powiatu kartuskiego (8 gmin) oraz powiatu gdańskiego (gmina Przywidz). Chmielno gmina wiejska, Przodkowo gmina wiejska, Przywidz gmina wiejska, Sierakowice gmina wiejska, Somonino gmina wiejska, Stężyca gmina wiejska, Sulęczyno gmina wiejska, Kartuzy gmina miejsko wiejska, Żukowo gmina miejsko wiejska. 5
Całkowita powierzchnia obszaru Lokalnej Grupy Działania wynosi 1 250 km2, co stanowi 6,83% całej powierzchni województwa pomorskiego największą gminą obszaru jest gmina Kartuzy (207 km2), najmniejszą gmina Chmielno (79 km2 powierzchni). Według danych GUS w 2006 roku obszar LGD zamieszkiwało w sumie 115 131 osób (liczba ludności zameldowanej na pobyt stały). Najliczniejszą grupę stanowią mieszkańcy gminy Kartuzy (27,07%) najmniejszym udziałem w tym zakresie charakteryzują się natomiast mieszkańcy gminy Sulęczyno 4,27 %. 2 Specyfika regionu objętego Lokalną Strategią Rozwoju Charakterystyczną cechą regionu jest połączenie unikatowych w skali kraju i Europy walorów przyrodniczych z wartościami kulturowymi oraz specyficzny charakter lokalnej gospodarki. Region Szwajcarii Kaszubskiej jest wyjątkowym w skali kraju przykładem pojeziernego krajobrazu młodoglacjalnego z charakterystycznymi dla tego typu miejsc cechami ukształtowania terenu, licznymi i malowniczymi jeziorami, rzekami, dużą lesistością. Wszystkie te walory są dodatkowo objęte wieloma różnorodnymi formami ochrony przyrody, co podwyższa ich atrakcyjność i gwarantuje zachowanie tych charakterystycznych cech w niezmienionym stanie dla przyszłych pokoleń. Jednocześnie charakterystyczną cechą regionu jest jego usytuowanie w centralnej części Kaszub ziemi o burzliwej przeszłości historycznej oraz bogatej i odmiennej tradycji. Skutkuje to tym, iż Kaszuby są obecnie jednym z nielicznych w Polsce obszarów przejawiających tak wyraźnie zarysowaną odmienność kulturową od innych regionów Polski. Połączenie tych dwóch cech walorów przyrodniczych z kulturowymi, stanowi o głównym bogactwie tego obszaru i będzie determinowało jego rozwój w przyszłości. Gospodarka regionu charakteryzuje się w dalszym ciągu dominacją działalności rolniczej skupionej w dużej liczbie rozdrobnionych gospodarstw rolnych przy słabym rozwoju pozostałych sektorów gospodarki. Zjawisko to jest szczególnie charakterystyczne w kontekście niekorzystnych, a miejscami bardzo niekorzystnych warunków do rolniczego gospodarowania na tym obszarze związanych ze słabymi warunkami glebowymi, zmiennością klimatu oraz fizjografią terenu. Wszystko to w kontekście nieuniknionych zmian w rolnictwie zwłaszcza po wejściu Polski do UE skutkuje potrzebą aktywizacji ludności rolniczej w kierunki rozwoju innych, pozarolniczych gałęzi gospodarki lub specjalizacji rolnictwa w ściśle określonych branżach. Wymienione uwarunkowania bardzo atrakcyjna mieszanka walorów przyrodniczych i kulturowych oraz charakterystyczne cechy gospodarki regionu zdecydowały o wyborze celów strategicznych Strategii. W tym zakresie zdecydowano oprzeć założenia Strategii na bardziej efektywnym wykorzystaniu posiadanych walorów dla rozwoju regionalnej gospodarki poprzez rozwój usług turystycznych i około turystycznych. W tym zakresie wskazano szereg celów mających głównie podnieść atrakcyjność tego regionu i wypromować jego walory w kraju i za granicą. W drugim aspekcie w związku z wymaganymi przekształceniami w gospodarce oraz potrzebie obniżenia znaczenia rolnictwa na rzecz innych działalności, naglącą potrzebą staje się zadbanie o poprawę jakości życia na tych terenach w zakresie poprawy warunków materialnych i bytowych miejscowej ludności. W tym kontekście przewidziano działania mające na celu podnoszenie kwalifikacji mieszkańców oraz wzrost ich świadomości, co do możliwości rozwoju - głównie w kierunku działalności związanej z turystyką czy agroturystyką, zwracając przy tym szczególną uwagę na potrzebę lepszego współdziałania mieszkańców wszystkich gmin Szwajcarii Kaszubskiej. 6
3 Misja i wizja Lokalnej Grupy Działania Na podstawie dokonanej analizy stanu obecnego, wyników przeprowadzonej analizy SWOT oraz planowanych przez LGD kierunków rozwoju obszaru Szwajcarii Kaszubskiej w ramach Strategii wyznaczono Misję Lokalnej Grupy Działania będącą syntetycznym wskazaniem kierunku i sposobu działania Stowarzyszenia w czasie realizacji niniejszej Strategii: Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby trójsektorowym partnerstwem opartym o współdziałanie społeczności lokalnej i zmieniającym do poprawy jakości życia mieszkańców, racjonalnego wykorzystania posiadanych zasobów naturalnych i kulturalnych dla rozwoju społecznego i gospodarczego regionu oraz kultywowania i zachowania tradycji i kultury kaszubskiej W ramach tak wyznaczonej misji LGD zwrócono uwagę przede wszystkim na jej partnerski charakter oraz udział społeczności lokalnej w podejmowaniu decyzji na każdym szczeblu działalności Stowarzyszenia. Misja określa także podstawowe kierunki działań LGD, na których oparto wyznaczone do realizacji cele główne. Kierunki te dotyczą z jednej strony poprawy jakości życia mieszkańców obszaru objętego LSR, a z drugiej wykorzystania posiadanych zasobów dla rozwoju społecznego i gospodarczego oraz zachowania kultury kaszubskiej - unikatowego waloru regionu w skali nie tylko krajowej, ale i globalnej. W ramach wyznaczonych kierunków rozwoju obszaru LGD wyznaczono także Wizję rozwoju regionu określającą pożądany stan docelowy, do którego będzie dążyć LGD w czasie swojej działalności, która brzmi: Szwajcaria Kaszubska regionem bogatym kulturowo, przyjaznym dla mieszkańców i turystów, o dobrze rozwiniętej przedsiębiorczości, znanym w Polsce i za granicą 7
4 Cele główne, szczegółowe i przedsięwzięcia zaplanowane w ramach LSR W oparciu o przeprowadzoną analizę SWOT oraz specyfikę regionu w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Szwajcarii Kaszubskiej sformułowano 4 cele główne oraz wyznaczono 7 celów szczegółowych oraz 14 przedsięwzięć. Cele główne Cele szczegółowe Przedsięwzięcia I. Poprawa jakości życia I.1. Zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych oraz stworzenie alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla mieszkańców obszaru LSR II. Aktywizacja mieszkańców, budowa i wzmocnienie kapitału społecznego III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu IV. Różnicowanie działalności gospodarczej, tworzenie pozarolniczych miejsc pracy II.1. Podnoszenie kwalifikacji mieszkańców obszaru Szwajcarii Kaszubskiej II.2. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz wzmacnianie roli mieszkańców w wyznaczaniu kierunków rozwoju obszaru LSR III.1. Promocja i informacja o walorach i ofercie podmiotów z obszaru LSR III.2. Zagospodarowanie, ochrona i wykorzystanie zasobów naturalnych i historycznych dla rozwoju turystyki i rekreacji III.3. Zachowanie i kreowanie kultury kaszubskiej IV.1. Różnicowanie dochodów na terenach wiejskich w oparciu o lokalny potencjał społeczno gospodarczy i posiadane zasoby Tworzenie infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej na potrzeby mieszkańców obszaru LSR Stworzenie, zagospodarowanie i wyposażenie infrastruktury społecznej wpływającej na poprawę jakości życia mieszkańców w tym przestrzeni publicznej oraz centrów życia społecznego, centrów spotkań społeczności lokalnej Organizacja szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR Wymiana doświadczeń z zakresu wykorzystania posiadanych zasobów dla zrównoważonego rozwoju, społeczeństwa obywatelskiego, innowacyjnego, opartego na wiedzy, informacyjnego itp. z innymi lokalnymi społecznościami w kraju i za granicą Oddolne i uspołecznione wyznaczanie kierunków rozwoju obszaru LGD Organizacja imprez promujących walory obszaru LGD Promocja walorów, oferty turystycznej i rekreacyjnej, twórczości kulturalnej oraz lokalnej przedsiębiorczości obszaru LSR Odnawianie, rekonstrukcja, oznakowanie i wyposażenie obiektów zabytkowych Budowa/przebudowa/remont/oznakowanie/ wyposażenie lokalnej, publicznej infrastruktury turystycznej opartej o lokalne zasoby i skierowanej do turystów Wytwarzanie oraz wprowadzanie na rynek lokalnych produktów opartych o posiadane dziedzictwo kulturowe i zasoby Nauka / kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów; języka regionalnego i gwary; tradycyjnych zawodów i rzemiosła Budowa/przebudowa/remont obiektów oraz nabycie środków trwałych, know-how, wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do działalności przynoszącej dochód poza rolnictwem (z wyłączeniem działalności turystycznej i około turystycznej) Rozwój usług turystycznych i około turystycznych w tym bazy noclegowej i gastronomicznej (z wyłączeniem agroturystyki) Rozwój agroturystyki na obszarze LSR 8
Poniżej przedstawiono wyznaczone w ramach LSR przedsięwzięcia: Nazwa przedsięwzięcia: Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Tworzenie infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej na potrzeby mieszkańców obszaru LSR Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: I. Poprawa jakości życia I.1. Zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych oraz stworzenie alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla mieszkańców obszaru LSR Samorządy gminne oraz jednostki im podległe, organizacje pozarządowe z terenu LGD, instytucje kultury, kościoły i związki wyznaniowe, przedsiębiorcy, rolnicy, właściciele gospodarstw agroturystycznych, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty: preferowane będą projekty w budowę/remont/rozbudowę oraz wyposażenia infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej skierowanej do mieszkańców obszaru LGD Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą projekty w budowę/remont/rozbudowę oraz wyposażenia infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej skierowanej do mieszkańców obszaru LGD Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą projekty w budowę/remont/rozbudowę oraz wyposażenia infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej skierowanej do mieszkańców obszaru LGD Odnowa i rozwój wsi: preferowane będą projekty w budowę/remont/ rozbudowę oraz wyposażenia infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i wypoczynkowej skierowanej do mieszkańców obszaru LGD Nazwa przedsięwzięcia: Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Stworzenie, zagospodarowanie i wyposażenie infrastruktury społecznej wpływającej na poprawę jakości życia mieszkańców w tym przestrzeni publicznej oraz centrów życia społecznego, centrów spotkań społeczności lokalnej Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: I. Poprawa jakości życia I.1. Zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych oraz stworzenie alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla mieszkańców obszaru LSR Samorządy gminne i jednostki im podległe, kościoły i związki wyznaniowe, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie usług turystycznych i okołoturystycznych, osoby prowadzące gospodarstwa agroturystyczne, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty: preferowane będą operacje w zakresie budowy/przebudowy/modernizacji oraz wyposażenia infrastruktury pełniącej funkcje społeczne i kulturowe Odnowa i rozwój wsi: preferowane będą operacje w zakresie budowy/ przebudowy/ modernizacji oraz wyposażenia infrastruktury pełniącej funkcje społeczne i kulturowe Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą operacje w zakresie budowy/przebudowy/ modernizacji oraz wyposażenia infrastruktury pełniącej funkcje społeczne i kulturowe Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą operacje w zakresie budowy/przebudowy/ modernizacji oraz wyposażenia infrastruktury pełniącej funkcje społeczne i kulturowe 9
Nazwa przedsięwzięcia: Organizacja szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: II. Aktywizacja mieszkańców, budowa i wzmocnienie kapitału społecznego II.1. Podnoszenie kwalifikacji mieszkańców obszaru Szwajcarii Kaszubskiej Organizacje pozarządowe z terenu LGD, samorządy gminne i jednostki im podległe, przedsiębiorcy z obszaru LGD, mieszkańcy sołectw Małe projekty: preferowane będą działania w zakresie organizacji szkoleń ponoszących kwalifikacje mieszkańców obszaru LGD Nazwa przedsięwzięcia: Wymiana doświadczeń z zakresu wykorzystania posiadanych zasobów dla zrównoważonego rozwoju, społeczeństwa obywatelskiego, innowacyjnego, opartego na wiedzy, informacyjnego itp. z innymi lokalnymi społecznościami w kraju i za granicą. Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: II. Aktywizacja mieszkańców, budowa i wzmocnienie kapitału społecznego II.2. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz wzmacnianie roli mieszkańców w wyznaczaniu kierunków rozwoju obszaru LSR Lokalna Grupa Działania, mieszkańcy obszaru LGD Projekty współpracy: preferowane będą projekty w zakresie organizacji konferencji, szkoleń, warsztatów, wyjazdów studyjnych, działań promocyjnych oraz infrastrukturalnych, itp. związanych z innowacyjnym wykorzystaniem zasobów i nowymi kierunkami rozwoju obszarów wiejskich Nazwa przedsięwzięcia: Oddolne i uspołecznione wyznaczanie kierunków rozwoju obszaru LGD Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: II. Aktywizacja mieszkańców, budowa i wzmocnienie kapitału społecznego II.2. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz wzmacnianie roli mieszkańców w wyznaczaniu kierunków rozwoju obszaru LSR Samorządy gminne i jednostki im podległe, organizacje pozarządowe z obszaru LGD, przedsiębiorcy, rolnicy, kościoły i związki wyznaniowe, instytucje kultury, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty: preferowane będą operacje zmierzające do tworzenia planów/strategii/programów/analiz/badań rozwoju opartych o szeroki udział społeczności lokalnej 10
Nazwa przedsięwzięcia: Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji LSR tj.: Organizacja imprez promujących walory obszaru LGD Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.1. Promocja i informacja o walorach i ofercie podmiotów z obszaru LSR Organizacje pozarządowe z terenu LGD, mieszkańcy obszaru LGD, samorządy gminne oraz jednostki im podległe, przedsiębiorcy działający w branży usług turystycznych i około turystycznych, osoby prowadzące gospodarstwa agroturystyczne, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty: preferowane będą operacje polegające na organizacji imprez promujących walory obszaru LGD Nazwa przedsięwzięcia: Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Promocja walorów, oferty turystycznej i rekreacyjnej, twórczości kulturalnej oraz lokalnej przedsiębiorczości obszaru LSR Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.1. Promocja i informacja o walorach i ofercie podmiotów z obszaru LSR Organizacje pozarządowe z obszaru LGD, samorządy gminne oraz jednostki im podległe, przedsiębiorcy z obszaru LGD, lokalni twórcy ludowi, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty: rekomendowane będą operacje związane z promocją walorów, oferty turystycznej i rekreacyjnej, twórczości kulturalnej oraz lokalnej przedsiębiorczości Nazwa przedsięwzięcia: Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Odnawianie, rekonstrukcja, oznakowanie i wyposażenie obiektów zabytkowych Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.3. Zagospodarowanie, ochrona i wykorzystanie zasobów naturalnych, kulturowych i historycznych dla rozwoju turystyki i rekreacji Organizacje pozarządowe z terenu LGD, kościoły i związki wyznaniowe, samorządy gminne oraz jednostki im podległe, instytucje kultury, przedsiębiorcy, mieszkańcy obszaru LGD Małe projekty:preferowane będą projekty w odbudowę, remont, wyposażenie, przebudowę, odnowienie lub oznakowanie budowli lub obiektów zabytkowych Odnowa i rozwój wsi:preferowane będą projekty związane z remontem, odnawianiem, przebudową, wyposażeniem i oznakowaniem obiektów zabytkowych Tworzenie rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą projekty związane z remontem, odnawianiem, przebudową, wyposażeniem i oznakowaniem obiektów zabytkowych Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą projekty związane z remontem, odnawianiem, przebudową, wyposażeniem i oznakowaniem obiektów zabytkowych 11
Nazwa przedsięwzięcia: Budowa/przebudowa/remont/oznakowanie/wyposażenie lokalnej, publicznej infrastruktury turystycznej opartej o lokalne zasoby i skierowanej do turystów Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.2. Zagospodarowanie, ochrona i wykorzystanie zasobów naturalnych i historycznych dla rozwoju turystyki i rekreacji Samorządy gminne i jednostki im podległe, organizacje pozarządowe z terenu LGD, przedsiębiorcy, rolnicy, właściciele gospodarstw agroturystycznych, instytucje kultury, kościoły i związki wyznaniowe, mieszkańcy obszaru LGD Male projekty: preferowane będą operacje związane z zagospodarowaniem walorów naturalnych obszaru LGD na cele turystyki w ogólnie dostępną, publiczną infrastrukturę Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą operacje związane z zagospodarowaniem walorów naturalnych obszaru LGD na cele turystyki w ogólnie dostępną, publiczną infrastrukturę Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą operacje związane z zagospodarowaniem walorów naturalnych obszaru LGD na cele turystyki w ogólnie dostępną, publiczną infrastrukturę Odnowa i rozwój wsi: preferowane będą operacje związane z zagospodarowaniem walorów naturalnych obszaru LGD na cele turystyki w ogólnie dostępną, publiczną infrastrukturę Nazwa przedsięwzięcia: Wytwarzanie oraz wprowadzanie na rynek lokalnych produktów opartych o posiadane dziedzictwo kulturowe i zasoby Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.3. Zachowanie i kreowanie kultury kaszubskiej Organizacje pozarządowe z obszaru LGD, samorządy gminne i jednostki im podległe, przedsiębiorcy, rolnicy, twórcy ludowi, mieszkańcy obszaru LGD, kościoły i związki wyznaniowe, instytucje kultury Małe projekty: rozwój infrastruktury oraz nabywanie sprzętu, wyposażenia, maszyn i urządzeń do wytwarzania produktów regionalnych Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: rozwój infrastruktury oraz nabywanie sprzętu, wyposażenia, maszyn i urządzeń do wytwarzania produktów regionalnych Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: rozwój infrastruktury oraz nabywanie sprzętu, wyposażenia, maszyn i urządzeń do wytwarzania produktów regionalnych 12
Nazwa przedsięwzięcia: Nauka / kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów; języka regionalnego i gwary; tradycyjnych zawodów i rzemiosła Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: III. Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz jego wykorzystanie dla zrównoważonego rozwoju regionu III.3. Zachowanie i kreowanie kultury kaszubskiej Organizacje pozarządowe z obszaru LGD, mieszkańcy obszaru LGD, samorządy i jednostki im podlegle, instytucje kultury, kościoły i związki wyznaniowe Małe projekty: preferowane będą operacje związane ze wsparciem w zakresie rozwoju infrastruktury, zakupem sprzętu i wyposażenia na potrzeby nauki / kultywowania miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów; języka regionalnego i gwary; tradycyjnych zawodów i rzemiosła Odnowa i rozwój wsi: preferowane będą operacje związane z wsparciem w zakresie rozwoju infrastruktury, sprzętu i wyposażenia służącego na potrzeby nauki / kultywowania miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów; języka regionalnego i gwary; tradycyjnych zawodów i rzemiosła Nazwa przedsięwzięcia: Budowa/przebudowa/remont obiektów oraz nabycie środków trwałych, know-how, wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do działalności przynoszącej dochód poza rolnictwem (z wyłączeniem działalności turystycznej i około turystycznej) Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: IV. Różnicowanie działalności gospodarczej, tworzenie pozarolniczych miejsc pracy IV.1. Różnicowanie dochodów na terenach wiejskich w oparciu o lokalny potencjał społeczno gospodarczy i posiadane zasoby Przedsiębiorstwa, rolnicy, mieszkańcy obszaru LGD, organizacje pozarządowe z terenu LGD, samorządy gminne i jednostki im podległe, instytucje kultury Małe projekty: preferowane będą operacje związane z prowadzeniem działalności nierolniczej na terenach wiejskich Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą operacje związane z prowadzeniem działalności nierolniczej na terenach wiejskich Różnicowanie w kierunku działalność nierolniczej: preferowane będą operacje związane z prowadzeniem działalności nierolniczej na terenach wiejskich 13
Nazwa przedsięwzięcia: Rozwój usług turystycznych i okołoturystycznych w tym bazy noclegowej i gastronomicznej (z wyłączeniem agroturystyki) Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: IV. Różnicowanie działalności gospodarczej, tworzenie pozarolniczych miejsc pracy IV.1. Różnicowanie dochodów na terenach wiejskich w oparciu o lokalny potencjał społeczno gospodarczy i posiadane zasoby Przedsiębiorstwa, rolnicy, mieszkańcy obszaru LGD, organizacje pozarządowe z terenu LGD, samorządy gminne i jednostki im podległe, instytucje kultury Małe projekty: preferowane będą projekty w zakresie wsparcia tworzenia i rozwoju usług turystycznych i okołoturystycznych Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: preferowane będą projekty w zakresie wsparcia tworzenia i rozwoju usług turystycznych i okołoturystycznych Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą projekty w zakresie wsparcia tworzenia i rozwoju usług turystycznych i około turystycznych Nazwa przedsięwzięcia: Rozwój agroturystyki na obszarze LSR Przedsięwzięcie przyczynia się do realizacji: Celu głównego: Celu szczegółowego: Grupy docelowe beneficjentów: Działania oraz lista rekomendowanych operacji: IV. Różnicowanie działalności gospodarczej, tworzenie pozarolniczych miejsc pracy IV.1. Różnicowanie dochodów na terenach wiejskich w oparciu o lokalny potencjał społeczno gospodarczy i posiadane zasoby Przedsiębiorcy, rolnicy Małe projekty: preferowane będą operacje związane z budową/remontem/rozbudową obiektów służących dla rozwoju funkcji turystycznej oraz zakup sprzętu i wyposażenia oraz oprogramowania komputerowego służącego prowadzeniu działalności agroturystycznej Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: preferowane będą operacje związane z budową/remontem/rozbudową obiektów służących dla rozwoju funkcji turystycznej oraz zakup sprzętu i wyposażenia oraz oprogramowania komputerowego służącego prowadzeniu działalności agroturystycznej 14
5 Wybór operacji do dofinansowania Każdy projekt złożony w ramach naboru organizowanego przez Lokalną Grupę Działania Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby podlega 45 dniowej procedurze oceny wniosków. Oceny dokonuje Rada Stowarzyszenia, która składa się z przedstawicieli sektorów: publicznego, społecznego, gospodarczego. Ocena złożonych projektów przebiega w dwóch etapach: I etap - ocena zgodności z Lokalną Strategią Rozwoju Szwajcarii Kaszubskiej II etap - ocena wg określonych w LSR kryteriów wyboru projektów dla poszczególnych działań Aby dana inicjatywa przeszła pozytywną wstępną weryfikację musi by zgodna z co najmniej jednym: celem głównym, szczegółowym i przedsięwzięciem założonym do realizacji w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Szwajcarii Kaszubskiej. W drugim etapie oceny poszczególni członkowie Rady oceniają daną inicjatywę wg kryteriów wyboru, przyznając każdemu projektowi odpowiednią liczbą punktów. W wyniku oceny projekty umieszczane są na liście rankingowej w kolejności otrzymanych punktów i rekomendowane do dofinansowania odpowiedniej instytucji wdrażającej, która dokonuje oceny formalnej projektu. Instytucje wdrążające poszczególne działania: Urząd Marszałkowski Woj. Pomorskiego Małe Projekty, Odnowa i rozwój wsi Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Beneficjent, który przeszedł pozytywną weryfikację w LGD, formalną w instytucji wdrażającej oraz znalazł się na liście wniosków rekomendowanych do dofinansowania podpisuje umowę o dofinansowanie bezpośrednio z instytucją wdrażającą. Tam też dokonuje całkowitego rozliczenia projektu, po którym następuje zwrot przyznanych środków. 15
Uproszczony schemat wyboru operacji do dofinansowania Ogłoszenie naboru przez Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby i Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego lub Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Złożenie wniosku do STK Ocena zgodności z LSR przez Radę Projekt zgodny z LSR Wpisanie na listę projektów zgodnych z LSR Projekt niezgodny z LSR Wpisanie na listę projektów niezgodnych z LSR Ocena wg kryteriów wyboru projektów przez Radę Stworzenie listy rankingowej projektów Przesłanie wiadomości do beneficjenta Możliwość odwołania od decyzji Rady Przesłanie wiadomości do beneficjenta Możliwość odwołania od decyzji Rady Przekazanie list projektów wybranych i niewybranych do Urzędu Marszałkowskiego Ocena formalna projektów dokonana przez UMWP Decyzja o dofinansowanie po dokonanej ocenie formalnej Podpisanie umów z wybranymi beneficjentami Realizacja projektu Rozliczenie w UMWP 16 Zwrot poniesionych nakładów zgodnie z umową
6 Charakterystyka działań oraz kryteria wyboru projektów w ramach LSR Poniżej przedstawiona została krótka charakterystyka oraz kryteria wyboru projektów dla poszczególnych działań realizowanych w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju, według których oceniane są złożone wnioski. 6.1 Małe projekty charakterystyka Beneficjentami tego działania może być: 1. Osoba fizyczna, która: jest pełnoletnia, jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, ma miejsce zamieszkania na obszarze objętym LSR lub prowadzi działalność gospodarczą na tym obszarze 2. Osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną, jeżeli posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze, z wyłączeniem województwa oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych Całkowity koszt projektu nie może być niższy niż 4,5 tys. zł., a wyższy niż 100 tys. zł. Wysokość pomocy o jaką można się ubiegać wynosi 25 tys. zł., co może stanowić maksymalnie 70% kosztów kwalifikowanych. Koszty kwalifikowane: 1. Ogólne obejmujące koszty: a. przygotowania dokumentacji technicznej małego projektu, b. opłat za patenty, licencje lub wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych, c. opłat notarialnych, skarbowych lub sądowych, d. sprawozdania nadzoru autorskiego lub inwestorskiego 2. Zakupu materiałów lub przedmiotów, 3. Zakupu usług lub robót budowlanych, 4. Najmu, dzierżawy lub zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie, z tym, że w przypadku części małego projektu, która nie obejmuje inwestycji, koszty zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn podlegają refundacji wyłącznie, gdy nie przekraczają kosztów ich najmu lub dzierżawy 17
Działania, które można dofinansować w ramach projektu: 1. Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarach objętych LSR przez: a. udostępnianie urządzeń i sprzętu, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie, b. organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie), oraz z wyłączeniem szkoleń połączonych z promocją towarów lub usług określonego przedsiębiorcy, c. organizację imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych związanych z promocją lokalnych walorów, d. zagospodarowanie przestrzeni publicznej, z wyłączeniem pasów drogowych dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich, 2. Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej przez: a. promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych, b. promocję lokalnej przedsiębiorczości, c. remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz innych obiektów pełniących ich funkcję oraz zagospodarowanie terenu przylegającego do tych obiektów, 3. Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR przez: a. utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych i promocyjnych dotyczących obszaru objętego LSR, b. budowę, odbudowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażenie obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne, z wyłączeniem hoteli, moteli, pensjonatów oraz bazy gastronomicznej, 4. Promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000, 5. Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego przez: a. odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytkową, b. remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje, c. kultywowanie: miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów, języka regionalnego i gwary, tradycyjnych zawodów i rzemiosła 18
d. prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (funkcjonowanie lokalnej grupy działania), 6. Inicjowanie powstawania, przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, zwanych dalej produktami lub usługami lokalnymi, albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług przez: a. udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych, b. promocję produktów lub usług lokalnych, c. uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności) d. budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktów lokalnych, e. badania rynku produktów lub usług lokalnych z wyłączeniem działalności rolniczej. 7. Wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w celu poprawienia warunków prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej. 19
Kryteria wyboru dla działania: Małe Projekty W ramach działania Małe Projekty o wyborze operacji będzie decydowało 9 kryteriów wyboru projektów. W sumie wnioskodawca będzie mógł uzyskać w ramach oceny zgodności z kryteriami maksymalna liczbę 14 punktów. Decydujące o wyborze kryteria wraz z ich skalą ocen przedstawia poniższa tabela: L.P. Kryterium Punktacja 1. Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji projektów współfinansowanych ze źródeł publicznych. Czy wnioskodawca zrealizował dotychczas ze środków publicznych: co najmniej 1 projekt 1 pkt. żadnego projektu 0 pkt. 2. Wnioskodawca skorzystał dotychczas z dofinansowania w ramach działania Małe projekty : 3. Liczba wniosków złożonych przez wnioskodawcę w ramach obowiązującego naboru wniosków dla działania Małe projekty : 4. Czy projekt jest projektem innowacyjnym w zakresie: zastosowania nowatorskich rozwiązań lub technologii, realizacji niespotykanych wcześniej działań, nowatorskiego wykorzystania zasobów? nie 1 pkt. tak 0 pkt. jeden wniosek 1 pkt. więcej niż jeden wniosek 0 pkt. od 0 do 1 pkt. 5. Oddziaływanie i zasięg realizowanej operacji: operacja jest realizowana w jednej miejscowości i z jej produktów będą korzystali mieszkańcy tylko jednej miejscowości 0 pkt. operacja jest realizowana w jednej miejscowości a z jej produktów będą korzystali mieszkańcy więcej niż jednej miejscowości 1 pkt. operacja jest realizowana na terenie więcej niż jednej miejscowości i z jej produktów będą korzystali mieszkańcy więcej niż jednej miejscowości 2 pkt. 6. Wnioskodawca przewiduje współpracę z partnerem reprezentującym inny sektor w postaci wkładu niepieniężnego przy realizacji operacji: 7. Wnioskowana kwota dofinansowania w ramach projektu wynosi: 8. Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej oferty turystycznej i rekreacyjnej: 9. Projekt przyczynia się do rozwoju i promocji lokalnych produktów oraz kultury kaszubskiej: z co najmniej 1 partnerem lokalnym 1pkt. nie przewiduje udziału partnerów 0 pkt. pow. 20 tys. zł 1 pkt. do 20 tys. zł włącznie 0 pkt. od 0 do 3 pkt. od 0 do 3 pkt. Minimalna liczba punktów jaką musi uzyskać projekt w trakcie oceny zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru operacji dla działania Małe projekty wynosi co najmniej 2 punkty za kryteria: Czy projekt jest projektem innowacyjnym w zakresie: zastosowania nowatorskich rozwiązań lub technologii, realizacji niespotykanych wcześniej działań, nowatorskiego wykorzystania zasobów?, Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej oferty turystycznej i rekreacyjnej, Projekt przyczynia się do rozwoju i promocji lokalnych produktów oraz kultury kaszubskiej. 20
6.2 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw charakterystyka Beneficjentem może być: osoba fizyczna, która jest pełnoletnia i nie ukończyła 60 roku życia, podejmująca albo wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca, nie podlegająca przepisom o ubezpieczeniu społecznym rolników w pełnym zakresie, osoba prawna, wspólnicy spółki cywilnej, spółka handlowa nieposiadająca osobowości prawnej wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca, jest wpisana do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ponadto miejsce zamieszkania beneficjenta, a w przypadku operacji związanych z nieruchomością - miejsce położenia nieruchomości znajduje się w miejscowości należącej do gminy wiejskiej oraz gminy miejsko-wiejskiej i miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców. Refundacji podlegają koszty kwalifikowane w wysokości nie przekraczającej 50 % poniesionych kosztów. Wysokość pomocy na jednego beneficjenta wynosi: 100 tys. zł jeżeli projekt przewiduje utworzenie co najmniej 1 miejsca pracy, 200 tys. zł jeżeli projekt przewiduje utworzenie co najmniej 2 miejsc pracy, 300 tys. zł jeżeli projekt przewiduje utworzenie co najmniej 3 miejsc pracy. Dofinansowanie dla jednego beneficjenta nie może przekroczyć 300 tys. w okresie trwania Programu. Koszty kwalifikowane: budowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej, nadbudowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej, zagospodarowanie terenu, zakup maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu, zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania, zakup środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą, raty zapłacone tytułem wykonania umowy leasingu, koszty ogólne do 10 % pozostałych kosztów kwalifikowanych. Koszty niekwalifikowane: podatek od towarów i usług (VAT), nabycie nieruchomości, nabycie rzeczy używanych. 21
Działania obejmujące wyłącznie inwestycje związane z podjęciem lub prowadzeniem działalności w zakresie (kody PKD): usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa, usług dla ludności, sprzedaży hurtowej lub detalicznej, rzemiosła lub rękodzielnictwa, usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem, usług transportowych, przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych, wytwarzania produktów energetycznych z biomasy, wynajmowania pokoi oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia innych, usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym. Kryteria wyboru dla działania: Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw W ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw o wyborze operacji będzie decydowało 8 kryteriów wyboru projektów. W sumie wnioskodawca będzie mógł uzyskać w ramach oceny zgodności z kryteriami maksymalna liczbę 18 punktów. Decydujące o wyborze kryteria wraz z ich skalą ocen przedstawia poniższa tabela. L.P. Kryterium Punktacja 1. Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji projektów współfinansowanych ze źródeł publicznych. Czy wnioskodawca zrealizował dotychczas ze środków publicznych: 2. Czy projekt jest projektem innowacyjnym w zakresie: zastosowania nowatorskich rozwiązań lub technologii, realizacji niespotykanych wcześniej działań, nowatorskiego wykorzystania zasobów? 3. Projekt zostanie zrealizowany w miejscowości o liczbie mieszkańców zarejestrowanych w ewidencji mieszkańców UG na ostatni dzień roku poprzedzającego rok składania wniosków: 4. Projekt przyczyni się do wspierania rozwoju przedsiębiorczości w oparciu o posiadane zasoby przyrodnicze lub kulturowe: 5. Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej bazy turystycznej i rekreacyjnej: co najmniej 1 projekt 1 pkt. żadnego projektu 0 pkt. od 0 do 3 pkt. do 500 mieszkańców włącznie 2 pkt. pow. 500 do 2000 mieszkańców włącznie 1 pkt. pow. 2000 mieszkańców 0 pkt. od 0 do 3 pkt. od 0 do 3 pkt. 6. Wnioskowana kwota dofinansowania wynosi: pon. 50 % maksymalnej kwoty wynikającej z Programu włącznie 2 pkt. od 50 do 70 % maksymalnej kwoty wynikającej z Programu włącznie 1 pkt. pow. 70 % maksymalnej kwoty wynikającej z Programu 0 pkt. 7. Wnioskowany poziom dofinansowania wynosi: pon. 30 % kosztów kwalifikowanych włącznie 2 pkt. od 30 do 40 % kosztów kwalifikowanych włącznie 1 pkt. pow. 40% kosztów kwalifikowanych 0pkt. 8. Operacja spowoduje powstanie (w przeliczeniu na etaty średniorocznie): 3 lub więcej nowych miejsc pracy 2 pkt. 2 nowe miejsca pracy 1 pkt. 1 nowe miejsce pracy 0 pkt. Minimalna liczba punktów jaką musi uzyskać projekt w trakcie oceny zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru operacji dla działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw wynosi co najmniej 1 punkt za kryteria: Projekt przyczyni się do wspierania rozwoju przedsiębiorczości w oparciu o posiadane zasoby przyrodnicze lub kulturowe, Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej bazy turystycznej i rekreacyjnej. 22
6.3 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej charakterystyka O pomoc może ubiegać się rolnik lub jego domownik w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub małżonek tego rolnika, który: jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia, ma miejsce zamieszkania (zameldowania stałego lub czasowego) w miejscowości należącej do gminy wiejskiej oraz gminy miejsko-wiejskiej i miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu renty strukturalnej w ramach PROW 2004-2006 lub PROW 2007-2013, jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, przez okres, co najmniej ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy, nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki cywilnej, jeżeli za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, do gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego posiadanego prze tego rolnika, przyznano płatność do gruntów rolnych. Działania obejmujące wyłącznie inwestycje związane z podjęciem lub prowadzeniem działalności nierolniczej w zakresie (kody PKD): usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa, usług dla ludności, sprzedaży hurtowej lub detalicznej, rzemiosła lub rękodzielnictwa, usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem, usług transportowych, przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych, wytwarzania produktów energetycznych z biomasy, wynajmowania pokoi oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym. Refundacji podlegają koszty kwalifikowane w wysokości 50 % poniesionych kosztów. Wysokość pomocy na jednego beneficjenta wynosi maksymalnie 100 tys. zł. w okresie trwania Programu. Koszty kwalifikowane: budowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej, nadbudowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej, zagospodarowanie terenu, zakup maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu, zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania, zakup środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą, raty zapłacone tytułem wykonania umowy leasingu, koszty ogólne do 10 % pozostałych kosztów kwalifikowanych. 23
Kryteria wyboru dla działania: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej o wyborze operacji będzie decydowało 8 kryteriów wyboru projektów. W sumie wnioskodawca będzie mógł uzyskać w ramach oceny zgodności z kryteriami maksymalna liczbę 19 punktów. Decydujące o wyborze kryteria wraz z ich skalą ocen przedstawia poniższa tabela: L.P. Kryterium Punktacja 1. Czy projekt jest projektem innowacyjnym w zakresie: zastosowania nowatorskich rozwiązań lub technologii, realizacji niespotykanych wcześniej działań, nowatorskiego wykorzystania zasobów? 2. Projekt zostanie zrealizowany w miejscowości o liczbie mieszkańców zarejestrowanych w ewidencji mieszkańców UG na ostatni dzień roku poprzedzającego rok składania wniosków: 3. Projekt przyczyni się do wspierania rozwoju przedsiębiorczości w oparciu o posiadane zasoby przyrodnicze lub kulturowe: od 0 do 3 pkt. do 500 mieszkańców włącznie 2 pkt. pow. 500 do 2000 mieszkańców włącznie 1 pkt. pow. 2000 mieszkańców 0 pkt. od 0 do 3 pkt. 4. Wielkość gospodarstwa rolnego na jakim gospodaruje wnioskodawca za rok poprzedzający rok składania wniosków: 5. Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej bazy turystycznej i rekreacyjnej: do 2 ESU włączenie 2 pkt. pow. 2 do 4 ESU włączenie 1 pkt. pow. 4 ESU 0 pkt. od 0 do 3 pkt. 6. Wnioskowana kwota dofinansowania wynosi: do 50 tys. zł włącznie 2 pkt. pow. 50 tys. zł do 70 tys. zł włącznie 1 pkt. pow. 70 tys. zł włączenie 0 pkt. 7. Wnioskowany poziom dofinansowania wynosi: pon. 30 % kosztów kwalifikowanych włącznie 2 pkt. od 30 do 40 % kosztów kwalifikowanych włącznie 1 pkt. pow. 40 % kosztów kwalifik. 0 pkt. 8. Operacja spowoduje powstanie (w przeliczeniu na etaty średniorocznie): co najmniej jednego miejsca pracy 2 pkt. żadnego miejsca pracy 0 pkt. Minimalna liczba punktów jaką musi uzyskać projekt w trakcie oceny zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru operacji dla działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej wynosi co najmniej 1 punkt za kryteria: Projekt przyczyni się do wspierania rozwoju przedsiębiorczości w oparciu o posiadane zasoby przyrodnicze lub kulturowe, Realizacja projektu przyczyni się do uatrakcyjnienia lokalnej bazy turystycznej i rekreacyjnej. 24
25 6.4 Odnowa i rozwój wsi charakterystyka Beneficjentami mogą być: gminy, instytucje kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego, kościoły lub inne związki wyznaniowe, organizacje pozarządowe o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873, z późn. zm.), której cele statutowe są zbieżne z celami działania. Zakres działań: 1. Budowa, przebudowa, remont lub wyposażenie obiektów: pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, służące promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego, tradycji, sztuki oraz kultury, 2. Kształtowania obszaru przestrzeni publicznej, 3. Budowy, remontu lub przebudowy infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych lub społeczno-kulturalnych, 4. Zakupu obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie, w tym budynków będących zabytkami, z przeznaczeniem na cele publiczne, 5. Odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych, budynków będących zabytkami lub miejsc pamięci, 6. Kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz tradycyjnych zawodów. Refundacji podlegają koszty kwalifikowane w wysokości nie większej niż 75 % poniesionych kosztów kwalifikowanych, w tym dla jednej miejscowości nie więcej niż 500 tys. zł w okresie realizacji Programu. Natomiast jeżeli operacja będzie realizowana co najmniej w dwóch miejscowościach, wysokość pomocy dla operacji nie może być wyższa niż 500 tys. zł. Wysokość pomocy przyznawanej na realizację jednej operacji nie może być równa lub niższa niż 25 tys. zł Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszty: budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów publicznych pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne, w szczególności świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków, budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów małej architektury, budowy, przebudowy lub remontu obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, służących do użytku publicznego, z wyłączeniem sal sportowych, przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub przedszkoli, zakupu towarów służących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych oraz tradycyjnych zawodów, związane z kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego, urządzania lub porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku, budowy, przebudowy lub remontu małej infrastruktury turystycznej, zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych na rzecz rekreacji lub poprawy estetyki miejscowości,