Studenci z państw trzecich Perspektywa Straży Granicznej kpt. SG Iwona Przybyłowicz Zarząd ds. Cudzoziemców KGSG iwona.przybylowicz@strazgraniczna.pl
Rola Straży Granicznej w kontekście studentów z państw trzecich Stanie na straży właściwego funkcjonowania systemu związanego z pobytem studentów zagranicznych w Polsce i eliminowanie nadużyć poprzez: działania weryfikacyjne opiniowanie wiz i zezwoleń na pobyt działania kontrolne kontrole legalności pobytu i zatrudnienia cudzoziemców bieżącą współpracę z uczelniami
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach Uprawnienia do wydawania decyzji, z których treści wynika obowiązek opuszczenia terytorium RP, wyłącznie we właściwości Straży Granicznej Uprawnienia organu odwoławczego w sprawach zobowiązania cudzoziemca do powrotu wyłącznie we właściwości Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców Wprowadzenie środków alternatywnych do detencji Możliwość złożenia wniosku przez cudzoziemca o cofnięcie zakazu wjazdu orzeczonego w decyzji, na podstawie której opuścił terytorium RP (funkcjonuje też w obecnych przepisach) W przypadku wykrycia w naklejce wizowej (wizy krajowej lub Schengen) błędu możliwość unieważnienia takiej naklejki i umieszczenia nowej naklejki również przez komendanta PSG
Konsekwencje nielegalnego pobytu Sankcje administracyjne zmiany wchodzące w życie od dnia 1 maja 2014 r. Decyzja o wydaleniu wydawana przez wojewodę i decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do opuszczenia terytorium RP wydawana przez SG i Policję Decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu wydawana wyłącznie przez SG Termin opuszczenia terytorium RP orzekany w decyzji: od 7 do 30 dni od 15 do 30 dni
Wykonanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu Dobrowolne w terminie od 15 do 30 dni liczonych od dnia doręczenia decyzji Przymusowe bez określania terminu dobrowolnego powrotu gdy wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony i bezpieczeństwa porządku publicznego gdy istnieje prawdopodobieństwo ucieczki możliwość zastosowania środków alternatywnych do detencji zamiast zabezpieczania pobytu cudzoziemca do czasu wydalenia go w strzeżonym ośrodku
Środki alternatywne do detencji zgłaszanie się w określonych odstępach czasu do organu SG wplata zabezpieczenia pieniężnego przekazanie dokumentu podróży do depozytu SG zamieszkiwanie w określonym miejscu
Orzeczenie zakazu ponownego wjazdu Okresy zakazu ponownego wjazdu, które mogą zostać orzeczone w decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu: od 6 miesięcy do 3 lat (nielegalny pobyt, przeterminowanie pobytu, brak środków finansowych, nielegalne przekroczenie granicy, naruszenie zasad MRG, cel i warunki niezgodne z deklarowanymi, nieopuszczenie terytorium RP po odmowie nadania statusu uchodźcy) od 1 roku do 3 lat (nielegalna praca) od 3 do 5 lat (wpis do wykazu cudzoziemców niepożądanych, wpis do SIS, prawomocny wyrok w RP, zagrożenie dla zdrowia publicznego) na okres 5 lat (ze względów obronności lub bezpieczeństwa państwa)
Możliwość wnioskowania o cofnięcie zakazu ponownego wjazdu Na wniosek cudzoziemca Decyzja o cofnięciu zakazu ponownego wjazdu wydawana przez organ SG, który wydał decyzję o zobowiązaniu do powrotu Organ SG może cofnąć zakaz ponownego wjazdu, jeżeli: cudzoziemiec opuścił terytorium RP zgodnie z decyzją ponowny wjazd ma nastąpić ze względów humanitarnych cudzoziemiec korzystał z programu dobrowolnych powrotów Nie cofa się zakazu ponownego wjazdu ze względu na zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa cudzoziemiec nie uiścił należności związanych z kosztami wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu
Współpraca Straży Granicznej z uczelniami ogólne zasady Obowiązek informowania przez rektorów uczelni Komendanta Głównego Straży Granicznej o fakcie przyjęcia na studia cudzoziemców określonej kategorii, niepodjęcia przez nich studiów i skreślenia z listy studentów (art. 43 ust. 6a ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym) Nawiązywanie szerszej współpracy pomiędzy placówkami Straży Granicznej a uczelniami z inicjatywy obu stron
Udział przedstawicieli SG w spotkaniach organizowanych przez uczelnie w 2013 r. (cel: przybliżenie studentom zagranicznym zasad wjazdu, pobytu i wyjazdu cudzoziemców) Politechnika Białostocka zaproszenie na spotkanie przedstawicieli Podlaskiego Oddziału SG w Białymstoku Podlaski Oddział SG przekazanie uczelniom znajdującym się w jego terytorialnym zasięgu ulotek informacyjnych (ang. i ros.) na temat przeciwdziałania ksenofobii oraz przejawom rasizmu Placówka SG w Dorohusku uczestnictwo w Inauguracji Roku Akademickiego Wyższej Szkoły Stosunków Międzynarodowych i Komunikacji Społecznej w Chełmie, Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Chełmie i Wyższej Szkoły im. Bogdana Jańskiego w Chełmie) Collegium Novum Uniwersytetu Jagiellońskiego z inicjatywy Placówki SG Kraków- Balice odbyło się szkolenie z zakresu zasad pobytu cudzoziemców Uniwersytet Śląski zaproszenie na spotkanie przedstawicieli Placówki SG w Rudzie Śląskiej Placówka SG Poznań-Ławica udział w spotkaniach informacyjnych dla studentów na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza, na Uniwersytecie Medycznym w Poznaniu oraz na Uniwersytecie Ekonomicznym w Poznaniu Collegium Polonicum w Słubicach (filia UAM w Poznaniu) zaproszenie przedstawicieli Placówki SG w Świecku na spotkanie robocze z udziałem studentówcudzoziemców I roku
Niektóre odnotowane przypadki z udziałem studentów w 2013 r. Ob. Arabii Saudyjskiej student I roku Wydziału Medycznego na Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim skreślony z listy studentów, przygotowujący się ponownie do egzaminów wstępnych (odstąpiono od dalszych czynności) Ob. Ukrainy studentka I roku na spotkaniu informacyjnym w Collegium Polonicum z wizą D05 zamiast D10 (wiza wydana omyłkowo, zobowiązanie się placówki dyplomatycznej do wydania nowej skorygowanej wizy) Przypadki skreśleń cudzoziemców z listy studentów i potwierdzenie informacji o podjęciu przez nich studiów na innych kierunkach (zezwolenia na wjazd) Przypadki studentów z Ukrainy, którym po przeterminowaniu pobytu, na ich wniosek cofnięto zakaz ponownego wjazdu orzeczony w decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia terytorium RP
Dziękuję za uwagę