Załącznik do zarządzenia Nr 142/15 Wojewody Śląskiego z dnia 29 kwietnia 2015 r. R E G U L A M I N ŚLĄSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO w Katowicach Rozdział 1 Przepisy ogólne dotyczące funkcjonowania Urzędu 1. Regulamin Urzędu określa: 1) strukturę organizacyjną Urzędu; 2) zasady organizacji i funkcjonowania Urzędu; 3) zakres kompetencji i zadań wykonywanych przez Wicewojewodów; 4) zakresy działania komórek organizacyjnych. 2. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, zwany dalej Urzędem, działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r. poz. 525), zwanej dalej ustawą o wojewodzie ; 2) Statutu Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, nadanego przez Wojewodę Śląskiego zarządzeniem Nr 279/13 z dnia 20 listopada 2013 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego poz. 7318, z późn. zm.), zwanego dalej Statutem Urzędu ; 3) niniejszego Regulaminu Urzędu; 4) aktów prawa wewnętrznego określających funkcjonowanie Urzędu. 3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) kierownictwie Urzędu należy przez to rozumieć Wojewodę, Wicewojewodów i Dyrektora Generalnego Urzędu; 2) komórkach organizacyjnych Urzędu należy przez to rozumieć wydziały oraz komórki i formacje, o których mowa w 6 Statutu Urzędu; 3) komórkach wewnętrznych należy przez to rozumieć komórki wyodrębnione w ramach komórek organizacyjnych Urzędu. Rozdział 2 Kierowanie Urzędem 4. 1. Wojewoda kieruje Urzędem przy pomocy I i II Wicewojewody, Dyrektora Generalnego Urzędu i kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu. 2. W czasie gdy Wojewoda nie pełni obowiązków służbowych zakres zastępstwa I Wicewojewody rozciąga się na wszystkie zadania i kompetencje Wojewody. 3. Podczas równoczesnej nieobecności Wojewody i I Wicewojewody, II Wicewojewoda podejmuje decyzje i inne rozstrzygnięcia z zakresu działania Wojewody na podstawie odrębnie udzielonego upoważnienia. 4. Wicewojewodowie zastępują się wzajemnie. 5. 1. Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o wojewodzie Wojewoda przekazuje I Wicewojewodzie i II Wicewojewodzie następujące zadania i kompetencje: 1 1
1) do zakresu zadań i kompetencji wykonywanych przez I Wicewojewodę należy: a) realizowanie zadań i kompetencji Wojewody określonych w 67, 68, 73 i 74, b) nadzorowanie zadań realizowanych przez Państwową Straż Łowiecką i Państwową Straż Rybacką, c) koordynowanie działalności Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii; 2) do zakresu zadań i kompetencji wykonywanych przez II Wicewojewodę należy: a) realizowanie zadań i kompetencji Wojewody określonych w 69, 71, 75 i 84, b) koordynowanie działalności Śląskiego Kuratora Oświaty, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego oraz Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Snitarnego. 2. Wicewojewodowie podejmują rozstrzygnięcia w sprawach z zakresu wykonywanych zadań i kompetencji określonych w ust. 1 oraz podpisują pisma i dokumenty z tego zakresu na podstawie udzielonych im przez Wojewodę upoważnień. 3. Wicewojewodowie podejmują rozstrzygnięcia w sprawach z zakresu zadań i kompetencji należącego do zastępowanego Wicewojewody oraz podpisują pisma i dokumenty z tego zakresu na podstawie udzielonych im przez Wojewodę upoważnień. 4. Wicewojewodowie odpowiadają za realizację powierzonych im zadań i kompetencji oraz są zobowiązani do uzgadniania z Wojewodą podejmowanych inicjatyw i kierunków rozstrzygnięć mających istotne znaczenie dla realizacji zadań administracji rządowej w województwie. 6. 1. Dyrektor Generalny Urzędu podlega bezpośrednio Wojewodzie i zapewnia prawidłowe funkcjonowanie Urzędu, warunki jego działania oraz właściwą organizację pracy Urzędu. 2. Do zakresu zadań Dyrektora Generalnego Urzędu należy także realizowanie zadań Wojewody określonych w 80 na podstawie udzielonego przez Wojewodę upoważnienia. 3. Dyrektorowi Generalnemu Urzędu podlega bezpośrednio w zakresie merytorycznym stanowisko pracy realizujące w Urzędzie zadania z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy. 4. W czasie nieobecności Dyrektora Generalnego Urzędu lub czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków zastępstwo pełni Dyrektor Biura Dyrektora Generalnego, chyba, że Dyrektor Generalny Urzędu wyznaczy do pełnienia zastępstwa dyrektora innego wydziału. 7. 1. Kierownictwo Urzędu sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Urzędu zgodnie z następującym podziałem: 1) Wojewoda: a) Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, b) Wydział Centrum Powiadamiania Ratunkowego, c) Wydział Kontroli, d) Wydział Nadzoru Prawnego, e) Biuro Wojewody, f) Zespół Audytu Wewnętrznego, g) Zespół do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych; 2) I Wicewojewoda: a) Wydział Certyfikacji i Rozwoju, b) Wydział Finansów i Budżetu, c) Wydział Nadzoru Właścicielskiego, 2 2
d) Wydział Polityki Społecznej, e) Państwowa Straż Łowiecka, f) Państwowa Straż Rybacka; 3) II Wicewojewoda: a) Wydział Infrastruktury, b) Wydział Nadzoru Nad Systemem Opieki Zdrowotnej, c) Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców, d) Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna, e) Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności; 4) Dyrektor Generalny Urzędu: a) Biuro Budżetowo-Księgowe, b) Biuro Dyrektora Generalnego, c) Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki, d) Oddział Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej. 2. Schemat organizacyjny Urzędu określa załącznik Nr 1 do Regulaminu Urzędu. 3. Schemat organizacyjny rządowej administracji zespolonej w województwie stanowi załącznik Nr 2 do Regulaminu Urzędu. Rozdział 3 Komórki organizacyjne Urzędu i komórki wewnętrzne 8. 1. Podstawową komórką organizacyjną Urzędu jest wydział. Wydziały wymienione są w 6 w ust. 1 Statutu Urzędu. 2. Poza wydziałami w Urzędzie funkcjonują inne, statutowo określone komórki i formacje, wymienione w 6 w ust. 2 Statutu Urzędu oraz komórki wyodrębnione przez Wojewodę pozastatutowo w formie oddziału Urzędu lub zespołu. 3. W ramach Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców funkcjonują oddziały zlokalizowane w Bielsku- Białej i Częstochowie. 4. Komórki organizacyjne Urzędu posługują się symbolami literowymi określonymi w załączniku Nr 1 do Regulaminu Urzędu. 9. 1. W skład wydziału mogą wchodzić następujące komórki wewnętrzne: 1) oddziały i zespoły tworzone w ramach oddziałów; 2) samodzielne stanowiska pracy. 2. W przypadku komórek lub formacji wymienionych w 6 w ust. 2 Statutu Urzędu możliwe jest wyodrębnienie komórek wewnętrznych jeżeli konieczność taka wynika z obowiązujących przepisów lub decyzja o ich utworzeniu została podjęta przez kierownictwo Urzędu. 10. Oddziały tworzy się dla realizacji wyodrębnionego zadania lub grupy powiązanych ze sobą zadań. Oddziałem kieruje kierownik oddziału. 11. 1. Zespoły mogą być tworzone w ramach oddziałów do wykonywania określonych zadań lub grupy zadań. Zespołem kieruje zastępca kierownika oddziału. 2. Zespoły mogą być również tworzone w sytuacji braku możliwości wyodrębnienia zadań, jeśli jest to uzasadnione dużą liczbą pracowników realizujących dane zadania wykraczającą poza górną granicę zarządzania, o której mowa w 20 w ust. 1. Wyodrębnienie zespołu w takim przypadku możliwe jest za zgodą Dyrektora Generalnego Urzędu wyrażoną po uprzednim zasięgnięciu w tej sprawie stanowiska Biura 3 3
Dyrektora Generalnego. 12. 1. Samodzielne stanowiska pracy mogą być tworzone w strukturach wydziałów dla realizacji zadania wyodrębnionego ze względu na jego rodzaj i które nie może być realizowane w ramach oddziałów wydziału. 2. Samodzielne stanowiska pracy mogą mieć formę jednoosobowych stanowisk pracy zwanych samodzielnymi stanowiskami pracy, lub stanowisk wieloosobowych zwanych wieloosobowymi stanowiskami pracy. 3. Pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy podlegają bezpośrednio dyrektorowi wydziału lub zastępcy dyrektora wydziału, zgodnie z podziałem ustalonym w regulaminie organizacyjnym wydziału. 4. Dyrektor wydziału może wyznaczyć osobę koordynującą realizację zadań wieloosobowego stanowiska pracy. Osoba ta nie może wykonywać zadań z zakresu spraw pracowniczych. Rozdział 4 Kierowanie komórkami organizacyjnymi Urzędu i komórkami wewnętrznymi 13. 1. Wydziałami kierują dyrektorzy wydziałów, o których mowa w 7 w ust. 1 Statutu Urzędu. 2. Kierujących pozostałymi statutowo określonymi komórkami organizacyjnymi Urzędu określa 7 ust. 2 Statutu Urzędu. 3. Formę i sposób kierowania innymi, wyodrębnionymi pozastatutowo w strukturze organizacyjnej Urzędu komórkami organizacyjnymi Urzędu określa Regulamin Urzędu. 14. 1. Dyrektorzy wydziałów kierują wydziałami przy pomocy zastępców dyrektorów wydziałów. Stanowiska zastępców dyrektorów tworzy się w następujących wydziałach: 1) Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego jeden Zastępca Dyrektora; 2) Wydział Centrum Powiadamiania Ratunkowego - jeden Zastępca Dyrektora; 3) Wydział Certyfikacji i Rozwoju jeden Zastępca Dyrektora; 4) Wydział Finansów i Budżetu jeden Zastępca Dyrektora, pełniący równocześnie funkcję Głównego Księgowego Budżetu Wojewody; 5) Wydział Infrastruktury jeden Zastępca Dyrektora; 6) Wydział Kontroli jeden Zastępca Dyrektora; 7) Wydział Nadzoru Nad Systemem Opieki Zdrowotnej jeden Zastępca Dyrektora; 8) Wydział Nadzoru Prawnego jeden Zastępca Dyrektora; 9) Wydział Nadzoru Właścicielskiego jeden Zastępca Dyrektora; 10) Wydział Polityki Społecznej jeden Zastępca Dyrektora; 11) Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców dwóch Zastępców Dyrektora; 12) Biuro Budżetowo-Księgowe jeden Zastępca Dyrektora, pełniący równocześnie funkcję Głównego Księgowego Budżetu Urzędu; 13) Biuro Dyrektora Generalnego jeden Zastępca Dyrektora; 14) Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki jeden Zastępca Dyrektora; 15) Biuro Wojewody jeden Zastępca Dyrektora. 2. Dyrektor Wydziału Centrum Powiadamiania Ratunkowego oraz jego zastępca wykonują zadania i kompetencje odpowiednio kierownika centrum oraz zastępcy kierownika centrum w rozumieniu rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego. 15. 1. W czasie nieobecności dyrektora wydziału pracą wydziału kieruje zastępca dyrektora wydziału. W wydziałach, w których utworzono dwa stanowiska zastępcy dyrektora wydziału, o kolejności sprawowania zastępstw decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału. 2. W razie równoczesnej nieobecności dyrektora oraz zastępcy dyrektora wydziałem kieruje kierownik oddziału wyznaczony przez Dyrektora Generalnego Urzędu w uzgodnieniu z Wojewodą. Dyrektor Generalny Urzędu może wyznaczyć kilku kierowników oddziałów do zastępowania dyrektora wydziału ustalając kolejność sprawowania zastępstw. 3. Wyznaczenie, o którym mowa w ust. 2 powinno mieć charakter stały i formę pisemną. 4 4
4. W przypadku nieutworzenia lub nieobsadzenia w wydziale stanowiska zastępcy dyrektora wydziału przepisy ust. 2 i ust. 3 stosuje się odpowiednio. 5. W wydziałach, w których utworzono dwa stanowiska zastępcy dyrektora wydziału o sposobie sprawowania wzajemnych zastępstw decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału. 6. W czasie nieobecności kierującego komórką lub formacją wymienioną w 6 w ust. 2 Statutu Urzędu pracą tej komórki lub formacji kieruje zastępca kierującego lub jeżeli nie utworzono stanowiska zastępcy wyznaczony pracownik. Przepisy ust. 3 stosuje się odpowiednio. 16. 1. Oddziałami kierują kierownicy oddziałów. 2. Kierownik oddziału kieruje oddziałem przy pomocy zastępcy lub zastępców kierownika oddziału. 3. Na stanowisko kierownika oddziału lub zastępcy kierownika oddziału może być awansowana osoba spełniająca warunki określone odrębnym zarządzeniem Dyrektora Generalnego Urzędu. 4. Zastępstwo za kierownika oddziału w czasie jego nieobecności sprawuje: 1) zastępca kierownika oddziału w oddziale, w których utworzono jedno stanowisko zastępcy kierownika oddziału; 2) zastępca kierownika oddziału wyznaczony w regulaminie organizacyjnym wydziału w oddziale, w którym utworzono dwa lub więcej stanowisk zastępcy kierownika oddziału; 3) wyznaczony na piśmie pracownik oddziału w oddziale, w którym nie utworzono stanowiska zastępcy kierownika oddziału lub w czasie równoczesnej nieobecności kierownika oddziału i jego zastępcy lub zastępców. 5. Jeżeli kierownik oddziału nie może wskazać zastępującego go pracownika, w przypadku o którym mowa w ust. 4 w pkt 3, zastępującego pracownika wyznacza dyrektor lub zastępca dyrektora wydziału - zgodnie z podziałem nadzoru nad wewnętrznymi komórkami. 6. W oddziałach, w których utworzono dwa lub więcej stanowisk zastępcy kierownika oddziału o wzajemnych zastępstwach decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału. 17. Łączna liczba stanowisk kierujących w wydziale (od dyrektora do zastępcy kierownika oddziału) nie może stanowić więcej niż 15% ogólnej liczby pracowników zatrudnionych w wydziale. W uzasadnionych przypadkach Dyrektor Generalny Urzędu może wyrazić zgodę na odstępstwo od tej zasady. 18. 1. Pracą wieloosobowego stanowiska pracy utworzonego w wydziale może koordynować wyznaczony przez dyrektora wydziału pracownik realizujący zadania na tym stanowisku. 2. W czasie nieobecności osoby, o której mowa w ust.1 pracą wieloosobowego stanowiska pracy koordynuje dyrektor lub zastępca dyrektora wydziału - zgodnie z podziałem nadzoru nad komórkami wewnętrznymi określonym w regulaminie organizacyjnym wydziału. 19. Zakres zastępstw, o których mowa w 15 i 16 nie obejmuje uprawnień wynikających z odrębnych przepisów oraz z imiennych upoważnień i pełnomocnictw udzielonych przez Wojewodę lub Dyrektora Generalnego Urzędu. 20. 1. Kierujący komórką organizacyjną lub komórką wewnętrzną może być bezpośrednim przełożonym dla co najwyżej 15 pracowników. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor Generalny Urzędu może wyrazić zgodę na odstępstwo od tej zasady. 2. Każdy pracownik ma tylko jednego bezpośredniego przełożonego. W przypadku gdy podporządkowanie merytoryczne pracownika jest inne niż podporządkowanie organizacyjne funkcję bezpośredniego przełożonego pełni przełożony, któremu pracownik jest podporządkowany merytorycznie. Rozdział 5 Obowiązki kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu i komórkami wewnętrznymi 21. 1. Do obowiązków kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu należy zarządzanie zadaniami należącymi do regulaminowych zakresów działania kierowanych komórek oraz pracownikami zatrudnionymi w tych komórkach, a także nadzorowanie pracy podległych im komórek wewnętrznych. 2. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu wykonują zadania określone szczegółowo w regulaminie 5 5
organizacyjnym, Regulaminie Pracy oraz w opisie stanowiska pracy, w szczególności: 1) planują realizują oraz rozliczają wydatki budżetowe według klasyfikacji budżetowej i w układzie zadaniowym w zakresie merytorycznej właściwości komórki; 2) monitorują stan mierników określających stopień realizacji celów w budżecie zadaniowym oraz sporządzają sprawozdania w zakresie merytorycznej właściwości komórki; 3) ustalają i nadzorują realizację dochodów budżetowych w zakresie merytorycznej właściwości komórki. 3. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu wykonują także inne zadania lub obowiązki określone w zarządzeniach Wojewody i Dyrektora Generalnego Urzędu lub zlecone przez nadzorującego członka kierownictwa Urzędu. 4. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu są zobowiązani do przeprowadzania na bieżąco analizy aktualności zapisów Regulaminu Urzędu dotyczących zakresów działania kierowanych przez nich komórek oraz regulaminów organizacyjnych i zgłaszania do Biura Dyrektora Generalnego propozycji zmian tych regulaminów. 22. 1. Do obowiązków zastępców dyrektorów wydziałów należy nadzorowanie realizacji zadań oraz pracy podległych im komórek wewnętrznych. 2. Zastępcy dyrektorów wydziałów wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym oraz w opisie stanowiska pracy. 23. 1. Kierownicy oddziałów odpowiedzialni są za kierowanie oddziałem i organizowanie jego pracy. 2. Kierownicy oddziałów wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym, opisie stanowiska pracy oraz w zakresie czynności kierownika oddziału. 24. 1. Zastępcy kierownika oddziału odpowiedzialni są za kierowanie zespołem i organizowanie pracy zespołu. 2. Zastępcy kierownika oddziału wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym, opisie stanowiska pracy oraz w zakresie czynności zastępcy kierownika oddziału. Rozdział 6 Struktury i regulaminy organizacyjne komórek organizacyjnych Urzędu 25. 1. Organizację wewnętrzną oraz szczegółowy zakres działania wydziałów określają regulaminy organizacyjne. 2. Regulaminy organizacyjne oraz schematy odzwierciedlające struktury organizacyjne wydziałów stanowią załączniki do zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu ustalających regulaminy organizacyjne wydziałów. 3. Zmiany w regulaminach organizacyjnych wydziałów, w tym również wpływające na ich struktury organizacyjne i schematy je odzwierciedlające, wymagają każdorazowo wydania zarządzeń zmieniających regulamin wydziału. 4. W przypadku Biura Wojewody zmiany w strukturze organizacyjnej wymagają uprzedniej akceptacji Wojewody. 5. W szczególnych przypadkach, na polecenie Wojewody lub Dyrektora Generalnego Urzędu, może zostać ustalona tymczasowa struktura organizacyjna wydziału, obowiązująca do czasu wydania zarządzenia Dyrektora Generalnego Urzędu zmieniającego regulamin wydziału. 26. Projekty regulaminów organizacyjnych wydziałów przygotowywane są przez dyrektorów wydziałów i powinny zawierać w szczególności: 1) podstawy prawne działania wydziału; 6 6
2) sposób kierowania wydziałem i komórkami wewnętrznymi, w tym sposób sprawowania zastępstw; 3) określenie struktury organizacyjnej wydziału, z uwzględnieniem wymogów dotyczących tworzenia struktur organizacyjnych; 4) określenie symboli komórek wewnętrznych; 5) katalog zadań przypisanych do realizacji osobie zastępującej dyrektora wydziału, kierownika oddziału lub ich zastępców; 6) szczegółowy zakres zadań komórek wewnętrznych w wydziale; 7) dodatkowe zadania kierowników i zastępców kierowników oddziałów, osób koordynujących pracę wieloosobowych stanowisk pracy oraz pozostałych pracowników, nie wynikające wprost z zakresów zadań komórek wewnętrznych; 8) zasady podpisywania i parafowania pism wychodzących z wydziału, niewymagających upoważnienia, jeżeli rozszerzają lub doprecyzowują przepisy Rozdziału 14 Regulaminu Urzędu. 27. 1. Projekt regulaminu organizacyjnego Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej, zwanej dalej Inspekcją, przygotowuje Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z odpowiednim uwzględnieniem wymogów dotyczących tworzenia struktur organizacyjnych określonych w 9-12 i 17 oraz opracowywania regulaminów określonych w 26. 2. Regulamin Inspekcji zatwierdzany jest przez Wojewodę po uprzednim uzgodnieniu jego treści z Biurem Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz Dyrektorem Generalnym Urzędu. 3. Schemat odzwierciedlający ustaloną regulaminem strukturę organizacyjną Inspekcji stanowi załącznik do regulaminu Inspekcji. 4. Zmiany w regulaminie organizacyjnym Inspekcji, w tym również wpływające na jej strukturę organizacyjną i zmianę schematu odzwierciedlającego strukturę, wprowadza się w trybie dotyczącym wydawania regulaminu Inspekcji. 28. 1. Projekty regulaminów Państwowej Straży Rybackiej i Państwowej Straży Łowieckiej, zwanych dalej Strażami, przygotowują komendanci kierujący tymi Strażami z odpowiednim uwzględnieniem wymogów dotyczących opracowywania regulaminów określonych w 26. 2. Regulaminy Straży zatwierdzane są przez Wojewodę po uprzednim uzgodnieniu ich treści z Biurem Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz Dyrektorem Generalnym Urzędu. 3. Zmiany w regulaminach Straży wprowadza się w trybie dotyczącym wydawania regulaminów Straży. 29. 1. Projekty regulaminów organizacyjnych Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, Zespołu do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych oraz Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej przygotowują osoby kierujące tymi komórkami. 2. Przy tworzeniu regulaminów komórek, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się odpowiednio wymogi dotyczące opracowywania regulaminów określone w 26. 3. Regulaminy komórek, o których mowa w ust. 1, stanowią załączniki do zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu. 4. O konieczności posiadania przez komórki organizacyjne określone w ust. 1 struktur organizacyjnych decyduje Dyrektor Generalny Urzędu. Przy tworzeniu struktur tych komórek nie stosuje się wymogów określonych w 9-12 i 17. 30. Zespół Audytu Wewnętrznego funkcjonuje na podstawie karty audytu oraz innych dokumentów ustalonych odrębnym zarządzeniem Wojewody. Rozdział 7 Zasady i tryb powoływania zespołów doradczych Wojewody 31. 1. Zespoły doradcze Wojewody powoływane są, na polecenie Wojewody, w drodze zarządzenia. 2. Zarządzenie w sprawie powołania zespołu doradczego Wojewody przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego. Zarządzenie podlega uzgodnieniom w trybie określonym w Rozdziale 12 Regulaminu Urzędu. 7 7
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2, powinno określać w szczególności: skład osobowy zespołu, przewodniczącego zespołu, zakres zadań do wykonania, wydział obsługujący zespół i osobę nadzorującą pracę zespołu. 4. W skład zespołów doradczych Wojewody mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami Urzędu. 32. 1. Stałym zespołem doradczym Wojewody jest Kolegium Doradcze Wojewody, zwane dalej Kolegium. 2. W skład Kolegium wchodzą: 1) Wicewojewodowie; 2) Dyrektor Generalny Urzędu; 3) Śląski Komendant Wojewódzki Policji; 4) Śląski Komendant Wojewódzki Państwowej Staży Pożarnej. 3. Do udziału w posiedzeniach Kolegium Wojewoda może zapraszać inne osoby. 33. 1. Materiały na posiedzenia Kolegium przygotowują kierujący właściwymi komórkami organizacyjnymi Urzędu lub kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich. 2. Opracowane materiały przedkładane są dyrektorowi Biura Wojewody na co najmniej 3 dni przed posiedzeniem. 3. Z posiedzenia Kolegium sporządza się protokół, który podpisują wszyscy uczestnicy posiedzenia. Rozdział 8 Zasady działania zespołów projektowych i grup roboczych 34. 1. W Urzędzie mogą być powoływane zespoły projektowe lub grupy robocze. 2. Zespoły projektowe powołuje się na zasadach określonych odrębnym zarządzeniem Dyrektora Generalnego Urzędu. 35. 1. Grupy robocze powołuje Dyrektor Generalny Urzędu w formie zarządzenia. 2. Grupy robocze Dyrektor Generalny Urzędu powołuje: 1) na polecenie Wojewody lub Wicewojewody; 2) na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu, uzgodniony z nadzorującym komórkę Wojewodą lub Wicewojewodą; 3) samodzielnie, w zakresie swoich kompetencji. 3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności: skład osobowy grupy, koordynatora grupy roboczej, zakres zadań do wykonania, tryb działania, termin realizacji zadania grupy roboczej i osobę sprawującą nadzór merytoryczny nad realizacją zadania grupy roboczej. 4. W skład grupy roboczej mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami Urzędu, a pracownicy Urzędu mogą być powoływani w skład grupy roboczej po uzyskaniu uprzedniej zgody kierującego komórką organizacyjną Urzędu, w której pracownik jest zatrudniony. 5. Nadzór merytoryczny w zakresie realizacji zadania grupy roboczej sprawuje, w zależności od rodzaju zadania, wskazany w zarządzeniu członek kierownictwa Urzędu. 6. Grupa robocza nie jest komórką organizacyjną Urzędu. 7. Wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu o utworzenie grupy roboczej powinien zawierać informacje, o których mowa w ust. 3 oraz uzasadnienie celowości powołania grupy. 8. Projekt zarządzenia Dyrektora Generalnego Urzędu w sprawie utworzenia grupy roboczej przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego. Na wniosek dyrektora albo zastępcy dyrektora Biura Dyrektora Generalnego kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu są zobowiązani do dostarczenia dokumentów niezbędnych do sporządzenia projektu zarządzenia. 9. Biuro Dyrektora Generalnego przekazuje zarządzenie, o którym mowa w ust. 8 kierującym komórkami organizacyjnymi Urzędu, których pracownicy wchodzą w skład grupy roboczej oraz pracownikom wchodzącymi w jej skład. 8 8
36. 1. Kierujący komórką organizacyjną Urzędu ma obowiązek umożliwić pracownikowi wchodzącemu w skład grupy roboczej udział w pracach tej grupy. 2. Wykonywanie zadań w ramach grupy roboczej powinno odbywać się w sposób pozwalający pracownikowi wyznaczonemu do pracy w grupie roboczej równoczesną realizację jego podstawowych obowiązków służbowych wynikających z opisu stanowiska pracy lub zakresu czynności. 3. Aby spełniony został warunek, o którym mowa w ust. 2, wymiar czasu pracy pracownika w grupie roboczej nie może przekraczać 24 godzin w miesiącu. Wykonywanie przez pracownika zadań w ramach grupy roboczej w większym wymiarze wymaga łącznej zgody pracownika i kierującego komórką organizacyjną Urzędu, który wyraził zgodę na udział pracownika w grupie roboczej. 4. Jeśli pracownik jest członkiem dwóch lub więcej grup roboczych jego łączny wymiar pracy w tych grupach nie może przekroczyć łącznie 24 godzin w miesiącu, z zastrzeżeniem ust. 3 zdanie drugie. 37. 1. Koordynator grupy roboczej kieruje jej pracą. 2. Koordynator grupy roboczej w zakresie realizacji zadania grupy roboczej podlega członkowi kierownictwa Urzędu, nadzorującemu merytorycznie realizację tego zadania. 3. Koordynator grupy roboczej nie jest bezpośrednim przełożonym członków grupy roboczej. Koordynator grupy może wydawać polecenia członkom grupy roboczej wyłącznie w zakresie realizacji zadania grupy roboczej. 4. Koordynator grupy roboczej: 1) ustala terminy, czas trwania i przewodniczy pracy grupy roboczej; 2) określa metody pracy i sposób podejmowania decyzji przez grupę roboczą; 3) przydziela zadania członkom grupy roboczej; 4) nadzoruje wykonywanie przez członków grupy roboczej przydzielonych im zadań w ramach zadania grupy roboczej. 5. Koordynator jest zobowiązany do poinformowania nadzorującego pracę grupy roboczej członka kierownictwa Urzędu o odmowie wykonania przez członka grupy roboczej przydzielonych mu zadań, niewłaściwego ich wykonania lub niewykonania ich w określonym terminie. 6. Koordynator grupy roboczej przedstawia nadzorującemu pracę członkowi kierownictwa Urzędu pisemne sprawozdanie końcowe z wykonania zadań grupy roboczej. 7. Koordynator grupy roboczej może wnioskować do Dyrektora Generalnego Urzędu o przyznanie członkowi grupy roboczej dodatkowej gratyfikacji za wykonane zadania. 38. 1. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu w celu realizacji zadań doraźnych mogą powoływać wewnętrzne grupy robocze. 2. Do grup roboczych, o których mowa w ust. 1, stosuje się 36, 37 ust. 1 i ust. 3-5. 3. Koordynator wewnętrznej grupy roboczej w zakresie realizowania zadania grupy roboczej podlega bezpośrednio kierującemu komórką organizacyjną Urzędu. 4. Koordynator wewnętrznej grupy roboczej przedstawia kierującemu komórką organizacyjną Urzędu pisemne sprawozdanie końcowe z wykonania zadania. 5. Kierujący komórką organizacyjną Urzędu może wnioskować do Dyrektora Generalnego Urzędu o przyznanie członkowi grupy roboczej gratyfikacji za wykonane zadania. Rozdział 9 Ustanawianie pełnomocników 39. 1. W uzasadnionych przypadkach Wojewoda, może ustanawiać pełnomocników, o których mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o wojewodzie lub w przepisach powszechnie obowiązujących, do załatwiania określonych spraw. 2. Projekt pełnomocnictwa sporządza się na polecenie Wojewody lub na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu za zgodą Wojewody. 3. Wniosek o ustanowienie pełnomocnika powinien zawierać: 9 9
1) imię i nazwisko; 2) stanowisko służbowe oraz nazwę komórki wewnętrznej, w przypadku gdy pełnomocnikiem ma zostać pracownik Urzędu; 3) zakres działania pełnomocnika; 4) uzasadnienie zawierające informacje na temat: a) przyczyn ustanowienia pełnomocnika, b) podstawy prawnej (z uwzględnieniem: jednostki redakcyjnej aktu, nazwy aktu, daty jego wydania i publikatora wraz ze zmianami oraz nazwy organu, który akt wydał) jeżeli konieczność ustanowienia pełnomocnika wynika z przepisów powszechnie obowiązujących; 5) informacje na temat dodatkowych wymogów, które powinien spełniać kandydat na pełnomocnika lub informacje na temat kandydatów na pełnomocnika. 40. 1. Projekt pełnomocnictwa przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego. Projekt uzgadniany jest z radcą prawnym. Kopię pełnomocnictwa dołącza się do akt osobowych pracownika. 2. Biuro Dyrektora Generalnego informuje kierującego komórką organizacyjną Urzędu o wyznaczeniu jej przez Wojewodę do obsługi organizacyjno-technicznej ustanowionego pełnomocnika, przesyłając równocześnie kopię pełnomocnictwa. 3. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) pełnomocnictwa dokonuje pracownik Biura Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału pełnomocnictwa. 41. Przed zakończeniem pełnienia funkcji osoba ustanowiona pełnomocnikiem zobowiązana jest do: 1) przekazania dokumentacji papierowej i elektronicznej prowadzonych spraw kierującemu komórką organizacyjną Urzędu wyznaczoną do wykonywania obsługi organizacyjno-technicznej pełnomocnika; 2) zwrotu oryginału pełnomocnictwa do Biura Dyrektora Generalnego. Rozdział 10 Zasady udzielania pełnomocnictw 42. 1. Pracownikom Urzędu mogą być udzielane pełnomocnictwa do reprezentowania Wojewody lub Dyrektora Generalnego Urzędu, w szczególności do: 1) występowania przez sądami i innymi organami; 2) podejmowania czynności o charakterze cywilnoprawnym. 2. Pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 1, udzielane są na podstawie przepisów szczególnych. 43. 1. Pełnomocnictwa przygotowywane są przez Wydział Nadzoru Prawnego na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu lub polecenie odpowiednio Wojewody albo Dyrektora Generalnego Urzędu. 2. Wniosek o wydanie pełnomocnictwa powinien zawierać: 1) imię i nazwisko pracownika oraz jego stanowisko służbowe; 2) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu; 3) szczegółowy zakres umocowania pełnomocnika; 4) informację o okresie, na jaki pełnomocnictwo ma zostać udzielone. 3. Projekt pełnomocnictwa zaparafowany przez radcę prawnego przedkładany jest do podpisu Wojewody lub Dyrektora Generalnego Urzędu. Kopię pełnomocnictwa Wydział Nadzoru Prawnego przekazuje do Biura Dyrektora Generalnego celem dołączenia do akt osobowych pracownika. 4. W przypadku wcześniejszego odwołania pełnomocnictwa lub rozwiązania stosunku pracy pracownik zwraca oryginał pełnomocnictwa do Wydziału Nadzoru Prawnego. 5. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) pełnomocnictwa dokonuje pracownik Wydziału Nadzoru Prawnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału pełnomocnictwa. 10 10
Rozdział 11 Zasady udzielania upoważnień 44. 1. Wojewoda może upoważnić pracowników Urzędu do załatwiania określonych spraw w jego imieniu, a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych. 2. Upoważnienie udzielane jest pracownikowi na pisemny wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu, złożony do Biura Dyrektora Generalnego, z wyłączeniem upoważnień, o których mowa w ust. 5 8. 3. Wniosek o udzielenie upoważnienia powinien zawierać: 1) imię i nazwisko pracownika oraz jego stanowisko służbowe; 2) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu; 3) podstawę prawną (z uwzględnieniem: jednostki redakcyjnej aktu, nazwy aktu, daty jego wydania i publikatora wraz ze zmianami oraz nazwy organu, który akt wydał); 4) informacje o okresie, na jaki upoważnienie ma zostać udzielone; 5) informacje o numerze i dacie dotychczasowego upoważnienia pracownika. 4. Projekt upoważnienia przygotowany przez Biuro Dyrektora Generalnego podlega akceptacji radcy prawnego, a następnie przedkładany jest do podpisu Wojewody, z zastrzeżeniem ust. 5-8. Kopię podpisanego upoważnienia przedkłada się do akt osobowych pracownika. 5. Upoważnienia do przetwarzania danych osobowych przygotowuje i przedkłada do podpisu Wojewody Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki. 6. Upoważnienia do przeprowadzania kontroli zewnętrznych przygotowują i przedkładają do podpisu Wojewody komórki organizacyjne Urzędu właściwe merytorycznie do przeprowadzenia kontroli. 7. Upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone przygotowuje i przedkłada do podpisu Wojewody Zespół do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych. 8. Upoważnienia do przeprowadzenia audytu wewnętrznego przygotowuje i przedkłada do podpisu Wojewody Zespół Audytu Wewnętrznego. 9. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) upoważnienia, o którym mowa w ust. 2 dokonuje pracownik Biura Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału upoważnienia, a upoważnień wymienionych w ust. 5-8 pracownik komórki organizacyjnej Urzędu przygotowującej upoważnienie. 10. W przypadku odwołania upoważnienia, zmiany stanowiska pracy lub rozwiązania stosunku pracy pracownik zwraca oryginał upoważnienia do właściwej komórki organizacyjnej Urzędu, która upoważnienie przygotowała. 45.1. Wojewoda może upoważnić inne osoby, niebędące pracownikami Urzędu, do załatwiania określonych spraw, jeżeli przepisy szczególne tak stanowią. 2. Wniosek o udzielenie upoważnienia powinien zawierać informacje, o których mowa w 44 w ust. 3 w pkt 1 i 3-5. 3. Projekt upoważnienia przygotowany przez Biuro Dyrektora Generalnego podlega akceptacji radcy prawnego, a następnie przedkładany jest do podpisu Wojewody. 46.1. Dyrektor Generalny Urzędu może udzielać pracownikom Urzędu upoważnień do jednorazowej czynności lub do stałego prowadzenia w jego imieniu spraw z zakresu ustawowo przypisanych mu zadań i kompetencji, do których nie można zastosować formy pełnomocnictwa. 2. Projekt upoważnienia przygotowywany jest na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu lub na polecenie Dyrektora Generalnego Urzędu. 3. Wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu o udzielenie upoważnienia kieruje się do Biura Dyrektora Generalnego. Wniosek powinien spełniać wymagania określone w 44 w ust. 3. 4. Projekt upoważnienia podlega uzgodnieniu z radcą prawnym, a następnie przedkładany jest do podpisu Dyrektora Generalnego Urzędu. Kopię podpisanego upoważnienia przedkłada się do akt osobowych pracownika. 5. W przypadku odwołania upoważnienia, zmiany stanowiska pracy lub rozwiązania stosunku pracy 11 11
pracownik zwraca oryginał upoważnienia do Biura Dyrektora Generalnego. 6. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) upoważnienia dokonuje pracownik Biura Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału upoważnienia. 7. Upoważnienie do przygotowania i przeprowadzenia w imieniu kierownika zamawiającego postępowania o zamówienie publiczne przygotowuje Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki, na podstawie odrębnego zarządzenia Dyrektora Generalnego Urzędu. 47. Organy rządowej administracji zespolonej w województwie, posiadające w ramach struktury Urzędu wydzielone komórki organizacyjne do wykonywania ich zadań, mogą udzielać upoważnień pracownikom Urzędu wchodzącym w skład tych komórek, wyłącznie w zakresie ustawowo przysługujących im kompetencji. Rozdział 12 Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych 48. 1. Wojewoda wydaje określone w przepisach prawa akty normatywne, z wyjątkiem zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego, które przygotowują i podpisują pracownicy Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego na podstawie udzielonych im przez Wojewodę upoważnień. 2. Opracowywanie projektów aktów normatywnych Wojewody należy do obowiązków właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Urzędu, zwanej dalej projektodawcą. 3. Przy opracowywaniu projektów aktów normatywnych należy stosować obowiązujące zasady techniki prawodawczej. 4. Projektodawca sporządza projekt aktu normatywnego Wojewody, wraz z kartą uzgodnień zawierającą szczegółowe uzasadnienie merytoryczne proponowanej regulacji prawnej oraz informacje o przewidywanych skutkach finansowych wynikających z wprowadzenia aktu normatywnego w życie. 5. Projekty aktów normatywnych Wojewody wymagają kolejno uzgodnienia z: 1) Dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego w zakresie zgodności z: a) obowiązującym Statutem i Regulaminem Urzędu, b) zasadami techniki prawodawczej; 2) Kierownikiem Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej w zakresie zgodności z wymogami wynikającymi z kontroli zarządczej, jeżeli akt wprowadza procedurę, dotyczy funkcjonowania Urzędu bądź reguluje inne kwestie związane z kontrolą zarządczą; 3) radcą prawnym - w zakresie zgodności z przepisami prawa, a w szczególności pod kątem spełnienia materialno-prawnych i formalno-prawnych przesłanek stanowiących podstawę wydania aktu; 4) kierującym właściwą komórką organizacyjną Urzędu jeżeli ze względu na zakres regulacji aktu zachodzi konieczność zaopiniowania go przez komórkę merytorycznie właściwą w sprawie, a regulacja nie jest wprowadzana na wniosek kierującego tą komórką; 5) Głównym Księgowym Budżetu Wojewody - gdy wydanie aktu spowoduje obciążenie budżetu dysponenta głównego lub Głównym Księgowym Budżetu Urzędu - gdy wydanie aktu spowoduje obciążenie budżetu dysponenta trzeciego stopnia; 6) Dyrektorem Generalnym Urzędu gdy akt dotyczy funkcjonowania Urzędu, warunków działania i organizacji pracy w Urzędzie, w zakresie ustawowo przypisanych mu kompetencji; 7) właściwym Wicewojewodą, nadzorującym projektodawcę lub inną komórkę organizacyjną Urzędu, której zmiana dotyczy. 6. Trybu uzgodnień, o którym mowa w ust. 5 nie stosuje się do zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego wydawanych przez upoważnionych pracowników Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. 49. 1. Dyrektor Generalny Urzędu wydaje zarządzenia w ustawowo przypisanym mu zakresie zadań. 2. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu sporządza Biuro Dyrektora Generalnego na podstawie materiałów opracowanych i przekazanych przez komórki organizacyjne Urzędu albo inna komórka merytorycznie właściwa w danej sprawie. 12 12
3. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu wymagają kolejno uzgodnienia z: 1) dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego jeżeli projektodawcą jest inna komórka organizacyjna Urzędu w zakresie zgodności z: a) obowiązującym Statutem i Regulaminem Urzędu, b) zasadami techniki prawodawczej; 2) kierownikiem Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej w zakresie zgodności z wymogami wynikającymi z kontroli zarządczej, jeżeli akt wprowadza procedurę, dotyczy funkcjonowania Urzędu bądź reguluje inne kwestie związane z kontrolą zarządczą; 3) radcą prawnym - w zakresie zgodności z przepisami prawa, a w szczególności pod kątem spełnienia materialno-prawnych i formalno-prawnych przesłanek stanowiących podstawę wydania aktu; 4) kierującym właściwą komórką organizacyjną Urzędu jeżeli ze względu na zakres regulacji aktu zachodzi konieczność zaopiniowania go przez komórkę merytorycznie właściwą w sprawie, a regulacja nie jest wprowadzana na wniosek tej komórki; 5) Głównym Księgowym Budżetu Urzędu - gdy wydanie aktu spowoduje obciążenie budżetu dysponenta trzeciego stopnia. 4. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu wprowadzające regulaminy organizacyjne komórek organizacyjnych Urzędu przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego, do którego kierujący właściwą komórką organizacyjną Urzędu przekazuje projekt regulaminu organizacyjnego. Projekt regulaminu organizacyjnego uzgadniany jest przez Biuro Dyrektora Generalnego w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1. W toku uzgodnień pracownicy Biura Dyrektora Generalnego weryfikują zgodność projektu regulaminu organizacyjnego z przepisami prawa powszechnie obowiązującego i przepisami wewnętrznymi oraz sprawdzają zgodność podziału zadań w komórkach wewnętrznych z podziałem wynikającym z opisów stanowisk pracy. 50. 1. Uzgadniając projekt aktu kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu odnoszą się wyłącznie do propozycji zawartych w projekcie. Jeżeli w toku uzgodnień kierujący komórkami organizacyjnymi dostrzegą konieczność wprowadzenia dodatkowych zmian niebędących przedmiotem uzgodnień zobligowani są do złożenia odrębnych wniosków do projektodawcy aktu. 2. Uzgadniający mogą odmówić podpisania karty uzgodnień do aktu i przedstawić na piśmie swoje uwagi do treści aktu albo podpisać kartę uzgodnień z pisemnym zastrzeżeniem. Dyrektor Generalny Urzędu może wyznaczyć uzgadniającemu termin do wykonania tych czynności. 3. Akceptując akt, poprzez złożenie podpisu i naniesienie daty na karcie uzgodnień sporządzonej przez projektodawcę, uzgadniający potwierdzają, w zakresie swoich kompetencji, poprawność merytoryczną wprowadzanych rozwiązań. 4. W przypadku uzgadniania projektów aktów dotyczących organizacji i funkcjonowania Urzędu, wymagających uzgodnień z większością lub wszystkimi komórkami organizacyjnymi Urzędu, uzgodnienie projektu lub zgłoszenie pisemnych zastrzeżeń wraz z uzasadnieniem powinno nastąpić w nieprzekraczalnym terminie 14 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania, chyba że Wojewoda lub Dyrektor Generalny Urzędu ustali krótszy termin uzgodnień. 51.1. Rejestry aktów normatywnych Wojewody prowadzi Wydział Nadzoru Prawnego, z wyłączeniem zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego, które rejestrowane są w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. 2. Rejestr zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu prowadzi Biuro Dyrektora Generalnego. 3. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) zarządzenia dokonuje odpowiednio pracownik Wydziału Nadzoru Prawnego albo pracownik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w przypadku zarządzeń, o których mowa w ust. 1 oraz pracownik Biura Dyrektora Generalnego w przypadku zarządzeń, o których mowa w ust. 2. Rozdział 13 Sprawy, pisma i dokumenty zastrzeżone dla Wojewody 52. Wojewoda może w każdym przypadku wskazać: 13 13
1) sprawy, co do których zastrzega sobie podjęcie rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego załatwienia, ale bez zastrzeżenia sobie podpisania konkretnie wskazanych pism i dokumentów w tej sprawie; 2) sprawy, co do których zastrzega sobie podjęcie rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego załatwienia oraz zastrzega sobie podpisanie konkretnie wskazanych pism i dokumentów w tej sprawie; 3) pisma i dokumenty, które zastrzega sobie do podpisania w sprawach, w których nie zastrzegł sobie podjęcia rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego załatwienia. 53. Do wyłącznej właściwości Wojewody zastrzeżone jest: 1) wydawanie poleceń obowiązujących wszystkie organy administracji rządowej, a w sytuacjach nadzwyczajnych również organy samorządu terytorialnego; 2) wydawanie aktów normatywnych, zarówno powszechnie obowiązujących, jak i wewnętrznych, z wyjątkiem zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego wydawanych przez upoważnionych pracowników Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego oraz zarządzeń, których wydanie mieści się w ustawowych kompetencjach Dyrektora Generalnego Urzędu; 3) powoływanie i odwoływanie organów rządowej administracji zespolonej w województwie oraz kierowników jednostek nadzorowanych przez Wojewodę; 4) wnioskowanie lub wyrażanie zgody na powoływanie lub odwoływanie organów administracji niezespolonej; 5) udzielanie upoważnień pracownikom Urzędu do załatwiania określonych spraw w jego imieniu; 6) udzielanie upoważnień osobom niebędącym pracownikami Urzędu w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów; 7) udzielanie pełnomocnictw pracownikom Urzędu oraz innym osobom niebędącym pracownikami Urzędu; 8) wydawanie decyzji w sprawie projektu budżetu Wojewody oraz decyzji w sprawie ustalenia budżetu Wojewody; 9) zatwierdzanie rocznych planów kontroli Urzędu i podpisywanie wystąpień pokontrolnych związanych ze stosowaniem kar wobec członków kierownictwa kontrolowanej jednostki, bądź skierowaniem wniosków do organów ścigania; 10) wydawanie decyzji o wstrzymaniu czynności organu prowadzącego egzekucję administracyjną; 11) podpisywanie pism kierowanych do: a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, b) Prezesa Rady Ministrów, c) Prezydium i Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski oraz zwierzchników innych kościołów i osób stojących na czele innych związków wyznaniowych, d) kierowników naczelnych lub centralnych organów administracji państwowej jeżeli prezentowane jest stanowisko Wojewody lub występuje się o rozstrzygnięcie, bądź opinię w sprawach istotnych dla funkcjonowania administracji publicznej w województwie. Rozdział 14 Zasady podpisywania i parafowania pism i dokumentów 54. 1. Wicewojewodowie mogą zastrzec, w sposób analogiczny do rozwiązań przyjętych w 52, do swojego podpisu każde pismo kierowane do podmiotów zewnętrznych z zakresu działania nadzorowanych wydziałów. 2. Dyrektor Generalny Urzędu podpisuje pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych w zakresie ustawowo przypisanych mu kompetencji. 3. Dyrektorzy wydziałów i ich zastępcy podpisują pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych, nie zastrzeżone dla członków kierownictwa Urzędu - zgodnie z podziałem zadań pomiędzy nimi, określonym w regulaminie organizacyjnym wydziału lub w związku z udzielonymi im upoważnieniami. Kierujący pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu podpisują pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych, nie zastrzeżone dla członków kierownictwa Urzędu lub w związku z udzielonymi im upoważnieniami. 4. Pracownicy Urzędu, nie wymienieni w ust. 1-3, mogą podpisywać pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych wyłącznie na podstawie imiennych upoważnień Wojewody. 14 14
5. Niezależnie od zasad ustalonych w ust. 1 i ust. 3 każde pismo kierowane do podmiotów zewnętrznych może być, ze względu na rangę sprawy, przedłożone do podpisu Wojewody zgodnie z zasadą wynikającą z 52 pkt 2 i 3 lub gdy z prośbą o jego podpisanie przez Wojewodę wystąpi dyrektor wydziału uzasadniając konieczność podpisania go przez Wojewodę w załączonej notatce. 55. 1. Pisma o charakterze wewnętrznym podpisują członkowie kierownictwa Urzędu, dyrektorzy wydziałów i ich zastępcy oraz kierujący pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu. 2. Kierownicy oddziałów i ich zastępcy w zakresie spraw realizowanych przez oddział lub zespół mogą podpisywać pisma wewnętrzne kierowane do innych wydziałów Urzędu w zakresie wynikającym z regulaminu organizacyjnego wydziału. 56. Dokumenty podpisywane są w imieniu Wojewody przez pracowników Urzędu, w tym członków kierownictwa Urzędu, dyrektorów wydziałów i ich zastępców, wyłącznie na podstawie upoważnień udzielonych im przez Wojewodę i w zakresie ustalonym w upoważnieniach. 57. 1. Projekty pism i dokumentów przedkładane do podpisu muszą być zaparafowane przez: 1) pracownika przygotowującego projekt; 2) przełożonego pracownika, zgodnie z obowiązującą strukturą organizacyjną i hierarchicznym podporządkowaniem. 2. Projekty dokumentów mające formę decyzji administracyjnych przedkładane do podpisu Wojewodzie lub Wicewojewodom wymagają dodatkowo uzgodnienia z radcą prawnym w zakresie ustawowych podstaw wydania decyzji oraz jej formalnych elementów. 3. Projekty pism i dokumentów przygotowywanych w uzgodnieniu lub konsultowanych z inną komórką organizacyjną Urzędu wymagają również parafy kierującego tą komórką. 4. Projekty pism i dokumentów mogące skutkować zaciągnięciem zobowiązań finansowych wymagają parafy Głównego Księgowego Budżetu Wojewody gdy mogą spowodować obciążenie budżetu dysponenta głównego lub Głównego Księgowego Budżetu Urzędu gdy mogą spowodować obciążenie budżetu dysponenta trzeciego stopnia. Rozdział 15 Zasady wspólnej realizacji zadań przez komórki organizacyjne Urzędu 58. 1. Zadanie realizowane przez kilka komórek organizacyjnych Urzędu koordynowane jest przez komórkę wskazaną jako wiodącą. 2. Komórką wiodącą jest ta komórka organizacyjna Urzędu, która została wskazana jako pierwsza w dekretacji kierownictwa Urzędu do realizacji zadania. 3. W przypadku, gdy kierujący komórką wiodącą nie zgadza się z tym wskazaniem, wiodącego ustala Dyrektor Generalny Urzędu biorąc pod uwagę statutowy i regulaminowy podział zadań w Urzędzie. 59. 1. Kierujący komórką wiodącą informuje pozostałe komórki o konieczności ich uczestnictwa w realizacji zadania. 2. Kierujący komórką wiodącą jest odpowiedzialny za nadzorowanie wykonania całości zadania, nawet w tych zakresach, które są wykonywane przez innych uczestników zadania. 3. W ramach nadzorowania zadania kierujący komórką wiodącą może żądać od innych uczestników zadania niezbędnych dokumentów oraz informacji o postępie w realizacji konkretnego etapu zadania. 4. Kierujący komórką wiodącą może ustalać terminy realizacji poszczególnych etapów zadania, które są wykonywane w innych komórkach organizacyjnych Urzędu. 5. W przypadku niedotrzymania wyznaczonych uczestnikom terminów kierujący komórką wiodącą powiadamia o tym fakcie Dyrektora Generalnego Urzędu. 15 15
Rozdział 16 Zasady postępowania w sytuacji zagrożenia realizacji zadania 60. 1. W przypadku, gdy realizacja zadania istotnego dla Urzędu jest zagrożona lub jest niemożliwa przy wykorzystaniu zasobów własnych komórek organizacyjnych Urzędu kierujący tymi komórkami zobowiązani są do przedstawienia Dyrektorowi Generalnemu Urzędu projektu działań. 2. Projekt działań musi zawierać: 1) nazwę zadania; 2) analizę ryzyka zadania, przeprowadzoną zgodnie z zasadami określonymi odrębnym zarządzeniem Wojewody; 3) przewidywane konsekwencje niezrealizowania zadania; 4) proponowany harmonogram realizacji zadania. 3. Harmonogram realizacji zadania określa szczegółowo działania jakie należy podjąć, termin ich realizacji, konieczne zasoby oraz osoby odpowiedzialne. 61. W przypadku, gdy kierujący komórką organizacyjną Urzędu nie przedstawi projektu działań, o którym mowa w 60 albo przedstawi go w terminie uniemożliwiającym podjęcie skutecznych działań Dyrektor Generalny Urzędu może zainicjować wobec niego postępowanie dyscyplinarne, jednocześnie informując o tym nadzorującego członka kierownictwa Urzędu. Rozdział 17 Wojewódzka administracja zespolona 62. Zwierzchni nadzór w stosunku do jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich sprawują Wojewoda i Wicewojewodowie zgodnie z podziałem określonym odrębnym zarządzeniem. 63. 1. Współpraca z jednostkami zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich należy do wydziałów merytorycznie właściwych w sprawach objętych działami administracji rządowej odpowiadających zadaniom realizowanym przez te jednostki. Wykaz wydziałów współpracujących z jednostkami zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich określa załącznik Nr 3 do Regulaminu Urzędu. 2. Wydziały przekazują do Wydziału Kontroli kopie otrzymanych w ramach współpracy informacji o działalności kontrolnej jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich. 64. 1. Statuty jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich nadaje wojewoda, w porozumieniu z właściwym ministrem lub kierownikiem urzędu centralnego nadzorującym zespoloną służbę, inspekcję lub straż z wyjątkiem komendy wojewódzkiej Policji i komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej. 2. Regulaminy jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich, z wyjątkiem komendy wojewódzkiej Policji i komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, są zatwierdzane przez Wojewodę, po uprzednim ich uzgodnieniu z Biurem Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz Dyrektorem Generalnym Urzędu. Rozdział 18 Zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu 65. Do zakresu działania Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego należy w szczególności: 1) realizowanie zadań z zakresu obrony narodowej w województwie, w tym: a) wydawanie decyzji w sprawach świadczeń na rzecz obrony, b) opracowanie i aktualizacja dokumentów związanych z obronnością państwa, w szczególności: 16 16
- Planu operacyjnego funkcjonowania województwa śląskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, - Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych województwa śląskiego, - rocznego Planu realizacji zadań obronnych w województwie śląskim, - Narodowego kwestionariusza pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie śląskim, - rocznego planu szkolenia obronnego województwa śląskiego, - planów szczególnej ochrony obiektów uznanych za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa, - Planu przygotowań podmiotów leczniczych województwa śląskiego na potrzeby obronne państwa, c) dokonywanie uzgodnień planów szkolenia obronnego jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego, d) zatwierdzanie: - planów operacyjnych funkcjonowania organu samorządowego w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, - regulaminów organizacyjnych jednostek zmilitaryzowanych oraz planów formowania specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych, - planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa sporządzanych przez organy samorządu terytorialnego, - planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa sporządzanych przez podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcą, dla których podmiotami tworzącymi nie są jednostki samorządu terytorialnego, - planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa sporządzanych przez podmioty lecznicze inne niż niebędące przedsiębiorcami na wniosek właściwego starosty lub prezydenta miasta na prawach powiatu, e) sporządzanie projektów zarządzeń Wojewody w sprawach zadań obronnych realizowanych przez jednostki organizacyjne administracji publicznej i przedsiębiorców, f) przeprowadzanie kontroli w zakresie obronności państwa, g) udzielanie i rozliczanie dotacji na zadania z zakresu akcji kurierskiej i świadczeń na rzecz obrony oraz szkoleń obronnych realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, h) przygotowywanie i koordynowanie funkcjonowania systemów stałych dyżurów na terenie województwa, i) przygotowywanie stanowisk kierowania Wojewody, j) prowadzenie zbiorczych wykazów świadczeń osobistych i rzeczowych, k) nakładanie na przedsiębiorców zadań na rzecz obronności; 2) realizowanie przedsięwzięć obrony cywilnej w województwie, w tym: a) sporządzanie opinii do: - planów obrony cywilnej powiatów, - do dokumentacji związanej z zapewnieniem zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych, b) opracowanie: - Wojewódzkiego planu obrony cywilnej, - Programu Doskonalenia Obrony Cywilnej Województwa, - Rocznego Planu Realizacji Zadań Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego oraz wytycznych Wojewody do jego realizacji, c) dokonywanie uzgodnień: - miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie ochrony ludności, - wojewódzkiego i powiatowych Planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, - planów obrony cywilnej powiatów, w tym planów ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek masowego zagrożenia, d) przeprowadzanie kontroli w zakresie przygotowania i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej w powiatach i miastach na prawach powiatu, e) udzielanie i rozliczanie dotacji na: - zadania obrony cywilnej, w tym zakup sprzętu, - szkolenia z zakresu powszechnej samoobrony ludności, - szkolenia formacji, w tym lotniczych formacji obrony cywilnej, f) prowadzenie ewidencji: - sprzętu obrony cywilnej w województwie śląskim, - urządzeń obrony cywilnej służących do przeprowadzania zabiegów sanitarnych i specjalnych, - zasobów budowli ochronnych w województwie śląskim oraz sprawowanie nadzoru nad zasobami, - formacji obrony cywilnej istniejących na terenie województwa oraz sprawowanie nadzoru nad formacjami powołanymi przez Wojewodę, 17 17
g) prowadzenie wojewódzkiego magazynu obrony cywilnej, h) organizowanie i zaopatrywanie w sprzęt wojewódzkich formacji obrony cywilnej, i) prowadzenie elektronicznej Bazy Szefa Obrony Cywilnej Województwa (ARCUS 2005); 3) realizowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym: a) wydawanie decyzji, w pierwszej instancji, w sprawie: - umieszczenia obszarów, obiektów i urządzeń jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Wojewodę w wykazie obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie, - umieszczenia obszarów, obiektów i urządzeń w ewidencji obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie, - umieszczenia stadionu, obiektu lub terenu w wykazie stadionów, obiektów lub terenów, na których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk jest obowiązkowe, - nałożenia na organizatora imprezy masowej organizowanej w miejscu nie objętym wykazem obowiązku jej utrwalenia za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, - zakazu przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności, - zakazu przeprowadzania przez organizatora imprez masowych na terenie województwa lub jego części na czas określony albo nieokreślony, - przerwania imprezy masowej jeżeli jej dalszy przebieg może zagrozić życiu lub zdrowiu osobom albo mieniu w znacznych rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są niewystarczające do zabezpieczenia bezpieczeństwa i porządku publicznego, b) wydawanie pozwoleń na nabywanie, przechowywanie lub używanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, c) przeprowadzanie kontroli: - wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawanych orzeczeń lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wydanie lub posiadających pozwolenie na broń, - wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawania orzeczeń lekarskich osób ubiegających się o wydanie lub posiadających licencję detektywa, - przestrzegania przez przedsiębiorców lub kierowników jednostek naukowych zasad nabywania, przechowywania i używania materiałów wybuchowych do użytku cywilnego, - przestrzegania warunków technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych na stadionach, obiektach lub terenach umieszczonych w wykazie stadionów, obiektów lub terenów, na których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk jest obowiązkowe, - wykorzystania dofinansowania z budżetu państwa na realizację projektów zadań publicznych w ramach rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej, d) wyznaczanie psychologa upoważnionego do rozpatrywania odwołań od orzeczeń psychologicznych wydawanych osobom posiadającym lub ubiegającym się o pozwolenie na broń, e) sporządzanie projektu zarządzenia Wojewody w sprawie wyznaczenia miejsc do niszczenia znalezionych materiałów wybuchowych i niebezpiecznych, f) realizowanie, w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego, zadań wynikających z ustawy o stanie wyjątkowym, g) nadzór nad działalnością straży gminnych w województwie w zakresie wykonywania uprawnień przysługujących strażnikom, użycia przez nich broni palnej i środków przymusu bezpośredniego oraz prowadzenia przez straże ewidencji etatów, wyposażenia i wyników działania straży; 4) koordynowanie i realizowanie rządowych programów poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarze województwa; 5) udzielanie i rozliczanie dotacji na: a) realizację rządowych programów poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, b) realizację zadań z zakresu ratownictwa wodnego; 6) w zakresie zarządzania kryzysowego: a) sporządzanie opinii: - w sprawie wniosków o środki finansowe do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, - do dokumentacji geologiczno inżynierskiej i projektu budowlanego w ramach realizacji projektu,,osłona Przeciwosuwiskowa, - do decyzji dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej nakazujących zakładom piętrzącym wodę obniżanie piętrzenia wody lub opróżnianie zbiornika bez odszkodowania, - do wniosków jednostek samorządu terytorialnego o dofinansowanie realizacji zadań związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych w mieniu samorządowym, b) przeprowadzanie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego województwa śląskiego, 18 18
c) opracowanie i aktualizacja: - Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego, - wojewódzkiego planu postępowania awaryjnego na wypadek zdarzeń radiacyjnych, - wojewódzkiego planu operacyjnego ochrony przed powodzią, d) dokonywanie uzgodnień: - planów działań operatorów pocztowych w sytuacjach szczególnych zagrożeń, - planów działań przedsiębiorców telekomunikacyjnych w sytuacjach szczególnych zagrożeń, e) organizowanie i nadzorowanie funkcjonowania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności, f) przeprowadzanie kontroli usuwania skutków klęsk żywiołowych oraz prawidłowości wykorzystania środków przyznanych z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w mieniu samorządowym, g) zapewnienie funkcjonowania Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym dokumentowanie jego prac oraz współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego, h) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze województwa, i) opiniowanie oraz przedkładanie do zatwierdzenia Wojewodzie powiatowych planów zarządzania kryzysowego, j) planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, k) zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego centrum zarządzania kryzysowego, l) nakładanie na przewoźników obowiązku dotyczącego zawarcia umowy o wykonanie zadania przewozowego w przypadku klęski żywiołowej, m) przygotowywanie projektu zarządzenia Wojewody w sprawie ogłoszenia lub odwołania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego, n) weryfikowanie składanych przez przedsiębiorców oświadczeń o wartości szkód materialnych poniesionych na skutek powodzi i oświadczeń o wartości uzyskanej pomocy publicznej oraz ich ewidencjonowanie, o) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem działania podmiotów leczniczych w sytuacjach kryzysowych, p) udzielanie i rozliczanie dotacji na usuwanie skutków klęsk żywiołowych; 7) nadzorowanie tworzenia procedur i realizacji zadań w ramach Wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego; 8) organizowanie działalności lekarzy koordynatorów ratownictwa medycznego; 9) organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej; 10) udział w realizowaniu zadań zapewniających bezpieczeństwo tuneli położonych w transeuropejskiej sieci drogowej poprzez: a) współuczestnictwo w przeprowadzanych przez Wydział Infrastruktury badaniach i kontrolach związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa w tunelach oraz w opracowaniu wymagań bezpieczeństwa, b) określanie procedury natychmiastowego zamknięcia tunelu w razie wypadku, w którym są ranni, zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, katastrofy budowlanej lub awarii technicznej oraz współuczestnictwo, w dokonywanym przez Wydział Infrastruktury, wyłączaniu z użytkowania lub ograniczaniu użytkowania tunelu, c) przeprowadzanie analizy ryzyka dla danego tunelu, d) uzgadnianie z zarządzającym tunelem powołania urzędnika zabezpieczenia, e) powiadamianie uczestników ćwiczeń o terminie i miejscu ich przeprowadzenia oraz obowiązku wzięcia w nich udziału; 11) wydawanie decyzji w sprawie nałożenia na podmioty wykonujące działalność leczniczą obowiązku pozostawania w stanie podwyższonej gotowości w celu przyjęcia osób znajdujących się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego. 66. Do zakresu działania Wydziału Centrum Powiadamiania Ratunkowego należy: 1) obsługa zgłoszeń alarmowych inicjowanych z terenu województwa śląskiego; 2) wykonywanie analiz związanych z funkcjonowaniem systemu powiadamiania ratunkowego na obszarze obsługiwanym przez Wydział oraz tworzenie statystyk w zakresie liczby, rodzaju oraz czasów realizacji zgłoszeń alarmowych; 3) współpraca oraz wymiana informacji z centrami zarządzania kryzysowego; 4) wymiana informacji i danych, z wyłączeniem danych osobowych, na potrzeby analiz z Policją, Państwową Strażą Pożarną, dysponentami zespołów ratownictwa medycznego oraz podmiotami, których numery telefoniczne są obsługiwane w ramach systemu powiadamiania ratunkowego; 5) podejmowanie działań mających na celu przekazanie informacji o zgłoszeniu do podmiotów, do których zadań należy ochrona życia, zdrowia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, mienia lub środowiska, a których numery telefoniczne nie są obsługiwane w ramach systemu powiadamiania ratunkowego, 19 19
w przypadku braku możliwości przekazania zgłoszenia alarmowego w ramach systemu i gdy jest to uzasadnione charakterem zgłoszenia. 67. Do zakresu działania Wydziału Certyfikacji i Rozwoju należy w szczególności: 1) współpraca z samorządem województwa przy formułowaniu strategii rozwoju województwa; 2) wykonywanie zadań ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego określonych w kontrakcie wojewódzkim, przekazanych Wojewodzie Śląskiemu na zasadach określonych w porozumieniu; 3) w ramach przekazywania dotacji celowych na działania z zakresu polityki rozwoju stanowiące zadania własne jednostek samorządu terytorialnego, nieujęte w regionalnym programie operacyjnym lub programie służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowywanym przez zarząd województwa: a) przygotowywanie wniosków o zapewnienie dofinansowania z budżetu państwa, b) uzgadnianie programów inwestycji współfinansowanych z budżetu państwa środkami dotacji celowych, c) podpisywanie umów o dotację, d) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie umów, e) kontrola realizacji i kontrola trwałości działania; 4) w ramach przekazywania dotacji celowych jednostkom sektora finansów publicznych na przedsięwzięcia priorytetowe oraz wydatki wynikające lub związane z realizacją programów operacyjnych oraz programów służących realizacji umowy partnerstwa: a) uzgadnianie programów inwestycji współfinansowanych z budżetu państwa środkami dotacji celowych, b) podpisywanie umów o dotację, c) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym, d) kontrola realizacji oraz kontrola trwałości przedsięwzięć oraz wydatków; 5) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla organów prowadzących szkoły podstawowe i ogólnokształcące szkoły muzyczne I stopnia w celu zapewnienia bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki w szkołach, realizowanego w ramach rządowego programu Radosna szkoła : a) obsługa pracy zespołu oceniającego wnioski o udzielenie wsparcia finansowego, b) uzgadnianie programów inwestycji polegających na utworzeniu lub modernizacji szkolnych placów zabaw, c) podpisywanie umów o dotację, d) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie umów, e) kontrola wykorzystania dotacji; 6) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla organów prowadzących publiczne szkoły podstawowe i ogólnokształcące szkoły muzyczne I stopnia w ramach rządowego programu Cyfrowa szkoła : a) obsługa pracy zespołu oceniającego wnioski o udzielenie wsparcia finansowego, b) podpisywanie umów o dotację, c) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie umów, d) kontrola wykorzystania dotacji, e) prowadzenie monitoringu realizacji programu, f) przygotowywanie i udostępnianie informacji, związanych z programem, podmiotom uprawnionym do wykonywania działań ewaluacyjnych; 7) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych realizowanego w ramach rządowego programu Bezpieczna i przyjazna szkoła : a) ogłaszanie priorytetowych zadań rekomendowanych przez wojewódzki zespół koordynujący, b) współdziałanie z wojewódzkim zespołem koordynującym przy wyborze projektów do realizacji i ocenie sprawozdań końcowych, c) podpisywanie porozumień i umów o dotację, d) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie umów, e) kontrola wykorzystania dotacji oraz kontrola trwałości, f) gromadzenie sprawozdań końcowych z realizacji projektów oraz przygotowanie wspólnie z Kuratorium Oświaty sprawozdania zbiorczego z realizacji programu w województwie; 8) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przebudowy, budowy lub remontów dróg powiatowych i gminnych: 20 20