Działanie Podkarpackiej Służby Celnej na zewnętrznej granicy UE i w obszarze przygranicznym Międzyregionalne warsztaty dla przedstawicieli Regionalnych Obserwatoriów Terytorialnych i Krajowego Obserwatorium Terytorialnego ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl Przemyśl, 27-29 kwietnia 2015r. tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.przemysl.ic.gov.pl
Strategia działania Służby Celnej 2014-2020 Misja Służby Celnej Służba Celna działając dla dobra Rzeczpospolitej Polskiej, Unii Europejskiej i jej społeczeństwa: efektywnie pobieranie dochody aktywnie wspiera przedsiębiorców skutecznie zwalcza oszustwa oraz chroni rynek i społeczeństwo ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.przemysl.ic.gov.pl
POLSKA SŁUŻBA CELNA Polska Służba Celna odpowiadając za obsługę odcinka lądowej granicy zewnętrznej UE o największym natężeniu ruchu towarowego, odprawia rocznie: - 2 mln ciężarówek - 10 mln samochodów osobowych -1,6 mln kontenerów i wagonów kolejowych -160 tys. autokarów - ponad 37,5 mln podróżnych - przyjmuje 5,5 mln zgłoszeń celnych i deklaracji akcyzowych, w tym 1,3 mln ddo, 1,6 mln ex, 40 tys UCZ, 40 tys. SC - Otwiera 1 mln zgłoszeń tranzytowych, zamyka 1,2 mln - odprowadza do budżetu Państwa około 90 mld rocznie z tytułu ceł, podatków i innych opłat 3
Zasięg Terytorialny Izby Celnej w Przemyślu Stalowa Wola Mielec Dębica Jasionka Rzeszów Jarosław Budomierz Korczowa Krosno Przemyśl Przemyśl-Medyka Medyka Izba Celna 1214 fc + 52 sc Krościenko Urząd Celny Oddział Celny Graniczny Oddział Celny
Graniczne przejścia drogowe Izby Celnej w Przemyślu Oddział Celny w Korczowej Oddział Celny w Medyce Oddział Celny w Budomierzu ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl Oddział Celny w Krościenku tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44
12 000 000 10 000 000 Obsługa ruchu granicznego i jego wpływ na sytuację ekonomiczną regionu Dynamika ruchu granicznego przez granicę lądową w latach 2011-2014 woj. podkarpackie 9 425 873 9 568 256 8 000 000 8 167 519 8 560 612 6 000 000 4 000 000 2 000 000 2 199 144 2 272 300 2 598 563 2 905 009 0 262 605 283 910 279 744 214 682 2011 2012 2013 2014 ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 Podróżni Samochody osobowe Samochody ciężarowe www.przemysl.ic.gov.pl
Zgłoszenia TAX FREE w latach 2011-2014 na podkarpackich przejściach granicznych 1200000 1000000 962509 1032667 800000 600000 614132 633103 Liczba dokumentów 400000 200000 0 2011 2012 2013 2014 732 000 000 zł 1 365 000 000 zł
Obsługa ruchu granicznego i jego wpływ na sytuację ekonomiczną regionu większość podróżnych przekraczających granicę polsko-ukraińską to cudzoziemcy 88,4 % wartość zakupionych w Polsce towarów i usług przez cudzoziemców przekraczających granicę polsko-ukraińską w III kwartale 2014 r. ukształtowała się na poziomie ok. 1 622 mln zł badania przeprowadzone przez WUS pokazują, że przekraczający granicę polsko-ukraińską cudzoziemcy są najczęściej mieszkańcami miejscowości zlokalizowanych w odległości do 100 km od granicy 90% przekraczający granicę polsko-ukraińską cudzoziemcy najchętniej dokonywali zakupów w odległości do 50 km od granicy 91,3%
UŁATWIENIA
System odpraw one stop w technologii odpraw ukośnych ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.przemysl.ic.gov.pl
Zielony korytarz System przestawnych pasów Odprawy z wykorzystaniem urządzeń mobilnych ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.przemysl.ic.gov.pl
e-booking BUS e-booking KIDS e-rezerwacja - elektroniczne powiadomienie o przybyciu autobusów turystycznych na drogowych przejściach granicznych ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.granica.gov.pl www.przemysl.ic.gov.pl
Zintegrowany System Obsługi Granicy CAIFS II Głównym założeniem funkcjonowania Systemu jest wspomaganie kontroli na granicy zewnętrznej Unii Europejskiej, a także zapobieganie nadużyciom, przestępstwom i wykroczeniom skarbowym (finansowym) Cele i wyzwania: wdrożenie podsystemu ebooking Truck (awizacja czasu opraw na kierunku wywozowym w ruchu towarowym) łączenie systemów ze Strażą Graniczną integracja ZSOG CAiFS II z innymi systemami Służby Celnej ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676-44-44 www.przemysl.ic.gov.pl System administrowany globalnie przez Izbę Celną w Przemyślu
e- zwrot VAT dla podróżnych Zwrot VAT dla podróżnych w ruchu pieszym Odrębne pasy ruchu Hot spoty www.granica.gov.pl/taxfree
UŁATWIENIA DLA PODRÓŻNYCH I PRZEDSIĘBIORCÓW WIRTUALNY PRZEWODNIK przez granicę PRZEJŚCIA GRANICZNE ON-LINE kamery pokazujące aktualny ruch na granicy 15
Wizualizacja czasu oczekiwania ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676-44-44 www.przemysl.ic.gov.pl
System Wczesnego Ostrzegania (SWO) SWO - System Wczesnego Ostrzegania o zaistnieniu sytuacji nadzwyczajnej na lądowej granicy polsko-ukraińskiej Założenia Informowanie o długości kolejki 2 godziny ruch osobowy 6 godzin ruch towarowy
PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA- ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI Wybrane przykłady 2014r. ujawniono przemyt 38,8 mln szt. papierosów wszczęto 15 tys. spraw karnych skarbowych wymierzono prawie 2 tys. mandatów na łączna kwotę 860 029 zł Wykryto przemyt 150 kg heroiny Polska Służba Celna najskuteczniej w Unii Europejskiej zwalcza przemyt wyrobów tytoniowych wynika z najnowszych danych Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF). 18
PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA- ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI (2014 WYBRANE PRZYKŁADY) 25 tys. kg nielegalnych odpadów np. mosiądz, złomu miedzi oraz katalizatory. 24 przypadków zatrzymań gatunków objętych ochroną i zagrożonych wyginięciem spreparowane okazy żbika, bielika, motyli, żywe papugi kakadu, żywe pijawki lekarskie, preparaty z wyciągiem z chronionych zwierząt i roślin 19
PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA Zwalczanie przestępczości- współpraca z innymi służbami (wybrane przykłady) 700 litrów wyrobów winiarskich i spirytusowych bez znaków akcyzy, puste butelki, urządzenie do destylacji, drukarkę do produkcji etykiet współpraca Służby Celnej i Policji podczas przeszukania jednej z jarosławskich posesji. (styczeń 2014) funkcjonariusze Służby Celnej i Policji udaremnili nielegalny przewóz ponad 20 kg bursztynu. Dalsze działania doprowadziły funkcjonariuszy do kolejnych 180 kg bursztynu oraz 170 tys. dolarów (sierpień 2014) 20
PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA Zwalczanie przestępczości- współpraca z innymi służbami (wybrane przykłady) Ponad 10 tys. paczek papierosów wykryli podczas wspólnych działań funkcjonariusze Służby Celnej i Straży Granicznej. Najpierw podczas drogowej kontroli w ręce mundurowych wpadł kierowca przewożący 680 paczek papierosów, później podczas przeszukania jego posesji funkcjonariusze wykryli dalsze 9,5 tys. paczek papierosów. Towar ukryty był w specjalnie przygotowanych skrytkach (sierpień 2014) 9 tys. szt. odzieży, kosmetyków i galanterii oznaczonych podrobionymi znakami towarowymi wykryli funkcjonariusze Służby Celnej i Straży Granicznej podczas wspólnej kontroli drogowej. Wartość rynkowa zatrzymanego towaru to ponad 700 tys. zł. (wrzesień 2014 ) 21
UŁATWIENIA DLA PRZEDSIĘBIORCÓW Procedury uproszczone Zgłoszenie elektroniczne 22
UŁATWIENIA DLA PRZEDSIĘBIORCÓW Izba Celna w Przemyślu CUDO czyli.. 23
Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw Izba Celna w Przemyślu istotą Centrum jest to, że przedsiębiorcy po złożeniu zgłoszenia celnego w formie elektronicznej, mogą przedstawiać towar do fizycznej kontroli w najdogodniejszym dla nich miejscu wchodzącym w skład tego centrum, a odprawa celna odbywa się wyznaczonej do tego komórce, specjalizującej się w obsłudze elektronicznych zgłoszeń celnych ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 Na Podkarpaciu Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw działa w Oddziale Celnym w Rzeszowie i obsługuje zgłoszenia celne przedsiębiorców, którzy przedstawiają swoje towary w oddziałach celnych: w Mielcu, Dębicy, Stalowej Woli i Rzeszowie www.przemysl.ic.gov.pl 24
Upoważniony Przedsiębiorca AEO Świadectwo upoważnionego przedsiębiorcy AEO-certyfikat celny, przyznawany przez służby celne UE przedsiębiorcom, których działalność związana jest z uczestnictwem w czynnościach opartych na przepisach wspólnotowego prawa celnego. Otrzymują je przedsiębiorcy wiarygodni i wypłacalni, sprawdzeni w specjalnym postępowaniu audytowym. Przywilej posiadania statusu AEO z jednej strony powoduje przejęcie przez upoważnionego przedsiębiorcę części odpowiedzialności za bezpieczeństwo zewnętrznych granic Unii Europejskiej, z drugiej zaś umożliwia mu korzystanie z szeregu przewidzianych w prawie celnym ułatwień AEO uproszczenia AEO bezpieczeństwo AEO uproszczenia i bezpieczeństwo 25
Ten prestiżowy status ma już 22 przedsiębiorców z Podkarpacia UE 15 500 PL - 820 Sanockie Zakłady Przemysłu Gumowego STOMIL SANOK S.A. F.P.H. REMEX Sobejko Remigiusz, Skołoszów Hurt-Detal Art. Gospodarstwa Domowego Sobejko Jerzy, Skołoszów WSK PZL-Rzeszów S.A. Firma Oponiarska DĘBICA S.A. Zakłady Magnezytowe ROPCZYCE S.A. FIBRIS S.A., Przemyśl AC TERMINAL Sp. z o.o., Mielec Firma Usługowa KROTON Małgorzata Dąbrowska, Dębica Agencja Celna EXPOL Agnieszka Denar, Krosno FU ASKO Agata Skop, Mielec Polskie Zakłady Lotnicze Sp. z o.o., Mielec TREND LOGISTICS Sp. z o. o., Przemyśl Omega Pilzno IT&S Godawski & Godawski Sp z o.o., Pilzno Gomar Rzeszów s.c. Adam Gałusza, Witold Szałyga, Rzeszów ATI ZKM FORGING Sp. z o.o., Stalowa Wola Firma Handlowo-Usługowa GAL-POL Piotr Paluch,Wiesław Knurek,Sanok Aero Transport Wojciech Puzio, Rzeszów INTRACEL S.C. Agnieszka Lichtarska, Rafał Barański, Rzeszów PH HOLTED Tadeusz Holicki, Przemyśl KAMON, Przemyśl 26
Wykorzystanie potencjału regionu - rozwijanie i utrwalanie relacji z przedsiębiorcami uczestniczącymi w handlu zagranicznym w ramach porozumień o współpracy Partnerstwo na rzecz przedsiębiorcy zaangażowanie w tworzenie lokalnych strategii gospodarczych (bezpośrednia współpraca przy tworzeniu STRATEGIA SUKCESU MIASTA PRZEMYŚLA NA LATA 2014-2024 ) Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna EURO-PARK WISŁOSAN (podstrefa Przemyśl plany budowy siedziby UC/OC) skomunikowania autostrady A4 po stronie przejścia granicznego Korczowa - Krakowiec
Granica zewnętrzna Unii Europejskiej szansa czy bariera? Szansa dla przedsiębiorcy! Bariera dla przemytnika! ul. Sielecka 9 37-700 Przemyśl tel.: +48 16 676 43 00 fax :+48 16 676 44 44 www.przemysl.ic.gov.pl
dziękuję