TARYFA DLA ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW OPADOWYCH I ROZTOPOWYCH obowiązująca na terenie Miasta Mysłowice na okres od dnia 1 marca 2013 r. do dnia 28 lutego 2014 r. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Mysłowicach
TARYFA. INFORMACJE OGÓLNE Podstawa prawna Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. 2006 r. Nr 123 poz. 858 ze zm.), Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886),
ŚCIEKI DESZCZOWE OBOWIĄZUJĄCE PRAWODAWSTWO Zgodnie z Ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków: ściekami są również wody opadowe lub roztopowe. o Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 roku zobowiązuje eksploatujących kanalizację deszczową rozdzielczą do wprowadzenia obowiązkowej grupy taryfowej na wprowadzanie i oczyszczanie ścieków opadowych i roztopowych. Zgodnie z rozporządzeniem taryfa może zawierać cenę za jednostkę miary powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni, z której odprowadzane są ścieki opadowe i roztopowe kanalizacją deszczową, uwzględniającą rodzaj i sposób zagospodarowania powierzchni.
GOSPODARKA ŚCIEKAMI DESZCZOWYMI NA TERENIE MIASTA MYSŁOWICE PROWADZONA PRZEZ MPWIK Utrzymanie i eksploatacja systemu kanalizacyjnego odbierającego ścieki deszczowe i roztopowe wiąże się z koniecznością ponoszenia dużych kosztów, które związane są z: 1) ponoszeniem opłat za korzystanie ze środowiska, 2) prowadzoną renowacją, konserwacją i utrzymaniem we właściwym stanie technicznym sieci, 3) koniecznością czyszczenia separatorów, 4) usuwaniem niebezpiecznych odpadów z separatorów, 5) utrzymanie w właściwym stanie technicznym wylotów ścieków deszczowych zgodnie z udzielonymi pozwoleniami wodnoprawnymi.
MPWIK EKSPOATUJE 37 WYLOTÓW KANALIZACJI DESZCZOWEJ NA TERENIE MIASTA Wylot W1 Przemsza Brzęczkowice ul. Wały ROCZNE KOSZTY UTRZYMANIA POJEDYNCZEGO WYLOTU KANALIZACJI DESZCZOWEJ Wylot W1 Przemsza Brzęczkowice ul. Wały zakres koszt utrzymanie w należytym stanie technicznym urządzeń do odprowadzania i podczyszczania ścieków deszczowych 150 przegląd techniczny 2 razy do roku, wywóz i utylizacja odpadów z separatora 3764 badania laboratoryjne ścieków deszczowych odbudowa uszkodzonego muru zabezpieczającego i fragmentu koryta wylotu zabezpieczenie dna rzeki przy wylocie nasypem kamiennym utrzymanie skarpy rzeki Przemsza polegającym na m in. wykaszaniu trawy, naprawianiu uszkodzeń w istniejącym zabezpieczeniu skarpy 148 zł 44324,43 opłaty środowiskowe 2600 SUMA 50 986,43
SKUTKI BRAKU ŹRÓDŁA FINANSOWANIA BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI SYSTEMU KANALIZACYJNEGO ŚCIEKÓW DESZCZOWYCH I ROZTOPOWYCH Główne zagrożenia wynikające z braku pozyskania środków na bieżącą eksploatację sieci: 1) wzrost zagrożenia powodziowego 2) wzrost ilości lokalnych podtopień; 3) wzrost nakładów inwestycyjnych na rozbudowę infrastruktury kanalizacyjnej; 4) przeciążenie pracy sieci kanalizacyjnej 5) brak utrzymania we właściwym stanie technicznym sieci, separatorów oraz wylotów kanalizacyjnych zgodnie z udzielonymi pozwoleniami wodno prawnymi 6) bardzo wysokie straty finansowe Spółki MPWiK Mysłowice, maj 2010 rok
OPŁATY ZA ŚCIEKI DESZCZOWE I ROZTOPOWE W POLSCE W ostatnich latach ponad 70 gmin w Polsce uruchomiło taryfę dla zbiorowego odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych (źródło: Gazeta Prawna, 18.11.2009) Wybrane cechy statystyczne cen za ścieki opadowe i roztopowe obowiązujących na terenie gmin w Polsce w 2011 roku W tym m.in. takie gminy jak: Bielsko-Biała, Poznań, Sandomierz, Koszalin, Głogów, Siedlce, Bytom, Koluszki, Turek, Barcin, Tarnowskie Góry, Piaseczno, Piła, Wąbrzeźno, Biała Podlaska, Tworóg, Bystrzyca Kłodzka, Trzebiatów, Sulejówek; Kępno, Baranów, Kluczbork, Bolesławiec. W znacznej mierze kanalizacja deszczowa nie jest przejmowana przez wodociągi, a jest własnością gminy. Źródło: Opracowanie Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie na podstawie danych z ankiety Informacja o cenach i stawkach opłat brutto za wodę i ścieki, 2011
TABELA C. USTALENIE POZIOMU NIEZBĘDNYCH PRZYCHODÓW Niezbędne przychody Lp. Wyszczególnienie rok obowiązywania nowych taryf w złotych 2. Odprowadzanie ścieków Propozycja 1 1) koszty eksploatacji i utrzymania, w tym: 3 256 216,42 a) amortyzacja lub odpisy umorzeniowe 700 417,99 b) koszty odprowadzania ścieków do urządzeń niebędących w posiadaniu przedsiębiorstwa 1 033 122,33 2) raty kapitałowe ponad wartość amortyzacji 0,00 3) odsetki 0,00 4) należności nieregularne 0,00-2 670 676,5 Propozycja 2 3. 4. 2. Odprowadzanie ścieków 3. 4. 5) marża zysku 0,00 6) wartość niezbędnych przychodów 3 256 216,42 Średnia zmiana wartości przychodów - zaopatrzenie w wodę w % 1) 0,00% Średnia zmiana wartości przychodów - odprowadzanie ścieków w % 2) 102,03% 1) koszty eksploatacji i utrzymania, w tym: 585 539,92 a) amortyzacja lub odpisy umorzeniowe 0,00 b) koszty odprowadzania ścieków do urządzeń niebędących w posiadaniu przedsiębiorstwa 2) raty kapitałowe ponad wartość amortyzacji 0,00 3) odsetki 0,00 4) należności nieregularne 0,00 5) marża zysku 0,00 6) wartość niezbędnych przychodów 585 539,92 Średnia zmiana wartości przychodów - zaopatrzenie w wodę w % 1) 0,00% Średnia zmiana wartości przychodów - odprowadzanie ścieków w % 2) 101,23% 0,00 Brak pokrycia kosztów w taryfie na bieżącą eksploatację sieci oraz utrzymanie wylotów kanalizacyjnych zgodnie z udzielonymi pozwoleniami wodnoprawnymi
KOSZTY BEZPOŚREDNIE UTRZYMANIA I EKSPLOATACJI SYSTEMU ODBIERAJĄCEGO ŚCIEKI OPADOWE I ROZTOPOWE 6% 5% 15% 74% materiały 27 621,00 zł opłata za korzystanie ze środowiska podatki i opłaty - inne 436 516,92 zł usługi obce 35 476,00 zł 85 926,00 zł SUMA 585 539,92 zł
SPOSÓB WYLICZENIA OPŁATY ZA KORZYSTANIE Z SYSTEMU KANALIZACJI DESZCZOWEJ Na ustalenie stawki opłat z tytułu odbioru ścieków deszczowych mają wpływ: 1) roczne koszty utrzymania sieci, 2) ilość powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni generującej spływ ścieków deszczowych do kanalizacji na terenie miasta: 1 068 000 m2.
TARYFOWE GRUPY ODBIORCÓW USŁUG. W rozliczeniach z odbiorcami usług ustalono jednakową cenę odniesioną do jednostki miary powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni, z której odprowadzane są ścieki odpadowe i roztopowe kanalizacją deszczową Propozycja 1 Propozycja 2 Grupa A - powierzchnie portów, lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów, w tym powierzchnie dachów. Cena netto w zł za 1 m 2 na m-c Cena brutto w zł za 1 m 2 na m-c 0,25 0,27 Grupa A - powierzchnie portów, lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów, w tym powierzchnie dachów. Cena netto w zł za 1 m 2 na m-c Cena brutto w zł za 1 m 2 na m-c 0,05 0,05
WAŻNE CEL WPROWADZENIA TARYFY Polskie prawo wymaga zaniechania subsydiowania skrośnego czyli obciążania kosztami eksploatacji sieci podmiotów, które z usług nie korzystają. Przyporządkowanie opłaty za ścieki opadowe i roztopowe do właściciela dróg, placów, parkingów, baz transportowych /tzw. powierzchni utwardzonych/ spowoduje, iż koszty odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych będą pokrywane przez podmioty faktycznie korzystające z tej usługi. Taryfa za ścieki opadowe i roztopowe, ma na celu wdrożenie unijnej normy ochrony środowiska jaką jest zasada: zanieczyszczający płaci, zgodnie z którą kosztami usług odprowadzania i oczyszczania ścieków opadowych i roztopowych powinny być obciążane podmioty odprowadzające te wody do systemu kanalizacyjnego.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ