Uchwała Nr Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia w sprawie: przyjęcia Powiatowego programu ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Powiecie Nowodworskim na lata 20-205 Na podstawie art 2 ust ustawy z dnia 5 czerwca 998 roku o samorządzie powiatowym (t j z 200 r Dz U Nr 42 poz 592 z późn zm) oraz art 6 ust3 pkt ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz U Nr 80, poz 493 z późn zm) uchwala się, co następuje: Przyjmuje się Powiatowy Program ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 20-205, który stanowi załącznik Nr do niniejszej uchwały Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 3 Przewodniczący Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Iwona Tyburska
UZASADNIENIE Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zasady postępowania wobec osób dotkniętych przemocą w rodzinie oraz zasady postępowania wobec osób stosujących przemoc określa ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Zapisy ustawy dotyczą między innymi zadań własnych realizowanych przez powiat Zgodnie z tym na powiat nałożono obowiązek opracowania powiatowego programu ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Powiecie Nowodworskim Program opracowano na lata 20-205 i stanowi realizację kierunków pomocy rodzinie, określonych w Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 205 Wnioskodawca:
POWIATOWY PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE NOWODWORSKIM NA LATA 20-205 Opracowanie: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim październik 20
I Podstawa prawna: Ustawa z dnia 26 października 982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz U z 2007 r Nr 70, poz 473 z późn zm) 2 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz U z 2005r Nr 80, poz 493 z późn zm) 3 Ustawa z dnia 2 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz U z 2009r Nr 75, poz 362 z pózn zm) 4 Uchwała Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Nr XXVIII/252/2009 z dnia 30 października 2009 r w sprawie przyjęcia aktualizacji strategii pomocy społecznej i działań na rzecz osób niepełnosprawnych w Powiecie Nowodworskim II Informacje ogólne: Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, poglądy, styl życia Rodzice czy opiekunowie są wzorem dla dzieci Ważną rolę w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami oparte na miłości i zrozumieniu W przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły, a zachowania poszczególnych członków rodziny staja się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi oraz z oczekiwaniami społecznymi Przemoc domowa może być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie, bez wątpienia należy zaklasyfikować ją do kategorii zachowań negatywnych o dużej szkodliwości społecznej Mimo, że w relacjach międzyludzkich istniała ona zawsze, o przemocy w rodzinie mówiono niewiele, jakby nie postrzegając jej jako poważnego zaburzenia w funkcjonowaniu rodziny Takiego, które prowadzi do poważnych naruszeń norm moralnych i prawnych, tragicznych skutków psychologicznych, a w skrajnych przypadkach do poważnych okaleczeń czy zabójstw III Założenia powiatowego programu ochrony ofiar przemocy w rodzinie Najważniejsze jest bezpieczeństwo ofiary 2 Za przemoc zawsze odpowiedzialny jest sprawca przemocy, bez względu na to, co zrobiła ofiara 3 Nikt nie ma prawa stosować przemocy wobec drugiego człowieka 4 Nie ma żadnego uzasadnienia ani usprawiedliwienia przemocy domowej 5 Podstawowym zadaniem jest zatrzymanie przemocy, bez tego pomoc jest nieskuteczna 6 Ofiara przemocy w rodzinie cierpi na skutek wielokrotnego urazu IV Główne obszary problemowe programu: Diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie 2 Podnoszenie świadomości i wrażliwości wobec przemocy w rodzinie, w tym prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej zmierzającej do zapobiegania powstawaniu zjawiska przemocy 3 Zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie, zwiększenie i poprawa systemu pomocy osobom uwikłanym w przemoc 4 Zmniejszenie rozmiarów zjawiska przemocy w rodzinie V Przewidywane efekty realizacji programu Zmiana postaw społeczeństwa wobec przemocy w rodzinie 2 spadek liczby przypadków przemocy w rodzinie 3 Spadek liczby rodzin, w których interwencje podejmowane są wielokrotnie 4 Wzrost liczby osób profesjonalnie pomagających ofiarom przemocy w rodzinie
CEL GŁÓWNY : Zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie, zwiększenie i poprawa systemu pomocy osobom uwikłanym w przemoc Termin realizacji Jednostka odpowiedzialna za realizację Wszyscy realizatorzy programu Jednostki zaangażowane w realizację Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Oświata Służba zdrowia Ośrodki Pomocy Społecznej Zainteresowane organizacje pozarządowe Sąd, Prokuratura, Policja 20-205 Cele szczegółowe: Zwiększanie liczby osób objętych poradnictwem psychologicznym, pedagogicznym, prawnym, medycznym, socjalnym i popularyzacja tych form pomocy Stosowanie jednolitej, obowiązującej procedury postępowania podczas interwencji kryzysowej wobec osoby doznającej przemocy 2 Powszechne stosowanie istniejących rozwiązań prawnych mających na celu odseparowanie sprawcy przemocy od ofiary (zakaz kontaktowania się z osobą pokrzywdzoną, tymczasowe aresztowanie, nakaz opuszczenia mieszkania, odwiezienie do Izby Wytrzeźwień, orzeczenie 3 eksmisji, stworzenie warunków do jej egzekucji) Wzbogacenie oferty pomocowej w działającym już hostelu przy Powiatowym Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Nowym Dworze Gdańskim, rozbudowa bazy służącej niesieniu pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie 4 Stosowanie działań sprzyjających przyspieszenia procedur sądowych w sprawach związanych z przemocą w rodzinie 5 Tworzenie i realizacja specjalistycznych programów pomocy psychologicznej dla dzieci i młodzieży ofiar i świadków przemocy w rodzinie 6
CEL GŁÓWNY 2: Zmniejszenie rozmiarów zjawiska przemocy w rodzinie Termin realizacji Jednostka odpowiedzialna za realizację Wszyscy realizatorzy programu Jednostki zaangażowane w realizację Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Oświata Służba zdrowia Ośrodki Pomocy Społecznej Zainteresowane organizacje pozarządowe Sąd, Prokuratura, Policja 20-205 Cele szczegółowe: Systematyczne prowadzenie edukacji społeczności lokalnej na tematy związane z przemocą oraz organizowanie kampanii edukacyjnych z wykorzystaniem ulotek i materiałów Organizowanie i finansowanie szkolnych programów profilaktycznych 2 Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest przygotowanie rodziców do wychowania dzieci bez przemocy 3 Edukacja w sprawie uzależnień, które mogą być przyczyną stosowania przemocy 4 Oddziaływanie na sprawców przemocy w rodzinie 5 Udzielanie profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie 6 Szkolenia, podnoszenie kwalifikacji osób pracujących ze sprawcami przemocy 7
VI Monitoring i ewaluacja programu Ewaluację i monitoring działań zawartych w niniejszym dokumencie oraz w Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 200 205 będą dokonywali pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Dworze Gdańskim odpowiedzialni za realizację działań zawartych w niniejszym dokumencie Wyniki monitoringu zawarte zostaną w opracowaniu ewaluującym Powiatową strategię rozwiązywania problemów społecznych Powiatu Nowodworskiego na lata 2009 205 VII Finansowanie programu Działania podejmowane w ramach realizacji programu, związane z osiągnięciem wyznaczonych celów, finansowane będą ze środków własnych w ramach prowadzonej działalności instytucji zaangażowanych w realizację Programu Przewiduje się również współudział w finansowaniu ww działań ze środków budżetu państwa oraz pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej