UCHWAŁA nr 207/XXXIV/2004 RADY MIEJSKIEJ W MY LENICACH z dnia 30 grudnia 2004 roku W sprawie: Przyj cia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta i gminy My lenice 2005 rok. Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorz dzie gminnym /tj. Dz. U. z 2001, Nr 142 poz. 1591 ze zm./ oraz art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 pa dziernika 1982.r. o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j Dz.U. Nr 147, poz.1231 z póz. zm.) Rada Miejska w My lenicach uchwala, co nast puje: 1 Przyjmuje si gminny program profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych w brzmieniu zał cznika do niniejszej uchwały. 2 Traci moc Uchwała Nr 124/XXI/2004 z dnia 16 lutego 2004 r. w sprawie przyj cia gminnego programu profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych na terenie miasta i gminy My lenice. 3 Wykonanie uchwały powierza si Burmistrzowi Miasta i Gminy My lenice. 4 Uchwała wchodzi w ycie z dniem podj cia.
Założenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005. Podstawy prawne programu: Ustawa z dnia 26 pa dziernika 1982.r. o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 147 poz. 1231 z pó.zm.) Ustawa o samorz dzie gminnym. zadania wynikaj ce z ustawy z dnia 26 pa dziernika 1982 r o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Art.1, ust.1...organy administracji rz dowej i jednostek samorz du terytorialnego s obowi zane do podejmowania działa zmierzaj cych do ograniczenia spo ycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spo ywania, inicjowania i wspierania przedsi wzi maj cych na celu zmian obyczajów w zakresie sposobu spo ywania tych napojów, działania na rzecz trze wo ci w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu nast pstw nadu ywania alkoholu, a tak e wspierania działalno ci w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy.... Art.4 1 Prowadzenie działa zwi zanych z profilaktyk i rozwi zywaniem problemów alkoholowych nale y do zada własnych gminy. W szczególno ci zadania te obejmuj : 1. zwi kszenie dost pno ci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale nionych od alkoholu, 2. udzielanie rodzinom, w których wyst puj problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególno ci ochrony przed przemoc w rodzinie, 3. prowadzenie profilaktycznej działalno ci informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwi zywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególno ci dla dzieci i młodzie y, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych, a tak e działa na rzecz do ywiania dzieci uczestnicz cych w pozalekcyjnych programach opieku czo - wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4. wspomaganie działalno ci instytucji, stowarzysze i osób fizycznych, słu cej rozwi zywaniu problemów alkoholowych. 5. podejmowanie interwencji w zwi zku z naruszeniem przepisów okre lonych w art.13¹ i 15 ustawy oraz wyst powanie przed sadem w charakterze oskar yciela publicznego, 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. 7. Realizacja zada, o których mowa w ust.1, prowadzona jest w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez rade gminy... 1
I. Pomoc terapeutyczna dla osób uzależnionych i współuzależnionych. Pomoc i ochrona przed przemocą w rodzinie. 1. Pomoc świadczona jest w Punkcie Konsultacyjnym Dla Osób Uzależnionych i Współuzależnionych z siedzibą w Myślenicach ul. H. Jordana 3 finansowanym z budżetu gminy. Do zadań Punktu Konsultacyjnego należy: Informowanie o możliwościach podjęcia leczenia w placówkach terapii uzależnień. Motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia leczenia w placówkach terapii uzależnień. Udzielanie wsparcia pacjentom po zakończonym leczeniu odwykowym. Uruchomienie interwencji, za zgodą osoby doznającej przemocy, w przypadku rozpoznania zjawiska przemocy domowej. Informowanie o działalności innych gminnych instytucji w zakresie udzielania pomocy klientom punktu. Współdziałanie z grupami wsparcia AA Anonimowi Alkoholicy, Al- Anon (członkowie rodzin), DDA (Dorosłe Dzieci Alkoholików). Udzielanie członkom rodzin dotkniętych przemocą, porad prawnych i pomocy w kierowaniu spraw o znęcanie, alimentację itp. do Prokuratury i Sądu Rejonowego w Myślenicach. Pomocy prawnej z zakresu kodeksu rodzinnego i opiekuńczego będzie udzielał prawnik. Udzielanie informacji o miejscach gdzie członkowie rodzin (ofiary przemocy) mogą uzyskać schronienie, pomoc materialną itp. Przy Punkcie Konsultacyjnym będą działały dwie grupy samopomocowe: Anonimowi Alkoholicy, Al-Anon Podjęte zostaną działania na rzecz utworzenia grupy Al-Ateen grupy wsparcia dla dzieci pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych. 2. Pomoc świadczona jest również w Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnień dofinansowywanej z budżetu gminy. Do zadań Poradni Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia należy: Prowadzenie terapii uzależnienia od alkoholu. Prowadzenie terapii współuzależnienia. 2
Poradnictwo dla dorosłych członków rodzin osób z problemem alkoholowym. Realizacja podstawowego programu terapii, poradnictwo dla osób uzależnionych, współuzależnionych. Udzielanie porad indywidualnych w zakresie problemów alkoholowych i rodzinnych. Udzielanie indywidualnych porad związanych z używaniem innych środków odurzających. 3. Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w zakresie choroby alkoholowej, funkcjonowania rodziny z problemem alkoholowym, rozpoznawanie i przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie. W szkoleniach uczestniczyć będą członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracownicy placówek opiekuńczowychowawczych. II. Działania profilaktyczne, edukacyjne i opiekuńcze. Współpraca w tworzeniu alternatyw spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży. 1. Finansowanie szkolenia nauczycieli, pedagogów szkolnych oraz innych osób przygotowanych do pracy z młodzieżą w celu uzyskania wiedzy na temat oddziaływania alkoholu, narkotyków innych środków psychoaktywnych na organizm i psychikę człowieka i przekazywanie powyższych informacji uczniom i rodzicom oraz szkolenie w/w osób w zakresie realizacji programów profilaktycznych. 2. Dofinansowanie realizacji programów profilaktyczno edukacyjnych w placówkach oświatowo wychowawczych, w tym organizowanych w formie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 3. Finansowanie działalności Środowiskowej Świetlicy Socjoterapeutycznej, z siedzibą w Myślenicach, ul. H. Jordana 3, placówki opiekuńczo wychowawczej wsparcia dziennego specjalistycznej. 4. Dofinansowanie działalności świetlic środowiskowych placówek opiekuńczo wychowawczych (opiekuńczych). 5. Dofinansowanie zimowego i letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych. 6. Dofinansowanie działań i zajęć tworzących alternatywne formy spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży, szczególnie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 3
7. Współudział w kampaniach profilaktycznych, współorganizowanie imprez o charakterze powszechnym (masowym) z udziałem dzieci, młodzieży i dorosłych promujących zdrowy styl życia. 8. Współorganizowanie na terenie placówek oświatowo wychowawczych, placówek wsparcia dziennego i innych jednostek gminnych ekspozycji o tematyce związanej z problemami alkoholowymi i innymi uzależnieniami, współorganizowanie konkursów o charakterze promowania stylu zdrowego życia. 9. Ponoszenie kosztów utrzymania budynku Sokoła, gdzie mieści się Środowiskowa Świetlica Socjoterapeutyczna, Punkt Konsultacyjny oraz odbywają się zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży. 10. Wspieranie inicjatyw, które promują prawidłowy i zdrowy styl funkcjonowania rodziny, w tym utrzymywanie i modernizacja istniejących placów zabaw i ogólnodostępnej infrastruktury sportowej oraz tworzenie nowych placów zabaw i nowej ogólnodostępnej infrastruktury sportowej. III. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych oraz osób fizycznych w rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Współpraca z Parafiami Rzymsko-Katolickimi, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi w Gminie Myślenice. 2. Współpraca z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w tematyce uzależnień. 3. Wspieranie instytucji, jednostek organizacyjnych gminy oraz organizacji pozarządowych, prowadzących programy związane z profilaktyką uzależnień oraz tworzących alternatywę spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży. 4. Wspieranie inicjatyw podejmowanych przez osoby fizyczne mających na celu rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz profilaktykę uzależnień, w tym promowanie zdrowego stylu życia. 5. Wspieranie inicjatyw podejmowanych przez placówki oświatowe mających na celu promowanie zdrowego stylu życia. IV. Działalność kontrolna przestrzegania i realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 4
1. Współpraca Policji, Straży Miejskiej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w celu uzyskania skuteczności interwencji i udzielania pomocy poszkodowanym. 2. Kontrole i interwencje w miejscach publicznych w czasie imprez, festynów, zabaw połączonych ze sprzedażą i podawaniem alkoholu, 3. Kontrole miejsc publicznych, w których obowiązuje zakaz spożywania alkoholu. 4. Kontrole przestrzegania przepisów ustaw oraz Uchwał Rady Miejskiej. 5. Okresowa ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Kontroli dokonuje Straż Miejska, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we współpracy z Komendą Rejonową Policji. W realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nadaje się priorytety dla: profilaktyki, edukacji, opieki, pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych i współuzależnionych. V. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Działając na podstawie przepisów Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. Nr 147, poz. 1231 z póź. zm) art. 4¹ pkt. 5 ustala się wynagrodzenie a) 60 zł brutto ( każdorazowo potwierdzonych zgodnie z listą obecności) za udział w pracach gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. b) 60 zł brutto (każdorazowo potwierdzonych zgodnie z listą obecności) za udział w pracach podkomisji prowadzących działania w celu zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego. Zakres działania podkomisji Na mocy artykułu 4¹ ust.3 oraz art. 25 i art. 26 ust.3 ustawy, na gminnych komisjach profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych spoczywa obowiązek podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. Postępowanie powyższe dotyczy jedynie wybranych kategorii osób uzależnionych. Przesłanki do wdrożenia takiego postępowania określa art. 24 ustawy, wskazując osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują 5
rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich (...), systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny. O zastosowaniu wobec osoby uzależnionej zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego stanowi sąd rejonowy. Do zadań podkomisji powołanej w celu realizowania powyższego zadania należy: 1. Przyjęcie zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu z jednoczesnym wystąpieniem przesłanek z art.24. 2. Wezwanie na rozmowę, osoby, co, do której wpłynęło zgłoszenie o wystąpieniu przesłanek z art. 24 ustawy i pouczenie jej o konieczności zaprzestania działań wymienionych w art. 24 i/lub poddania się leczeniu odwykowemu. 3. Skierowanie ww. osoby na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego (art.25) 4. Przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłego (art.26 ust. 3). 5. Złożenie wniosku o wszczęcie postępowania do sądu rejonowego właściwego według miejsca zamieszkania lub pobytu osoby, której postępowanie dotyczy 9art.26 ust.3. 6