Br.0056-7/09 Sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta za okres od 30 czerwca do 23 sierpnia 2009 r. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado W sprawach z zakresu gospodarki finansowej miasta w okresie od ostatniej sesji podejmowano między innymi działania dotyczące sporządzenia sprawozdawczości za I półrocze. Kolejnym bardzo waŝnym elementem działalności jest realizacja uchwały z dnia 30 czerwca w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Na przesłany mój wniosek, w dniu 20 lipca Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku podjęła uchwałę w sprawie pozytywnego zaopiniowania moŝliwości przewidzianego do zaciągnięcia kredytu. W dniu 6 sierpnia podpisałem specyfikację istotnych warunków zamówienia do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W dniu 12 sierpnia ogłoszenie o przetargu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta. Otwarcie ofert przewidziano na dzień 22 września. Poza przygotowywaniem materiałów będących przedmiotem obrad dzisiejszej sesji, podpisałem: zarządzenie nr 334/09 z dnia 3 lipca w sprawie dokonania zmian w budŝecie miasta, w którym wprowadziłem po stronie dochodów i wydatków środki z dotacji celowej w kwocie 43.059 zł przeznaczone na dofinansowanie zakupu podręczników dla uczniów w ramach programu Wyprawka szkolna. Uruchomiłem teŝ rezerwę ogólną w kwocie 5.000 zł na dofinansowanie pokrycia kosztów wyjazdu trampkarzy starszych na turniej w czeskich Budziejowicach, rezerwę celową w kwocie 8.500 zł z przeznaczeniem na zakup oprzyrządowania do tablicy interaktywnej w Szkole Podstawowej Nr 5 oraz dokonałem przesunięć środków na wniosek dyrektora Zespołu Szkół im. A. Mickiewicza i Kierownika referatu Oświaty i Kultury Urzędu Miasta., zarządzenie nr 346/09 z dnia 29 lipca w sprawie dokonania zmian w budŝecie miasta, w którym wprowadziłem po stronie dochodów i wydatków środki z dotacji celowej w kwocie 7.000 zł przeznaczone na dofinansowanie realizacji programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania, zmniejszyłem plan dochodów i wydatków o 17.000 zł środki na dofinansowanie pracodawcom kosztów przygotowania zawodowego, uruchomiłem rezerwę ogólną w kwocie 7.000 zł z przeznaczeniem na nagrody w konkursie na projekt pomnika ku czci papieŝa Jana Pawła II, uruchomiłem środki z rezerwy celowej w kwocie 48.500 zł z przeznaczeniem na remont dwóch pomieszczeń w Gimnazjum Nr 1 i opłacenie udziału
2 w lekcjach i pokrycie kosztów przejazdu uczniów podległych szkół w Ŝywych lekcjach historii wojny obronnej w 1939 r. oraz dokonałem przesunięć środków na wnioski dyrektora Zespołu Szkół z Dodatkowa Nauką Języka Białoruskiego i kierownika referatu Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta. zarządzenie nr 347/09 z dnia 30 lipca w sprawie wprowadzenia instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowych związanych z realizacją projektu Przebudowa ulicy DubiaŜyńskiej realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. Na podpisany przeze mnie w dniu 31 lipca wniosek o umorzenie części poŝyczki przeznaczonej na budowę kanalizacji sanitarnej w ulicy Mickiewicza na odcinku od ulicy Północnej w kierunku do ulicy Ogrodowej, w dniu 10 sierpnia Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku podjął decyzję o umorzeniu wnioskowanej kwoty 10.250 zł. Umorzenie stanie się skuteczne po dostarczeniu dokumentów z budowy kanalizacji sanitarnej w ulicy Konwaliowej, na którą przeznaczone zostaną środki pochodzące z umorzenia. W zakresie spraw inwestycyjnych zakończono roboty budowlane przy budowie parkingu z oświetleniem, szaletu miejskiego przy ul. DubiaŜyńskiej i Prusa. Wykonuje się roboty budowlane przy: przebudowie budynku socjalnego przy ul. Rejonowej 6, budowie nawierzchni ulicy Studziwodzkiej i Wyszyńskiego, Norwida, Nowej, Gomułki, Taraszkiewicza, Kolberga, DubiaŜyńskiej, Rejonowej i Kleeberga, budowie kanalizacji deszczowej w ulicy Kleeberga, budowie kanalizacji sanitarnej w ulicy DubiaŜyńskiej. Ogłoszono przetarg na: budowę nawierzchni, kanalizację sanitarną i deszczową w ul. Wczasowej i Przechodniej, udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 9.329.283 złotych z przeznaczeniem na sfinansowanie w 2009 r. planowanego deficytu budŝetu miasta, schronisko dla zwierząt. Na etapie podpisania umów są: budowa ścieŝek rowerowych, kanalizacja sanitarna w ul. Konwaliowej realizowana wspólnie ze Społecznym Komitetem Budowy. W dniu 17.07.2009 r. złoŝone zostały 2 wnioski do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego w ramach osi priorytetowej V Rozwój infrastruktury ochrony środowiska, działania 5.1 Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska na zadania:
3 Termomodernizacja obiektów Gimnazjum Nr 1 w Bielsku Podlaskim o wartości 1 923 115,70 zł. Termomodernizacja obiektów Szkoły Nr 2 i Nr 5 w Bielsku Podlaskim o wartości 1 858 865,34 zł. Wkład własny Miasta Bielsk Podlaski wynosi 25%, UE - 75%. Obecnie trwa ocena formalna w/w wniosków. W czerwcu 2009 r. złoŝony został formularz aplikacyjny do Międzynarodowego Konkursu EuroCertyfikat 2009. W dniu 7 sierpnia 2009 r. otrzymaliśmy informację, Ŝe uzyskaliśmy tytuł Laureata Międzynarodowego Konkursu Eurocertyfikat 2009. EuroCertyfikat jest to prestiŝowe, europejskie wyróŝnienie, przyznawane podmiotom gospodarczym, szczególnie wyróŝniającym się na tle konkurencji sprawną organizacją i zarządzaniem, doskonałą polityką rozwoju, spełnieniem surowych norm jakościowych oraz spełniających najwyŝsze wymagania i standardy Unii Europejskiej. Nagroda Eurocertyfikatu jest niezaleŝnym potwierdzeniem tego, Ŝe jej laureat działa zgodnie z prawem europejskim, z przyjętymi standardami biznesowymi oraz wywiązuje się z zobowiązań wobec instytucji państwowych. Jest to nagroda oparta o zasady partnerstwa, obiektywizmu, profesjonalizmu i rzetelności oraz międzynarodowej rywalizacji, co czyni go rzetelnym źródłem informacji o najbardziej wartościowych firmach, instytucjach i produktach w naszym kraju. W momencie otrzymania statuetki i tytułu laureata Międzynarodowego Konkursu Eurocertyfikatu, zostaje się jednocześnie uczestnikiem Europejskiego Programu Promocji Jakości. Korzyści wynikające z uczestnictwa w Europejskim Programie Promocji Jakości: bezpłatne szkolenia z zakresu: funduszy UE, prawa, systemów zarządzania, zarządzania firmą, BHP, Public Relations, Human Resources, ochrony środowiska; bezpłatna promocja, reklama w magazynie; darmowe pozycjonowanie stron internetowych; działania marketingowo-reklamowe podnoszące wiarygodność i konkurencyjność; bezpłatna promocja na targach w kraju i za granicą. Uroczyste wręczenie statuetki i dyplomu EUROCERTYFIKATU odbędzie się w dniu 26 listopada 2009 r. w Warszawie na Zamku Królewskim. W zakresie spraw gospodarki przestrzennej: 1. Sprzedano na rzecz najemcy lokal mieszkalny oznaczony nr 2 o powierzchni uŝytkowej 46,23 m 2 znajdujący się w budynku przy ul. A. Mickiewicza 116 za cenę 44.834,50 zł po zastosowaniu 50 % bonifikaty. 2. Wydano: 9 decyzji zatwierdzające podział nieruchomości.
4 24 decyzje o warunkach zabudowy i 3 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. 3. Dokonano sprzedaŝy w drodze przetargu następujące nieruchomości: dz. 3652/48 o pow. 0,0598 ha przy ul. Strzelniczej za kwotę 29.100 zł netto, dz. 1301/1, 1303/3, 1303/5 o pow. 1,4352 przy ul. Rejonowej za kwotę 662.800 zł netto, dz. 840/3 o pow. 0,0843 zabudowana przy ul. Strzelniczej za kwotę 151.500 zł netto, dz. 3652/46 o pow. 0,0702 ha przy ul. Strzelniczej za kwotę 41.040 zł netto, dz. 3652/49 o pow. 0,0589 ha przy ul. Strzelniczej za kwotę 38.380 zł netto. 4. Dokonano zamiany działek połoŝonych przy ul. Narutowicza: miejskiej nr geod. 3251/2 o pow. 0,0177 ha na działkę nr geod. 3252/2 o pow. 0,0020 ha stanowiącej własność osoby fizycznej za dopłatą osoby fizycznej w wysokości 11.809,40zł. Kontynuowano prowadzone od lat negocjacje z Instytucją Filmową Max- Film w Warszawie w sprawie nabycia przez Bielski Dom Kultury nieruchomości po byłym kinie Znicz lub tylko części zajmowanej od lat przez Bielski Dom Kultury. Równolegle prowadzone były rozmowy i wymiana korespondencji z Zarządem Województwa Mazowieckiego, który jest właścicielem Max-Filmu. Instytucja Filmowa Max- Film nieruchomość po byłym kinie przeznaczyła do sprzedaŝy. Przeprowadziła dwa przetargi, w drugim przetargu cena wywoławcza wynosiła 600.000 zł, ale nieruchomość nie znalazła nabywców. Aktualnie wynik prowadzonych negocjacji jest następujący: Max- Film wyraŝa zgodę na zbycie prawa wieczystego uŝytkowania gruntu zajmowanego przez Bielski Dom Kultury o pow. ok. 350 m 2 za kwotę 34.608 zł tj. 98,88 zł za m 2 plus koszty podziału geodezyjnego. Kwota ta odpowiada wartości gruntu ustalonego w operacie szacunkowym sporządzonym na zlecenie Urzędu Miasta przez uprawnionego rzeczoznawcę i jest do zaakceptowania. Max-Film wyraŝa takŝe zgodę na zbycie całej nieruchomości za kwotę 428.000 zł. Ostatnio pojawiła się moŝliwość obniŝenia tej ceny do kwoty 370.000 zł co wydaje się kwotą do zaakceptowania. Jednocześnie informuję, Ŝe instytucja z Bielska Podlaskiego wystąpiła z wnioskiem o warunki zabudowy dla terenu byłego kina planując nadbudowę budynku do wysokości III kondygnacji i jego przeznaczenia na lokale uŝytkowe / pomieszczenia biurowe, gabinety lekarskie, stomatologiczne, apteka/a następnie z zamiarem nabycia tej nieruchomości. Szanowna Rado, Pragnę poinformować, Ŝe z zakresu spraw gospodarki komunalnej: 1. Rozpatrzono 208 wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego w tym wydano: 193 decyzje o przyznaniu dodatku mieszkaniowego;
5 15 decyzji odmownych; 2. Przeprowadzono 1 wywiad środowiskowy; 3. Podpisano umowę z WFOŚ i GW w Białymstoku na dofinansowanie zadania pn. Usunięcie pokryć dachowych zawierających azbest ; 4. Wystawiono 33 zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej; 5. Wydano: 21 decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej; 40 zaświadczeń o zmianie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej; ogółem 12 zezwoleń na wycinkę 24 drzew; zezwolenia na sprzedaŝ napojów alkoholowych w następujących punktach sprzedaŝy: a) stacja paliw przy ul. świrki i Wigury 83 (piwo kontynuacja); b) pawilon LIDL przy ul. świrki i Wigury 53 (piwo, wino, wódka kontynuacja); zezwolenie na sprzedaŝ napojów alkoholowych (piwo) na organizowanych przyjęciach (zezwolenie cateringowe); drugą decyzję orzekającą o cofnięciu zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych (piwo, wino, wódka) w sklepie przy ul. świrki i Wigury 65 decyzja została utrzymana w mocy przez SKO; 14 decyzji dotyczących zajęcia pasa drogowego na kwotę 2.569 zł; 2 decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację inwestycji; 14 decyzji lokalizacyjnych na wbudowanie urządzeń nie związanych z funkcjonowaniem drogi; 2 decyzje na budowę zjazdów z dróg publicznych; 6. Gmina Miejska Bielsk Podlaski zapewniła dwa lokale mieszkalne dla osób z listy osób zakwalifikowanych do najmu lokalu komunalnego; 7. Wykonano kablowo-napowietrzną linię oświetlenia ul. Kopernika - wartość zadania 60.490,15zł oraz mechaniczne profilowanie dróg gruntowych wraz z zagęszczeniem walcem na pow. 88.596 m², celem poprawy ich przejezdności dowieziono 232m³ pospółki - wartość zadania 50.989zł; 8. Wyrównano zadołowania masą asfaltową na gorąco w jezdniach bitumicznych w następujących ulicach: Słowackiego, Hołowieska, śeromskiego, śarniewicza i Ciołkowskiego wbudowując 22 tony w/w materiału na wartość 17.500zł. Wysoka Rado, Realizując zawarte porozumienia o współpracy miasta Bielsk Podlaski z Rejonem Keleraszskim (Republika Mołdowa) oraz miastem Swietłogorsk (Republika Białorusi), w dniach od 3 do 12 lipca br. zorganizowano w Bielsku Podlaskim wypoczynek letni dla młodzieŝy szkolnej miast Kelerasz, Świetłogorsk i Bielsk Podlaski. Uczestniczyło w nim po 15 uczniów z Bielska Podlaskiego i Swietłogorska, 14 uczniów z Kelerasz, a takŝe po
6 2 opiekunów z kaŝdego miasta. Program wypoczynku uwzględniał integrację młodzieŝy, zwiedzanie miasta Bielsk Podlaski i okolic, a takŝe Puszczy Białowieskiej, Muzeum w Ciechanowcu oraz Warszawy. Na zaproszenie Rejonu Keleraszskiego 15 uczniów bielskich gimnazjów wraz z opiekunami uczestniczyło w dniach od 21 do 31 lipca 2009 r. w wypoczynku letnim zorganizowanym w obozie Orikowa w Mołdawii. Z kolei władze miasta Swietłogorsk zaprosiły młodzieŝ szkolną z Bielska Podlaskiego na wycieczkę do Swietłogorska w dniach od 24 października do 1 listopada 2009 r. W dniu 10 lipca b.r. zatwierdziłem arkusze organizacyjne szkół na rok szkolny 2009/2010. Od nowego roku szkolnego w szkołach podstawowych uczyć się będzie 1379 uczniów, tj. w porównaniu do roku szkolnego 2008/2009 będzie mniej o 56 uczniów, natomiast w gimnazjach uczyć się będzie 928 uczniów tj. mniej w porównaniu do ubiegłego roku szkolnego o 75 uczniów. Łącznie w szkołach uczyć się będzie 2307 uczniów. W dniu 15 lipca 2009 r. wpłynęły sprawozdania częściowe z realizacji zadania za okres od dnia podpisania umowy do dnia 15.07.2009 r. od: Bielskiego Klubu Sportowego Tur sekcja piłki noŝnej na Organizację i uczestnictwo w rozgrywkach o mistrzostwo IV ligi podlaskiej w ramach współzawodnictwa sportowego oraz działalność sekcji piłki noŝnej na kwotę 39.060,01 zł; Bielskiego Klubu Sportowego Tur sekcja piłki koszykowej na Wspieranie rozwoju sportu, rekreacji, kultury fizycznej oraz organizację i uczestnictwo w rozgrywkach o mistrzostwo ligi w ramach współzawodnictwa oraz działalność sekcji piłki koszykowej na kwotę 11.843,20 zł; Miejskiego Klubu Pływackiego Wodnik na Popularyzację i upowszechnianie sportów pływackich, reprezentowanie miasta w zawodach regionalnych, krajowych, międzynarodowych, organizacja zajęć pływackich dla dzieci i młodzieŝy na kwotę 18.475,58zł; Klubu Tenisa Stołowego na Szkolenie i prowadzenie druŝyny tenisa stołowego w rozgrywkach ligowych oraz turniejach na kwotę 2.752,75 zł. Do złoŝonych sprawozdań nie wniesiono uwag. W dniu 17 lipca b.r. odbyły się egzaminy na stopień nauczyciela mianowanego. W wyniku przeprowadzonych postępowań pięciu nauczycieli uzyskało wyŝszy stopień awansu zawodowego. Tegoroczna edycja największego w Polsce wyścigu szosowego odbywała się w dniach 2-8 sierpnia 2009 r. na trasie Warszawa, Serock, Białystok, Bielsk Podlaski, Lublin, Nałęczów,
7 Rzeszów, StrzyŜów, Krynica Zdrój, Krościenko nad Dunajcem, Zakopane, Rabka Zdrój, Kraków na łącznej trasie ponad 1100 km. Start Honorowy i ostry do III etapu 66 Tur de Pologne odbył się w dniu 4 sierpnia 2009 r. w Bielsku Podlaskim. W miasteczku startowym na Placu Jana Pawła II odbyła się prezentacja zawodników podczas podpisywania listy startowej. Relacje z III etapu były nadawane w TVP 1. 9 sierpnia 2009 r. w Amfiteatrze Miejskim w Parku Królowej Heleny odbyły się plenerowe, folklorystyczno obrzędowe Spasouwskije Zapusty, podczas których wystąpiły zespoły lokalne z Bielska Podlaskiego, między innymi Chór Wasiloczki i Zespół Pieśni Ludowej Małanka. Obrzędową część zapustową zaprezentował zespół teatralny Antrakt z Bielskiego Domu Kultury, grupa taneczna śemerwa, Gościnnie wystąpiły zespoły z Orli Werwoczki, Dekada Band (Bielsk Podlaski) i Biesiadniki (Białystok). Szanowni Państwo Pragnę poinformować, iŝ z dniem 7 sierpnia 2009 roku upłynął termin składania ofert na zadanie w zakresie wspierania sportu, kultury fizycznej oraz na organizację imprez sportowych na realizację zadań publicznych w 2009 roku przez organizacje pozarządowe i inne podmioty. Na ogłoszony konkurs wpłynęła 1 oferta od 1 organizacji. W dniu 10 sierpnia 2009 r. odbyło się posiedzenie komisji opiniującej oferty pod względem formalnym, której skład został powołany Zarządzeniem Nr 344/09 Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski z dnia 24 lipca 2009 r. natomiast w dniu 17 sierpnia 2009 r. odbyło się posiedzenie komisji w sprawie rozpatrywania ofert organizacji pozarządowych na realizację zadań publicznych w 2009 roku. Uwzględniając opinie i propozycję przedłoŝoną przez komisje konkursową konkurs ofert został rozstrzygnięty. Przyznana została dotacja w wysokości 80.000 zł Bielskiemu Klubowi Sportowemu Tur sekcja piłki noŝnej. Ponadto w miesiącu sierpniu 2009 r. podpisałem umowy z następującymi organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych: 1. ze Stowarzyszeniem Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Szansa na rehabilitację wodną na kwotę 4.400 zł; 2. z Polskim Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów na pomoc materialną zakup paczek Ŝywnościowych na kwotę 1.000 zł. W okresie międzysesyjnym w ramach realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych: 1. Zaopiniowano 3 wnioski w sprawie zgodności i usytuowania punktów sprzedaŝy alkoholu zlokalizowanych w Bielsku Podlaskim.
8 2. Skontrolowano 4 punkty sprzedaŝy napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych. Podczas kontroli pouczono właścicieli sklepów o legitymowaniu osób kupujących alkohol. 3. Opłacono czynsz za wynajem pomieszczeń Klubowi Abstynenta Promień. 4. 30 lipca 2009r. dokonano kontroli zadania publicznego realizowanego przez Stowarzyszenie Bractwo Prawosławne św. św. Cyryla i Metodego Koło w Bielsku Podlaskim dotyczącego Realizacji autorskiego programu profilaktycznego podczas półkolonii organizowanych dla dzieci z rodzin zagroŝonych alkoholizmem. Do realizacji zadania nie wniesiono zastrzeŝeń. BURMISTRZ MIASTA /-/ Eugeniusz Berezowiec