Zielona Góra, dnia 27.08.2012 r. ZDW-ZG-IV-3310-80/12 ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA WYKONAWCY NR 3 Zarząd Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze odpowiada na zapytania Wykonawcy dotyczące przetargu nieograniczonego na: Zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich w sezonach zimowych 2012/2013; 2013/2014; 2014/2015 na terenie Rejonu Dróg Wojewódzkich w Sulęcinie Zadanie nr 1 Obwód Drogowy Sulęcin Zadanie nr 2 Obwód Drogowy Ośno Lubuskie Pytanie 1: Dotyczy zadania nr 2. W zapisach specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający wymaga aby reakcja Wykonawcy od zgłoszenia konieczności wyjazdu do podjęcia robót na drogach nie była dłuższa niż 2 godz. Prosimy o sprecyzowanie w jakich przypadkach (warunkach pogodowych) Zamawiający będzie wzywał wykonawcę do przystąpienia do prac (w ciągu 2 godz. od wezwania)? Czy możliwość taka będzie wykorzystywana sporadycznie w nagłych wypadkach np. nagłe zmiany warunków pogodowych, czy też będzie wykorzystywana w sposób ciągły jako normalny tryb wezwania wykonawcy do przystąpienia do prac? Zamawiający będzie wzywał Wykonawcę do przystąpienia do prac (w ciągu 2 godz. od wezwania) Możliwość taka będzie wykorzystywana sporadycznie tylko w przypadku nagłego załamania pogody. Każdorazowo czas rozpoczęcia prac związanych z zimowym utrzymaniem będzie podejmowany do godz. 15 00. Pytanie 2: Dotyczy zadania nr 2. Czy czas załadunku oraz oczekiwanie na załadunek piaskarko-solarek materiałem do zimowego utrzymania będzie zaliczony do czasu pracy nośników? Czas załadunku oraz oczekiwania na załadunki piaskarko-solarek będzie wliczony w czas pracy nośników. Pytanie 3: Dotyczy zadania nr 2. Zamawiający w dokumentacji przetargowej umieścił zestawienie dróg przeznaczonych do sprzątania każdorazowo po zakończeniu sezonu zimowego. Zamawiający zastrzega, iż w/w odcinki objęte zamówieniem mogą ulec aktualizacji w związku ze zmianą przebiegu poszczególnych odcinków dróg na przestrzeni 2012/2015 r. W związku z tym iż sprzątanie po sezonie zimowym nie jest przedmiotem odrębnej płatności, w przypadku zwiększenia zakresu odcinków do przeznaczonych do sprzątania związanym np. z remontami nawierzchni, czy budową ciągów pieszych wzrosną koszty utrzymania czystości. W jaki sposób zamawiający zrekompensuje w takim przypadku wykonawcy wyższe koszty zamiatania? W jakim zakresie poza 01 listopada 10 maja każdego roku obowiązywania umowy Zamawiający będzie prowadził prace związane z utrzymaniem czystości na drogach i ciągach pieszych obwodów drogowych Sulęcin oraz Ośno Lubuskie (prosimy o podanie zakresu i częstotliwości zamiatania oraz zbierania zanieczyszczeń). Czy przed rozpoczęciem sezonów zimowych Zamawiający przewiduje protokolarne przekazanie ciągów dróg do utrzymania zimowego pod kątem ich czystości?
Zamawiający nie zakłada istotnych zmian polegających na zwiększeniu lub zmniejszeniu odcinków przeznaczonych do sprzątania. Z tego tytułu nie przewiduje się dodatkowych rekompensat bądź pomniejszeń. Odnosząc się do sprzątania Zamawiającego poza sezonem zimowym informujemy, że prace wykonywane są w różnej częstotliwości i różnym zakresie, zależnie od występujących miejscowych uwarunkowań. Nie przewiduje się również protokolarnych przekazań ciągów dróg pod kątem czystości. Pytanie 4: Dotyczy zadania nr 2. Jaki jest minimalny przewidywany czas pełnienia dyżuru sprzętu? Czy pozycja w formularza cenowego: Dyżur sprzętu do odśnieżania i posypywania dróg wojewódzkich oznacza dyżur jednostki sprzętu, czy też całego sprzętu wymaganego przez Zamawiającego? Minimalny czas dyżuru wynosi 4 godziny. Dyżur sprzętu do odśnieżania i posypywania dróg wojewódzkich oznacza dyżur jednostki sprzętu. Każdorazowo ogłaszając dyżur Zamawiający określi przewidzianą ilość sprzętu. Pytanie 5: Dotyczy zadania nr 2. W SIWZ oraz SST umieszczono zapisy, że za efektywne odpłużanie uważa się usuniecie zalegającego luźnego śniegu z całości jezdni na całej jej szerokości łącznie z poboczem drogi, tj. do linii pachołków hektometrowych wraz z zatokami autobusowymi i miejscami postoju. W przypadku jezdni o szerokości 3,5-4,0m łącznie z poboczem o zmiennej szerokości (latówki). Czy zamawiający ma na myśli odpłużenie wyłącznie pobocza utwardzonego? Standardy zimowego utrzymania dróg mówią że tylko utwardzone pobocze podlega odśnieżaniu przy wykonywaniu prac według standardu I i II. Standard III, IV oraz V według których mają prowadzone być roboty mówią jedynie o jezdni odśnieżonej na całej szerokości Jeśli Zamawiający ma na myśli również pobocza nieutwardzone, co w przypadku gdy pobocze będzie zawyżone ponad jezdnię, lub gdy będzie nierówne? Co w przypadku gdy znajdują się utrudnienia np. krzaki, drzewa, urządzenia BRD? Przeszkody te uniemożliwiają efektywne i bezpieczne odśnieżanie poboczy? Proponujemy zrezygnowanie z odśnieżania poboczy i wykonywanie prac w zakresie obowiązujących standardów, czyli odśnieżenia jezdni na całej szerokości. Zapis w SIWZ oraz SST: odśnieżanie jezdni na całej jej szerokości łącznie z poboczem drogi, tj. do linii pachołków hektometrowych, w przypadku jezdni o szer. 3,5-4,0 m łącznie z poboczem, tj. części drogi przyległej do jezdni, która przeznaczona jest do ruchu pieszych bądź pojazdów. Odcinki do odśnieżania każdorazowo wskazuje Zamawiający.- zostaje podtrzymany. Drogi odśnieżamy do linii słupków prowadzących U-1a wraz z poboczem, tzw. latówką. W przypadku wystąpienia utrudnień - z pominięciem odcinków na których występują utrudnienia. Pytanie 6: Dotyczy zadania nr 2. Czy w trakcie pełnienia dyżurów oraz poza ich zakresem na terenie obwodów drogowych gdzie znajdują się magazyny materiałów będą również mogły stać nośniki z zamontowanym sprzętem do ZUD oraz ładowarka? Czy w trakcie pełnienia dyżurów oraz wykonywania pracy (załadunek, produkcja solanki) udostępnione będzie zaplecze socjalne, oraz zapewniony będzie dostęp do wody oraz energii elektrycznej? Dostęp do mediów jest niezbędny dla prawidłowego funkcjonowania sprzętu przekazanego przez Zamawiającego (posypywarek).
W trakcie pełnienia dyżurów oraz poza ich zakresem na terenie Obwodów Drogowych będą mogły stać nośniki z zamontowanym sprzętem do zimowego utrzymania dróg oraz ładowarki. Zaplecze socjalne będzie udostępnione dla pracowników obsługujących sprzęt. Poza godzinami pracy bazy Obwodów Drogowych dozorowane są wyłącznie elektronicznie. Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za sprzęt pozostawiony przez Wykonawcę na terenie Obwodu Drogowego. Pytanie 7: Czy Zamawiający w okresie obowiązywania umowy zawartej z wykonawcą przewiduje zmiany w systemie monitoringu GPS? Czy umowa na dostawę systemu monitoringu GPS dla ZDW obejmuje cały okres przewidziany dla obowiązywania umowy zawartej z wykonawcą usług zimowego utrzymania dróg? Umowa na zakup dostępu do systemu informatycznego na potrzeby rozliczeń i nadzoru pracy pojazdów pracujących przy zimowym utrzymaniu dróg została zawarta na okres 15.10.2012 30.04.2015 i na chwilę obecną Zamawiający nie przewiduje żadnych zmian w systemie monitoringu. Pytanie 8: Czy system monitoringu GPS podstawie którego rozliczane mają być usługi zimowego utrzymania, został przed wdrożeniem przetestowany pod kątem precyzji działania. Czy przeprowadzono testy na odcinkach dróg przeznaczonych do zimowego utrzymania na terenie RDW Kożuchów? Jeśli tak kto i w jakim zakresie przeprowadził takie pomiary? Jeśli natomiast takich testów nie przeprowadzono, w jakim zakresie Zamawiający gwarantuje prawidłowość działania systemu monitoringu GPS wdrożonego w ZDW Zielona Góra? System monitoringu GPS w uproszczonej formie funkcjonuje u Zamawiającego od stycznia br., i od tego momentu testowana jest jego precyzyjność w podawaniu danych tj. lokalizacja, prędkość, spalanie paliwa. Na dzień dzisiejszy system funkcjonuje bez zastrzeżeń. Natomiast system do monitorowania sprzętu biorącego udział w zimowym utrzymaniu dróg będzie wdrażany w tym sezonie i na bieżąco jego poprawność będzie testowana. Pomocniczo nadal będzie funkcjonował raport pracy sprzętu aby pracownicy OD mogli kontrolować pracę systemu na bieżąco. Pytanie 9: Dotyczy zadania nr 2. Zamawiający nie wskazał w dokumentach przetargowych terminu w jakim ogłosić może dyżur. Wydaje się zasadnym wprowadzenie zapisu, zgodnie z którym ogłoszenie może nastąpić na 24 h przed jego ogłoszeniem. Pozwoli to wykonawcy na przygotowanie odpowiedniego sprzętu i personelu przeznaczonego do dyżurowania. Zamawiający przewiduje ogłoszenie o wprowadzeniu dyżuru z 12 godzinnym wyprzedzeniem. Pytanie 10: Dotyczy zadania nr 2. W związku ze zmianą do pkt. 3.5 ppkt 1 i 1 SST wprowadzona w wyniku odpowiedzi na zapytanie wykonawcy. Podniesione w zapytaniu wykonawcy argumenty są niewłaściwe. Wykorzystywanie do zimowego utrzymania ciągów pieszych oraz ścieżek rowerowych nośników typu Multicar, których rzeczywista dopuszczalna masa całkowita przekracza znacznie 3,5 tony, masa własna to około 2,0 3,0 tony a szerokość to ponad 1600 mm, powinno być zabronione. Z kilku względów, mianowicie nośność chodników, czy ścieżek
rowerowych wraz z zamontowanymi w ich ciągu urządzeniami uniemożliwia wjazd na nie pojazdami o tak dużej masie. Powodować to może znaczne szkody w konstrukcji chodników, ścieżek rowerowych wraz z urządzeniami zamontowanymi w ich ciągu. Pojazdy o tak dużej szerokości w wielu miejscach nie zmieszczą się na chodnikach i ścieżkach rowerowych, co może prowadzić do niebezpiecznych sytuacji, nagłego zjeżdżania na drogę, czy też może skutkować znacznymi szkodami w urządzeniach bezpieczeństwa ruchu drogowego zamontowanych w ciągu chodników oraz ścieżek rowerowych. Ponadto pojazdy o tak dużej szerokości powodować będą zagrożenia dla pieszych oraz rowerzystów poruszających się po chodnikach oraz ścieżkach rowerowych. Do zimowego utrzymania ciągów pieszych oraz ścieżek rowerowych przeznaczone są specjalistyczne pojazdy (np. mikrociągniki) które przystosowane są do zamontowania sprzętu do zimowego utrzymania (posypywarka, pług, szczotka). Zazwyczaj ich szerokość nie przekracza 1000 mm, a masa własna waha się w granicach 400-600 kg, zamontowane posypywarki zawieszane mają pojemność około 100-150 kg. W związku z powyższym proponujemy zmianę zapisów SIWZ i STT i wprowadzenie zapisu, że do utrzymania zimowego chodników oraz ścieżek rowerowych należy używać lekki sprzęt (sprzęt o max. szerokości lemiesza, oraz szerokość nośnika do 1 m i ciężarze własnym wraz z załadowanym materiałem do posypywania do 600 kg). Zamawiający nie określił typu pojazdu, lecz jego szerokość oraz objętość załadunku skrzyni. Dlatego zapis: lekki sprzęt do odśnieżania i posypywania chodników (sprzęt o max. szerokości lemiesza 1 m i ciężarze załadunku skrzyni do 600 kg) zostaje podtrzymany. Podpisano: Z-ca Dyrektora ds. Zarządzania Drogami i Mostami Grzegorz Szulc