Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Lucjan Twardy Finansowanie i instrumenty wsparcia projektów geotermalnych w Polsce w świetle doświadczeń NFOŚiGW z uwagi na jego zaangażowanie w największe projekty w Polsce
O dofinansowanie ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej mogą ubiegać się podmioty realizujące przedsięwzięcia określone w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, zgodne z listą priorytetowych programów i kryteriami wyboru przedsięwzięć
Warunki udzielenia dofinansowania Złożenie wniosku na odpowiednim formularzu Zgodność przedsięwzięcia z listą priorytetowych programów i spełnienie kryteriów wyboru Udokumentowana możliwość pełnego pokrycia planowanych kosztów Wywiązywanie się przez wnioskodawcę z obowiązku uiszczania opłat i kar oraz innych zobowiązań w stosunku do Narodowego Funduszu Przedsięwzięcie określone we wniosku nie zostało zakończone Narodowy Fundusz nie wypowiedział umowy o dofinansowanie wnioskodawcy w ciągu ostatnich 3 lat z powodu wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem
Formy pomocy finansowej Pożyczki preferencyjne Pożyczki płatnicze Kredyty ze środków Narodowego Funduszu udzielane przez banki w ramach linii kredytowych Dotacje Dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów i pożyczek Pożyczki w ramach umowy konsorcjum Promesy pomocy finansowej przedsięwzięcia Poręczenia spłaty kredytów oraz zwrotu środków zagranicznych Umorzenia pożyczek preferencyjnych
Zasady udzielania pożyczek (cz.1) Kwota pożyczki do 80% kosztów przedsięwzięcia, za wyjątkiem zadań dofinansowywanych z bezzwrotnych środków zagranicznych Wysokość dofinansowania nie niższa niż 2.000.000 zł, z wyłączeniem pożyczek płatniczych oraz pożyczek udzielanych ze środków subfunduszy Karencja w spłacie rat nie dłuższa niż 6 miesięcy od ostatniej wypłaty określonej w umowie lub 18 miesięcy dla przedsięwzięć finansowanych z wpływów z tytułu opłat produktowych, ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji Okres kredytowania nie dłuższy niż 15 lat lub nie dłuższy niż 10 lat przy finansowaniu przedsięwzięć z wpływów z opłat produktowych, ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową i ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz przy udzielaniu pożyczek płatniczych Oprocentowanie pożyczek: 0,1-0,8 s.r.w.
Zasady udzielania pożyczek (cz.2) Oprocentowanie pożyczek ustalane jest w odniesieniu do stopy redyskonta weksli s.r.w. Wysokość oprocentowania zależy od: rodzaju realizowanego przedsięwzięcia (KPOŚK, KPGO, energetyka odnawialna, przedsięwzięcia z udziałem środków zagranicznych) wnioskodawcy (jednostka samorządu terytorialnego, małe - średnie przedsiębiorstwo, inne jednostki) rodzaju pożyczki (pożyczka płatnicza, inwestycyjna) zasobów (subfunduszu) z którego realizowane jest przedsięwzięcie (środki uzyskane z opłaty produktowej, opłaty za substancje zubażające warstwę ozonową)
Zasady udzielania pożyczek (cz.3) Oprocentowanie: pożyczki na realizację KPOŚK, KPGO, inwestycje w zakresie energetyki odnawialnej Podmiot Gmina, powiat, miasto na prawach powiatu, związek jednostek samorządu terytorialnego, pozostałe podmioty będące własnością samorządu terytorialnego Gmina, powiat, miasto na prawach powiatu, związek jednostek samorządu terytorialnego, pozostałe podmioty będące własnością samorządu terytorialnego Gmina, powiat, miasto na prawach powiatu, związek jednostek samorządu terytorialnego, pozostałe podmioty będące własnością samorządu terytorialnego Dochód budżetowy ogółem na mieszkańca /zł/ < 1660 1661 1970 > 1971 Wskaźnik wysokości oprocentowania /s.r.w./ w stosunku rocznym 0,3 0,5 0,7
Zasady udzielania pożyczek (cz.4) Oprocentowanie: 0,1 s.r.w. pożyczki z wpływów z opłaty produktowej, z ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz z ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 0,4 s.r.w., lecz nie mniej niż 1,75% pożyczki dla małych i średnich przedsiębiorstw na przedsięwzięcia z zakresu energetyki odnawialnej 0,5 s.r.w., lecz nie mniej niż 2,12 % pozostałe pożyczki na inwestycje w zakresie energetyki odnawialnej 0,6 s.r.w., lecz nie mniej niż 2,55% pożyczki dla małych i średnich przedsiębiorstw 0,8 s.r.w., lecz nie mniej niż 3,2% pożyczki płatnicze, pożyczki na przedsięwzięcia dofinansowywane z niepodlegających zwrotowi środków zagranicznych oraz Fundacji EKOFUNDUSZ oraz pozostałe pożyczki, w tym pożyczki udzielane wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej
Dotacje (cz.1) Ze środków Narodowego Funduszu Gospodarka wodno-ściekowa Rekultywacja terenów zdegradowanych Rekultywacja składowisk odpadów komunalnych Monitoring środowiska Ochrona przyrody i krajobrazu Ochrona lasów i zasobów leśnych Zapobieganie powstaniu poważnych awarii lub usuwanie ich skutków Zapobieganie klęskom żywiołowym lub usuwanie ich skutków Kształtowanie ekologicznych postaw i zachowań społeczeństwa Wspieranie pozarządowych organizacji ekologicznych
Dotacje (cz.2) Ze środków Narodowego Funduszu: Przedsięwzięcia wskazane przez Ministra Środowiska Przedsięwzięcia ze środków gromadzonych w ramach subfunduszy Przedsięwzięcia pilotażowe realizowane w celu wdrożenia postępu technicznego Nowe technologie o dużym stopniu ryzyka lub posiadające charakter eksperymentalny Ochrona powietrza do 50% kosztów przedsięwzięcia Przygotowanie dokumentacji niezbędnej do składania wniosków i realizacji przedsięwzięć planowanych do dofinansowania z Funduszu Spójności
Dotacje (cz.3) Na przedsięwzięcia współfinansowane w ramach funduszy unijnych Na przedsięwzięcia z zakresu ochrony powietrza, oczyszczania ścieków i kanalizacji (do 50% kosztów), realizowane przez podmioty prowadzące działalność w zakresie ochrony zdrowia, profilaktyki zdrowotnej i rehabilitacji, pomocy społecznej, ochrony zabytków i krajobrazu, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków, spółek prawa handlowego i jednostek budżetowych
Umorzenia (cz.1) Warunki umorzenia Wniosek pożyczkobiorcy Terminowa realizacja przedsięwzięcia i uzyskany efekt ekologiczny Terminowa spłata co najmniej 50% kapitału pożyczkowego i odsetek Uiszczanie opłat i kar stanowiących przychód Narodowego Funduszu Przeznaczenie umorzonej kwoty na przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska
Umorzenia (cz.2) Wysokość umorzenia nie może przekroczyć: 30% pożyczki wypłaconej z wpływów z tytułu opłat produktowych, oraz wpływów z tytułu ustawy o substancjach zubażających warstwę ozonową 10% pożyczki dla pozostałych umów, przy czym kwota umorzenia nie może być wyższa niż 1.000.000 zł i ulega zmniejszeniu o ewentualną dotację udzieloną na to samo przedsięwzięcie
Nie podlegają umorzeniu: Umorzenia (cz.3) Kwoty pożyczek, o umorzenie których wnioskodawca wystąpił po ich spłacie Kredyty wypłacone ze środków Narodowego Funduszu na podstawie umów kredytowych, zawartych w ramach linii kredytowych Pożyczki płatnicze Pożyczki w ramach umowy konsorcjum Pożyczki wypłacone beneficjentom, którym udzielono dofinansowania na to samo przedsięwzięcie ze środków zagranicznych, nie podlegających zwrotowi oraz ze środków Fundacji EKOFUNDUSZ Pożyczki udzielane wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej
Lista priorytetowych programów na rok 2007
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dokonując wyboru przedsięwzięć do dofinansowania będzie przeznaczał środki przede wszystkim na dofinansowywanie przedsięwzięć realizowanych z udziałem bezzwrotnych środków Unii Europejskiej i innych bezzwrotnych środków zagranicznych. Dofinansowanie będzie służyło osiągnięciu przez Polskę efektów ekologicznych określonych w Traktacie Akcesyjnym.
1. Ochrona wód i gospodarka wodna 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM 1.2. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach od 2 tys. RLM do 15 tys. RLM działanie współfinansowane z wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej 1.3. Gospodarka wodno-ściekowa w przedsiębiorstwach 1.4. Przedsięwzięcia finansowane z subfunduszu gospodarka wodna 1.5. Wspieranie ekologicznych form transportu wodnego w ramach Funduszu Żeglugowego
2. Ochrona powierzchni ziemi, gospodarowanie odpadami i zasobami 2.1. Ochrona powierzchni ziemi i wód poprzez zapobieganie powstawaniu odpadów, ich zagospodarowanie oraz rekultywację terenów zdegradowanych 2.2. Zmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobywania kopalin i ich wzbogacania oraz ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko procesów likwidacji zakładów górniczych 2.3. Finansowanie potrzeb geologii w zakresie poznania i budowy geologicznej kraju oraz w zakresie gospodarki zasobami złóż kopalin i wód podziemnych
3. Bezpieczeństwo ekologiczne 3.1. Zapobieganie i ograniczanie skutków zagrożeń naturalnych oraz przeciwdziałanie poważnym awariom 3.2. Monitoring środowiska
4. Ochrona powietrza 4.1. Podwyższenie sprawności wytwarzania, przemysłu, dystrybucji i użytkowania energii 4.2. Wzrost wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych, w tym biopaliw 4.3. Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniem poprzez zapobieganie i ograniczenie emisji zanieczyszczeń oraz oszczędzanie surowców i energii 4.4. Zastosowanie technologii zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję 4.5. Zapobieganie i ograniczenie negatywnego oddziaływania hałasu na środowisko 4.6. Finansowanie funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji, w tym prowadzenie Krajowego Rejestru Uprawnień do Emisji i realizację zadań Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji oraz zadań dotyczących monitorowania wielkości emisji substancji objętych tym systemem
5. Ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie postaw ekologicznych 5.1. Ochrona przyrody i krajobrazu oraz kształtowanie postaw ekologicznych 5.2. Wspieranie działań w zakresie zwiększenia lesistości kraju i ochrony zasobów leśnych 5.3. Kształtowanie postaw społecznych sprzyjających ochronie środowiska, w tym różnorodności biologicznej 5.4. Wspieranie edukacji dla zrównoważonego rozwoju 5.5. Wspieranie działań w zakresie profilaktyki zdrowotnej dzieci z obszarów, na których występują przekroczenia standardów jakości środowiska 5.6. Wspieranie działalności pozarządowych organizacji ekologicznych
6. Pozostałe programy 6.1. Wspieranie przedsięwzięć finansowanych z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego 6.2. Wspieranie działalności badawczej, eksperckiej na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej 6.3. Realizacja przedsięwzięć, które uzyskały dofinansowanie ze środków Funduszu Spójności do końca 2006 roku 6.4. Inne zadania zgłoszone przez Ministra Środowiska
Przedsięwzięcia współfinansowane z bankami w ramach linii kredytowych Małe oczyszczalnie ścieków w aglomeracjach poniżej 2 tys. RLM Kanalizacja sanitarna w aglomeracjach poniżej 2 tys. RLM Zagospodarowanie odpadów Odnawialne źródła energii Usuwanie azbestu Termomodernizacja Stacje uzdatniania wody
Problematyka Geotermalna Geotermia Podhale Geotermia Pyrzycka Geotermia Stargardzka
Tablica 1, Struktura finansowania projektu Geotermalna Sieć Ciepłownicza Podhale [Wg B. Ś. 2000r] Źródła finansowania Bank Światowy(Kredyt) Bank Swiatowy(Grant) Unia Europejska NFOŚiGW Ekofundusz (Polska) Inne polskie Źródła fin. Ogółem Mln USD 38,2 5,4 18,2 12,7 1,3 20,9 96,7
Tablica 2, Projekt Geotermalny Podhale, nakłady w latach 1995-2003 [wg Długosza, 2003] Źródło finans. Źródło finans. Mln. USD % Kapitał akcyjny 9900 18,8 Granty 26175 49,7 PHARE 17700 NFOŚiGW 2650 Ekofundusz 1050 GEF 2500 USAID 1750 DEPA 525 Kredyty 31,5 Bank Światowy 10525 Bank PKO 6100 Razem 52700 100
Table 3: Project Financing appraisal Vs Actual[g B.Ś.] Financing Plan Projections at Appraisal Actual at End of 2004 For the Years 2000 to 2004 PLN Million US$ Million PLN Million US$ Million Internally Generated Funds 50.1 10.7-13.4-3.3 Equity 7.3 1.7 20.9 5.1 Grants 80.8 19.0 57.5 14.0 Phare I 4.5 1.1 Phare II 45.0 10.5 28.7 7.0 GEF 22.6 5.4 14.1 3.4 USAID 10.5 2.5 8.1 2.0 DEPA 2.6 0.6 2.1 0.5 Local Loans 0.0 0 8.3 2.0 IBRD 168.0 38.2 59.6 14.5 Draw-down of Inventory 0.0 0 18.9 4.6 Total Financing 306.2 69.6 151.7 37.0
Tablica 4, HEATMAP, Analiza ekonomiczna, wymagane przychody, Scenariusz- Wszyscy odbiorcy, Opr. 5%, okres symul. 11 lat [Wg. B.Ś.] Rok 2004 2005 2006 2010 2011 Prod. [GJ/rok] 297727 386151 390167 390167 390167 Cena sprzed.[zł/ GJ] 62,96 50,34 51,66 59,74 61,96
Tablica 5, Income Statement 2000 t0 2004 plan for 2005 wgb.ś.[mln zł] Year 2000 2001 2002 2003 2004 2005 plan Revenues 4,68 9,698 9,424 10,604 11,971 11,860 Expenses 7,516 8,846 7,5 14,035 14859 19,023 Incombefo r dep. -2,836 0,835 1,924-3,431-2,888-7,164 Oper Income -5,059-2,428-1,138-6,619-10,676-13,497
Tablica 6 Struktura kapitałowa P.E.C. Geotermia Podhalańska S.A. na dzień 31 12. 2005 r Ilość akcji Wartość nominal. udział w kapitale % Miasto Zakopane 40 473 4 047 300 2,84 Gmina Poronin 2 997 299 700 0,21 Gmina Szaflary 8 101 810 100 0,57 Gmina Biały Dunajec 3 785 378 500 0,27 N.F.O.Ś.i G.W. 1 318 712 131 871 200 92,62 Hydrotrest S.A. 21 936 2 193 600 1,54 PKP S.A. 1 490 149 000 0,10 Miasto Nowy Targ 993 99 300 0,07 Osoby fizyczne z Tatry 8 888 888 800 0,62 W.F.O.Ś. I G.W. 5 000 500 000 0,35 PUP Cerbud 10 000 1 000 000 0,70 Razem 1 423 772 142 377 200 100,00
Tablica 7 Udział NFOŚiGW w Kapitale PEC Geotermia Podhalańska SA Kapitał Kapitał NFOŚiGW Seria data objęcia PEC GP Narastająco udział A 1998-06-03 49 600 B 1998-06-03 454 300-0,00% C 1998-06-03 29 971 600 23 730 800 79,18% D 1998-06-03 30 070 900 23 730 800 78,92% E 2000-01-10 31 511 400 23 730 800 75,31% F 2000-06-30 32 511 400 23 730 800 72,99% G 2001-06-04 37 511 400 28 230 800 75,26% H 2001-11-07 44 511 400 35 230 800 79,15% I 2003-07-17 51 311 400 42 030 800 81,91% J 2004-01-13 55 151 800 45 871 200 83,17% K 2004-12-15 142 377 200 131 871 200 92,62% L-nie zarejestrowany 2005-12-31 143 764 500 131 871 200 91,73%
Tablica 8, Proces przejmowania Kapitału Akcyjnego przez NFOŚiGW Data 1998 2001 2001 2003 2004 2004 2005 Przejmow ana Ilość akcji [ %] 18 3,4 5,3 5,1 2,9 65,2 100 Wartość [zł] 131871200
Tablica 9, Geotermia Podhalańska Rachunek strat i zysków, od 2003 do 2006 [tys zł] 2003 2004 2005 2006 Przychody 10525 11336 11540 12501 Koszty 12752 19393 19421 22283 Straty -2227-8057 -7881-9782 Str/Prz.% 21 71 68 78
Koszty działalności 2006, Geotermia Podhalańska,[tys.zł] Koszty Amortyz. Mat. Energ. Usługi Podatki Wynagr. Ubezp. Pozost Tow. I mat. 22360 7856 5473 1133 3366 2989 520 445 577 100% 35% 24% 5% 15% 13% 2,3% 2% 2,6%
Tablica 11, Geotermia Podhalańska, Sprzedaż ciepła, lata 2003-2006 [GJ] 2003 2004 2005 2006 Źr.Geo 186912 189812 211569 214174 Źr.Gaz 46960 61771 62569 83536 Źr.Olej 1132 3645 3339 3913 Razem 234905 261249 277477 301623 ]
Tab. 12, PEC Geot.Podhal. Koszty I Ceny jednostkowe Lata 2003 2004 2005 2006 Uśr.jedn.cena sprz.[zł/gj]] 44,8 43,39 41,5 41,4 Uśr.jedn.koszt[zł/GJ] 54,3 74,2 70 73,87 Ceny z Analizy B.Ś.- [zł/gj]wymag.przychody (1) - 62,96 50,34 51,66 (1) Dla 2010-59,74; dla2011 61,96
Wnioski 1.Przychody nie pokrywają kosztów 2.Za mała sprzedaż ciepła GEO- większy przyrost sprzed. ciepła z gazu? 3.Za niskie ceny ciepła ekologicznego. 4.Przewymiarowanie projektu? 5.Za ciepłe zimy 6.Efekt ekologiczny ewidentny.
Zalecenia 1.Zaktywizować działania stym. Sprzedaż (Pierwszy projekt 80tys ludn. Aktualnie 10tys.), marketing, promocja itd.. 2.Wypracować ustawowe środki wsparcia 3.Świadomość wyższych kosztów produkcji w tej technologi w porównaniu do tradycyjnej, która nie uwzględnia kosztów zewnętrznych, może nie stymulować racjonalnych działań. 4.Zielone certyfikaty są niezbędne w celu promocji nowo wprowadzanej technologii ogrzewania
Tablica 1. Geotermia Pyrzycka Projekcja finansowa[tys.zł] Źródło finansowania Kwota Pożyczka NFOŚiGW Dotacja FWPN Dotacja NFOŚiGW NFOŚiGW Kapitał WFOŚiGW Kapitał Skarb Państwa PHARE Aport Gminy KBN środki własne Razem 18952,8 7202,8 374,3 14300,0 2200,0 0,01 6840,3 8131,3 0,12 2990,37 60992,00
Tablica 2. Geotermia Pyrzycka Struktura Kapitałowa [tys.zł] Podmiot NFOŚiGW Gmina Pyrzyce WFOŚiGW Skarb Państwa Razem 27323 7705 8980 10 44018
Tablica 3 Geotermia Pyrzycka Rachunek strat i zysków 1996 2006 [tys.zł] Lata 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Przych. 1690 5167 5508 5919 5726 6516 Koszty 1790 5626 6242 6851 7060 7412 Straty -98-458 -733-932 -1333-896 Str/Prz.% 5,8 8,9 13,3 16,9 23,3 13,8 Lata 2002 2003 2004 2005 2006 Przych. 6547 6336 5990 5802 Koszty 7306 7734 7645 6783 Straty -758-1397 -1655-981 Str/Prz.% 11,6 22 27,6 16,9
Tablica 4 Geotermia Pyrzycka Produkcja ciepła GEO, śred. ceny i koszty jedn., stopień wykorzyst. Lata 1997 1998 1999 2000 2001 Prod.[TJ] 173 147 138 121 132 Śr.cena[zł/GJ] 29,8 37,5 43 47,3 49,4 Śr.k.jedn.[ zł/gj] 32,5 42,5 49,6 58,3 56,2 Stop. wykorzystania 100% 85% 78% 70% 76% Lata 2002 2003 2004 2005 2006 Prod.[TJ] 125 119 110 104 102 Śr.cena[zł/GJ] 52,4 53,2 54,5 55,8 Śr.k.jedn.[ zł/gj] 58,4 65 69,5 65,22 Stop. wykorzystania 72% 69% 63% 60% 60%
Tablica 5 Geotermia Pyrzycka Struktura Kosztów w 2005 roku w [tys.zł] Koszty Amortyzacja Mater. i energ. Usługi Podatki Wynagrodz. Ubezp. Pozostałe 6783 2184 2810 289 422 758 185 136 100% 32,2 41,4 4,3 6,2 11,2 2,7 2
Komentarz nt. Geotermia Pyrzycka. 1.Projekt najbardziej udany. 2.Przynosi straty umiarkowane(11-22%) 3.Od 1997 spadek produkcji-przenosi się na koszty, jak temu zaradzić? 4.Projekt jest przewymiarowany? 5.Jakie przyczyny spadku produkcji? termomodernizacja, łagodne zimy, likwidacja przemysłu?
6.W porównaniu z Geot. Podhale (przy temp 64 stopnie) pracuje znacznie lepiej. 7. Nie wiele potrzeba aby spółka pracowała bez strat. 8. Zielone certyfikaty niezbędne- wówczas spółka przyniesie zysk. 9.Główne pozycje kosztów to: amortyz.(32,2%) i zużycie energii (41,4%)
Tablica 1 Geotermia Stargard Sp. z o.o. Projekcja finansowa. [tys.zł] Koszt projektu Pożyczka krajowa Dotacje krajowe Inne krajowe Pożyczka zagraniczna Dotacja zagraniczna 36904 20470 7103 4494 2962 1875 NFOŚiGW udzielił pożyczki na kwotę 11798 tys.zł Termin spłaty 20.12.2013
Termin uruchomienia 30.04.2005 (opóźnienie 4 mies. i utrata 4-ch miesięcy sezonu grzew.) Planowana Produkcja roczna: 290 310 [TJ] Tablica 2 Geotermia Stargard Sp. z o.o. Produkcja, sprzedaż i cena.] Lata 2005 2006 (1 2007 (1 Produkcja [TJ] 106,8 130 260 Przych.[tys.zł] 1492,6 1783 3862 Śr.cena [zł/gj] 13,9 13,7 14,8 1.(1 dane prognozowane
Ceny średnie ciepła wg. URE Kraj 33,68 [ zł/gj] Woj.. Małopolskie 39,88 [ zł/gj] Woj. Zach. Pomorskie 36,09 [ zł/gj] Cena ciepła w Geoter.Stargard 13,9[zł/GJ] nie wymaga komentarzy
Komentarz nt. Geot. Stargard 1. Wrzesień 2005 trudności produkcji z powodu stabilizacji chłonności złoża. 2.Przyjęto b. niską cenę ciepła. 3.Zakup dodatkowej pompy tłoczenia nie usunął trudności. 4.Kłopoty eksploatacyjne wystąpiły od początku 5.Spółka na skraju bankructwa w kwietniu 2007, prosi NFOŚiGW o przejęcie kapitałowe
OBECNE ZAANGAŻOWANIE KAPITAŁOWE NARODOWEGO FUNDUSZU W SPÓŁKI REALIZUJĄCE PROJEKTY GEOTERMALNE WYNOSI: PEC Geotermia Podhalańska S.A. 131.871.200 zł Geotermia Pyrzyce Sp. z o.o. 27.323.000 zł Razem 159.194.200 zł Oprócz środków przeznaczonych na objęcie kapitału, Narodowy Fundusz dofinansował przedsięwzięcia geotermalne w formie dotacji: PEC Geotermia Podhalańska S.A. 10.588.000 zł Geotermia Pyrzyce Sp. z o.o 374.000 zł Razem 10.962.000 zł Ponadto obydwie spółki uzyskały dotacje z zagranicznych funduszy pomocowych Głównie (Phare), a mianowicie: PEC Geotermia Podhalańska S.A. 88.333.000 zł Geotermia Pyrzyce Sp. z o.o 14.043.000 zł Razem 102.377.000 zł Łącznie z wymienionych źródeł zaangażowanych zostało: Geotermia Podhalańska 230.792.200 zł Geotermia Pyrzyce 41.740.000 zł Razem 272.532.200zł
Problemy finansowania, nowe projekty geotermalne, ustawodawstwo. 1.Zabezpieczenie nowych projektów od ryzyk różnego rodzaju-ustawowo Jak zabezpieczyć inwestora i banki? 2.Tym projektom towarzyszą b. duże nakłady początkowewysokie koszty odwiertów i materiałów. (potrzebne dotacje) 3.Problem kosztów zewnętrznych zielone certyfikaty jako konieczność -ustawowo. 4.Współpraca źródeł konwecjonalnych z geotermalnymi- nie rozwiązana.
5. Możliwości uzyskania grantu na dobry projekt- Priorytet X P.O.I. i Śr. (Ok. 270 mln zł) 6.Rola studium wykonalności analiza opłacalności. 7.Ocena projektu- przez kogo? 8.Wybór firmy wiertniczej tańszej i gorszejprzetarg? 9.Wybór materiałów 10.Nadzór w procesie realizacji projektu i monitoring.
Elementy polityki energetycznej UE względem OZE Pakiet Energetyczny 10.01.2007. 1.Udział en.el. sprzedanej z OZE w UE w 2010r- 21% w Polsce-7,5 ; udział biopaliw na rynku w 2010r 5,75%; Udział enerii z OZE w 2020 ma stanowić 20% bilansu. 2. Użycie OZE w ogrzewaniu i chłodzeniu uległo zahamowaniu. Musi być nowa Dyrektywa ze wskaźn. obligat. 3. Uruchomienie systemów wsparcia konieczne. Wykorzystanie Funduszy UE w Polsce Priorytet X.
Prognozy UE zużycia energii z OZE, 10.01.2007, Mapa Drog. 1.Udział OZE w całkowitym bilansie energii zużytej: 2010-12%, 2015 15%, 2020 20% (albo 25%) 2.Na ogrzew. zużywa się ok.. 50% energii. W celu ogrzewanie i chłodzenie UE poniosła klęskę odnośnie OZE -potrzebna nowa dyrektywa. 3 Geot. Jest rozwijana w: Szwecja,Węgry,Francja,Niemcy. 4.Brak polityki podającej cele i sposoby likwid. Barier. Brak informacji o technologiach. Brak mech. wsparcia. Brak spójnego europ. rynku dla technologii
Mechanizm zielonych certyfikatów (propozycja) 1.W Polsce działa kilkaset PEC-ów produkujących ciepło. 2.Wprowadzamy ustawowo wymóg do 2010 że a% energii ma pochodzić z OZE dla celów ogrzewania. 3.Wprowadzamy ustawowo zielone certyfikaty dla tych którzy produkują ciepło z OZE. 3.Wprowadzamy rynek certyfikatów który ukształtuje ich cenę za 1MJ.
4. PEC-e, które nie osiągną limitu OZE muszą się legitymować zielonymi certyfikatami zakupionymi na rynku lub płacą opłaty zastępcze. 5. Wytworzy się samonapędzający się mechanizm dla promocji OZE ( na wzór wiatraków).innej drogi nie ma! 6. Najtrudniejsza sprawa to właściwe oszacowanie liczby a, aby mechanizm nadmiernie nie obciążał odbiorców i promował OZE. To jest zadanie dla URE.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko projekt przyjęty przez Radę Ministrów 26.XI.2006r. Zgodnie z projektem Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (NSRO) stanowi jeden z programów operacyjnych będących podstawowym narzędziem do osiągnięcia założonych celów w wykorzystaniu środków Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Cele i priorytety Programu: Głównym celem Programu jest podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej.
Na realizację Programu Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 zostanie przeznaczonych ponad 36 mld euro. Ze środków Unii Europejskiej będzie pochodziło 27 848,3 mln euro, w tym ze środków Funduszu Spójności 21 511,1 mln euro (77%) oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 6 337,2 mln euro (23%).
Osie priorytetowe dla sektora środowiskowego I. Gospodarka wodno - ściekowa II. III. IV. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska V. Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych X. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku
PO Infrastruktura i Środowisko Szacunkowy podział środków 2007 2013 (Osie priorytetowe I V i X) Gospodarka wodno-ściekowa Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi 2 725 1 190 5 482 mln euro 545 Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku 732,2 Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych 89,8 200 Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska
Oś priorytetowa X Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku Cele szczegółowe: Podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i użytkowania energii. Wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w tym biopaliw. W ramach osi priorytetowej wsparcie uzyskają działania obejmujące: obniżenie energochłonności procesów wytwarzania energii elektrycznej i jej przesyłania jako generacja rozproszona oraz budowa lokalnych małych źródeł energii produkujących zarówno energię elektryczną jak i ciepło na potrzeby lokalne nie wymagających przesyłania na duże odległości, poprawę efektywności dystrybucji ciepła do odbiorców,
Cele szczegółowe osi priorytetowej X c.d. w elektroenergetyce zmniejszenie strat sieciowych przez modernizację i budowę nowych sieci dystrybucyjnych energii elektrycznej, realizację oszczędzania energii w sektorze publicznym, poprzez termomodernizację, rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii przy wykorzystaniu: biomasy, biogazu, wiatru i energii wód dla produkcji energii elektrycznej, rozwój produkcji ciepła w oparciu o biomasę, energię słoneczną i energię, rozwój kogeneracji na małą skalę, produkcja biodiesla i innych biopaliw, wyłączając produkty rolnicze zamieszczone w załączniku nr 1 do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
Beneficjenci: Przedsiębiorstwa, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki administracji rządowej, państwowe szkoły wyższe, kościoły, związki wyznaniowe, organizacje pozarządowe i stowarzyszenia. W szerszym kontekście beneficjentami mają być obszary Polski mniej zurbanizowane, mniej uprzemysłowione, które dzięki interwencji środków publicznych zostałyby zaktywizowane gospodarczo. Dążenie aby to były inwestycje mniejsze, przyniesie najlepsze rezultaty, gdyż pobudzą one przedsiębiorczość lokalną i podniosą świadomość energetyczną głównie w zakresie użytkowania energii.
Finansowanie osi priorytetowej X Wkład wspólnotowy - 732,2 mln euro, Wkład krajowy - 641,1 mln euro, w tym: krajowy wkład publiczny - 86,1 mln euro wkład prywatny - 555,0 mln euro Szacunkowy podział pomiędzy kategorie interwencji: Energia odnawialna - 57%, w tym: energia wiatrowa - 23% energia słoneczna - 2% energia z biomasy - 27% energia hydroelektr., geoterm.i pozostałe - 5% Efektywność energetyczna, produkcja w skojarzeniu, zarządzanie energią - 43%
NFOŚiGW w swej działalności realizował rodzaje zadań które tematycznie są zgodne z założeniami osi X POIiŚ Z zakresu OZE w latach 1989-2005 NFOŚiGW zrealizował: - 449 projektów na które wydatkował ok. 533 mln zł, - koszt inwestycyjny projektów wyniósł ok. 1,3 mld zł, - uzyskane efekty ekologiczne to: CO 2 549 tys. Mg/r, NO x 1194 Mg/r, SO 2 4701 Mg/r, - wyprodukowano 13 440 MWh/r Struktura projektów OZE przedstawiała się następująco: Elektrownie wodne 40, Kolektory słoneczne 99, Pompy ciepła 147, Geotermalne źródła ciepła 3 Elektrownie wiatrowe 2 Pozostałe (paliwo ekologiczne, biomasa) 158
Przykładowe inwestycje z zakresu OZE: EEZ Sp. z o.o. Budowa Parku Elektrowni Wiatrowych w Tymieniu o mocy 50 MW ok. 251 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 125 mln zł, Elektrownia Wiatrowa Kamieńsk Sp. z o.o. Budowa i uruchomienie elektrowni wiatrowej o mocy 30 MW na wierzchowinie góry Kamieńsk ok. 166 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 110 mln zł (inwestycja w trakcie realizacji), Elektrownie Szytowo Pompowe S.A. Odtworzenie i modernizacja Elektrowni Wodnej Solina ok. 170 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 60 mln zł Energia Eko Sp. z o.o. Budowa Farmy Elektrowni Wiatrowych Etap II ok. 67 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 50 mln zł PEC Płońsk Sp. z o.o. Modernizacja systemu ciepłowniczego miasta Płońska przy wykorzystaniu biomasy ok. 34 mln zł (inwestycja w trakcie realizacji), w tym NFOŚiGW ok. 18 mln zł
Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg liczby zawartych umów w 2004 r. 7% 7% 40% 26% 20% Biom asa energia słoneczna pom py ciepła energetyka w odna biogaz
Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg wielkośći dofinansowania w 2004 r. 14% 7% 42% 19% 18% Biomasa Energia słoneczna Pompy ciepła Energetyka Wodna Biogaz
Struktura mocy zainstalowanych w OZE wg umów zawartych w 2004 r. 3% 4% 4% 2% 87% biom asa kolektory słoneczne pom py ciepła m.elektrow nie w odne biogaz
Podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i użytkowania energii dane z lat 1997-2006 Zrealizowano 620 inwestycji których łączny koszt wyniósł 11 750 mln zł, w tym ze środków NFOŚiGW wydatkowano 1 864 mln zł. Przykładowe inwestycje z zakresu kogeneracji: Elektrociepłownia Rzeszów S.A. Rozbudowa Elektrociepłowni Rzeszów o blok gazowo parowy ok. 364 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 140 mln zł, Elektrociepłowni Lublin Wrotków Sp. z o.o. Rozbudowa Elektrociepłowni Lublin Wrotków o blok gazowo parowy ok. 587 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 70 mln zł, PKE S.A. O/Elektrociepłownia Katowice Budowa bloku elektrociepłowniczego o mocy 120 MWe i 180 MWt ok. 498 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 40 mln zł, PEC w Siedlcach Sp. z o.o. Budowa elektrociepłowni gazowej w Siedlcach połączona z likwidacja ciepłowni La Monte a w celu zmniejszenia ilości emitowanych zanieczyszczeń ok. 41 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 17,5 mln zł
Realizację oszczędzania energii w sektorze publicznym, poprzez termomodernizację dane z lat 1997-2006 Zrealizowano 138 inwestycji których łączny koszt wyniósł 387 mln zł, w tym ze środków NFOŚiGW wydatkowano 135 mln zł. Przykładowe inwestycje z zakresu termomodernizacji: Powiat Mikołów Termomodernizacja budynków: Zespołu Szkół Technicznych i Pracowni Szkolenia Zawodowego w Mikołowie ok. 4,8 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 3,8 mln zł, Miasto Lublin Termomodernizacja czterech obiektów miejskich: Przedszkola, Szkoły Podstawowej, Miejskiego Urzędu Pracy oraz Domu Pomocy Społecznej ok. 5,5 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 3,6 mln zł, Powiat Poznański Termomodernizacja Ośrodka Szkolno Wychowawczego dla Dzieci Niewidomych w Owińskach ok. 2,9 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 2,3 mln zł, Akademia Sztuk Pięknych w Łodzi Modernizacja systemu grzewczego na terenie ASP ok. 12,3 mln zł, w tym NFOŚiGW ok. 1,5 mln zł
W latach 2007-2010 na mocy Ustaw Prawo energetyczne i Prawo ochrony środowiska, tytułem opłat zastępczych i kar, NFOŚiGW będzie uzyskiwał znaczne środki finansowe Szacunki wskazują na następujące kwoty w poszczególnych latach: 2006 2,5 mln zł 2007 200 mln zł 2008 400-600 mln zł 2009 600-800 mln zł Środki powyższe mogą stanowić publiczny wkład krajowy w finansowaniu przedsięwzięć z zakresu Odnawialnych Źródeł Energii przewidzianych w osi priorytetowej X Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Dziękuję Państwu za uwagę Zapraszamy do Narodowego Funduszu ul. Konstruktorska 3a 02-673 Warszawa www.nfosigw.gov.pl