Dofinansowanie inwestycji publicznych z obszaru poprawy efektywności energetycznej i OZE ze środków programu IEE instrumenty pomocy technicznej z grupy ELENA Monika Jarzemska Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.
FUNDUSZ ELENA środki na pomoc techniczną na przygotowanie programów inwestycyjnych przez jednostki publiczne
Geneza instrumentu ELENA > Środki potrzebne na realizację działań z zakresu efektywności energetycznej prze UE do roku 2020 785 milardów euro > W tym budownictwo 60 miliardów/rok, lokalna infrastruktury energetyczna 20 milardów/rok > 1/3 potencjału efektywności energtycznej koniecznego dla realizacji celów roku 2020 > Konieczność dostarczenia zintegrowanej mieszanki działań regulacyjnych, finansowych, behawioralnych > Rozwiązań należy szukać na poziomie UE, krajów członkowskich, ale przede wszystkim lokalnie
EIB ELENA Duże inwestycje; Aplikacja EIB; Konkurs otwarty, aplikacja przez cały rok Uprawnione: wszystkie kraje UE Dźwignia 20 > 50 milionów euro ELENA EBRD Średniej wielkości inwestycje; Bezpośrednio w EBRD Otwarty konkurs, nie ma terminu Dźwignia 20 IEE/EBRD < 50 milionów euro CEB ELENA Projekty pomocy technicznej Małe i średnie inwestycje; Aplikacja w CEB lub instytucje pośredniczące, Konkurs otwarty, aplikacja całoroczna do wyczerpania budżetu; Dźwignia 20 IEE/ państwa członkowskie CEB < 50 milionów euro KfW ELENA Małe i średnie inwestycje; Aplikacja przez banki krajowe; Konkurs otwarty, aplikacja całoroczna do wyczerpania budżetu; Dźwignia 20 Wszystkie kraje UE < 50 milionów euro MLEI Małe inwestycje; Aplikacja w EACI, W ramach konkursu 2012, do 8 maja 12 Dźwignia 15 IEE > 6/3 milionów euro
Instrumenty finansowe w IEE >Dostępne dla polskich beneficjentów > EIB-ELENA (stara ELENA) > w ramach kontraktu pomiędzy Europejskim Bankiem Inwestycyjnym a Komisją Europejską > nabór wniosków w trybie ciągłym zgodnie z wytycznymi EIB > Priorytet - Mobilizowanie lokalnych inwestycji związanych z energią > w ramach wezwania do składania wniosków o dofinansowanie projektów termin nadsyłania wniosków maj 2013 (po ogłoszeniu konkursu 2013)
Instrumenty finansowe w IEE >W fazie rozruchu: > KfW-ELENA > w ramach kontraktu pomiędzy bankiem KfW a Komisją Europejską > nabór wniosków w trybie ciągłym; > Zainicjowane 3 kontakty pilotażowe w Niemczech, Francji i Austrii, 2 kolejne programy w trakcie negocjacji (Dania, Holandia) > CEB ELENA > W ramach kontraktu pomiędzy Bankiem Rozwoju Rady Europy a Komisją Europejską kontakt podpisany w grudniu 2011 > Brak podpisanych kontraktów, 2 wnioski plus działania promocyjne w Polsce
Instrumenty finansowe w IEE >W przygotowaniu > EBRD-ELENA > w ramach kontraktu pomiędzy bankiem EBRD a Komisją Europejską > Kraje uprawnione: EU-9 (Polska, Estonia, Litwa, Łotwa, Węgry, Słowacja, Bułgaria, Rumunia, Słowenia), Chorwacja, Macedonia > nabór wniosków w trybie ciągłym
Budżet na instrumenty finansowe > EIB-ELENA: > 15 mln na 2009r. (już wykorzystane); > 15 mln na 2010r. > 19 mln na 2011r. > Priorytet Mobilizowanie inwestycji > 21 mln na 2012r. (łącznie na działania zintegrowane) > kfw-elena: > 8 mln euro na 2011r. > CEB-ELENA: > 3 mln euro na 2011r. > EBRD-ELENA Łączny budżet 2012 instrumentów z grupy ELENA to 37 mln euro.
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym najważniejsze informacje na temat instrumentu EIB-ELENA > Współpraca Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego celem wsparcia władz lokalnych i regionalnych w osiągnięciu celów UE 3x20 przejście od planów do realizacji > Instrument pomocy technicznej zarządzany przez EBI, finansowany przez UE z budżetu Programu IEE (CIP) > Dofinansowanie efektywności energetycznej, lokalnych źródeł energii odnawialnej, czystego transportu miejskiego > Wymagany efekt dźwigni na poziomie 25 (koszt inwestycji musi wynosić co najmniej 25-krotność kwoty udzielonego wsparcia) > 90% poziom dofinansowania
EIB-ELENA EIB - ELENA Wsparcie techniczne władz lokalnych i regionalnych: > Studia wykonalności > Dodatkowe wsparcie techniczne w postaci pracowników > Badania techniczne > Przetargi > Struktura finansowa PROGRAMY/PROJEKTY INWESTYCYJNE Budynki prywatne i publiczne, w tym mieszkania socjalne, a także oświetlenie uliczne i światła ruchu drogowego (modernizacja budynków, sieci ciepłowniczych, integracja OZE itp.) Transport miejski (wymiana floty, inwestycje ułatwiające wprowadzenie samochodów elektrycznych, nowe rozwiązania w zakresie efektywności energetycznej usprawniające logistykę w obszarach miejskich itp.) Infrastruktura lokalna, w tym inteligentne sieci oraz infrastruktura teleinformatyczna wspierająca efektywność energetyczną, instalacje miejskie, transportowe centra intermodalne oraz infrastruktura tankowania pojazdów napędzanych alternatywnymi paliwami.
EIB ELENA - beneficjenci > Pomoc techniczna na opracowanie programu inwestycyjnego może zostać udzielona władzom lokalnym, regionalnym lub innym jednostkom publicznym z krajów uprawnionych do korzystania z programu IEE (UE+Norwegia, Lichtenstein, Chorwacja, Islandia). > Program inwestycyjny lub jego część może być realizowany przez jednostki inne niż publiczne np. posiadaczy koncesji na realizację zadań jednostki publicznej, firmy oferujące usługi energetyczne (ESCO).
EIB-ELENA dwustopniowa aplikacja > Wniosek przedaplikacyjny: > Bez formularza wniosku > Zakres wymaganych informacji: > krótki opis planowanego projektu inwestycyjnego, w tym rodzaj inwestycji i podejście do realizacji projektu > oczekiwany koszt inwestycji i harmonogram realizacji projektu > koszt, zakres i główne potrzeby, które mają zostać pokryte z uzyskanej pomocy technicznej > Czas oczekiwania na odpowiedź: około 2 tygodnie > Aplikacja właściwa (po pozytywnej ocenie pomysłu)
EIB-ELENA więcej informacji >Bezpośrednio w Europejskim Banku Inwestycyjnym > Faks, list lub lub e-mail na adres elena@eib.org > W języku angielskim lub francuskim > Informacje szczegółowe dostępne na stronie ELENA www.eib.org/elena >Czas oczekiwania na odpowiedź: około 2 tygodnie
EIB ELENA podpisane umowy >17 podpisanych kontraktów, kolejne w fazie negocjacji; >szeroki zakres obszarów objętych inwestycjami: efektywność energetyczna, sieci ciepłownicze, ogniwa fotowoltaiczne, samochody elektryczne; >zróżnicowana wielkość inwestycji: od 50 mln 500 mln euro; >prognozowany wskaźnik dźwigni: od 50 200;
Priorytet - Mobilizowanie lokalnych inwestycji związanych z energią Pomoc techniczna dla władz lokalnych przeprowadzających inwestycje w obszarze zrównoważonej energii (związanych z wdrażaniem SEAP). Pomoc ta ma ułatwić zapewnienie kredytów bankowych lub dotacji UE (np. z funduszy strukturalnych lub spójności). > Beneficjentem mogą być instytucji publiczne z krajów członkowskich UE > Aplikant musi zobowiązać się do wypełnienia celów redukcji CO 2 > Efekt dźwigni > 15 > Min. inwestycja 6mln, w ciągu 36 miesięcy od podpisania umowy w drodze wyjątku inwestycja o wartości 6 mln euro, wartość wnioskowanej pomocy technicznej 200.000 euro.
KfW ELENA, CEB - ELENA analogiczny do instrumentu EIB-ELENA, ale dla mniejszych inwestycji tj. do 50 mln euro - wartość programów inwestycyjnych, które instrument ma wspierać nie może przekroczyć 50 mln euro (kierowany do małych i średnich gmin) > nowe formy finansowania w postaci kredytów węglowych > wskaźnik dźwigni na poziomie 20 > wprowadzenie pośredników finansowych i systemu krajowej aplikacji > Na razie niedostępny w Polsce instrument dostarczający pomoc techniczną na opracowanie lokalnych i regionalnych projektów inwestycyjnych ukierunkowanych na budownictwo socjalne, również o mniejszej skali inwestycji CEB-ELENA.