PROTOKÓŁ Nr XIV/16 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 16 marca 2016r.
PROTOKÓŁ Nr XIV/16 sesji Rady Gminy Trzcianne odbytej w dniu 16 marca 2016r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Obrady sesji rozpoczęto o godz. 10.00, a zakończono o godz. 13.15. Na stan 15 radnych na sesji było obecnych 14 radnych, co stanowi 93 % zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli: 1. Wójt Marek Krzysztof Szydłowski 2. Zastępca Wójta Mirosław Paniczko 3. Kierownik GOPS w Trzciannem Teresa Tarnacka 4. Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Trzcianne Magdalena Janicka 5. Inspektor Marek Gierasimiuk 6. Radni Powiatu w Mońkach Daniel Kamiński 7. Pierwszy zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Mońkach Paweł Szyperek 8. Aspirant ds. nieletnich Sylwia Świerzbińska Protokólant Joanna Fiedoruk Szabłowska Porządek obrad 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Mońkach dotycząca przemocy w rodzinie. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a. Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Trzcianne w 2015 roku. b. zmiany w Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem. c. rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem. d. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Trzcianne a Powiatem Monieckim przy współpracy w zakresie budowy dróg lokalnych w gminach powiatu monieckiego. e. udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na realizację zadania pn. Remont chodników w miejscowości Zucielec. f. ustalenia wysokości diety dla radnych Rady Gminy Trzcianne. g. uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016-2022. 7. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji. Przebieg obrad Ad: 1 Sesję otworzył Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski, który przywitał radnych i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność obrad. Ad: 2 Przewodniczący Rady: projekt uchwały w sprawie zmiany w Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem został wycofany. Jest błąd pisarski w Programie opieki nad zwierzętami powinno być w 2016 roku. Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad bez w/w projektu uchwały i poddał pod głosowanie. Głosowało 14 radnych. Za przyjęciem porządku obrad
głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Porządek obrad został przyjęty i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Mońkach dotycząca przemocy w rodzinie. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a. Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Trzcianne w 2015 roku. b. rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem. c. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Trzcianne a Powiatem Monieckim przy współpracy w zakresie budowy dróg lokalnych w gminach powiatu monieckiego. d. udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na realizację zadania pn. Remont chodników w miejscowości Zucielec. e. ustalenia wysokości diety dla radnych Rady Gminy Trzcianne. f. uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016-2022. 7. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji. Ad: 3 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto w napisanym brzmieniu bez odczytywania jego treści. Głosowało 14 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Ad: 4 Zastępca Komendanta Powiatowego Policji Paweł Szyperek: przemoc domowa ma dużą skalę w Powiecie Monieckim jak również w naszej gminie. Chciałby, aby wszystkie podmioty współdziałały ze sobą w ograniczaniu przemocy domowej, abyśmy mogli reagować mając wiedzę na ten temat. Są sytuacje, że nie tylko mężczyźni znęcają się nad kobietami, ale również kobiety nad mężczyznami i nieletni nad rodzicami. Przedstawił przepisy prawne regulujące problematykę przemocy w rodzinie, skalę założonych niebieskich kart w powiecie monieckim na tle województwa podlaskiego w 2014 roku. Wyjaśnił pojęcie przemocy w rodzinie, definicję psychologiczną, cykl przemocy oraz rodzaje przemocy w rodzinie. Dodał, że nie tylko policja jest uprawniona do zakładania tzw. niebieskiej karty wszczęcie postępowania jest z urzędu, nie ma warunku wyrażenia zgody poszkodowanego. Prezentacja jest celem przybliżenia zagadnienia, aby zdawać sprawę ze specyfiki zachowań. Ad: 5 Interpelacji i zapytań radnych nie było. Marek Gierasimiuk przybył na sesję Ad: 6a Marek Gierasimiuk: ustawa nakłada obowiązek podjęcia uchwały do końca marca i jest uzgadniana z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Mońkach, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce oddział w Białymstoku oraz Koła Łowieckie: Głuszec w Białymstoku, Dzik w Białymstoku, Łoś w Warszawie oraz Łoś w Mońkach. Scharakteryzował niezbędne informacje, które musza być zawarte w Programie, o których mówi ustawa o ochronie zwierząt. Realizacja zadań może być powierzona innym podmiotom Gmina Trzcianne ma zawartą umowę ze schroniskiem. Jest również zawarta umowa z lekarzem weterynarii na leczenie zwierząt, które uległy wypadkowi. Jest również ujęte gospodarstwo rolne, gdyby zabrakło miejsca zwierzętom
w schronisku. Najwięcej kosztów pochłania utrzymanie zwierząt w schronisku. Dyskusji nie było. Projekt uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Trzcianne w 2016 roku przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/91/16 w załączeniu Marek Gierasimiuk opuścił sesję Ad: 6b Teresa Rafałko powiedziała, że chwilowy mieszkaniec naszej gminy napisał skargę do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem. Odczytała złożoną skargę. Dodała, skarżący wnosił o zasiłek w kwocie 1600 zł miesięcznie. Komisja Rewizyjna rozpatrzyła skargę, zapoznała się z wyjaśnieniami Kierownika GOPS w Trzciannem Pani Teresy Tarnackiej i uznała, że zasiłki były prawidłowo przyznane. Skarżący wyprowadził się, kiedy dozór elektroniczny skończył się. Skarga w załączeniu Teresa Tarnacka: Aby pracownicy mogli przeprowadzić wywiad, poprosiliśmy policję o eskortę. Przewodniczący Rady: mieszkańcy wsi Brzeziny byli zaskoczeni, że zamieszkiwał u nich taki człowiek. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/92/16 w załączeniu Krzysztof Sulima przybył na sesję Ad: 6c Krzysztof Sulima: aby złożyć wnioski o dofinansowanie na przebudowę dróg: we wsi Szorce, Trzcianne Wyszowate, ul. Kościelna w Trzciannem, potrzebna jest uchwała wraz z porozumieniami. Przy ocenie wniosków za takie porozumienie jest przyznawany dodatkowy punkt. Przy wysyłaniu materiałów na radnych Starostwo Powiatowe w Mońkach stało na stanowisku, że potrzebne jest jedno porozumienie na trzy drogi, a później zmieniło zdanie, że na każde zadanie powinno być osobne porozumienie i w poniedziałek otrzymaliśmy jego wzór. Wójt: porozumienie nie obliguje Powiatu do niczego, ale przy ocenie wniosków dodaje nam punktów. Będzie duży nacisk na jak najszybsze wykonywanie zadań. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Trzcianne a Powiatem Monieckim przy współpracy w zakresie budowy dróg lokalnych w gminach powiatu monieckiego przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/93/16 w załączeniu Ad: 6d Krzysztof Sulima: jak co roku planowany jest remont chodników w naszej Gminie. Powiat Moniecki zakupuje kostkę, a nasi pracownicy ją układają. Pomoc rzeczowa (koszty pracy, sprzętu) została wyceniona na 50 tys. zł.
Wójt: trudno określić, czy wykona się cały chodnik na Zucielcu. Od 1 kwietnia będzie jeszcze trzech pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych. Pan Kramkowski chciał, aby ul. Spółdzielczą wykonać własnymi siłami. Krzysztof Sulima: pomoc Powiatu w Mońkach będzie w podobnej kwocie do naszej. Nie wiadomo, czy 100 tys. zł wystarczy, aby wykonać cały chodnik. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na realizację zadania pn. Remont chodników w miejscowości Zucielec przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/94/16 w załączeniu Ad: 6e Przewodniczący Rady: ustalona kwota ryczałtu dla przewodniczącego rady jest za wysoka. Maksymalna stawka wynosi 1324,85 zł. Proponowana stawka 1300 zł podlega dyskusji. Grażyna Urbanowicz: Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała zmiany w projekcie uchwały. Radni nie zaproponowali innej stawki ryczałtu dla przewodniczącego rady. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diety dla radnych Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, sprzeciwu nie było, 1 radny wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/95/16 w załączeniu Ad: 6f Zastępca Wójta: dotychczasowa strategia utraciła moc i zaszła konieczność uchwalenia Programu Rozwoju Lokalnego, który jest niezbędnym dokumentem, aby złożyć wniosek o dofinansowanie do PROW-u. Plan Rozwoju Lokalnego jest diagnozą stanu aktualnego Gminy. Ważną sprawą jest demografii i sprawy społeczne następuje regres rozwoju, społeczeństwo ubożeje. Efektem polityki liberalnej prowadzonej przez wiele lat jest dzisiejszym obrazem zwijania się prowincji. Gdyby nie imigracja, poziom ubóstwa byłby dwa razy wyższy. Mocne i słabe strony to obecność Biebrzańskiego Parku Narodowego, który jest ścianą rozwoju. Przedstawił najważniejsze zadania dla Gminy do wykonania w najbliższym czasie. Obecny system dofinansowania zadań jest nieefektywny. Plan Rozwoju Lokalnego można zmienić w razie potrzeby. W dyskusji głos zabrali: Roman Klepadło zaproponował, aby do Planu wprowadzić zadanie dostosowanie budynku szkoły we wsi Nowa Wieś na potrzeby świetlicy. Zastępca Wójta: jest trudność techniczna, gdyż Plan jest potrzebny na jutro. Wójt: potrzeba zrobić remont budynku świetlicy w Brzezinach, komendant chce środki na samochód, SP ZOZ w Mońkach na wymianę dachu i okien w Ośrodku Zdrowia w Trzciannem, budynek apteki. Roman Klepadło: zrobić chodniki w Nowej Wsi. Zastępca Wójta: nierealne, remont to nie inwestycja, możemy zrobić tylko remont. Roman Klepadło: gdyby inwestycja była ujęta, można byłoby pozyskać środki z zewnątrz. Supiński Józef: czy jest program na odnowę wsi? Remont świetlicy w Brzezinach też można byłoby ująć w Planie. Wójt: na razie nie słychać o programie. Wszystkie świetlice trzeba utrzymywać, a są mało użytkowane. W Brzezinach na budynku trzeba zmienić dach. Danuta Sak: wnioski mogą składać stowarzyszenia i otrzymać 100% dofinansowania. Wójt: gmina nie ma pomieszczeń dla pracowników fizycznych. Potrzebne jest pomieszczenie ogrzewane, aby mieli gdzie zjeść kanapki. Na oczyszczalni ścieków jest za małe zaplecze. Kierowcy autobusu kładą się na polbruk (najczęściej zimą) i naprawiają autobusy. Zastępca Wójta: jest mały poziom zabezpieczenia technicznego jest nie do pomyślenia, że gmina nie ma pomieszczeń socjalnych, garaży. Roman Klepadło: czy radni mogą za jakiś czas wprowadzić coś do planu? Prośba, aby jednak ująć w
Planie świetlicę w Nowej Wsi. Wójt: w Niewiarowie płytki na zewnątrz wszystkie wymienione, płot jest do naprawy. Józef Supiński: nie miał na myśli odłożenia jakiejś inwestycji kosztem świetlicy. Jest to plan na kilka lat. Większość inwestycji jest nierealna do wykonania na dzisiaj, ale nic nie stwarza przeszkód, aby w Planie ująć świetlicę. Zastępca Wójta: W Lokalnej Grupie Działania są pieniądze na miękkie projekty. Wnioski są do uzgodnienia. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016-2022 przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XIV/96/16 w załączeniu Ad: 7 Wójt w sprawozdaniu o pracach w okresie między sesyjnym powiedział, że: Dyrektor SP ZOZ w Mońkach zapewnił, że z dniem 1 kwietnia w Ośrodku Zdrowia w Trzciannem przez 4 godziny dziennie będzie przyjmował nowy lekarz; Starosta Moniecki podpisał umowę z wykonawcą przebudowy drogi Trzcianne Mońki; 10 marca było spotkanie dotyczące scalenia gruntów we wsi Brzeziny. Powiat Moniecki może też składać wnioski na scalenie gruntów w Brzezinach. Gmina przejęła drogę powiatową w Brzezinach ze względu na scalenie gruntów; 8 marca razem z zastępcą wójta jeździliśmy oglądać koparkę JCB. Ma być zrobiony przegląd i czekamy na telefon. Rok produkcji 2007 r. cena 124 500 zł plus VAT; będziemy składać wnioski na dofinansowanie trzech dróg; w budynku apteki został wykonany remont pomieszczenia oraz łazienki na potrzeby programu 500 plus. Musi również zostać zakupiony sprzęt. Będzie informacja, również zamieszczona internecie, aby wnioski były składane według harmonogramu. Roman Klepadło i Józef Supiński opuścili sesję będziemy budować garaż za ośrodkiem zdrowia; w planie jest wykonanie przejazdu przez rów, aby ciągniki nie jeździły przez boisko do przepompowni ścieków; mieszkanka wsi Zajki złożyła podanie o wykup działki leżącej obok jej posesji; będziemy rozważać o aplikowaniu środków na nowy traktor i sprzedaży traktora MTZ; Zastępca Wójta: prośba, aby ludzie nie spieszyli się ze składaniem wniosków na 500 plus. Musi być zrobiony system na weryfikację na jedno dziecko, gdyż po przekroczeniu dochodu świadczenie będzie trzeba zwrócić. Pomoc otrzyma ok. 450 dzieci. Chodzi o to, aby jak najwięcej rodzin otrzymało świadczenie na pierwsze dziecko. Teresa Tarnacka: prośba, aby rolnicy składali pity zerowe do urzędu skarbowego, gdyż będzie problem z załatwianiem spraw. Ad: 8 W wolnych wnioskach poruszono kwestie: Teresa Rafałko: prośba, aby zrobić drogę do lasu do kolonii Nowej Wsi oraz sprzątnąć wjazd drogi obok posesji p. Laskowskich w Zubolu. Sak: prośba, aby poprawić drogę za Chojnowem w stronę Zubola oraz o zamieszczenie w BIP-ie zaległych protokołów z sesji. Zapytała o wysokość diet radnych. Wójt: obecnie dieta wynosi 176 zł. Przewodniczący Rady: zajmiemy się umieszczeniem protokołów z sesji.
Grażyna Urbanowicz zwróciła się do radnych powiatowych, aby przed świętami zamiatarka uprzątnęła główne ulice w Trzciannem. Eugeniusz Kulesza: w Gacisku lasek znowu jest zasypany śmieciami. Wójt: może zwrócić się do policji, aby ustawiła ukryte kamery. Przewodniczący Rady: może wejść w kontakt z dzielnicowym lub postawić tabliczkę teren monitorowany. Wójt złożył obecnym życzenia świąteczne. Ad: 9 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział w obradach i dokonał zamknięcia. Protokółowała Joanna Fiedoruk Szabłowska Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski