GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII



Podobne dokumenty
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Miasto Świdnica

Uchwała Nr XXVIII-48./2009 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 16 kwietnia 2009 roku

UCHWAŁA Nr IV/12/15 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 27 lutego 2015 roku

UCHWAŁA NR II/13/2014 RADY GMINY KRASNOPOL. z dnia 22 grudnia 2014 r.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Otmuchowa. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2006 ROK

Załącznik do uchwały Nr XVI/68/07 Rady Gminy Oleśnica z dnia 28 grudnia 2007 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2016 ROK

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r., Nr 113 poz.759 z późn. zm.);

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Karczew

UCHWAŁA NR XXVIII/631/12 PREZYDENTA MIASTA KATOWICE. z dnia 31 października 2012 r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Katowicach na 2015 rok PROJEKT

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII. na 2014 rok

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH na 2017 rok

UCHWAŁA NR XLI/952/13 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 30 października 2013 r.

UCHWAŁA NR XV/166/2012 RADY GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 19 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE. z dnia r.

UCHWAŁA Nr XVII/124/2007 Rady Miejskiej w Brzesku z dnia 28 grudnia 2007 roku

UCHWAŁA NR XXVII/170/17 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 13 lutego 2017 r.

w sprawie Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy i Miasta Żuromin na 2015 rok.

UCHWAŁA NR XLV/437/14 RADY MIASTA MIŃSK MAZOWIECKI. z dnia 27 października 2014 r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii dla Miasta Tomaszów Lubelski na 2015 rok

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE ZARSZYN NA ROK 2015

w sprawie: przyjęcia do realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012r.

Uchwała Nr 242/XXXVII/05 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 29 grudnia 2005r.

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W PABIANICACH roku

UCHWAŁA NR XVII/311/15 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 29 października 2015 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2017r. Rozdział I.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

załącznik do uchwały Nr XXIII/160/2012 Rady Gminy Wisznice z dnia 28 grudnia 2012r.

UCHWAŁA NR LY/980/2013 RADY MIASTA KIELCE. z dnia 19 grudnia 2013 r.

Uchwała Nr IV-19/2007 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 25 stycznia 2007 roku

Program Profilaktyki i Rozwiązywania. Problemów Alkoholowych. dla Gminy Puchaczów. na rok 2016

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU. z dnia r.

UCHWAŁA NR III/17/18 RADY GMINY POŚWIĘTNE. z dnia 20 grudnia 2018 r.

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2014

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2007

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY WĄSEWO NA ROK Wstęp

Wstęp. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Prószków na lata

Załącznik do uchwały Nr XLIII/200/09 Rady Gminy Oleśnica z dnia 22 grudnia 2009 r.

U C H W A Ł A nr XLI/239/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 26 lutego 2014 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2017

z dnia 6 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY WĄSEWO NA ROK Wstęp

UCHWAŁA NR LVII/255/10 RADY GMINY KAMPINOS z dnia 8 listopada 2010 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia... r.

UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA Nr II/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia 10 grudnia 2018 r.

Uchwała nr III/13/2014 Rady Gminy Stawiguda z dnia 22 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

UCHWAŁA Nr XXXI/261/10 Rady Gminy Bobrowice. z dnia 8 listopada 2010r.

Uchwała Nr XXVIII/252/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach. z dnia 27 września 2012 r.

UCHWAŁA NR 286/XLIII/2017 RADY MIASTA PODKOWA LEŚNA z dnia 21 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR XIX/116/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 26 marca 2008 roku

UCHWAŁA NR XXXVIII/710/2012 RADY MIASTA KIELCE. z dnia 20 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR XXXII/303/17 RADY MIASTA BIŁGORAJ. z dnia 25 października 2017 r.

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Karczew

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016

UCHWAŁA NR XXXVIII/215/17 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 21 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR III/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W PLESZEWIE. z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok.

U C H W A Ł A Nr XIV/103/2011 Rady Gminy w Jasienicy Rosielnej. z dnia 27 grudnia 2011r.

UCHWAŁA NR XV/91/15 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 22 grudnia 2015 r.

P R O G R A M P R O F I L A K T Y K I I R O Z W IĄZYWA N I A P R O B L E M Ó W A L K O H O L O W Y C H O R A Z

UCHWAŁA NR IV/11/10 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 30 grudnia 2010 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na rok 2016

w sprawie: przyjęcia do realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok.

w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym oraz Narkomanii na rok 2015

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2009

UCHWAŁA NR 246/XXXIX/13 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia 31 grudnia 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY KOŚCIERZYNA NA ROK 2017

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok.

Uchwała Nr IV/25/2019 Rady Gminy w Sobieniach-Jeziorach z dnia 30 stycznia 2019 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GORZOWA WLKP. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXIII/193/2014 GMINY OSTASZEWO. z dnia 31 stycznia 2014 r.

UCHWAŁA NR XIV/68/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR IV/28/2014 RADY GMINY MIELEC z dnia 30 grudnia 2014 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2009

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA MIASTA PABIANICE NA 2007 ROK

UCHWAŁA NR 69/XII/2015 RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia 29 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2013 ROK

Uchwała Nr V/16/15. Rady Gminy Kamienna Góra. z dnia 25 lutego 2015 r.

UCHWAŁA NR RG RADY GMINY KOWALE OLECKIE. z dnia 29 listopada 2012 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2014.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA RACIBÓRZ. z dnia r.

UCHWAŁA NR IV/20/2015 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 stycznia 2015 r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2014

Projekt. Rada Miasta Rybnika

UCHWAŁA NR XXX/275/13 RADY MIEJSKIEJ W BIERUTOWIE. z dnia 24 stycznia 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY KOŚCIERZYNA NA ROK 2014

z dnia 2008 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Warszawa, dnia czwartek, 16 lutego 2017 r. Poz UCHWAŁA NR 287/XXXIV/2017 RADY MIEJSKIEJ SIERPCA. z dnia 8 lutego 2017 r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. cele Programu oraz sposoby ich realizacji

UCHWAŁA NR XXXII/287/2017 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 14 listopada 2017 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2012

UCHWAŁA NR XXVI/134/16 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 15 grudnia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2017

Transkrypt:

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2011

I. Wstęp Założenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 są zgodne z celami i zadaniami wytyczonymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasto Świdnica na lata 2011-2018 w zakresie rozwoju zintegrowanego gminnego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkotykowych, zapewnienia dostępności do terapii, pomocy psychospołecznej i prawnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych oraz poprawy koordynacji działań w tym zakresie. W obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Gmina Miasto Świdnica należy do Ogólnopolskiej Sieci Gmin Wiodących. Zaproponowane w Programie zadania są merytorycznie związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałaniem narkomanii, co wynika z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Program zawiera również zadania własne gminy w obszarze profilaktyki i terapii narkomanii, wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Umieszczenie zadań wynikających z dwóch odrębnych przepisów w jednym Programie wynika przede wszystkim z faktu, że do znacznej części problemów wynikających z używania alkoholu lub innych narkotyków można zaproponować zbieżne działania profilaktyczne. Wyniki różnorodnych badań, obserwacja zachowań młodych ludzi oraz rekomendacje Światowej Organizacji Zdrowia wskazują na potrzebę zintegrowanego podejścia do profilaktyki używania substancji psychoaktywnych. Szczególnie młodzi ludzie mają tendencje do podejmowania zachowań ryzykownych dla zdrowia, do których należy przede wszystkim używanie równych substancji psychoaktywnych. Zasadnym jest stworzenie programu dotyczącego profilaktyki zachowań ryzykownych w odniesieniu do różnych rodzajów środków uzależniających (alkoholu, narkotyków, nikotyny) oraz łączenie różnorodnych form profilaktyki podejmowanych wobec młodego pokolenia. Działania realizowane w ramach Programu będą się koncentrowały m.in. na osłabieniu czynników ryzyka, kształtowaniu więzi rodzinnych, rozwijaniu zainteresowania nauką szkolną, czy wzmacnianiu do respektowania obowiązujących norm i wartości. Dostępność profesjonalnej terapii ma bezpośredni wpływ na skuteczność innych działań podejmowanych na rzecz osób uzależnionych od środków psychoaktywnych i ich rodzin. Dlatego jedno z działań, na które przeznaczona zostanie znaczna część środków na realizację Programu w 2011 r. służyć będzie zwiększeniu dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od środków psychoaktywnych. Inwestycja Budowa zakładu opieki zdrowotnej poradni dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin w Świdnicy zakończona zostanie w 2012 r. Jednym z priorytetowych zadań Programu jest udzielanie pomocy dzieciom z rodzin z problemem uzależnień. Nie mogąc liczyć na wsparcie ze strony najbliższych powinny mieć zapewnioną pomoc z zewnątrz. Podejmowane będą również działania edukacyjne adresowane do rodziców, których celem będzie wspieranie abstynencji dzieci, pomoc w rozwiązywaniu trudnych sytuacji problemowych oraz rozwijanie umiejętności wychowawczych rodziców. W planowaniu pomocy dążyć należy do zintegrowania działań różnych instytucji. Dotyczyć to będzie przede wszystkim szkół, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Poradni Psy- Strona 1

chologiczno-pedagogicznej, Sądu Rodzinnego, poradni leczenia uzależnień, placówek wsparcia dziennego, Komendy Powiatowej Policji w Świdnicy. Planowanie i realizacja wspólnych działań skierowanych do dziecka i jego rodziny koordynowane będą przez tworzony w gminie Zespół Interdyscyplinarny. Program będzie realizowany w szczególności w oparciu o następujące akty prawne: - ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, z późn. zm.), - ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179 poz. 1485, z późn. zm.), - ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.), - ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.), - ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536), - Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasta Świdnica na lata 2011-2018. II. Diagnoza Na przełomie 2008/2010 roku w Gminie Miasto Świdnica przeprowadzane były następujące badania monitorujące rozmiary problemów uzależnień mieszkańców Świdnicy: 1. badania monitoringowe dotyczące problemów narkotykowych, alkoholowych i przemocowych na terenie miasta Świdnicy, przeprowadzane od 10 grudnia 2008 r. do 20 lutego 2009 r. Realizator: Zakład Badawczo Consultingowy TUAN z Wrocławia; 2. badania monitoringowe dotyczące problemów narkotykowych, alkoholowych i przemocowych na terenie miasta Świdnicy, przeprowadzane w styczniu 2010 r. Realizator: Zakład Badawczo Consultingowy TUAN z Wrocławia; 3. badania mające na celu sprawdzenie możliwości zakupu piwa lub innego napoju alkoholowego przez osoby niepełnoletnie na terenie miasta Świdnicy, przeprowadzane od 21 do 25 lipca 2009 r. Realizator: Ogólnopolskie Stowarzyszenie RoPSAN Rodzice Przeciwko Sprzedaży Alkoholu Nieletnim z siedzibą w Warszawie; 4. badania mające na celu sprawdzenie możliwości zakupu piwa lub innego napoju alkoholowego oraz papierosów przez osoby niepełnoletnie na terenie miasta Świdnicy, przeprowadzane od 25 czerwca do 10 lipca 2010 r. Realizator: Ogólnopolskie Stowarzyszenie RoPSAN Rodzice Przeciwko Sprzedaży Alkoholu Nieletnim z siedzibą w Warszawie. Wyniki tych badań stanowią diagnozę dla powyższego Programu. Analiza danych uzyskanych podczas badań przeprowadzonych w 2009 i 2010 roku pozwala na sprecyzowanie określonych wniosków. Problemy alkoholowe na terenie Świdnicy mają Strona 2

tendencję wzrostową, co dotyczy głównie dorosłych i starszej młodzieży. Wg autora opracowania ma to związek z nadpodażą alkoholu w Mieście. Wśród młodzieży dominuje spożycie piwa i wina. Zbliżony do średniej w regionie jest wiek inicjacji alkoholowej młodzieży oraz wskaźnik określający problemy narkotyczne. Ich występowanie dotyczy wybranych punktów Miasta, przede wszystkim w rejonie Śródmieścia i Kraszowic. Występuje stopniowo rosnąca penetracja okolic gimnazjów i częstsza szkół średnich przez dealerów narkotykowych. Zainteresowanie młodzieży szkół środkami narkotycznymi jest średnie w gimnazjach i podwyższone w szkołach średnich. Utrwala się obyczajowe odurzanie środkami narkotycznymi, o czym świadczy wzrost wskaźnika ponawiania prób narkotycznych, zarówno w gimnazjach, jak i w szkołach średnich. Na przestrzeni badanych lat nieznacznej poprawie uległy nieprawidłowości w sprzedaży alkoholu, obniżyło się poczucie zagrożenia mieszkańców ze strony osób nadużywających alkoholu, zmniejszył się odsetek inicjacji alkoholowej w grupie gimnazjalistów, przybyło natomiast używających alkoholu w grupie uczniów szkół średnich. Tendencję spadkową miały problemy przemocy dotyczącej dzieci i młodzieży. Znacznie wzrósł wskaźnik czynnego uczestnictwa gimnazjalistów w programach profilaktycznych, jednak ten sam wskaźnik dla młodzieży szkół średnich występował na poziomie dolnej granicy średniej. Porównując wyniki badań tajnego klienta z 2010 r. z wynikami z 2009 r. odnotowano wzrost liczby przypadków żądania przez sprzedawców alkoholu okazania dowodu osobistego przez niepełnoletnią dziewczynę kupującą piwo. Konsekwencją tej zmiany był 2-krotny wzrost odmów sprzedaży piwa niepełnoletniej dziewczynie, podejmowanych z własnej inicjatywy sprzedawców, w związku z brakiem żądanego dowodu osobistego. Zwiększyła się skuteczność interwencji podejmowanych przez dorosłego audytora, co również skutkowało wzrostem odmów sprzedaży piwa po interwencji dorosłego audytora, zwłaszcza w odniesieniu do chłopców. Wśród zmian niekorzystnych odnotowano wyraźny spadek liczby przypadków żądania przez sprzedawców alkoholu okazania dowodu osobistego przez niepełnoletniego chłopca kupującego piwo, co skutkowało istotnym spadkiem liczby odmów sprzedaży piwa niepełnoletniemu chłopcu podejmowanych z własnej inicjatywy sprzedawców. W przeciwieństwie do dziewcząt sprzedaż alkoholu niepełnoletnim chłopcom, pomimo interwencji dorosłego audytora, utrzymywała się na podobnym poziomie. III. Dostępność alkoholu Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może być prowadzona na podstawie zezwolenia wydanego przez Prezydenta Miasta, po uzyskaniu pozytywnej opinii Miejskiej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Jednym z elementów kształtowania polityki wobec problemów alkoholowych jest ograniczenie dostępności do alkoholu, poprzez ustalenie limitu liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz ustalenie zasad usytuowania na terenie Miasta miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Powyższe limity wynoszą w Świdnicy: - 120 punków sprzedających alkohol przeznaczony do spożycia poza miejscem sprzedaży, - 70 punktów, w których alkohol spożywa się na miejscu. Strona 3

Punkty sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, znajdują się w odległości większej niż 50 m od żłobków, przedszkoli, szkół, internatów, kościołów, stowarzyszeń działających na rzecz dzieci (licząc odległość najkrótszą drogą od wejścia do wymienionych obiektów, do wejścia do punktu sprzedaży lub w przypadku, gdy wymienione obiekty usytuowane są na terenie ogrodzonym, a obiekt oddalony jest od ogrodzenia, odległość liczyć należy od wejścia na teren obiektu do wejścia do punktu sprzedaży). IV. Cel główny Poprawa stanu zdrowia mieszkańców Świdnicy oraz poprawa stanu bezpieczeństwa w Mieście. V. Cele szczegółowe 1.Zmniajszenie lub wyeliminowanie czynników ryzyka sprzyjających rozwojowi problemów uzależnień. 2. Ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego wywołanych używaniem substancji psychoaktywnych. 3. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych. VI. Adresaci programu Działania profilaktyczne podejmowane w Programie adresowane są do: - całej społeczności Miasta, bez względu na stopień indywidualnego ryzyka występowania problemów uzależnień. Jest to działanie uniwersalne, realizowane w populacji dzieci i młodzieży, młodych dorosłych, rodziców posiadających dzieci w wieku szkolnym. To również inicjowanie lokalnych i udział w ogólnopolskich kampaniach; - jednostek i grup zwiększonego ryzyka, które ze względu na swoją sytuację społeczną, rodzinną, środowiskową lub uwarunkowania biologiczne, są narażone na większe od przeciętnego ryzyko wystąpienia problemów uzależnień i innych zaburzeń zdrowia psychicznego, w tym również problemów związanych z przemocą w rodzinie, zarówno w charakterze sprawcy, jak lub/i ofiary przemocy. Są to działania edukacyjne, opiekuńcze i rozwojowe podejmowane wobec dzieci pochodzących z rodzin z problemem uzależnień. Sam fakt przynależności do takiej grupy, czyli np. bycie dzieckiem osoby uzależnionej, nie ze względu na występowanie zaburzeń lub problemów psychicznych, powinno uruchamiać działania uprzedzające; - jednostek lub grup wysokiego ryzyka, demonstrujących pierwsze symptomy problemów uzależnień, lub/i innych zaburzeń zachowania, ale nie spełniających kryteriów diagnostycznych uzależnienia od środków psychoaktywnych. Będą to zajęcia socjoterapeutyczne dla dzieci, które m.in. przejawiać mogą wysoki poziom agresji i nieprzystosowania w kontaktach z rówieśnikami, a także interwencje podejmowane wobec uczniów upijających się lub eksperymentujących z narkotykami; Strona 4

- osób uzależnionych od alkoholu lub/i innych środków psychoaktywnych. Będą to działania służące redukcji objawów i przyczyn zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania. Należą do nich programy psychoterapii uzależnienia od alkoholu, leczenia alkoholowych zespołów abstynencyjnych, działania utrwalające efekty leczenia podtrzymujące zmianę u osób uzależnionych po zakończeniu leczenia, uczące umiejętności służących zdrowieniu oraz pomagające w podejmowaniu i realizacji zadań wynikających z ról społecznych. Realizacja działań odbywać będzie się m.in. poprzez treningi zapobiegania nawrotom w uzależnieniu, grupy wsparcia dla absolwentów leczenia uzależnień, treningi zachowań konstruktywnych, programy wychodzenia z bezdomności, grupy samopomocowe; - osób uwikłanych w problem przemocy w rodzinie. Będą to przede wszystkim działania interwencyjno-wspierające rodziny, których celem będzie stworzenie warunków do przezwyciężenia sytuacji kryzysowej, przerwania cyklu przemocy, zapobiegania kolejnym aktom przemocy w rodzinie. Realizacja działań odbywać będzie się m.in. poprzez rozwój istniejących form pomocy, nawiązanie współpracy pomiędzy podmiotami zobowiązanymi do działań na rzecz osób uwikłanych w przemoc w rodzinie, rozwiązywanie problemów takich osób z zastosowaniem metody interdyscyplinarnej. VII. Zasoby Działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień realizowane są w Świdnicy m.in. przez: 1. Specjalistów zaangażowanych w rozwiązywanie problemów związanych z uzależnieniami. 2. Instytucje i organizacje zajmujące się problemem uzależnień oraz inne pełniące funkcje wspierające: a) Poradnię dla Osób Uzależnionych od Alkoholu i Współuzależnionych, ul. Chrobrego 5; b) Poradnię Terapii Uzależnień w Przychodni Medyk, ul. Łukasińskiego 26/28; c) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Miejską Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ul. Wałbrzyska 15; d) Ośrodek Interwencji Kryzysowej prowadzony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy, ul. Wałbrzyska 15; e) Komendę Powiatową Policji, ul. Jagiellońska 23, ul. Of. Oświęcimskich 15; f) Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną, ul. Pionierów 14; g) podmioty prowadzące działania na rzecz dzieci i młodzieży, w tym: - Fundację Pomocy Biednym Dzieciom Ut Unum Sint, ul. Mickiewicza 9, - Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Chorych SERCE, ul. Długa 33, - Caritas Diecezji Świdnickiej, ul. Wałbrzyska 41, - Fundację Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy SKSK, ul. Podmiejska 11; h) podmioty prowadzące działania kształtujące postawy abstynenckie, w tym: - Stowarzyszenie Klub Abstynenta ACCESS, ul. Chrobrego 4, - Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, prowadzące Schronisko dla bezdomnych mężczyzn, ul. Westerplatte 51; Strona 5

i) inne podmioty zaangażowane w rozwiązywanie problemów uzależnień. VIII. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Świdnicy Za podejmowanie czynności, które mają na celu inicjowanie i realizowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, osoby wchodzące w skład Miejskiej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie w wysokości: 1. 60 zł brutto za pracę podczas posiedzeń Komisji; 2. 120 zł brutto za rozpatrywanie wniosków o zastosowanie obowiązku leczenia odwykowego; 3. 75 zł brutto za przeprowadzenie wywiadu środowiskowego dotyczącego osoby zgłoszonej na leczenie odwykowe. Wynagrodzenie wypłacane jest nie częściej niż raz w miesiącu, za podejmowanie czynności określonych w: - pkt 1 i 2 na podstawie listy obecności; - pkt 3 po przedłożeniu wywiadu w Referacie Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Świdnicy, od 1.03.2011 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Świdnicy. IX. Zadania do realizacji 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem oraz współuzależnionych: - inwestycja pn. Budowa zakładu opieki zdrowotnej poradni dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin w Świdnicy. Oferta Zakładu rozszerzona będzie o ofertę terapeutyczną dla osób uwikłanych w problemy uzależnień również od innych środków psychoaktywnych, - sfinansowanie terapii grupowej, m.in. w zakresie zapobiegania nawrotom choroby oraz dla sprawców i osób doświadczających przemocy domowej, dla Dorosłych Dzieci Alkoholików organizowanej na terenie Poradni Dla Osób Uzależnionych od Alkoholu i Współuzależnionych w Świdnicy, - organizacja i finansowanie punktu motywacyjno-diagnostycznego dla osób z problemami uzależnień i ich rodzin, - zakup materiałów edukacyjnych dla pacjentów lecznictwa odwykowego i terapeutów. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie: - budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - organizacja i sfinansowanie programów terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie, Strona 6

- dofinansowanie pracy punktu pomocy psychologiczno-pedagogiczno-prawnej, - organizacja szkoleń i innych działań podnoszących kompetencje wychowawcze rodziców m.in. poprzez organizację warsztatów: Szkoła dla rodziców i wychowawców, - informowanie o formach i miejscach pomocy osobom doznającym przemocy, w tym systematyczna aktualizacja informacji w wyżej wymienionym zakresie, - dofinansowanie pracy hostelu dla osób doznających przemocy w rodzinie, - dofinansowanie działalności placówek wsparcia dziennego (szczególnie dla dzieci z rodzin z problemem uzależnień) i innych działań edukacyjnych dla dzieci z grup ryzyka, - sfinansowane punktów psychologicznych na terenie szkół miejskich. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży: - organizacja lokalnych oraz udział w ogólnopolskich kampaniach w zakresie problematyki uzależnień i przemocy w rodzinie, w tym prowadzenie edukacji w zakresie wiedzy o szkodliwości substancji uzależniających, - organizacja programów i szkoleń dla środowiska szkolnego, rekomendowanych przez Centrum Metodyczne Pomocy Psychologiczno Pedagogicznej przy MEN, - wspieranie edukacji osób pracujących w systemie rozwiązywania problemów uzależnień oraz przemocy w rodzinie, - podejmowanie działań edukacyjnych wobec sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, - prowadzenie stałego systemu informacji o działaniach podejmowanych na terenie Miasta w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy w rodzinie oraz o istotnych dla mieszkańców Świdnicy ofertach na terenie kraju, - diagnozowanie i stałe monitorowanie problemów uzależnień na terenie Miasta, - badanie efektywności lokalnych działań podejmowanych w ramach Programu, najrzadziej co cztery lata. 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami działającymi w obszarze profilaktyki i rehabilitacji uzależnień: - wsparcie klubu abstynenta oraz innych działań pomocowych poza terapią, adresowanych do osób uzależnionych i ich rodzin, w tym zagrożonych wykluczeniem społecznym, - dofinansowanie kosztów administracyjnych i obsługi finansowej projektu, którego jednym z celów jest racjonalne wydawanie środków z pomocy społecznej również przez rodziny uwikłane w problemy uzależnień, - organizacja spotkań, konferencji, warsztatów integrujących działania podmiotów realizujących zadania w obszarze profilaktyki uzależnień i przemocy w rodzinie. 5. Organizacja pracy Miejskiej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zespołu Interdyscyplinarnego w Świdnicy: - pokrycie kosztów opinii biegłych orzekających w sprawie uzależnienia od alkoholu, - organizacja szkoleń dla członków Komisji oraz Zespołu w Świdnicy, sprzyjających współpracy służb i instytucji, związanych z wdrażaniem procedur interwencji w przypadkach przemocy domowej, - finansowanie pracy Komisji oraz obsługa pracy Komisji i Zespołu - zakup kserokopiarki do obsługi zdań Komisji i Zespołu. Strona 7

X Realizacja Programu Program będzie realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Świdnicy. Za realizację zadania inwestycyjnego pn. Budowa zakładu opieki zdrowotnej poradni dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin w Świdnicy odpowiada Departament Infrastruktury Miejskiej Referat Inwestycji Miejskich Urzędu Miejskiego w Świdnicy. XI Finansowanie Programu Na realizację Programu przewiduje się środki w wysokości 2.275.491,14 zł pochodzące z opłat za wydane podmiotom gospodarczym zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. XII Monitorowanie Programu Monitorowanie Programu odbywać się będzie w oparciu o sprawozdawczość podmiotów uczestniczących w realizacji zadań, które przekazywane będą Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Świdnicy. Sprawozdania uwzględniać będą m.in. następujące wskaźniki: - liczba osób uczestniczących w terapii, - liczba osób uwikłanych w problem uzależnień, które objęto działaniami pomocowymi, - liczba dzieci i młodzieży uczestniczącej w działaniach wychowawczych, edukacyjnych, informacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień, - liczba przedstawicieli służb społecznych uczestniczących w działaniach edukacyjnych podnoszących ich umiejętności zawodowe w zakresie profilaktyki uzależnień, - liczba i efektywność kontroli podmiotów handlujących alkoholem, - liczba osób przyjętych przez Miejską Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zespół Interwencyjny. Po przeanalizowaniu danych oraz wypracowaniu wniosków do realizacji przez Miejską Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodek do 31 marca 2012 r. przedłoży Radzie Miejskiej w Świdnicy sprawozdanie z realizacji Programu. Strona 8