Warszawa, dnia 2 listopada 2009 r. P R O T O K Ó Ł z posiedzenia Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi w dniu 2 listopada 2009 r. W posiedzeniu Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi udział wzięli: 1. Tadeusz Wilk przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawiciel Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce 2. Joanna Gałach przedstawiciel Ogólnokrajowego Stowarzyszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych i Spedytorów 3. Jarosław Jakoniuk przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia na Rzecz Obrony Przewoźników 4. Piotr Litwiński przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników Galicja 5. Stanisław Lorenc przedstawiciel Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Drogowego 6. Mieczysław Marosz przedstawiciel Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji 7. Sławomir Wasilewski przedstawiciel Świętokrzyskiego Stowarzyszenia Przewoźników Drogowych oraz: 1. Waldemar Wierzbicki - Dyrektor Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego 2. Anna Brzezińska-Rybicka- Z-ca Dyrektora Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego 3. Monika Konopka Kierownik Zespołu Obsługi Wniosków Porządek obrad: 1. Informacja na temat posiedzenia polsko - białoruskiej i polsko rosyjskiej Komisji Mieszanej. 2. Informacja BOTM o ilości zawieszonych zezwoleń zagranicznych oraz o ich wydawaniu. 3. Dodatkowe limity zezwoleń jednorazowych na miesiąc listopad 2009 r. 4. Przydział zezwoleń na przewozy okazjonalne i wahadłowe dla przewozów pasażerskich. 5. Informacja BOTM o przyznanych zezwoleniach pomiędzy posiedzeniami Komisji dla przedsiębiorców indywidualnych i stowarzyszeń. 6. Wnioski indywidualne przedsiębiorców skierowane do Komisji Społecznej za pośrednictwem Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego. 7. Wnioski przedsiębiorców skierowane do Komisji Społecznej za pośrednictwem Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego o przeniesienie limitu podstawowego. 8. Wnioski o zezwolenia EKMT/CEMT ważne w roku 2010. 9. Sprawy różne.
Ad. 1. W dniach 5 6 października 2009 r. w Mińsku odbyło się posiedzenie polsko-białoruskiej Komisji Mieszanej do spraw międzynarodowych przewozów drogowych. Strony wymieniły się informacjami i danymi statystycznymi o wielkości wymiany handlowej między obu krajami, a także danymi o wielkości przewozów osób i rzeczy w 2008 r. i za miniony okres 2009 roku. Ustalony został kontyngent zezwoleń na 2010 r. w następujących ilościach: - 125 000 zezwoleń ogólnych nie podlegających opłacie; - 50 000 zezwoleń tranzytowych podlegających opłacie - 4 000 zezwoleń na przewozy do/z krajów, z czego 3 000 nie podlegających opłacie. Strona polska poprosiła stronę białoruską o możliwość wykorzystania w czwartym kwartale 2009 roku zezwoleń tranzytowych podlegających opłacie do wykonywania przewozów dwustronnych, przy czym zezwolenia takie wykorzystywane będą przez przewoźników polskich wyłącznie do przewozów z Polski do Białorusi. Strona białoruska rozważy taką możliwość i poinformuje stronę polską o podjętej decyzji do 1 listopada br. W dniach 27 28 października 2009 r. w Swietłogorsku w Obwodzie Kaliningradzkim na podstawie międzyrządowej Umowy o międzynarodowych przewozach drogowych między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej z dnia 30 sierpnia 1996 r., odbyło się posiedzenie polsko-rosyjskiej Komisji Mieszanej do spraw międzynarodowych przewozów drogowych Delegacje wymieniły się informacją odnośnie poziomu wykorzystania kontyngentu 2009 roku przez przewoźników Polski i Rosji. Strona rosyjska zaproponowała przeprowadzenie parytetowej wymiany zezwoleń na 2010 rok w następującej ilości: - 185.000 zezwoleń na przewozy dwustronne i przejazd tranzytowy; - 5.000 zezwoleń na przewozy do/z krajów trzecich; - 500 zezwoleń na nieregularne przewozy osób. Strona polska zaproponowała: - 140.000 zezwoleń na przewozy dwustronne i przejazd tranzytowy; - 50.000 zezwoleń na przewozy do/z krajów trzecich; - 500 zezwoleń na nieregularne przewozy osób. Strony uzgodniły określenie kontyngentu zezwoleń na 2010 rok na następnym posiedzeniu Komisji Mieszanej, którą zdecydowały się przeprowadzić w okresie do 1 grudnia 2009 r. z uwzględnieniem rekomendacji, przygotowanych na podstawie wyników spotkania przedstawicieli biznesu Polski i Rosji w zakresie międzynarodowych przewozów drogowych, które zaleca się przeprowadzić stowarzyszeniom międzynarodowych przewoźników drogowych Polski i Rosji w terminie do dnia 20 listopada 2009 r. Przewodniczący Komisji przekazał informację na temat zezwoleń EKMT na 2010 rok na podstawie informacji uzyskanej na spotkaniu ITF, które odbyło się w Lizbonie. Ad.2. Komisja zadecydowała o zmianie zasad w wydawaniu zezwoleń: 2
Rosja ogólne S - zmiana Informacji 69/09r.. prawo do poboru zezwoleń mają przedsiębiorcy, którzy wykorzystali minimum limitu podstawowego (proporcjonalnie do upływu roku) zezwoleń Rosja ogólne lub takiego limitu nie posiadają, przedsiębiorca będzie mógł pobrać jednorazowo zezwolenia w liczbie: o 4 szt. na każdy z uprawnionych pojazdów pobór kolejnych zezwoleń możliwy będzie w momencie zwrotu prawidłowo wykorzystanych zezwoleń pobranych w ramach dodatkowych limitów. Rosja kraje trzecie Z zmiana Informacji 71/09r. prawo do poboru zezwoleń mają przedsiębiorcy, którzy wykorzystali wszystkie zezwolenia z limitu podstawowego Rosja kr3 lub takiego limitu nie posiadali w 2009 roku, dla przewoźników posiadających do 5 pojazdów wydawane będzie 1 zezwolenie, a na każdy kolejny 5 pojazd 1 szt., ale w sumie nie więcej niż 5 szt. na przedsiębiorcę, pobór kolejnych zezwoleń możliwy będzie w momencie zwrotu prawidłowo wykorzystanych wszystkich zezwoleń pobranych w ramach dodatkowych limitów. Ad. 3. Podstawą przyznania zezwoleń w limicie dodatkowym jest: - poprawne wykorzystanie limitu zezwoleń przyznanych na rok 2009 proporcjonalnie do upływu roku, tj. 10/12 limitu, zwróconych do 20 dnia każdego miesiąca. Armenia ogólne Zezwolenia przydziela się po 3 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Azerbejdżan ogólne Brak wniosków. Azerbejdżan kraje 3 Białoruś kraje 3 3
Bośnia i Hercegowina kraje 3 Bułgaria kraje 3 Chorwacja kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 2 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Czarnogóra kraje 3 Finlandia kraje 3 Brak wniosków. Gruzja ogólne Kazachstan kraje 3 Kirgistan kraje 3 Mołdawia kraje 3 Norwegia kraje 3 Rosja kraje 3 Nie uwzględnia się wniosków firm, które nie rozliczyły się z tej kategorii zezwoleń za rok 2008. Zezwolenia przydziela się po 3 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Rumunia kraje 3 Szwecja kraje trzecie EURO 0 Brak wniosków. Tadżykistan kraje 3 Uzbekistan ogólne Węgry kraje 3 EURO 3 + S 4
Zezwolenia przydziela się po 2 szt. dla przedsiębiorcy ale nie więcej niż wnioskował. Wnioski przedsiębiorców zostały rozpatrzone indywidualnie. Komisja Społeczna przypomina, iż zasada, że zezwolenia zagraniczne przyznawane w limitach dodatkowych powinny być wykorzystane w okresie dwóch miesięcy od daty ich przyznania oraz nie zwrócenie do BOTM zezwoleń w ww. terminie, stanowi podstawę do negatywnego rozpatrzenia kolejnego wniosku, dotyczy również Stowarzyszeń. Ad. 4. Zestawienie ilości licencji UE w zakresie wykonywania międzynarodowego przewozu osób (autobus lub autokar) oraz wypisów z licencji (na dzień 03.11.2009 r.): - licencje - 3111 - wypisy z licencji - 9813 Zestawienie ilości zezwoleń zagranicznych (dot. przewozu osób) w zakresie wykonywania przewozów okazjonalnych: L.p. Rodzaj zezwolenia Kontyngent Pozostało Wydane w BOTM 1. Białoruś autobus (pusty) 700 398 802 +500 płatnych 2. Ukraina autobus (pusty) 50+ dodatkowe 25 20 55 Wnioski przedsiębiorców indywidualnych oraz zrzeszonych w stowarzyszeniach przewoźników drogowych, które wpłynęły do dnia 20 października 2009 r. dotyczyły udzielenia niżej wymienionych zezwoleń na przewozy okazjonalne: Białoruś autobus (pusty): - wpłynęły 3 wnioski przedsiębiorców, - wnioskowanych zezwoleń 8 szt. zezwolenia przydziela się w ilości 8 szt.; Ukraina autobus (pusty): - wpłynął 1 wniosek przedsiębiorcy; - wnioskowanych zezwoleń 2 szt. zezwolenia przydziela się w ilości 2 szt.; Ukraina autobus wahadło: - wpłynął 1 niekompletny wniosek przedsiębiorcy, - wnioskowanych zezwoleń 4 szt. zezwolenia przydziela się w ilości 0 szt. Rozpatrując wnioski przedsiębiorców wzięto pod uwagę następujące kryteria: 5
Rozdział IV Wydawanie zezwoleń zagranicznych na zarobkowy i niezarobkowy przewóz osób ZASADY PODZIAŁU I WYDAWANIA ZEZWOLEŃ ZAGRANICZNYCH W 2009 ROKU. Kontyngent zezwoleń zagranicznych Liczbę pojazdów (objętych licencją) zgłoszonych przez przedsiębiorcę do wniosku o udzielenie zezwolenia/-eń, Prawidłowość wykorzystania udzielonych zezwoleń. Wnioskowane terminy realizacji przewozów. Powyższe kryteria dotyczą również przedsiębiorców członków organizacji zrzeszających przewoźników drogowych. Ad. 5. Dyrektor przedstawił Komisji wykaz zezwoleń, które zostały przyznane pomiędzy posiedzeniami Komisji dla przedsiębiorców i Stowarzyszeń. Komisja zaakceptowała przedstawiony wykaz nie wnosząc zastrzeżeń. Ad. 6. Wnioski różne przedsiębiorców skierowane do Komisji: 1) KOŁ-TRANS S.C. z siedzibą w Suchej Beskidzkiej w sprawie uzyskania zezwoleń Uzbekistan ogólne- wniosek rozpatrzono pozytywnie. 2) UNIVERSAL GROUP Sp.z o.o. z siedzibą w Warszawie w sprawie uzyskania zezwoleń Rosja kraje 3 pomimo nie rozliczenia limitu - wniosek rozpatrzono pozytywnie. 3) Mirosław Gruszecki z siedzibą w Sochaczewie w sprawie zamiany zezwoleń - wniosek rozpatrzono pozytywnie. 4) Elżbieta Gruszecka z siedzibą w Sochaczewie w sprawie zamiany zezwoleńwniosek rozpatrzono pozytywnie. 5) LITWIŃSKI T.S.B. Piotr Litwiński z siedzibą w Tęgoborzy w sprawie przydziału zezwoleń EKMT na 2010 r.- wniosek zostanie rozpatrzony podczas podziału zezwoleń EKMT. 6) BOEKESTIJN TRANSPORT Sp.z o.o. z siedzibą w Pniewach w sprawie przydziału zezwoleń EKMT na 2010 r.- wniosek zostanie rozpatrzony podczas podziału zezwoleń EKMT. 7) SŁAWOMIR WALENDA z siedzibą w Warszawie w sprawie rekompensaty za odebrane zezwolenia EKMT- jeżeli przedsiębiorca potrzebuje fizycznie te zezwolenia do wykorzystania w bieżącym roku zgoda na ich wydanie. 8) Stowarzyszenie Przewoźników Krajowych i Międzynarodowych oraz Spedytorów Ziemi Ostrowskiej z siedzibą w Ostrowi Mazowieckiej w sprawie naliczenia limitu zezwoleń. Ad. 7. ZESTAWIENIE WNIOSKÓW PRZEDSIĘBIORCÓW O PRZENIESIENIE LIMITU PODSTAWOWEGO Lp. Nazwa przedsiębiorcy przekazującego Nazwa przedsiębiorcy przejmującego Rodzaj zezwoleń Liczba zezwoleń do przeniesienia 6
1. P.P.H.U. EKO-BUD 2. P.P.H.U. EKO-BUD 3. Plant Co Sp. z o.o. 4. ARX Sypniewo 5. 6. Euro-Bial Eubo-Bial Pegas Oil Ławy Stanisław Mierzejewski Białoruś ogólne 33 Rosja ogólne 20 Białoruś ogólne Białoruś ogólne ARX Sypniewo Stanisław Mierzejewski Rosja kr-3 2 ARX Sypniewo Stanisław Mierzejewski Rosja ogólne 20 7. WPK-Trans Las Sp.z o.o. 8. WPK-Trans Las Sp.z o.o. 9. WPK-Trans Las Sp.z o.o. MARTRANS Sp.z o.o. Białoruś ogólne MARTRANS Sp.z o.o. Rosja kr-3 3 MARTRANS Sp.z o.o. Rosja ogólne 40 Komisja pozytywnie rozpatrzyła złożone wnioski w pozycjach:1 i 2. Ad.8. LICZBA WNIOSKÓW NA ZEZWOLENIA EKMT WAŻNE W 2010 R. (STAN NA DZIEŃ 30.10.2009 R.) CEMT Liczba wnioskowana 1 gr. CEMT (wszystkie kraje EKMT) 1 EURO3 2009-2 2 gr. CEMT (bez A) EURO3 2009-3 3 gr. CEMT(bez A, GR) EURO3 2009 468 4 gr. CEMT (bez A, GR, I) EURO3 4 2009 1162 1 gr. CEMT (wszystkie kraje EKMT) 5 EURO4 2009 397 6 2 gr. CEMT (bez A) EURO4 2009 327 7 3 gr. CEMT(bez A, GR) EURO4 2009 541 4 gr. CEMT (bez A, GR, I) EURO4 8 2009 893 3788 Ad. 8. Komisja ustaliła, iż kolejne posiedzenie odbędzie się dnia 25 listopada 2009 r. o godz. 10.00. 8 18 52 7
Tadeusz Wilk Joanna Gałach Jarosław Jakoniuk Piotr Litwiński Stanisław Lorenc Mieczysław Marosz Sławomir Wasilewski 8