WFOŚiGW w Katowicach źródłem finansowania zadao z zakresu gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi w województwie śląskim
O FUNDUSZU WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W KATOWICACH został utworzony w czerwcu 1993 roku jako instrument regionalnej polityki ekologicznej. Podstawowe dokumenty, na których opiera się jego działalnośd, są zgodne z polityką ekologiczną paostwa i województwa. Z dniem 1 stycznia 2010 r. WFOŚiGW w Katowicach zmienił status prawny z wojewódzkiego funduszu celowego na samorządową osobę prawną PODSTAWOWE PRZYCHODY WFOŚIGW: opłaty i kary za gospodarcze korzystanie ze środowiska, odsetki od udzielonych pożyczek.
POMOC PUBLICZNA Zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ) Fundusz jest podmiotem udzielającym pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE). Fundusz udziela dofinansowania na zasadach określonych w rozporządzeniach Komisji Europejskiej oraz na podstawie zatwierdzonych przez Komisję Europejską programów pomocowych w zakresie ochrony środowiska. W przypadku zadao, które podlegają przepisom o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, Fundusz może ustalid inne oprocentowanie, jednak nie niższe niż 3 % i nie wyższe niż stopa bazowa obowiązująca 1 stycznia roku, w którym zawierana jest umowa, powiększona maksymalnie o 6,5 punktu procentowego
KTO MOŻE UBIEGAD SIĘ O DOFINANSOWANIE? WFOŚiGW w Katowicach udziela dofinansowania na wspieranie działao proekologicznych podejmowanych przez ADMINISTRACJĘ PUBLICZNĄ, PRZEDSIĘBIORCÓW, INSTYTUCJE I ORGANIZACJE POZARZĄDOWE.
Jak uzyskad dofinansowanie na zadania związane z ochroną powierzchni i gospodarką odpadami ze środków WFOŚiGW w Katowicach? Przed sporządzeniem wniosku o dofinansowanie należy zapoznad się z podstawowymi dokumentami obowiązującymi w WFOŚiGW w Katowicach. Są to: Lista przedsięwzięd priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok, Zasady udzielania dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach, Kryteria wyboru przedsięwzięd dofinansowywanych ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok. www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: O FUNDUSZU)
ZMIANY W FINASOWANIU ZADAO ZWIĄZANYCH Z GOSPODARKĄ ODPADAMI KOMUNLNYMI SPOWODOWANE NOWELIZACJĄ PRZEPISÓW USTAWY O ODPADACH!!! Umożliwienie pozyskania funduszy unijnych, w perspektywie finansowej 2014-2020, na realizację inwestycji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi to jeden z głównych celów rozwiązao zawartych w nowelizacji ustawy o odpadach. Zgodnie z dokumentem Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020. Umowa Partnerstwa, przyjętym przez Komisję Europejską (KE) 23 maja 2014 r., ze środków unijnych finansowane będą jedynie projekty uwzględnione w planach inwestycyjnych dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi, w tym również budowlanymi i rozbiórkowymi, tworzonych przez zarządy województw. Ustawa przewiduje obowiązek sporządzania tych planów przez zarządy województw uzgadnianych z ministrem właściwym do spraw środowiska oraz uchwalenie ich do 30 czerwca 2016 r. Plany inwestycyjne będą załącznikiem do wojewódzkich planów gospodarki odpadami (wpgo) i będą stanowid podstawę finansowania inwestycji zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym
Lista przedsięwzięd priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET: Ograniczanie obciążenia środowiska odpadami: 1. Inwestycje zgodne z Planem Gospodarki Odpadami. 2. Inwestycje pozwalające na zapobieganie powstawaniu odpadów lub przygotowanie ich do ponownego użycia lub umożliwiające recykling, odzysk, unieszkodliwianie odpadów. 3. Pokrywanie kosztów zagospodarowania odpadów z wypadków, zgodnie z obowiązkiem ustawowym. 4. Zapobieganie lub usuwanie skutków zanieczyszczenia środowiska w przypadku nieustalenia podmiotu za nie odpowiedzialnego. 5. Inwestycje z zakresu gospodarki odpadami dofinansowane ze środków zagranicznych.
Przykłady zadań dofinansowanych ze środków WFOŚiGW w Katowicach REGIONALNA INSTALACJA PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH - region III Budowa instalacji do biologicznego przetwarzania odpadów biodegradowalnych na terenie Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów w Knurowie, przy ul. Szybowej 44 Wartość projektu: 15.741.000 zł Dofinansowanie ze środków WFOSiGW 3.116.829 zł
Przykłady zadań dofinansowanych ze środków WFOŚiGW w Katowicach REGIONALNA INSTALACJA PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH - region IV Budowa kompleksowego systemu gospodarki odpadami dla miasta Bielska-Białej i gmin powiatu bielskiego
Przykłady zadań dofinansowanych ze środków WFOŚiGW w Katowicach GMINNY PUNKT ZBIÓRKI ODPADÓW Budowa Gminnego Punktu Zbierania Odpadów Niebezpiecznych GPZON w Jastrzębiu - Zdroju Wartość projektu: 785.381 zł Dofinansowanie ze środków WFOSiGW 559.978 zł
Lista przedsięwzięd priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET : Zapewnienie bezpiecznego dla środowiska składowania odpadów: 1. Budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk odpadów w ramach Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Śląskiego. 2. Usuwanie i unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest. 3. Likwidacja zagrożeo środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów. 4. Zamykanie składowisk odpadów. 5. Likwidacja mogilników i magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin oraz dzikich wysypisk
USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Na dofinansowanie zadao związanych z usuwaniem azbestu WFOŚiGW w Katowicach rocznie wydaje ok. 5mln zł Z A D A N I E : L i k w i d a c j a a z b e s t u z o b i e k t ó w n a l e ż ą c y c h d o : Jednostek samorządu terytorialnego, osób fizycznych Spółdzielni mieszkaniowych Przedsiębiorców Organizacji pozarządowych Wysokośd dofinansowania zależna od stopnia pilności demontażu wyrobów zawierających azbest z obiektu (max. dofinansowanie do 100 % kosztów kwalifikowanych)
Zadania dofinansowane ze środków WFOŚiGW w Katowicach Likwidacja Bomb ekologicznych Likwidacja osadników szlamów cynkowych nie spełniających norm ekologicznych należących do Huty Metali Nieżelaznych Szopienice Spółka Akcyjna w likwidacji w Katowicach Szopienicach oraz rekultywacja terenu po usuniętych odpadach Efekt ekologiczny i rzeczowy zadania: usunięcie i przekazanie do unieszkodliwienia lub wykorzystania ok. 80.000 Mg odpadów o zawartości cynku przekraczającej 12 %, unieszkodliwienie przez składowanie ok. 70.000 Mg odpadów o zawartości cynku poniżej 12 % rekultywacja techniczna i biologiczna terenu po osadnikach nr 1 i 3 o pow. ok. 8.1 ha Koszty całkowite zadania: ok. 28.000.000 zł. Dofinansowanie z WFOŚiGW 4.000.000 zł. (ok. 14% kosztów kwalifikowanych)
Zadania dofinansowane ze środków WFOŚiGW w Katowicach Likwidacja Bomb ekologicznych Zakłady Chemiczne w Tarnowskich Górach to do dziś największy i nadal nie rozwiązany problem ekologiczne w woj. Śląskim, oddziaływanie obejmuje obszar 250 hektarów. Od lat 70. XX w. gdy wokół Zakładu rozpoczęto składowanie odpadów poprodukcyjnych, do wód podziemnych przenikają związki boru, baru, cynku, glinu, kadmu i miedzi. Mimo że na rozbrojenie ekologicznej bomby wydano już ponad 200 mln złotych (w tym ze środków WFOŚiGW prawie 70 mln) pozostały do zrealizowania zakres prac jest nadal ogromny. Do unieszkodliwienia pozostały odpady zalegające na terenach które za pośrednictwem Agencja Mienia Wojskowego trafiły w ręce osób prywatnych. To rodzi poważne zagrożenie dla zakooczenia zadania związanego z likwidacja bomby ekologicznej w Tarnowskich Górach.
Zadania dofinansowane ze środków WFOŚiGW w Katowicach Likwidacja Bomb ekologicznych Kaletaoskie Zakłady Celulozowo Papiernicze (KZCP) w likwidacji Odpady poprodukcyjne zlikwidowanych Zakładów Celulozowo-Papierniczych nie zagrażają już środowisku! WFOŚiGW przekazał likwidatorowi KZCP 2 mln 382 tys. zł na rozwiązanie problemów ekologicznych
Zadania dofinansowane ze środków WFOŚiGW w Katowicach Likwidacja Bomb ekologicznych Składowisko odpadów zawierających azbest należących do Przedsiębiorstwa Materiałów Izolacji Budowlanej Izolacja w Ogrodzieocu wraz z terenem samego zakładu - Pierwsza rozbrojona bomba ekologiczna! W efekcie realizacji zadania unieszkodliwiono ponad 13.050 Mg odpadów niebezpiecznych zawierających azbest oraz substancje ropopochodne, usunięto i przekazano do oczyszczenia ok. 2.000 m 3 ziemi zanieczyszczonej substancjami ropopochodnymi oraz zrekultywowano teren nielegalne składowiska odpadów azbestowych o powierzchni ok. 6 ha. Teren po Przedsiębiorstwie Materiałów Izolacji Budowlanej Izolacja w dniu zakooczenia zadania 30.06.2012 r. W realizację tego zadania WFOŚiGW w Katowicach zaangażował kwotę ponad 4.000.000 zł. Całkowity koszt zadania wynosił 22.000.000 zł.
Lista przedsięwzięd priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET: Rewitalizacja terenów poprzemysłowych i zdegradowanych: 1. Przywracanie terenom zdegradowanym wartości przyrodniczych 2. Zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi, dofinansowane ze środków zagranicznych
Dofinansowanie WFOŚiGW Rewitalizacja - przykłady Rewitalizacja przyrodniczo-krajobrazowa otoczenia wieży wyciągowej szybu Prezydent w Chorzowie Celem zadania była rewitalizacja obszaru po eksploatacji górniczej o pow. 3,65 ha w otoczeniu zabytkowej wieży wyciągowej szybu Prezydent.
Dofinansowanie WFOŚiGW Rewitalizacja - przykłady Rewitalizacja zespołu akwenów poprzemysłowych Amelung w Chorzowie przykład krajobrazowo-przyrodniczego zagospodarowania terenu poprzemysłowego o powierzchni 3,62 ha. Zadanie współfinansowane ze środków UE (4,3 mln zł), budżetu Państwa (1 mln zł), WFOŚiGW w Katowicach (900 tys. zł).
Nabory wniosków na 2015 rok Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Podstawowym warunkiem ubiegania się o dofinansowanie zadao z zakresu gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi jest złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie, w terminie: I nabór - 01.07.2014 r. do 30.09.2014 r. II nabór - 01.04.2015 r. do 30.04.2015 r. Dla zadao związanych z realizacja inwestycji zgodnych z Planem Gospodarki Odpadami, ograniczających i zapobiegających powstawaniu odpadów, służących wykorzystaniu odpadów, unieszkodliwianiu odpadów; współfinansowanie zadao z zakresu gospodarki odpadami uzyskujących dofinansowanie ze środków zagranicznych oraz takich jak: budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk odpadów w ramach WPGO, związanych z likwidacją zagrożeo środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów, zamykaniem składowisk odpadów, likwidacją mogilników i dzikich wysypisk oraz usuwaniem i unieszkodliwianiem azbestu.
KRYTERIA WYBORU ZADAO Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Kryterium legalności Zadanie musi byd zgodne z wymaganiami prawa oraz aktualną, w chwili składania wniosku, Listą przedsięwzięd priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Kryterium stanu przygotowania zadania Dofinansowywane są zadania przygotowane do realizacji, w tym posiadające: niezbędne decyzje administracyjne i pozwolenia, zapewniony montaż finansowy, potwierdzony zawartymi umowami lub promesami dofinansowania, z udokumentowanym udziałem środków własnych.
Warunki udzielania dofinansowania zadao ze środków WFOŚiGW Rodzaje przedsięwzięć Przedsięwzięcia zgodne z Listą przedsięwzięć priorytetowych Beneficjenci: 1) jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, w tym jednostki samorządu terytorialnego realizujące przedsięwzięcia w formie wykonania zastępczego; 2) podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa; 3) przedsiębiorcy. Koszty kwalifikowane to suma kosztów niezbędnych dla osiągnięcia efektu ekologicznego. Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszty ponoszone bezpośrednio na: nabycie maszyn, urządzeo, linii technologicznych oraz materiałów niezbędnych do realizacji inwestycji, roboty budowlano-montażowe i demontażowe, obiekty i infrastrukturę związaną z inwestycją, rozruch technologiczny Kryteria wyboru zadań Ocenie formalnej podlegają wyłącznie wnioski złożone na obowiązujących formularzach, zawierające komplet wymaganych dokumentów. Formularze wniosków wraz z wymaganymi załącznikami dostępne są na stronie internetowej Funduszu www.wfosigw.katowice.pl. Pozytywna ocena formalna pozwala na przeprowadzenie oceny merytorycznej. W przypadku negatywnej oceny formalnej Wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie do 30 dni od daty otrzymania wezwania. Gotowośd do realizacji zadania: Posiadanie wymaganej dokumentacji do realizacji przedsięwzięcia Ocenie podlegają m.in. Efekty ekologiczne zadania, zgodnośd zadania z Planem gospodarki odpadami
JAKIE INFORMACJE POWINIEN ZAWIERAD WNIOSEK O DOFINANSOWANIE? Wzory wniosków wraz z załącznikami jakie należy złożyć w Biurze Funduszu, ubiegając się o dofinansowanie znajdują się na stronie www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: Dofinansowanie zadań/gospodarka odpadami/wzory wniosków) Wzory niezbędnych dokumentów jakie należy złożyć w Biurze Funduszu, ubiegając się o dofinansowanie znajdują się na stronie www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: Dofinansowanie zadao/gospodarka odpadami/wzory wniosków).
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Zasady przyznawania pożyczek Wysokośd dofinansowania (pożyczka) może wynosid do 80% kosztów kwalifikowanych (w zależności od efektu ekologicznego i możliwości finansowych Funduszu). W przypadku zadao polegających na demontażu, transporcie i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest z obiektów budowlanych zaliczonych do I stopnia pilności dofinansowanie może wynieśd do 100% kosztów kwalifikowanych. Oprocentowanie pożyczki wynosi 0,95 stopy redyskonta weksli lecz nie mniej niż 3% w stosunku rocznym. W przypadku zadao o wysokiej efektywności ekonomicznej Fundusz może ustalid inne oprocentowanie, jednak nie wyższe niż stopa bazowa obowiązująca 1 stycznia roku, w którym zawarto umowę, powiększona o 3 punkty procentowe. Okres spłaty pożyczki nie może byd krótszy niż 3 lata i dłuższy niż 12 lat od daty zakooczenia zadania, w tym możliwy jest maksymalnie 12 miesięczny okres karencji. Spłata pożyczki rozpoczyna się nie wcześniej niż 3 miesiące od daty zakooczenia zadania.
UWARUNKOWANIA PRAWNE PRZYZNAWANIA POŻYCZKI O pożyczki może ubiegad się każdy podmiot, który: 1. ma tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, 2. uzyskał wymagane pozwolenia i decyzje, 3. posiada zdolnośd finansową do realizacji przedsięwzięcia, 4. wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar za gospodarcze korzystanie ze środowiska.
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Pożyczka udzielona przez Fundusz może byd częściowo umorzona na wniosek pożyczkobiorcy, jeśli łącznie zostaną spełnione poniższe warunki: 1. Zadanie zostało zrealizowane w terminie umownym; 2. Efekty ekologiczne i rzeczowe zostały osiągnięte w terminie umownym; 3. Dokonano terminowej spłaty co najmniej 50% wykorzystanej pożyczki, przy czym wcześniejsza spłata pożyczki nie upoważnia pożyczkobiorcy do wystąpienia z wnioskiem o umorzenie; 4. Pożyczkobiorca wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar przewidzianych w ustawie oraz ze zobowiązao na rzecz Funduszu.
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Częściowe umorzenie może byd udzielone do wysokości: 20% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty na nowe zadanie ekologiczne, albo 40% wykorzystanej pożyczki, pod warunkiem przeznaczenia umorzonej kwoty na realizację nowego zadania ekologicznego, zgodnego z celami określonymi w ustawie Prawo ochrony środowiska. Pożyczkobiorca, składający wniosek o umorzenie pożyczki wykorzystanej na realizację zadania polegającego na demontażu, transporcie i unieszkodliwieniu odpadów zawierających azbest, może ubiegad się o umorzenie w wysokości do 40% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty na nowe zadanie ekologiczne.
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Zasady przyznawania dotacji Wysokośd dotacji dla zadao z zakresu gospodarki odpadami: do 100% kosztów kwalifikowanych - dla zadao związanych z usuwaniem skutków zanieczyszczenia powierzchni ziemi, w przypadku nieustalenia podmiotu za nie odpowiedzialnego albo bezskuteczności egzekucji wobec sprawcy, do 80% kosztów kwalifikowanych dla zadao polegających na usuwaniu i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest pochodzących z obiektów służby zdrowia, oświaty i opieki społecznej, do 80% kosztów kwalifikowanych dla zadao polegających na usuwaniu i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest, realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych w obiektach użyteczności publicznej, do 50% kosztów kwalifikowanych dla zadao związanych z likwidacją zagrożeo środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów, realizowanych w ramach działao związanych z usuwaniem historycznego zanieczyszczenia powierzchni ziemi, na terenach będących własnością Skarbu Paostwa lub jednostek samorządu terytorialnego, do 50% kosztów kwalifikowanych dla zadao związanych z likwidacją zagrożeo środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów przez zakłady postawione w stan likwidacji bądź zlikwidowane; likwidacja mogilników i przeterminowanych środków ochrony roślin.
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU W N I O S E K Zgodność z Listą przedsięwzięć priorytetowych Sprawdzenie kompletności wniosku oraz badanie zdolności kredytowej Wnioskodawcy i negocjacje formy zabezpieczenia pożyczki OCENA MERYTORYCZNA I STOPNIA Pismo powiadamiające o brakach we wniosku (do 30 dni od daty wpływu wniosku) W przypadku nieuzupełnienia wniosku w wymaganym terminie wniosek wygasa
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Wniosek kompletny OCENA MERYTORYCZNA II STOPNIA 1. Sporządzenie listy rankingowej zadao ubiegających się o dofinansowanie na realizację inwestycji związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi zgodnie z obowiązującym regulaminem dofinansowania. 2. Propozycja wysokości dofinansowania Wniosek Zespołu do Zarządu o udzielenie dofinansowania zadania
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Dofinansowanie poniżej ~ 548.853,37 zł Dofinansowanie powyżej ~ 548.853,37 zł Uchwała Zarządu Uchwała Zarządu WFOŚiGW o dofinansowaniu Wniosek Zarządu o skierowaniu do Rady Nadzorczej Uchwała Rady Nadzorczej WFOŚiGW o dofinansowaniu
PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Pismo powiadamiające o przyznaniu dofinansowania UMOWA POŻYCZKI / DOTACJI W przypadku niezawarcia umowy w ciągu 4 miesięcy od daty podjęcia uchwały o dofinansowaniu, uchwała ta wygasa Spłata pożyczki: kapitał: kwartalnie lub miesięcznie odsetki: miesięcznie WNIOSEK O UMORZENIE spłata min. 50% kwoty pożyczki, terminowa realizacja zadania, osiągnięcie planowanych efektów ekologicznych i rzeczowych, wskazanie kolejnego zadania, na które przeznaczona zostanie umorzona kwota.
Dziękuję za uwagę www.wfosigw.katowice.pl