Projekt Program Współpracy Gminy Ogrodzieniec z Organizacjami 1. Ilekroć w niniejszej Uchwale mowa jest o: Rozdział I Postanowienia ogólne a. Programie należy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Ogrodzieniec z Organizacjami b. Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) c. Organizacjach Pozarządowych należy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy. 2. Celem głównym Programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań własnych Gminy Ogrodzieniec wynikających z przepisów prawa, poprzez włączenie organizacji pozarządowych w realizację tych zadań. 3. Cele szczegółowe Programu: 1) stworzenie warunków dla powstania inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, 2) poprawę jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, 3) integrację mieszkańców Gminy Ogrodzieniec, 4) budowanie partnerstwa między administracją samorządową i organizacjami pozarządowymi 5) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, 6) wzmocnienie pozycji organizacji pozarządowych we współrealizacji zadań publicznych przez powierzanie i wspieranie realizacji tych zadań, 7) promocja organizacji pozarządowych działających na terenie gminy, 8) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Rozdział II Zasady współpracy 1. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z Organizacjami Pozarządowymi jest prowadzenie przez nie działalności na terenie Gminy Ogrodzieniec lub na rzecz jej mieszkańców. Strona 1 z 5
2. Współpraca realizowana jest w oparciu o zasadę pomocniczości, jawności, efektywności, uczciwej konkurencji, partnerstwa i suwerenności stron, a wzajemne oddziaływania regulują przepisy prawa. 3. Zlecanie realizacji zadań publicznych Organizacjom Pozarządowym odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, ogłaszanego i przeprowadzonego w oparciu o przepisy ustawy, chyba, że przepisy odrębne przewidują odrębny tryb zlecania zadań. Jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej, powierzenie może nastąpić w innym trybie dopuszczalnym przepisami prawa. Rozdział III Formy współpracy i sposób realizacji programu 1. Współdziałanie Gminy Ogrodzieniec z Organizacjami Pozarządowymi obejmuje współpracę o charakterze finansowym i pozafinansowym. 2. Współpraca finansowa polega na zlecaniu realizacji zadań Gminy Ogrodzieniec Organizacjom Pozarządowym poprzez: a. powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację, b. wsparcie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji. 3. Współpraca pozafinansowa polega na: a. wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności poprzez: I. zapoznanie Organizacji Pozarządowych z obszarami działań, w które mogą się włączyć jako realizatorzy powierzonych przez Gminę Ogrodzieniec zadań, II. przekazywanie organom Gminy przez Organizacje Pozarządowe informacji dotyczących ich działalności na rzecz mieszkańców, III. przekazywanie przez Organizacje Pozarządowe wniosków, opinii, uwag dotyczących bieżącej realizacji Programu. b. bieżące informowanie o sesjach Rady Miejskiej i posiedzeniach komisji Rady, podczas których omawiane są zagadnienia związane z działalnością statutową Organizacji Pozarządowych w zakresie realizowania zadań publicznych, c. udostępnianie Organizacjom Pozarządowym regulacji prawnych z dziedzin związanych z ich statutową działalnością, d. inne formy współpracy mogą być realizowane poprzez: I. inicjowanie działań aktywizujących i integrujących Organizacje Pozarządowe na terenie Gminy Ogrodzieniec, II. udostępnianie Organizacjom Pozarządowym lokali na spotkania ogólnodostępne związane z realizacją Programu, III. prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej dotyczącej wspólnych przedsięwzięć Gminy Ogrodzieniec i Organizacji Pozarządowych. Strona 2 z 5
4. Dotacje przyznane organizacji pozarządowej nie mogą być wykorzystane na: a) remonty budynków i ich modernizację, b) zakupy inwestycyjne, c) zakupy nieruchomości, d) działalność gospodarczą, e) działalność wyznaniową i polityczną. Rozdział IV Zakres przedmiotowy i zadania priorytetowe 1. Przedmiotem współpracy Gminy Ogrodzieniec z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust.1 ustawy. 2. Zadania priorytetowe realizowane przez Gminę Ogrodzieniec we współpracy z Organizacjami Pozarządowymi: a. Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, ograniczanie marginalizacji i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, b. Działalność charytatywna, c. Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości, ochrona dóbr kultury i tradycji regionalnej, d. Rozwój form opieki nad dziećmi i młodzieżą w ramach świetlic środowiskowych, e. Upowszechnianie kultury fizycznej, w tym prowadzenie sportowych szkoleń dzieci i młodzieży oraz rozwój bazy sportowo-rekreacyjnej, f. Ochrona zdrowia, promocja zdrowego trybu życia i działań z zakresu profilaktyki uzależnień i profilaktyki chorób sercowo-naczyniowych, g. Działalność wspomagająca rozwój rolnictwa, agroturystyki, pszczelarstwa, h. Ochrona środowiska naturalnego, i. Promocja turystyczna gminy, j. Rozwój nauki, edukacji, oświaty i wychowania, k. Bezpieczeństwo publiczne mieszkańców, w tym ochrona przeciwpożarowa, l. Przedsięwzięcia kulturalne mające szczególnie na celu wzbogacanie oferty kulturalnej Gminy Ogrodzieniec oraz promocję lokalnych twórców. Strona 3 z 5
2. Zadania priorytetowe nie stanowią jedynego kryterium podjęcia współdziałania z Organizacją Pozarządową. Do pozostałych kryteriów należą: wiarygodność, wykazana efektywność i skuteczność w realizacji założonych celów, nowatorstwo metod działania oraz posiadane zasoby. 3. Organizacja pozarządowa może z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadania publicznego, również takiego, które jest już realizowane w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy. Rozdział V Okres realizacji programu Okres realizacji programu obejmuje lata 2011-2012. Rozdział VI Sposób oceny realizacji Programu 1. Burmistrz Miasta i Gminy Ogrodzieniec monitoruje sposób realizacji powierzonych Organizacjom Pozarządowym przez Gminę Ogrodzieniec zadań priorytetowych przy uwzględnieniu kryterium efektywności i skuteczności realizacji założonych celów. 2. Miernikami efektywności realizacji Programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności: a. liczby ogłoszonych konkursów ofert, b. liczby zawartych umów na realizację zadania publicznego, c. wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu na realizację zadań publicznych przez organizacje, d. liczby i rodzaju uwag dotyczących bieżącej realizacji Programu e. liczby zadań zleconych organizacjom pozarządowym, 3. Monitoringiem realizacji zadań Programu zajmuje się właściwy merytorycznie Referat Urzędu. 4. Burmistrz Miasta i Gminy przedkłada Radzie Miejskiej w terminie do dnia 30 kwietnia 2013 roku sprawozdanie z realizacji Programu. Sprawozdanie zostanie upublicznione na stronie internetowej Urzędu. Rozdział VII Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji 1. Projekt Programu współpracy Gminy Ogrodzieniec z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok powstał na bazie Programu współpracy na 2010 rok z uwzględnieniem zmian wynikających ze znowelizowanej ustawy. 2. Informację o rozpoczęciu prac nad projektem Programu przekazano za pośrednictwem strony BIP Urzędu Miasta i Gminy Ogrodzieniec. Strona 4 z 5
3. Propozycje do projektu Programu przyjmowano w okresie od. lutego 2011 r. do marca 2011r. za pośrednictwem poczty elektronicznej. 4. Wyniki konsultacji społecznych publikowane są na stronie BIP Urzędu Miasta i Gminy Ogrodzieniec. Rozdział VIII Tryb powoływania i zasady działania Komisji Konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert 1. Do oceny ofert złożonych przez organizacje pozarządowe powołane zostaną Komisje Konkursowe odrębnym zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Ogrodzieniec. 2. Do Komisji Konkursowych są powoływani pracownicy Urzędu Miasta i Gminy Ogrodzieniec. 3. Ocena projektów odbywa się w sposób jawny, na podstawie kryteriów oceny wniosków zawartych w warunkach konkursowych. 4. Wyniki postępowania konkursowego wraz z uzasadnieniem podjętych decyzji zostaną podane do publicznej wiadomości. Rozdział IX Postanowienia końcowe 1. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa. Na realizację Programu przeznacza się w 2011 roku kwotę nie mniejszą niż 25 000zł. Na realizację Programu przeznacza się w 2012 roku kwotę nie mniejszą niż 25 000zł. 2. Organizacja Pozarządowa w okresie otrzymywania dotacji oraz korzystania z innej pomocy Gminy Ogrodzieniec jest zobowiązana do podawania informacji o finansowaniu lub innej formie wspierania działalności podmiotu przez Gminę Ogrodzieniec. Strona 5 z 5