Ogólnopolska Konferencja LOBBING W PROCESIE STANOWIENIA PRAWA 24 kwietnia, Warszawa 2010 r. 1
Spis treści LIST WPROWADZAJĄCY str. 3 ORGANIZATOR str. 4 OPIS PROJEKTU str. 5 PRELEGENCI str. 7 STRUKTURA MERYTORYCZNA str. 9 PATRONATY str. 10 KONTAKT DO ORGANIZATORÓW str. 12 2
List wprowadzający Warszawa, 11 stycznia 2010 r. Szanowni Państwo, Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA Warszawa istnieje już blisko 15 lat..w minionych latach zawsze aktywnie angażowało się w rozwój edukacji prawniczej. Dorobek kilku pokoleń jego członków jest niezwykle bogaty i obejmuje przeprowadzenie wielu seminariów i konferencji oraz konkursów naukowych dla studentów prawa. Dzięki przedsięwzięciom ELSA możliwe stało się uzupełnianie wiedzy akademickiej praktyką i doświadczeniem prawniczym, a także kształtowanie świadomości i odpowiedzialności studentów oraz młodych prawników za rozwój ich środowisk i społeczeństwa. Aktywna i różnorodna działalność spowodowała uzyskanie przez ELSA wysokiej pozycji wśród organizacji młodzieżowych i studenckich w Polsce, a także uznania i sympatii podmiotów mającym zarówno publiczny, jak i prywatny charakter. Tworzenie prawa to dzisiaj proces daleko wykraczający poza, sprawujące w polskim systemie konstytucyjnym funkcję ustawodawczą, Sejm i Senat. Istnieją mechanizmy, mające wpływać na przejrzystość oraz jawność procesu legislacyjnego. To właśnie w Sejmie, Senacie, a także w Parlamencie Unii Europejskiej oraz w wielu innych instytucjach koncentrują się interesy uczestników życia społecznego, gospodarczego i politycznego. Lobbing to jedno z narzędzi mogących umożliwić realizację tych interesów przy poszanowaniu prawa. Niniejsza konferencja jest próbą odpowiedzi na powyższe zagadnienia. ELSA Warszawa pragnie przybliżyć uczestnikom projektu kwestie związane ze stanowieniem prawa, przy realizowaniu niejednokrotnie sprzecznych interesów wielu grup społecznych. Wierzymy, że konferencja stanie się forum do dyskusji na wielu płaszczyznach, jednocześnie umożliwiając zabranie głosu nam - studentom prawa. Z wyrazami szacunku, Maciej M. SOKOŁOWSKI Prezes ELSA Warszawa 3
Największa organizacja branżowa prawników na Świecie. Ponad ćwierć wieku doświadczenia 30.000 członków w 40 państwach. Około 1000 projektów rocznie w całej Europie Most pomiędzy pracodawcami a przyszłymi pracownikami "Studentów i absolwentów Wydziałów prawa zrzeszonych w ELSA uważam za niezwykle wartościowych ludzi. Ich zaangażowanie na rzecz edukacji prawniczej, kultury prawnej w państwie, szczególnie w naszym społeczeństwie,zasługuje na duże uznanie. " Prof. Marek Safjan Sędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej Uniwersytet Warszawski 4
Opis projektu TYTUŁ PROJEKTU Ogólnopolska Konferencja Lobbing w procesie stanowienia prawa TERMIN 24 kwietnia, 2010 r. MIEJSCE Sejm Rzeczpospolitej Polskiej Sala Kolumnowa im. Kazimierza Pużaka Warszawa ORGANIZATOR Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA Poland 5
Opis projektu CEL PROJEKTU Celem niniejszego przedsięwzięcia, jest ukazanie prawnego wywierania wpływu na decyzje władzy w procesie stanowienia prawa. Zdefiniowany wyżej lobbing jest dzisiaj, obok Public Relations i marketingu politycznego, jedną z najnowszych dziedzin usług i aktywności zawodowej. Wychodząc naprzeciw powszechnie panującej opinii, kojarzącej ten rodzaj działalności z korupcją i patologią, ELSA Warszawa pragnie ukazać, w jaki sposób lobbing, budzący negatywne skojarzenia, może być skutecznie kontrolowany. W trakcie konferencji zaproszeni przez nas eksperci postarają się przybliżyć uczestnikom regulacje prawne oraz inne aspekty działalności lobbingowej w Polsce i na świecie, która nawet w swoich podstawowych formach, jest niezbędnym narzędziem wpływającym na proces legislacyjny. UCZESTNICY Przedstawiciele Sejmu i Senatu RP, Przedstawiciele organizacji pozarządowych i mediów, Pracownicy naukowi, Studenci prawa, Osoby zainteresowane problematyką, 6
Planowani prelegenci prof. dr hab. Roman Tokarczyk Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej prof. Halina Zięba-Załucka Uniwersytet Rzeszowski dr hab. Waldemar Jan Wołpiuk Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej prof. Krzysztof Jasiecki Polska Akademia Nauk, Wyższa Szkoła Menedżerska w Warszawie Marek Matraszek Stowarzyszenie Profesjonalnych Lobbystów w Polsce Henryka Bochniarz Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan prof. dr hab. Adam Zieliński Uniwersytet Warszawski 7
Planowani prelegenci dr Wiesław Staśkiewicz Uniwersytet Warszawski dr Małgorzata Molęda - Zdziech Szkoła Główna Handlowa//Collegium Civitas Grażyna Kopińska Fundacja im. Stefana Batorego prof. dr hab. Anna Kubiak Uniwersytet Łódzki Agnieszka Rymsza Instytut Spraw Publicznych Tomasz Szczypiński poseł na Sejm sprawozdawca projektu ustawy o działalności lobbingowej Grzegorz Dolniak poseł na Sejm przewodniczący Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o działalności lobbingowej dr Urszula Kurczewska Szkoła Główna Handlowa Robert Gwiazdowski Centrum im. Adama Smitha 8
Planowana struktura merytoryczna PLANOWANE TEMATY WYSTĄPIEŃ Analiza obowiązującej ustawy o działalności lobbingowej, Uregulowania konstytucyjne dotyczące lobbingu w procesie stanowienia prawa, Legitymizacja lobbingu, Lobbing w praktyce pilna potrzeba zmian?, Przykłady uregulowań w innych państwach, Etyka w procesie stanowienia prawa, Lobbing w fazie pre-parlamentarnej, Wpływ na tworzenie prawa w instytucjach Unii Europejskiej, Sposoby realizowania interesów grup społecznych i środowisk w procesie stanowienia prawa, Omówienie obecnie istniejących mechanizmów udziału obywateli oraz grup społecznych w procesie stanowienia prawa, Lobbing a inne rodzaje wpływu na kształt prawa, Czy stowarzyszenie może być lobbystą?, Regulacja prawna lobbingu na świecie: historia, elementy, stan obecny, Przejrzystość procesu stanowienia prawa, Etyka lobbysty-polityka, Rola organizacji pozarządowych w monitorowaniu procesu legislacyjnego. 9
Patronaty Planowany Patronat Honorowy prof. dr hab. Katarzyna Chałasińska-Macukow JM Rektor Uniwersytetu Warszawskiego prof. dr hab. Krzysztof Rączka Dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 10
Patronaty Planowane Patronaty Medialne 11
Kontakt do organizatorów Kinga Kolasa Wiceprezes ds. Seminariów i Konferencji ELSA Warszawa Tel: 515 078 805 Email: kingakolasa@gmail.com Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA Poland ul. Krakowskie Przedmieście 26/28 00-927 Warszawa 12