INICJATYWA LOKALNA Raport z sondy ulicznej Przygotowanie i opracowanie: Paulina Zajkowska Inicjatywa lokalna jest nową formą realizacji zadań publicznych przez samorząd we współpracy z mieszkańcami. Została wprowadzona do Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2010 roku (art. 2 pkt. 4). Sondę uliczną na temat zasad przeprowadzania inicjatywy lokalnej w Ełku koordynowało Stowarzyszenie Adelfi w ramach projektu Ełckie Centrum Organizacji Pozarządowych współfinasowanego ze środków budżetu Miasta Ełku i Starostwa Powiatowego w Ełku. Stanowi ona element konsultacji społecznych Miasta Ełku. Celem przeprowadzenia sondy było: - zebranie opinii mieszkańców Ełku na temat inicjatywy lokalnej jako narzędzia współpracy samorządu miasta z mieszkańcami Ełku; - podniesienie świadomości mieszkańców Ełku na temat inicjatywy lokalnej jako formy rozwiązywania problemów środowiska lokalnego we współpracy z samorządem lokalnym. Sonda została przeprowadzona w dniu 29 września 2013 roku w kilkunastu punktach Ełku. Przeprowadzili ją wolontariusze Wolontariackiego Ośrodka Wsparcia oraz przedstawiciel Stowarzyszenia Adelfi. Wolontariusze zostali uprzednio przeszkoleni przez organizatora sondy z zakresu zasad przeprowadzenia inicjatywy lokalnej, tak, by mogli odpowiadać na ewentualnie pytania ze strony ankietowanych. 1
ANALIZA BADAŃ WYKRES 1. UCZESTNICY SONDY Z PODZIAŁEM NA PŁEĆ W sondzie wzięło udział 57 osób, w tym 19 mężczyzn i 38 kobiet, co stanowi kolejno 33% i 67% ankietowanych. 2
WYKRES NR 2. WIEK UCZESTNIKÓW SONDY Jak wynika z powyższego wykresu największą grupę uczestników sondy stanowiła grupa wiekowa 25-49 lat (47%). Następną co do liczebności grupą wiekową była ta w przedziale 19-25 lat (19%) oraz 50-65 lat (18%). 10% badanych stanowiły osoby w wieku do 18lat, zaś 4% 66-75 lat. Tylko jedna osoba spośród badanych miała więcej niż 75 lat. 3
WYKRES NR 3. CZY BYŁBY PAN/ PANI W STANIE ZROBIĆ COŚ DLA SWOJEJ SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ (NA OSIEDLU, PODWÓRKU ITP. ) POD WARUNKIEM OTRZYMANIA WSPARCIA (FINANSOWEGO, RZECZOWEGO) URZĘDU MIASTA? Pierwszym pytaniem w sondzie ulicznej na temat inicjatywy lokalnej było: Czy byłby Pan/ Pani w stanie zrobić coś dla swojej społeczności lokalnej (na osiedlu, podwórku itp. ) pod warunkiem otrzymania wsparcia (finansowego, rzeczowego) Urzędu Miasta? Zdecydowana większość ankietowanych odpowiedziała twierdząco (49 osób, 86% badanych), zaś 8 osób przecząco (14% badanych). Kolejne pytania kierowane były już tylko do grupy osób deklarujących chęć prowadzenia działań na rzecz społeczności lokalnej. 4
WYKRES NR 4. KIEDY ZDECYDOWAŁABY SIĘ PAN/ PANI NA REALIZACJE DZIAŁAŃ UŻYTECZNYCH DLA SWOJEJ SPOŁECZNOŚCI ( NP. BUDOWA PLACU ZABAW ITP.) JAKIEGO WSPARCIA WÓWCZAS OCZEKIWAŁABY PAN/ PANI OD URZĘDU MIASTA? Na pytanie Kiedy już zdecydowałby się Pan/Pani na realizację działań użytecznych dla swojej społeczności (np. budowa placu zabaw, organizacja zbiórki publicznej itp.) jakiego wsparcia wówczas oczekiwałby Pan/ Pani od Urzędu Miasta? aż 67% badanych odpowiedziało, iż oczekiwaną przez nich formą wsparcia byłoby wsparcie finansowe i rzeczowe. Wyłącznie finansowego wsparcia oczekiwałoby 29% badanych, zaś wyłącznie rzeczowego 4% badanych. Żadna z ankietowanych osób nie podała innego niż wymienione w kafeterii wsparcia. 5
WYKRES NR 5. KTÓRY OBSZAR DZIAŁALNOŚCI MIESZKAŃCÓW EŁKU POWINIEN BYĆ W SZCZEGÓLNOŚCI WSPIERANY PRZEZ URZĄD MIASTA W RAMACH INICJATYWY LOKALNEJ? (MAX. 3 ODPOWIEDZI) Inne, jakie? Inne, jakie?; 0 promocja i organizacja wolontraiatu Porządek i bezpieczeństwo publiczne ochrona przyrody, w tym zieleni Działalność charytatywna Budowa, rozbudowa lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury... Działalność na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzitwa narodowego Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej Działaność w sferze kultury fizycznej i sportu 0 5 10 15 20 25 6
Kolejnym pytaniem, które zadaliśmy ankietowanym było: Który obszar działalności mieszkańców Ełku powinien być w szczególności wspierany przez Urząd Miasta w ramach inicjatywy lokalnej? Najwięcej osób wskazało działalność w sferze kultury fizycznej i sportu oraz budowę, rozbudowę lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego po 23 odpowiedzi. Kolejnym obszarem, który powinien być w szczególności wspierany w ramach inicjatywy lokalnej według ankietowanych ełczan jest kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego taką odpowiedź wskazało 21 osób. Po 14 osób wskazało podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej oraz porządek i bezpieczeństwo publiczne. Tuż za tymi obszarami uplasowała się promocja i organizacja wolontraiatu oraz działaność charytatywnapo 13 wskazań. Najmniej priorytetowym obszarem wspieranym w ramach inicjatywy lokalnej według ankietowanych powinna być ochrona przyrody, w tym zieleni (9 odpowiedzi) oraz działalność na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego (6 odpowiedzi). 7
WYKRES 6. JAKIE POWINNY BYĆ GŁÓWNE KRYTERIA WYBORU POMYSŁÓW NA REALIZACJĘ POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ? (MAX. 3 ODPOWIEDZI) Ostatnim pytaniem, jakie zadaliśmy wybranym mieszkańcom Ełku w naszej sondzie ulicznej brzmiało: Jakie powinny być główne kryteria wyboru pomysłów na realizację poszczególnych działań? Ankietowani mogli wskazać 3 najważniejsze według nich kryteria. 8
Według nich najważniejszym kryterium, które powinno być brane pod uwagę w procesie wyboru działań są: zaangażowanie realizatorów działania (mieszkańców miasta/ osiedla), ich czas poświęcony na przygotowanie i realizację działania oraz przydatność projektu z punktu widzenia społeczności lokalnej taka odpowiedź wskazało po 37 ankietowanych. Kolejne ważne według badanych kryteria oceny to: wysokość kosztów eksploatacji ponoszonych przez miasto po zrealizowaniu działania (14 wskazań), środki finansowe, które wniosą realizatorzy na realizację działań (14 wskazań) oraz udział środków finansowych oraz wkład rzeczowy miasta niezbędne do przeprowadzenia działania i rzeczy, jakie przekażą/pozyskają realizatorzy na realizację działania (materiały na warsztaty, inne rzeczy) po 12 wskazań. Tylko 4 osoby wskazały stopień zaawansowania przygotowań do realizacji działania jako ważne kryterium oceny projektów. 9