Protokół Nr XXI/2012 z dwudziestej pierwszej w IV Kadencji sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 18 września 2012 roku Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu - A. Puchała otworzył dwudziestą pierwszą sesję Rady Powiatu. Serdecznie powitał radnych oraz przybyłych gości. (Otwarcie nastąpiło o godz. 13 00 ). Ad. 2 Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych obecnych jest 15, w związku z tym obrady XXI Sesji Rady Powiatu są prawomocne. (Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1 do protokołu). (Lista obecności gości stanowi zał. nr 2 do protokołu). Ad. 3 Przewodniczący Rady Powiatu - A. Puchała przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu. 5. Informacja Starosty z prac Zarządu Powiatu w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany statutu Związku Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego, b) nadania statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych wchodzącej w skład Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Wąbrzeźnie, c) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Wąbrzeski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków, d) określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane na zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2012, e) zmiany budżetu powiatu na rok 2012. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski i oświadczenia radnych. 10. Zakończenie. Następnie zwrócił się z zapytaniem, czy są propozycje zmian do przedstawionego porządku obrad? K. Mackiewicz - Starosta w imieniu Zarządu zawnioskował o rozszerzenie porządku obrad w pkt 7 o ppkt f) udzielenia Gminie Wąbrzeźno pomocy finansowej na dofinansowanie projektu Przebudowa drogi gminnej Nr 70258C Wałycz -
Myśliwiec". Następnie poinformował, że powyższy projekt uchwały był przedmiotem obrad stałych komisji Rady Powiatu. W związku z brakiem dalszych uwag do porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie zmianę zaproponowaną przez Starostę - K. Mackiewicza. Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych przyjęła zaproponowaną zmianę. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie cały nowy porządek obrad, który po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu. 5. Informacja Starosty z prac Zarządu Powiatu w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany statutu Związku Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego, b) nadania statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych wchodzącej w skład Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Wąbrzeźnie, c) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Wąbrzeski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków, d) określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane na zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2012, e) zmiany budżetu powiatu na rok 2012, f) udzielenia Gminie Wąbrzeźno pomocy finansowej na dofinansowanie projektu Przebudowa drogi gminnej Nr 70258C Wałycz - Myśliwiec". 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski i oświadczenia radnych. 10. Zakończenie. Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych przyjęła zaproponowany porządek obrad. Ad. 4 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że na 7 dni przed Sesją został wyłożony protokół z obrad XX sesji Rady Powiatu. Wobec nie wniesienia żadnych uwag i zastrzeżeń do protokołu, Przewodniczący stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła protokół bez poprawek, w brzmieniu, w jakim został sporządzony. Ad. 5 K. Mackiewicz - Starosta przedstawił informację z prac Zarządu Powiatu w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady Powiatu. (Informacja stanowi zał. nr 3 do protokołu).
T. Waszak - radny powiedział, że chciałby uzyskać informację, jak w tym roku przebiegał nabór do szkół ponadgimnazjalnych ze szczególnym uwzględnieniem Zespołu Szkół we Wroniu. Chciałby się dowiedzieć, ilu jest uczniów w pierwszych klasach na poszczególnych kierunkach kształcenia. K. Mackiewicz - Starosta powiedział, że nabór uczniów na ten rok szkolny jest zadowalający. W internacie Zespołu Szkół we Wroniu jest więcej uczniów niż dotychczas. Szczegóły w tej sprawie przedstawi Pani D. Krzyżanowska - Kierownik Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu. Zapytał, czy odpowiedź ma zostać udzielona od razu, czy później na piśmie? Z. Ceglarski - radny zaproponował, aby poczekać z udzieleniem tej odpowiedzi do października br., bo wówczas Rada Powiatu zostanie zapoznana z przygotowaniem roku szkolnego. A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy radny T. Waszak poczeka na odpowiedź? T. Waszak - radny powiedział, że poczeka. Następnie dodał, że na razie wystarczy mu ogólna informacja, z której wynika że nabór przebiegł dobrze. Zapytał o to w kontekście przedwakacyjnych wydarzeń związanych z Zespołem Szkół we Wroniu. Zastanawiał się, jaki to mogło mieć wpływ na ilość uczniów przyjętych do ZS we Wroniu. Ad. 6 A. Chojnicki - radny złożył następujące interpelacje: 1) podczas posiedzenia wspólnych Komisji Rady Powiatu pytał, czy w Powiecie Wąbrzeskim jest opracowany plan przebudowy, napraw czy budowy dróg i jak jest realizowany? Stan techniczny dróg jest tragiczny. Nie można tak ważnego odcinka, za który Rada Powiatu jest odpowiedzialna zostawić na przypadkowe działania, to już ostatni termin, żeby zacząć konkretnie działać, 2) na wiosnę br. wyłoniony został wykonawca, który podjął się remontu na drodze Katarzynki - Wronie, ale po kilku dniach zrezygnował. Zapytał Pana K. Basa - Kierownika Zarządu Dróg Powiatowych w Wąbrzeźnie, jakie będzie dalsze działanie w tej sprawie. Pan K. Bas poinformował go, że zostanie ogłoszony nowy przetarg i remont będzie kontynuowany z pewnym opóźnieniem. Do tej pory remontu na tej drodze nie przeprowadzono, 3) zapytał, w jakim trybie zapadła decyzja o naprawie drogi Płużnica - Józefkowo? Następnie powiedział, że na wiosnę br. Komisja Ekonomiczno-Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego wraz z Komisją Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska dokonała objazdu dróg powiatowych i ustaliła, że w pierwszej kolejności powinna zostać wyremontowana droga Wiewiórki - Mgowo. Kilka dni temu dowiedział się, że będzie renomowana droga Płużnica - Józefkowo. Stwierdził, że stan techniczny w/w dróg jest nieporównywalny. Droga Wiewiórki - Mgowo jest w fatalnym stanie. Następnie zwrócił się do Przewodniczącego Rady Powiatu i powiedział, że Przewodniczący stwierdził, iż nie będzie nikogo przepraszał za to, że mieszka w Józefkowie. Radny A. Chojnicki zaproponował, aby Przewodniczący - A. Puchała zorganizował spotkanie z mieszkańcami Mgowa, Wiewiórek, Nowej Wsi, Błędowa i niech tym 3
mieszkańcom, korzystającym na co dzień z drogi Wiewiórki - Mgowo wyjaśni, czy też ich przeprosi. Następnie radny A. Chojnicki dodał, że chętnie w tym spotkaniu weźmie udział i chciałby zobaczyć jaka będzie reakcja tych mieszkańców. Ponadto stwierdził, że w działaniu Zarządu Powiatu i władz Rady Powiatu dopatruje się partykularyzmu i to nie po raz pierwszy, 4) kolejna sprawa dotyczy ustalenia właściciela kolektora ściekowego we Wroniu znajdującego się pomiędzy szkołą, internatem i budynkiem, w którym mieszka radny A. Chojnicki. Właściciel powinien dbać o stan techniczny kolektora ściekowego, żeby był zawsze drożny, a w połowie września br. były już dwie awarie. Usunięcie tych awarii kosztuje, a poza tym w bloku zalane są piwnice, które później trzeba doprowadzić do stanu używalności. Sekretarz Powiatu, który broni niejako interesu Powiatu powiedział kiedyś, że właścicielem kolektora ściekowego jest wspólnota mieszkaniowa. Zdaniem radnego właścicielem jest ten kto za zrzut ścieków pobiera pieniądze. Rozmawiał w tej sprawie z Dyrektorem Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej Wodociągów i Kanalizacji, który jest skłonny tę sprawę rozpatrzyć. Poza tym część mieszkańców bloku, w którym mieszka ma umowy na zrzut ścieków podpisane z Urzędem Gminy, część z MZECWiK i z Powiatem. Trzeba tę sprawę jak najszybciej wyjaśnić, bo ten stan rzeczy trwa już kilkanaście lat. Dodał, że wszystkie zainteresowane strony oczekują wspólnego spotkania. J. Fraczek - radny zwracając się do Zarządu Powiatu opisał zdarzenie dotyczące służby zdrowia mające miejsce w nocy z niedzieli na poniedziałek. Radny z zapuchniętą twarzą dotarł do NZOZ MIG-MED w Wąbrzeźnie. Na miejscu dostał zastrzyk, który mu pomógł, ale poproszono go, żeby ten lek odkupił. Kiedy zaniósł lek, który odkupił, to poprosił o pokwitowanie, którego nie otrzymał. Powiedział, że nie zgadza się z takim postępowaniem, które także dotyczy całego społeczeństwa. Dodał, że zanim otrzymał pomoc musiał okazać dokument, że jest ubezpieczony. Zapytał, jak to jest, że ubezpieczony człowiek, który korzysta z pomocy pogotowia sam musi kupić lek, żeby można mu było pomóc. Stwierdził, że tego nie rozumie i prosi o wyjaśnienie tej sprawy. Ad. 7 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że wszystkie projekty uchwał były przedmiotem obrad stałych Komisji Rady Powiatu i uzyskały pozytywne opinie. ppkt a) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany statutu Związku Powiatów Województwa Kujawsko- Pomorskiego. Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/113/2012 w sprawie zmiany statutu Związku Powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego. (Uchwała stanowi zał. nr 4 do protokołu).
ppkt b) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapoznał zebranych z projektem uchwały w sprawie nadania statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych wchodzącej w skład Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Wąbrzeźnie. Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/114/2012 w sprawie nadania statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych wchodzącej w skład Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Wąbrzeźnie. (Uchwała stanowi zał. nr 5 do protokołu). ppkt c) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Wąbrzeski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/115/2012 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Wąbrzeski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. (Uchwała stanowi zał. nr 6 do protokołu). ppkt d) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane na zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2012. Ponadto poinformował, że projekt uchwały w powyższej sprawie został uchwałą Nr 111/4/2012 z dnia 13 września 2012 r. pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Wąbrzeźnie. (Powyższa uchwała stanowi zał. nr 7 do protokołu). Następnie wobec braku uwag i zapytań Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane na zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2012. Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/116/2012 w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane na zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2012. (Uchwała stanowi zał. nr 8 do protokołu). ppkt e) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2012. 5
Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/117/2012 w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2012. (Uchwała stanowi zał. nr 9 do protokołu). ppkt f) A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu zapoznał zebranych z projektem uchwały w sprawie udzielenia Gminie Wąbrzeźno pomocy finansowej na dofinansowanie projektu Przebudowa drogi gminnej Nr 70258C Wałycz - Myśliwiec". Następnie wobec braku uwag i zapytań poddał powyższy projekt pod Rada 15 głosami za" w obecności 15 radnych podjęła uchwałę Nr XXI/118/2012 w sprawie udzielenia Gminie Wąbrzeźno pomocy finansowej na dofinansowanie projektu Przebudowa drogi gminnej Nr 70258C Wałycz - Myśliwiec". (Uchwała stanowi zał. nr 10 do protokołu). Ad. 8 K. Mackiewicz - Starosta powiedział, że na interpelacje złożone przez radnego A. Chojnickiego odpowiedzi udzieli na piśmie. Nadmienił, że 4 interpelacja w ogóle nie dotyczy Powiatu. Następnie udzielił odpowiedzi na interpelację radnego J. Fraczka informując, że opisana przez niego sytuacja nie dotyczy samorządu powiatowego. To Narodowy Fundusz Zdrowia stworzył taki system, że w wyniku konkursów wybiera się podmioty, które świadczą nocną i świąteczną opiekę medyczną. Sprostował, że udzielającym radnemu J. Fraczkowi pomocy nie było pogotowie. Pogotowie, a raczej ratownictwo medyczne znajduje się w strukturach NZOZ Nowego Szpitala w Wąbrzeźnie, więc Powiat Wąbrzeski uczestnicząc w tym podmiocie odpowiada za ratownictwo medyczne. Natomiast nie odpowiadamy za nocną i świąteczną opiekę medyczną, ponieważ w wyniku konkursu został wyłoniony podmiot, który nie podlega Radzie Powiatu. Starosta przyjął poruszony przez radnego J. Fraczka problem i poinformował go, że może tak jak każdy obywatel zgłosić zastrzeżenia do NFZ w sprawie dotyczącej żądania przez NZOZ zakupienia leku ratującego zdrowie. J. Fraczek - radny powiedział, że wcześniej udał się do pogotowia w szpitalu, do którego nie został przyjęty i odesłano go do MIG-MED.-u. Stwierdził, że popełnił błąd nie wzywając pogotowia ratunkowego do domu. Osoba, która nie będzie miała środków finansowych na kupno leku będzie musiała umrzeć tylko dlatego, że taki system dla społeczeństwa wymyślił NFZ. K. Mackiewicz - Starosta powiedział, że rozumie radnego J. Fraczka i nie mówi, iż nie ma on racji, ale taki jest system. W Nowym Szpitalu nie są udzielane tego rodzaju świadczenia. Być może, gdyby radny J. Fraczek wezwał pomoc telefonicznie, to uznano by, że jest to sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu i wówczas udzielono by pomocy w ramach ratownictwa medycznego. Natomiast jeżeli pacjent sam może dojechać, to od udzielenia pomocy jest nocna i świąteczna opieka medyczna. Następnie zachęcił radnego J. Fraczka do opisania jego przypadku i wysłania pisma do NFZ.
Ad. 9 J. Molczyński - radny powiedział, że chciałby się odnieść do problemu, który przedstawił radny J. Fraczek, ponieważ dotyczy on każdego z mieszkańców naszego Powiatu. Należy tę sprawę nagłośnić, np. w lokalnych mediach i może wtedy świadczący usługi medyczne zmienią swoje postępowanie. T. Waszak - radny powiedział, że w dniu dzisiejszym jadąc rano i w południe drogą Wąbrzeźno - Książki zaobserwował jak dwóch pracowników drogowych zamiast pracować - odpoczywali. A. Chojnicki - radny odniósł się do złożonej przez siebie 4 interpelacji i powiedział, że poprzedni Prezes MZECWiK w Wąbrzeźnie - Pan Sz. Wtulich twierdził, że Powiat nie przekazał kolektora ściekowego do MZECWiK, nie ma protokołu przekazania. Natomiast Pan B. Dudek swego czasu powiedział, że przekazanie kolektora ściekowego miało miejsce. Należy tę sprawę wyjaśnić i ustalić właściciela tego kolektora. Ad. 10 A. Puchała - Przewodniczący Rady Powiatu podziękował za przybycie oraz udział w dyskusji, a następnie zakończył obrady XXI Sesji Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. (Zakończenie nastąpiło o godz. 14 02 ). Protokołowała: Anna Ojdowska Adam Puchała 7