Zamawiający Narodowe Centrum Kultury ul. Płocka 13 01-231 Warszawa tel. 22 21 00 100, faks 22 21 00 101 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia w przetargu nieograniczonym na świadczenie usług rezerwacji i zakupu biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012 o wartości poniżej progu określonego w art. 11 ust.8 upzp Sprawa nr NCK-ZP/153/12 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 roku, nr 113, poz. 759 ze zm.) Warszawa, dnia 05.09.2012 r.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, dalej jako SIWZ, zwana również instrukcją dla Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 roku, nr 113, poz. 759 ze zm.) zwanej dalej w skrócie upzp, na świadczenie usług rezerwacji i zakupu biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012 o wartości poniżej progu określonego w art. 11 ust. 8 upzp. 1. Opis sposobu przygotowywania oferty 1. Oferta musi być przygotowana zgodnie z formularzami, które stanowią dodatki do instrukcji dla Wykonawców i zgodnie z wymaganiami niniejszego SIWZ oraz ustawy prawo zamówień publicznych. 2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert na daną część spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez tego Wykonawcę. 3. Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwa lub więcej podmiotów (konsorcjum), pod warunkiem, że Wykonawcy spełnią następujące wymagania: 3.1. każdy z Wykonawców wchodzący w skład konsorcjum złoży dokumenty, o których mowa w 2 ust. 2 pkt. 2.1 i 2.2 niniejszej SIWZ; natomiast pozostałe dokumenty w imieniu wszystkich winien złożyć ten lub ci spośród Wykonawców składających wspólną ofertę, od których niniejsza specyfikacja lub umowa regulująca zasady współpracy wymaga potwierdzenia spełniania warunku; 3.2. Wykonawcy występujący wspólnie ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wraz z ofertą należy przedstawić stosowne pełnomocnictwo przewidujące ich sposób współdziałania oraz zakres odpowiedzialności. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert równoważnych. 7. Oferta oraz dokumenty określone w 2 SIWZ winny być trwale ze sobą spięte. 8. Oferta oraz pozostałe dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników do SIWZ, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do ich treści. 9. Oferta winna być sporządzona na piśmie (ręcznie, na maszynie do pisania lub w postaci wydruku komputerowego), w języku polskim, w formie zapewniającej czytelność jej treści. 10. Wszystkie strony oferty zawierające jakąkolwiek treść winny być podpisane lub zaparafowane przez Wykonawcę. Wszelkie zmiany w treści oferty (poprawki, przekreślenia, dopiski) powinny być podpisane przez Wykonawcę w przeciwnym wypadku nie będą uwzględniane. 11. Strony oferty zawierające jakąkolwiek treść winny być kolejno ponumerowane (z zastrzeżeniem sytuacji opisanej w pkt 14. W treści oferty winna być umieszczona informacja o łącznej ilości stron oferty wraz z liczbą i wykazem załączników do oferty. 12. Wszystkie dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów albo kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem). W przypadku poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osoby(ę) niewymienione w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy wraz z ofertą złożyć stosowne pełnomocnictwo.
13. O ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę, do oferty powinno być załączone upoważnienie do jej podpisania w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie lub przez mocodawcę. 14. W przypadku gdyby oferta zawierała informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien w sposób niebudzący wątpliwości zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji stanowią taką tajemnicę. Strony zawierające informacje, o których mowa w zdaniu poprzednim, winny być oddzielnie ze sobą połączone, ale ponumerowane z zachowaniem kontynuacji numeracji stron oferty. 15. Ofertę należy umieścić w opakowaniu uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości, bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy wraz z numerami telefonów kontaktowych oraz zaadresowane na następujący adres Zamawiającego: Narodowe Centrum Kultury ul. Płocka 13 01 231 Warszawa oraz opisane: Oferta na świadczenie usług rezerwacji i zakupu biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu ESPS. Nie otwierać przed dniem 13.09.2012 r., przed godz. 12.30. 16. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty. Zmiany winny być doręczone Zamawiającemu na piśmie przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wprowadzeniu zmian winno być opakowane tak jak oferta, ale opakowanie winno zawierać dodatkowe oznaczenie wyrazem: ZMIANA 17. Niespełnienie wymagań określonych w pkt 7, 10, 11, 14, 15 nie będzie skutkować odrzuceniem oferty, lecz wszelkie negatywne konsekwencje mogące wyniknąć z nie zachowania tych wymagań będą obciążały Wykonawcę. 18. Wszelkie koszty związane ze sporządzeniem oraz złożeniem oferty ponosi Wykonawca, niezależnie od wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisu art. 93 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 19. Kompletna oferta powinna zawierać: 19.1. Prawidłowo wypełniony formularz oferty (Załącznik nr 1 do SIWZ) 19.2. Oryginał pełnomocnictwa do złożenia oferty, lub kopia pełnomocnictwa potwierdzona przez mocodawcę lub notariusza, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do złożenia oferty upoważnia również do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii wszystkich dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że z treści pełnomocnictwa wynika, co innego 19.3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 2. Warunki, jakie muszą spełniać Wykonawcy oraz wymagane dokumenty 1. Warunki wymagane od Wykonawców o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej w przedmiocie zamówienia działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, tj. wykonanie co najmniej pięciu potwierdzonych należytym wykonaniem usług - w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie - dotyczących rezerwacji i zakupu Strona 3 z 19
biletów na zagraniczne i krajowe przewozy lotnicze oraz kolejowe (łącznie) o wartości minimum 30 000,00 zł każda (załącznik nr 5 do SIWZ); 1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie przedmiotu zamówienia, tj. posiadania opłaconej polisy lub innego rodzaju ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł; 1.5. nie podlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 upzp. 2. Dokumenty wymagane dla potwierdzenia warunków, jakie muszą spełniać Wykonawcy oraz dokumenty wymagane dla oceny ofert w ramach stosowanych kryteriów: 2.1. podpisane oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ) oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 upzp (załącznik nr 2 do SIWZ), 2.2. aktualny wypis/odpis (wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert) z właściwego rejestru, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 3 do SWIZ), 2.3. zaparafowany projekt umowy, jako jej akceptacja (załącznik nr 4 do SIWZ), 2.4. wykaz co najmniej pięciu potwierdzonych należytym wykonaniem usług - w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie - dotyczących rezerwacji i zakupu biletów na zagraniczne i krajowe przewozy lotnicze oraz kolejowe (łącznie) o wartości minimum 30 000,00 zł każda (załącznik nr 5 do SIWZ), 2.5. dokument potwierdzający, że Wykonawca posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł. 3. Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę stanowiących załączniki oferty. Ocena będzie dokonana metodą: spełnia nie spełnia. 3. Określenie przedmiotu zamówienia łącznie z wyszczególnieniem wszelkich dodatkowych usług, które mają być wykonane w ramach umowy. I. Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia: 1. przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług rezerwacji i zakupu biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012, 2. usługi, o których mowa w ust.1 obejmują: 1. rezerwację i kupno na rzecz imiennie wskazanych przez Zamawiającego osób fizycznych biletów lotniczych oraz kolejowych w klasach zleconych przez Zamawiającego na trasach krajowych, europejskich i reszty świata (z uwzględnieniem przewozów regularnych i niskokosztowych); 2. bezpłatne dostarczenie dokumentów podróży (biletów lotniczych i kolejowych) Zamawiającemu w terminie uzgodnionym z Zamawiającym i w sposób uzgodniony z Strona 4 z 19
Zamawiającym (drogą elektroniczną na adres mailowy wskazany przez Zamawiającego lub do siedziby Zamawiającego); 3. przypominanie o zbliżających się terminach wykupu biletów lotniczych przy dokonanych wcześniej rezerwacjach; 4. na życzenie Zamawiającego - aranżacja trasy przelotu/przejazdu kolejowego przy wykorzystaniu najkorzystniejszych z punktu widzenia Zamawiającego dostępnych taryf, pór połączeń lub czasu podróży, z uwzględnieniem wszelkich ulg i ofert promocyjnych; 5. wprowadzanie zmian w dokonanych rezerwacjach/wykupionych biletach lotniczych i kolejowych (w tym możliwość rezygnacji z biletu), zgodnie z zasadami obowiązującymi w regulaminach odpowiednich przewoźników; 6. bezkosztowe anulowanie rezerwacji przez Zamawiającego w określonym w ramach zawieranej rezerwacji terminie; 7. realizację przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wszystkich niezbędnych kosztów, w szczególności kosztów związanych z obowiązującymi przepisami krajów docelowych. 8. nieobciążanie Zamawiającego kosztami manipulacyjnymi przy zmianie trasy, terminu lotu/przejazdu kolejowego, oraz rezygnacji z lotu/przejazdu kolejowego przed określonym terminem oraz dokonywanie zwrotu kosztu za niewykorzystane i zwrócone bilety lotnicze/kolejowe bez żadnych potrąceń pod warunkiem, że zwrot nastąpi zgodnie z wymogami zastosowanej w nich taryfy lotniczej/kolejowej. 3. Wykonawca zobowiązuje się, że bazowa cena biletów (cena bez upustu) będzie obowiązującą w chwili tworzenia rezerwacji w systemach rezerwacyjnych przewoźnika (w uzasadnionych wypadkach zmiana ceny może być wprowadzona po uzyskaniu zgody Zamawiającego). 4. Świadczona usługa winna być zgodna z ogólnymi normami obowiązującymi w cywilnym transporcie lotniczym oraz kolejowym. II. Zmiany postanowień umowy Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień umowy zawartej na skutek przeprowadzenia niniejszego postępowania w stosunku do treści oferty złożonej przez Wykonawcę, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku: 1. zaistnienia istotnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w dacie dokonywania wyboru najkorzystniejszej oferty, w szczególności w przypadku istotnych zmian na rynku usług objętych niniejszym postępowaniem, 2. gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego. Za istotne Zamawiający uznaje okoliczności, które nie były znane Zamawiającemu lub Wykonawcy w dniu otwarcia ofert i które mogą wpłynąć na sposób realizacji zamówienia, w szczególności na termin realizacji. 4. Pożądany lub wymagany termin wykonania umowy Do dnia 20.12.2012 r. 5. Opis kryterium, którym zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty 1. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty biorąc pod uwagę dane przedstawione przez Wykonawcę w formularzu oferty, tj.: 1.1. Suma cen brutto opłat transakcyjnych za wystawienie jednego biletu (lotniczego zagranicznego i krajowego, kolejowego zagranicznego i krajowego), 1.2. wysokość upustu określonego w % od ceny biletu lotniczego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu lotniczego, Strona 5 z 19
1.3. wysokość upustu określonego w % od ceny biletu kolejowego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu kolejowego. 2. Oferty nieodrzucone będą poddane ocenie według następujących kryteriów, przypisując im odpowiednie wagi procentowe: Cena (Ct) suma cen brutto opłat transakcyjnych za wystawienie jednego biletu 40% Upust (U1) wysokości upustu określonego w % od ceny biletu lotniczego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu lotniczego 30% Upust (U2) wysokości upustu określonego w % od ceny biletu kolejowego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu kolejowego 30% 3. Ocena punktowa oferty zostanie dokonana zgodnie z formułą: 3.1. Suma cen brutto opłat transakcyjnych (Ct) za wystawienie jednego biletu: Najniższa suma cen brutto spośród wszystkich cen w złożonych ofertach Ct = X 40% Cena brutto badanej oferty 3.2. Wysokości oferowanego upustu (U1) określonego w % od ceny biletu lotniczego przewoźnika, jakiego wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu: Wysokość upustu w ocenianej ofercie U1 = X 30% Najwyższy upust spośród wszystkich upustów w złożonych ofertach 3.3. Wysokość oferowanego upustu (U2) określonego w % od ceny biletu kolejowego przewoźnika, jakiego wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu: Wysokość upustu w ocenianej ofercie U2 = X 30% Najwyższy upust spośród wszystkich upustów w złożonych ofertach 4. Obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Do porównania ofert pod uwagę będzie brana cena oferty brutto oraz wysokość procentowa upustów. 5. Ocena końcowa (Oc) zostanie dokonana według wzoru: Oc = Ct + U1 + U2. 6. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów (1% = 1 pkt) 7. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać dodatkowych pozycji do formularza oferty. 8. Cena opłat transakcyjnych, jak i wysokość upustów od cen biletu lotniczego/kolejowego pozostaje niezmienna przez okres obowiązywania umowy i nie zależy od klasy lotu/przejazdu kolejowego, trasy, przewoźnika ani innych czynników. 9. Cena opłaty transakcyjnej musi być wyższa niż 0 i musi być podana w polskich złotych, cyfrowo i słownie, i określona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 10. Wysokość upustu od ceny biletu lotniczego/kolejowego jest stała i nie zależy od klasy i kierunku lotu oraz innych czynników i musi być określona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 11. Cena za wykonanie Zamówienia winna obejmować wszystkie koszty związane z realizacją całego przedmiotu Zamówienia, w szczególności z rezerwacją, wystawieniem i sprzedażą (nie wlicza się kosztu biletu wynikającego z taryfy przewoźnika) biletów, przypominania o zbliżających się terminach wykupu biletów, oferowania wariantów, zorganizowania i zabezpieczenia kompleksowej realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami lokalnymi i krajów docelowych, zgodnych z wymaganiami określonymi w SIWZ, przy Strona 6 z 19
zastosowaniu podatku VAT, zgodnie z Ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług VAT (Dz. U. z 2011 roku nr 177 poz. 1054 ze zm.). 6. Wskazanie miejsca i terminu składania ofert 1. Oferty należy złożyć w Narodowym Centrum Kultury, ul. Płocka 13, 01-231 Warszawa, recepcja do godziny 12.00 w dniu 13.09.2012 r. pod rygorem nie rozpatrzenia oferty wniesionej po tym terminie bez względu na przyczyny opóźnienia. 2. Zamawiający może przed terminem składania ofert przedłużyć termin ich składania z inicjatywy własnej lub przychylając się do wniosku podmiotu, który z przyczyn od siebie niezależnych nie jest w stanie złożyć oferty w terminie. 7. Termin, do którego Wykonawca będzie związany złożoną ofertą 1. Wykonawca będzie związany ofertą przez 30 dni od upływu terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, o którym mowa w pkt. 1, z zastrzeżeniem, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 3. Wniesienie odwołania po upływie terminu do składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą. 8. Wskazanie miejsca i terminu otwarcia ofert Oferty zostaną otwarte w Narodowym Centrum Kultury, ul. Płocka 13, 01-231 Warszawa o godzinie 12.30, dnia 13.09.2012 r. 9. Informacje o trybie otwarcia i oceny ofert 1. Wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert i zgłaszać na piśmie oświadczenia do protokołu. 2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3. Podczas otwarcia zostaną ogłoszone nazwy i adresy Wykonawców oraz ceny ofert. 4. Oferty zostaną sprawdzone czy zostały sporządzone zgodnie z przepisami ustawowymi i zaproszeniem do składania ofert, a następnie ocenione zgodnie z kryteriami i warunkami zawartymi w instrukcji dla Wykonawców przez Komisję podczas niejawnego posiedzenia. 5. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub, którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie chyba, że mimo ich uzupełnienia konieczne będzie unieważnienie postępowania. 6. Zamawiający wezwie Wykonawców do złożenia, w wyznaczonym przez siebie terminie, wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 7. W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 8. Zamawiający poprawi w ofercie: 8.1. oczywiste omyłki pisarskie, 8.2. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, Strona 7 z 19
8.3. inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 9. Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 10. Zamawiający powiadomi na piśmie o wyniku postępowania wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty. Powiadomienie to zawierać będzie informacje o: (1) Wykonawcach wykluczonych z postępowania, wraz z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego (2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone wraz z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego oraz (3) wyborze najkorzystniejszej oferty, wraz z podaniem nazwy i adresu wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienia jej wyboru, a także informacje na temat innych złożonych ofert oraz punktację przyznaną tym ofertom w trakcie ich oceny (4) informacje o terminie, po upływie którego umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. Informacja ta zamieszczona będzie jednocześnie na stronie internetowej Zamawiającego oraz w miejscu publicznie dostępnym na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego 11. Komisja Przetargowa Zamawiającego wybiera ofertę najkorzystniejszą, przez co należy rozumieć ofertę z najwyższą ilością punktów spełniającą wszystkie wymagania zawarte w SIWZ. 10. Nazwiska, stanowiska służbowe oraz sposób porozumiewania się z pracownikami zamawiającego, uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z dostawcami i wykonawcami oraz opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących treści niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz oświadczenie w przedmiocie czy Zamawiający zamierza zwołać zebranie Wykonawców. 1. Zamawiający upoważnia do bezpośredniego kontaktowania się i do udzielania wyjaśnień Panią Natalię Zbroję, Narodowe Centrum Kultury, Dział ds. Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność, ul. Wiejska 17, Warszawa, tel. 22 891 25 05; faks 22 891 25 01, natalia.zbroja@enrs.eu, godz. 9.00 16.00, w sprawach formalnych: Panią Dorotę Wysocką, Narodowe Centrum Kultury, ul. Płocka 13, Warszawa, tel. 22 2 100 120; faks 22 2 100 101, dwysocka@nck.pl, godz. 9.00 16.00. 2. Zamawiający określa sposób porozumiewania się z zachowaniem zasad określonych w art. 27 upzp pisemnie, faksem lub pocztą elektroniczną. 3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawcy przekażą oświadczenia, wnioski, zawiadomienia drogą inną niż pisemna, każda ze stron na żądanie drugiej strony ma obowiązek niezwłocznie potwierdzić fakt ich otrzymania. 4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający odpowie na zadane pytania, przesyłając treść pytań i odpowiedzi wszystkim uczestnikom postępowania, pod warunkiem, że pytanie wpłynie do Zamawiającego, najmniej terminie określonym najmniej Art. 38 ust.1 i 1a upzp. 5. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami, bez ujawniania źródła zapytania, Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia. 6. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a jeżeli SIWZ jest udostępniany na stronie internetowej, zamieszcza ją także na tej stronie. 7. Wyjaśnienia treści SIWZ, o których mowa w pkt 5 dodatkowo zostaną zamieszczone na stronie internetowej, na której jest udostępniony SIWZ www.nck.pl Strona 8 z 19
8. W sytuacji opisanej w pkt 6 Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie w ofertach zmian wynikających ze zmiany treści SIWZ. O przedłużeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie powiadomi wszystkich Wykonawców, którym przekazał SIWZ. Ponadto informacja ta zostanie zamieszczona na stronie internetowej, na której jest udostępniony SIWZ, a jeżeli zmiana prowadzi do zmiany treści ogłoszenia również opublikowana zgodnie z wymaganiami art. 38 ust. 4a ustawy pzp. 9. Wprowadzone przez Zamawiającego zmiany treści SIWZ, a także pisemne odpowiedzi na zadane pytania stają się integralną częścią SIWZ. 10. Pytania należy kierować do Krzysztofa Dudka, Dyrektora Narodowego Centrum Kultury lub Edwarda Chudzika Zastępcy Dyrektora. 11. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania przedofertowego. 12. W postępowaniu nie będzie żądane wniesienie wadium. 13. W postępowaniu nie będzie żądane wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 11. Unieważnienie postępowania 1. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 upzp. 2. O unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia przed upływem terminu składania ofert oraz Wykonawców, którzy złożyli oferty w przypadku unieważnienia po upływie terminu składania ofert, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 3. W przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert zawiadomienie o unieważnieniu postępowania dodatkowo będzie zawierać informacje o: (1) Wykonawcach wykluczonych z postępowania oraz (2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. 12. Udzielenie Zamówienia 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wymaganiom określonym w upzp, SIWZ oraz została uznana za najkorzystniejszą. 2. Zamawiający ogłosi wyniki postępowania na tablicy ogłoszeń w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej, a o wynikach niezwłocznie powiadomi wszystkich Wykonawców. 3. Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana Zamawiający wskaże miejsce i termin podpisania umowy. Umowę z tym Wykonawcą Zamawiający podpisze w terminie określonym w Art. 94 upzp), nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ponownej ich oceny, chyba, że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania. 5. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, pod warunkiem przedstawienia przed jej podpisaniem umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta została złożona przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 13. Wzór umowy Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do SIWZ dla Wykonawców. Strona 9 z 19
14. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących podczas postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. Rafał Rogulski Zastępca Dyrektora Narodowego Centrum Kultury Strona 10 z 19
Załącznik nr 1 do SIWZ NAZWA (imię i nazwisko) WYKONAWCY:...... ADRES (siedziba lub miejsce zamieszkania) WYKONAWCY:...... NAZWA I ADRES FIRMY (zakładu) PROWADZONEJ PRZEZ WYKONAWCĘ:...... TELEFON:... FAKS:..... ADRES E-MAIL:..... NUMER NIP:.... NUMER REGON:... O F ERTA Nawiązując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012 oferujemy realizację przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem i na warunkach zawartych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w następującej cenie: Opłata transakcyjna za wystawienie jednego biletu Lotniczego zagranicznego Cena netto [PLN] Podatek VAT [%] Wartość podatku VAT [PLN] Cena brutto [PLN] Słownie cena brutto [PLN] Lotniczego krajowego Kolejowego zagranicznego Kolejowego krajowego Suma: ---------------------------- Wysokość upustu określonego w % od ceny biletu lotniczego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu lotniczego Wysokość upustu określonego w % od ceny biletu kolejowego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu kolejowego Strona 11 z 19
Część zamówienia, którą Wykonawca powierzy podwykonawcom: 1. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. Zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy w tym zakresie zastrzeżeń. 3. Oświadczamy, że zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia projekt umowy (Załącznik nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia) został przez nas zaakceptowany i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na wskazanych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 4. Ofertę niniejszą składamy na... 1 kolejno zaparafowanych i ponumerowanych stronach. (miejscowość, data) (podpis Wykonawcy) Załącznikami do niniejszej oferty są: 2 1 Należy wpisać łączną ilość stron tj. formularz oferty wraz z wszystkimi załącznikami i dokumentami wymaganymi SIWZ 2 Należy wymienić wszystkie dokumenty załączone do oferty Strona 12 z 19
Załącznik nr 2 do SIWZ (pieczęć Wykonawcy/Wykonawców) O Ś WIADCZENIE (zgodnie z art. 24 oraz 22 ust. 1 upzp) Składając ofertę w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012, oświadczamy, że spełniamy warunki dotyczące: 1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2. posiadania wiedzy i doświadczenia, 3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 4. sytuacji ekonomicznej i finansowej, 5. nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 upzp. Wszystkie mające lub mogące mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia informacje i oświadczenia złożone przez Wykonawcę/Wykonawców w związku z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia są prawdziwe w dacie ich przekazywania do Zamawiającego. (miejscowość, data) (podpis Wykonawcy) Strona 13 z 19
Załącznik nr 3 do SIWZ O Ś WIADCZENIE DLA O SÓB FIZYCZNYCH w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 roku, nr 113, poz. 759 ze zm.), zwaną dalej upzp. Przystępując do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 upzp na świadczenie usług w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe na potrzeby Sekretariatu Europejskiej Sieci Pamięć i Solidarność w roku 2012 oświadczam: 1. że brak jest podstaw do wykluczenia mnie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp,. 2. a w tym samym nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp. (miejscowość, data) (podpis Wykonawcy) Strona 14 z 19
UMOWA NR /2012 Załącznik nr 4 do SIWZ zwana dalej Umową, zawarta w Warszawie w dniu..2012 roku, pomiędzy: Narodowym Centrum Kultury z siedzibą w Warszawie, przy ul. Płockiej 13 (01 231 Warszawa), wpisanym do Rejestru Instytucji Kultury pod nr RIK 71/2006, posiadającym nr NIP: 525-235-83-53; o nr REGON: 140468418, reprezentowanym przez: Rafała Rogulskiego Zastępcę Dyrektora Bernardę Ambrożkiewicz Główną Księgową zwanym dalej Zamawiającym a z siedzibą w, wpisanym/ą do prowadzonego przez pod nr nr NIP: nr PESEL/REGON: zwaną/ym dalej Wykonawcą w wyniku rozstrzygnięcia przez Zamawiającego procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego określonego w art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 roku nr 113, poz. 759 ze zm.), dalej zwana UZP, zawarta została umowa o następującej treści: 1 Przedmiotem niniejszej umowy jest świadczenie, w myśl art. 2 ust. 10 UZP, przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług w zakresie rezerwacji i kupna na rzecz imiennie wskazanych przez Zamawiającego osób fizycznych biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze oraz kolejowe (dalej zwanych Przedmiotem zamówienia ) zgodnie z opisem i na zasadach zawartych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz ofercie Wykonawcy. 2 1. W ramach niniejszej umowy Wykonawca oświadcza, że: 1.1. posiada kwalifikacje, zaplecze techniczne, technologiczne oraz doświadczenie i personel niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia opisanego w 1 powyżej, 1.2. zapoznał się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (dalej zwaną SIWZ ) dotyczącymi zakresu prac objętych niniejszą umową i zobowiązuje się do wykonania Strona 15 z 19
powierzonych usług zgodnie z wymogami określonymi w SIWZ oraz Ofercie złożonej przez Wykonawcę przy czym SIWZ oraz Oferta Wykonawcy stanowią załączniki nr 1 i nr 2 do niniejszej umowy, 1.3. postanowienia niniejszej umowy wykona z zachowaniem zasady najwyższej staranności, zgodnie ze swoimi kwalifikacjami i posiadaną wiedzą fachową. 2. Strony zgodnie ustalają, iż Wykonawca zobowiązuje się do gotowości do realizacji przedmiotu umowy w całym czasie jej trwania 3. Niniejsza umowa obowiązuje w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 20.12.2012 roku lub do wyczerpania kwoty określonej w 5 ust. 1. 3 1. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia sprzedaży biletów zgodnie z rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego na podstawie zlecenia przekazanego faksem, pocztą elektroniczną lub telefonicznie. 2. Wykonawca nie może odmówić zakupienia na zlecenie Zamawiającego biletów, jeżeli są w jego dyspozycji. 3. Wykonawca zobowiązuje się informować Zamawiającego o każdej możliwej do uzyskania promocji, obniżce, upuście itp. niezwłocznie po powzięciu wiadomości o takiej ofercie. 4. Zamawiający może dokonać zwrotu biletów na ogólnych warunkach w zależności od zastosowanej taryfy. 5. Wykonawca nie pobiera opłat za dokonywanie w ustalonych terminach zmian w rezerwacjach. 6. W przypadku nieuzasadnionego rozwiązania umowy przez Wykonawcę, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia, o którym mowa w 5 ust 1. 7. W razie opóźnienia w wykonaniu przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę i powstania z tego tytułu szkody po stronie Zamawiającego wyższej niż zastrzeżona kara umowna, Zamawiający uprawniony będzie do dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych. 4 1. W przypadku, kiedy w ostatnim dniu obowiązywania umowy środki finansowe przewidziane na realizację umowy nie zostaną wykorzystane w pełnej kwocie, Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zapłatę kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy środkami zaplanowanymi na realizację umowy a faktycznie wydatkowanymi. Strona 16 z 19
5 1. Zamawiający przewiduje przeznaczyć maksymalną kwotę zł netto (słownie: zł netto) powiększoną o podatek VAT na: wynagrodzenie Wykonawcy, o którym mowa w ust. 2 i 3, oraz zakupione bilety (wraz z opłatami lotniskowymi i rezerwacjami miejsc) wraz z wszelkimi innymi kosztami związanymi z wystawieniem i dostarczeniem biletów do Zamawiającego, o których mowa w ust. 4. 2. Całkowitym wynagrodzeniem Wykonawcy za każdy dostarczony i zakupiony na zlecenie Zamawiającego bilet lotniczy: a. krajowy - jest opłata transakcyjna w stałej wysokości zł brutto, b. zagraniczny - jest opłata transakcyjna w stałej wysokości zł brutto, która obejmuje: koszt rezerwacji i wystawienia biletu (nie wlicza się ceny nabycia biletu wynikającego z taryfy przewoźnika), dostarczenia rezerwacji/biletu Zamawiającemu w postaci elektronicznej lub papierowej, przypominania o zbliżających się terminach wykupu biletów, oferowania wariantów połączenia. 3. Całkowitym wynagrodzeniem Wykonawcy za każdy dostarczony i zakupiony na zlecenie Zamawiającego bilet kolejowy: a. krajowy - jest opłata transakcyjna w stałej wysokości zł brutto, b. zagraniczny - jest opłata transakcyjna w stałej wysokości zł brutto, która obejmuje: koszt rezerwacji i wystawienia biletu (nie wlicza się ceny nabycia biletu wynikającego z taryfy przewoźnika), dostarczenia rezerwacji/biletu Zamawiającemu w postaci elektronicznej lub papierowej, oferowania wariantów połączenia. 4. Wraz z wynagrodzeniem za każdy zakupiony na zlecenie Zamawiającego i dostarczony bilet, zgodnie z postanowieniami ust. 2 i 3, Zamawiający zapłaci Wykonawcy cenę biletu (w tym opłaty lotniskowe i rezerwacja miejsc) i wszelkie inne koszty związane z jego wystawieniem i dostarczeniem do Zamawiającego, powtarzaniem czynności rezerwacji, dokonywaniem zmian w rezerwacji, zwrotem biletów, wymianą biletów, reklamacją, odprawą oraz wszelkimi innymi działaniami interwencyjnymi związanymi z obsługą przelotów. 5. Cena biletu ustalona będzie każdorazowo na podstawie ceny (taryfy) przewoźnika z uwzględnieniem % upustu w przypadku biletu lotniczego oraz z uwzględnieniem % upustu w przypadku biletu kolejowego zgodnie z ofertą. Upusty są stałe przez cały okres trwania umowy. 6. Za każdorazowo odebrany bilet lotniczy/kolejowy Wykonawca wystawi fakturę VAT, obejmującą obok wynagrodzenia Wykonawcy określonego zgodnie z ust. 2, także koszty wskazane w ust. 2 i 3. Strona 17 z 19
7. Strony ustalają, że zapłata faktury, o której mowa w ust. 5 nastąpi przelewem, w ciągu 14 dni od daty doręczenia prawidłowo wystawionej faktury VAT Zamawiającemu na rachunek bankowy wskazany na fakturze. 8. Za datę płatności uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego. 6 1. Jakiekolwiek zmiany niniejszej umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności i mogą być dokonywane wyłącznie w zakresie określonym w SIWZ. 2. Wszelkie spory wynikające z niniejszej umowy Strony poddadzą rozstrzygnięciu sądu właściwego ze względu na siedzibą Zamawiającego. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają odpowiednie przepisy Kodeksu Cywilnego i ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych. 4. Każda ze stron oświadcza, iż przeczytała osobiście niniejszą Umowę, w pełni ją rozumie i akceptuje, na dowód czego składa poniżej własnoręcznie swoje podpisy. 5. Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla Zamawiającego oraz Wykonawcy. ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA Załączniki: Załącznik nr 1 SIWZ Załącznik nr 2 Oferta Wykonawcy Strona 18 z 19
Załącznik nr 5 do SIWZ Wykaz co najmniej pięciu potwierdzonych należytym wykonaniem usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie dotyczących rezerwacji i zakupu biletów na zagraniczne i krajowe przewozy lotnicze oraz kolejowe (łącznie) o wartości minimum 30 000,00 zł każda L.p. Przedmiot usługi Termin realizacji Nazwa zamawiającego Wartość brutto usługi 1. 2. 3. 4. 5. Strona 19 z 19