Protokół z XV posiedzenia Komitetu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Rybacka W dolinie Tyśmienicy i Wieprza z dnia 24.4.214 r. dotyczące rozpatrzenia odwołań złożonych do wniosków o dofinansowanie w ramach VI naboru. W dniu 24.4.214 r. o godzinie 15. w sali konferencyjnej biura Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Rybackiej W dolinie Tyśmienicy i Wieprza odbyło się XV posiedzenie Komitetu w sprawie rozpatrzenie odwołań od oceny Komitetu wniosków o dofinansowanie złożonych w VI naborze. W posiedzeniu udział wzięło 16 członków Komitetu oraz Dyrektor biura LGR Paweł Waśniowski. Przewodniczący Komitetu wyznaczył na protokolanta pracownika biura LGR Pana Krzysztofa Królika. Po podpisaniu listy obecności przez członków Przewodniczący Komitetu przeczytał porządek obrad: Porządek obrad. 1. Otwarcie posiedzenia Komitetu LGR. 2. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia. 3. Przyjęcie porządku obrad posiedzenia. 4. Złożenie deklaracji poufności i bezstronności. 5. Rozpatrzenie i ocena złożonych odwołań od oceny Komitetu wniosków o dofinansowanie złożonych w VI naborze, w ramach środka 4.1. Rozwój obszarów zależnych od rybactwa w zakresie jednego z obszarów wsparcia: Podnoszenie wartości produktów rybactwa, rozwój usług na rzecz społeczności zamieszkującej tereny zależne od rybactwa sektor społeczno-gospodarczy, 6. Podjęcie uchwał w sprawie wyboru operacji rekomendowanych do dofinansowania lub ich odrzucenia po rozpatrzeniu odwołań. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ostatecznej listy operacji wybranych i niewybranych do dofinansowania. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad Komitetu LGR. Ad.1 Zgodnie z w/w porządkiem obrad Pan Przewodniczący Ryszard Smerdel otworzył XV posiedzenie Komitetu LGR. Ad.2 Pan Przewodniczący Ryszard Smerdel na podstawie podpisanej przez członków Komitetu listy obecności stwierdził quorum ( 15 osób z 28 Członków Komitetu), po czym potwierdził prawomocność posiedzenia (lista obecności stanowi załącznik do protokołu). Ad.3 Obecni na sali członkowie Komitetu jednogłośnie przyjęli porządek obrad. 1
Ad.4 Członkowie Komitetu złożyli deklaracje bezstronności i poufności (deklaracje stanowią załącznik do protokołu). Ad.5 Kolejnym punktem posiedzenia było rozpatrzenie i ocena złożonych odwołań od oceny Komitetu wniosków o dofinansowanie złożonych w VI naborze, w ramach środka 4.1. Rozwój obszarów zależnych od rybactwa w zakresie: Podnoszenie wartości produktów rybactwa, rozwój usług na rzecz społeczności zamieszkującej tereny zależne od rybactwa - sektor społeczny i gospodarczy Tytuł: Podjęcie działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług doradczych na rzecz społeczności zamieszkującej obszar LGR W dolinie Tyśmienicy i Wieprza Numer wniosku: P/VI/1/214 Wnioskodawca: Marzena Borysiewicz, Joanna Gołacka, Marta Jezior, Iwona Łapiuk Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 14 W sumie ilość głosów 14 1 Grażyna Lamczyk Średnia ocena 1, Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. punkty w kryteriach Wpływ operacji na rozwój technologii IT, Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie oraz Powstanie obiektów małej architektury. Tytuł: Centrum Rekreacyjno Biznesowe GOŚCINIEC POD LASEM Numer wniosku: P/VI/3/214 Wnioskodawca: Patrycja Cybula, Anita Jurkowska, Maciej Kamil Jurkowski, Tomasz Maciej Bakiera Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 14 2
W sumie ilość głosów 14 1 Krzysztof Cybula Średnia ocena 16,733 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. punkty w kryteriach Wpływ operacji na rozwój technologii IT, Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji, Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie, Powstanie obiektów małej architektury oraz dodatkowo przyznano punkty za innowacyjność operacji. Po ocenie tego wniosku na sali obrad pojawił się Pan Jakub Kłos, zatem liczba oceniających wnioski wzrosła do 16 osób. Tytuł: Przystosowanie budynku mieszkalnego w zabudowie zagrodowej na potrzeby agroturystyki Numer wniosku: P/VI/5/214 Wnioskodawca: Gabinet Weterynaryjny Norbert Nowacki Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 15 W sumie ilość głosów 15 1 Grażyna Lamczyk Średnia ocena 9,667 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. punkty w kryteriach Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji oraz Powstanie obiektów małej architektury. W kryterium Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie wzięto pod uwagę zapis z wniosku z pola IV. 1. Wpływ operacji na stan zatrudnienia dotyczący zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę, a nie świadczeń usług na podstawie umów cywilnoprawnych. Z powyższego zapisu wynika, że liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie wynosi 1,125, a na podstawie umów cywilnoprawnych 2. 3
Świadczenie usług na podstawie umów cywilnoprawnych nie jest równoznaczne z zatrudnieniem na etat, przez co Komitet przyznał 1 punkt. W kryterium Wpływ operacji na rozwój technologii IT nie przyznano punktów, ponieważ rozwój technologii IT wiąże się z rozwojem lub wykorzystaniem istniejącego dostępu do sieci internet. Tytuł: Rozwój działalności gospodarczej przedsiębiorstwa Domat s.c. Piotr Matyjaszczyk i Sławomir Osior w zakresie świadczenia usług związanych z handlem detalicznym Numer wniosku: P/VI/6/214 Wnioskodawca: Piotr Matyjaszczyk, Sławomir Osior Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 16 W sumie ilość głosów 16 Średnia ocena 14,813 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. punkty w kryteriach Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji, Powstanie obiektów małej architektury oraz Wpływ operacji na rozwój technologii IT. Jeden z członków komitetu uznał, że miejscem realizacji operacji będzie jedna gmina, przez co nie przyznał punktów, pozostali przyznali po 5 punktów. Numer wniosku: P/VI/14/214 Wnioskodawca: AUTO- CZĘŚCI BIERNACCY Spółka Jawna Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 16 W sumie ilość głosów 16 Średnia ocena 7,875 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. 4
punkty w kryteriach Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie oraz Powstanie obiektów małej architektury. Jeden z członków komitetu uznał, że operacja nie będzie miała wpływu na rozwój technologii IT przez co nie przyznał punktów, pozostali przyznali po 2 punkty. W kryterium Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji preferowaną operacją jest, oprócz tworzenia i rozwoju systemów sprzedaży bezpośredniej produktów rybackich, podejmowanie lub rozwój działalności gospodarczej polegającej na produkcji lub świadczeniu usług na rzecz lokalnej społeczności w zakresie działalności usługowej związanej z zakwaterowaniem, opieki zdrowotnej lub handlu detalicznego z wyłączeniem handlu detalicznego pojazdami samochodowym. Usługi związane z wynajmem wielozadaniowych ładowarek nie jest zatem kategorią preferowaną, przez co nie można przyznać punktów. W kryterium Miejsce realizacji operacji przyznaje się punkty jeżeli operacja jest realizowana w kilku gminach. Podstawą do przyznania punktów jest dokument potwierdzający prawo dysponowania nieruchomością. We wniosku wskazano, że w czterech gminach, w tym w jednej znajdującej się poza obszarem objętym będą prowadzone punkty obsługi klienta. Do wniosku nie dołączono dokumentów potwierdzających prawo dysponowania nieruchomościami, a jedynie umowy współpracy dotyczące udostępniania ofert na okres sześciu lat, co Komitet uznał za dokumenty niewystarczające, które nie gwarantują np. trwałości projektu i nie wykazują prowadzenia działalności na tym terenie. Tytuł: Rozwój działalności gospodarczej przedsiębiorstwa Rodis s.c. Anna Kopińska i Włodzimierz Sidor w zakresie świadczenia usług związanych z rekreacją Numer wniosku: P/VI/17/214 Wnioskodawca: Anna Kopińska, Sidor Włodzimierz Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 15 W sumie ilość głosów 15 1 Grażyna Lamczyk Średnia ocena 13,667 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. Członkowie Komitetu uwzględnili uwagi przedstawione w odwołaniu i zgodnie przyznali punkty w kryteriach Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w 5
przeliczeniu na pełny etat średniorocznie, Powstanie obiektów małej architektury oraz Wpływ operacji na rozwój technologii IT. Część członków komitetu uznała, że niemożliwe jest prowadzenie przedstawionej operacji jednocześnie na terenie dwóch gmin, co zostało wskazane we wniosku w sezonie letnim mobilny plac zabaw udostępniany będzie w miejscowości Białka i w Parczewie po zakończeniu sezonu. Nie przyznano punktów za Innowacyjność operacji. Komitet LGR uznał, że innowacyjność operacji polega na opracowaniu lub wdrożeniu nowej lub znacząco ulepszonej technologii nie stosowanej wcześniej na obszarze objętym, nowatorskim wykorzystaniu lokalnych zasobów i surowców, wcześniej nie stosowanym na obszarze objętym lub na opracowaniu i wdrożeniu do produkcji nowego produktu lub usługi. Członkowie komitetu stwierdzili, że na terenie objętym istnieją mobilne place zabaw, a powszechne stosowanie fotokodów QR również nie stanowi podstaw do przyznania punktów w tej kategorii. Wykorzystanie fotokodów QR zostało uwzględnione w kryterium Wpływ operacji na rozwój technologii IT. Tytuł: Rozwój działalności gospodarczej przedsiębiorstwa ALMA Spółka Jawna J.W. i A. Sidor w zakresie świadczenia usług hotelarskich Numer wniosku: P/VI/18/214 Wnioskodawca: ALMA Spółka Jawna J.W. i A.Sidor Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 15 W sumie ilość głosów 15 1 Grażyna Lamczyk Średnia ocena 13,8 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. Członkowie Komitetu uwzględnili uwagi przedstawione w odwołaniu i zgodnie przyznali punkty w kryteriach Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji, Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie oraz Powstanie obiektów małej architektury. Część członków komitetu uznała, że operacja nie jest operacją innowacyjną. Zastosowanie tabletów i stacji dokujących może mieć wpływ na rozwój technologii IT, gdzie przyznano punkty, ale nie jest wdrożeniem nowej lub znacząco ulepszonej technologii lub nowej usługi. 6
Tytuł: Operacja nr 3: Podnoszenie wartości produktów rybactwa, rozwój usług na rzecz społeczności zamieszkującej obszary zależne od rybactwa Numer wniosku: P/VI/19/214 Wnioskodawca: Barbara Żaczek Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 16 W sumie ilość głosów 16 Średnia ocena 1,375 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. Członkowie Komitetu uwzględnili uwagi przedstawione w odwołaniu i zgodnie przyznali punkty w kryteriach Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji, Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie oraz Powstanie obiektów małej architektury. W kryterium Miejsce realizacji operacji większość członków Komitetu uznała, że zapisy we wniosku i przedstawione załączniki wskazują, że operacja polegająca na handlu detalicznym, za co przyznano punkty, będzie prowadzona na terenie jednej gminy. Na pozostałych gminach będą punkty z usługami rachunkowo-księgowymi, co nie jest operacją preferowaną. Z przedłożonych dokumentów wynika, że są one sztucznie stworzone aby uzyskać punkty w kryterium Miejsce realizacji operacji. Z opisu również można domniemywać, że utworzenie działalności polegającej na stworzeniu sklepu detalicznego z materiałami biurowymi jest tylko zapisem stanowiącym podstawę do przyznania punktów w kryterium Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji. Biorąc pod uwagę, że jest to główny cel operacji przyznano punkty w tym kryterium. Nie przyznano punktów za Innowacyjność operacji. Komitet LGR uznał, że innowacyjność operacji polega na opracowaniu lub wdrożeniu nowej lub znacząco ulepszonej technologii nie stosowanej wcześniej na obszarze objętym, nowatorskim wykorzystaniu lokalnych zasobów i surowców, wcześniej nie stosowanym na obszarze objętym lub na opracowaniu i wdrożeniu do produkcji nowego produktu lub usługi, co w tym przypadku nie ma miejsca. Przesyłanie informacji, czy dokumentów nie ma charakteru innowacyjnego, ale część członków Komitetu uznała takie działanie jako wpływające na rozwój technologii IT, gdzie przyznano punkty. 7
Tytuł: Wzmocnienie produkcji palników i zasobników do kotłów CO w MK Mikro Energia Numer wniosku: P/VI/3/214 Wnioskodawca: MK Mikro Energia Kazimierz Martychowiec Ilość głosów uznających wniosek za zgodny z 16 W sumie ilość głosów 16 Średnia ocena 8,188 Operacja zgodna z, spełniająca kryteria oceny. punkty w kryteriach Powstanie obiektów małej architektury oraz Liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie, jednak w tym kryterium wzięto pod uwagę zapis z wniosku z pola IV. 1. Wpływ operacji na stan zatrudnienia dotyczący zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę, a nie świadczeń usług na podstawie umów cywilnoprawnych. Z powyższego zapisu wynika, że liczba zaplanowanych do utworzenia miejsc pracy w przeliczeniu na pełny etat średniorocznie wynosi 1 oraz na podstawie umów cywilnoprawnych 1. Świadczenie usług na podstawie umów cywilnoprawnych nie jest równoznaczne z zatrudnieniem na etat, przez co Komitet przyznał 1 punkt. Połowa członków Komitetu przyznała po 5 punktów w kryterium Zgodność z preferowanymi kategoriami operacji biorąc pod uwagę fakt, że operacja polega na rozwoju działalności gospodarczej polegającej na produkcji. Większość członków komitetu przyznała punkty za innowacyjność operacji. W kryterium Wpływ operacji na rozwój technologii IT nie przyznano punktów, ponieważ rozwój technologii IT wiąże się z rozwojem lub wykorzystaniem istniejącego dostępu do sieci internet, a nie zakupie sprzętu umożliwiającego dostęp do sieci internet. Ad. 6 Po rozpatrzeniu i ocenie wniosków do których wpłynęły odwołania, jednogłośnie podjęto uchwały nr 62-7/K/214 sprawie wyboru operacji rekomendowanych do dofinansowania lub ich odrzucenia po rozpatrzeniu odwołań. Zgodnie ze złożoną deklaracją bezstronności i poufności w sprawie głosowania nad uchwałą Nr 62/K/214 wykluczył się Krzysztof Cybula. Z głosowania nad uchwałami Nr 63/K/214, Nr 64/K/214, Nr 67/K/214, Nr 68/K/214 wykluczyła się Pani Grażyna Lamczyk. Uchwały stanowią załącznik do protokołu. 8
9