PROTOKÓŁ Nr II/14 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 08 grudnia 2014r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr II/14 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 08 grudnia 2014r.

2 PROTOKÓŁ Nr II/14 sesji Rady Gminy Trzcianne odbytej w dniu 08 grudnia 2014r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Obrady sesji rozpoczęto o godz , a zakończono o godz Na stan 15 radnych na sesji było obecnych 15 radnych, co stanowi 100% zgodnie z załączoną do protokółu listą obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli: 1. Wójt Zdzisław Dąbrowski 2. Nowo wybrany wójt Gminy Trzcianne Marek Krzysztof Szydłowski 3. Sekretarz Gminy Danuta Popławska 4. Skarbnik Janina Purta Wróbel 5. Radca Prawny Adam Żukowski 6. Przewodnicząca Gminnej Komisji Wyborczej w Trzciannem Dorota Pezowicz 7. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Trzciannem Ewa Piekutowska 8. Dyrektor Gimnazjum w Trzciannem Bożena Sawicka 9. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzciannem Teresa Tarnacka 10. Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Marzanna Leszczyńska 11. Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Trzcianne Magdalena Janicka 12. Radni Powiatu w Mońkach Wojciech Zalewski, Sławomir Piekutowski, Daniel Kamiński Protokólant Joanna Fiedoruk Szabłowska Porządek obrad 1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad. 2. Wręczenie Wójtowi Gminy Trzcianne zaświadczenia o wyborze. 3. Złożenie ślubowania przez nowo wybranego Wójta Gminy Trzcianne. 4. Zamknięcie sesji. Przebieg obrad Ad:1 Sesję otworzył Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski, który przywitał radnych i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność obrad. Zaproponował, aby do porządku obrad wprowadzić punkt 2 w brzmieniu: sprawozdanie dotychczasowego Wójta o stanie gminy oraz punkt 5 w brzmieniu: podjęcie uchwał w sprawie: a. powołania komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne; b. wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne, c. powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Trzcianne, d. powołania Komisji Budżetowej Rady Gminy Trzcianne, e. ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Trzcianne oraz f. ustalenia wysokości diet dla radnych Rady Gminy Trzcianne. Proponowany porządek obrad przedstawiałby się następująco: 1. Otwarcie obrad i przyjęcie porządku obrad. 2. Sprawozdanie dotychczasowego Wójta o stanie Gminy 3. Wręczenie Wójtowi Gminy Trzcianne zaświadczenia o wyborze. 4. Złożenie ślubowania przez nowo wybranego Wójta Gminy Trzcianne. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a) powołania komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne; b) wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne; c). powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Trzcianne;

3 d). powołania Komisji Budżetowej Rady Gminy Trzcianne; e). ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy; f). ustalenia wysokości diet dla Radnych Rady Gminy Trzcianne. 6. Zamknięcie obrad. Proponowany porządek obrad został poddany pod głosowanie. Za podjęciem proponowanego porządku obrad wraz ze zmianami głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt z radnych nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że zaproponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad: 2 Wójt w sprawozdaniu o stanie Gminy powiedział, że swoją funkcję wykonywał przez 17 lat i przez te lata Gmina Trzcianne bardzo się zmieniła. Wymienił najważniejsze wykonane inwestycje: wybudowano wodociąg na terenie Gminy prawie w 90%, do oczyszczalni ścieków podłączono trzy wsie: Nową Wieś, Szorce i Krynicę. wybudowano budynek gimnazjum, wyremontowano budynek Szkoły Podstawowej w Trzciannem oraz wybudowano salę sportową i boisko; system szkół został uporządkowany; zlikwidowano 6 szkół wiejskich a koszty utrzymania spadły z 2,5 mln. zł do 700 tys. zł. Decyzja dotycząca połączenia szkół będzie należała do nowego wójta. oczyszczalnia ścieków nie spełnia już norm i aby podłączyć wszystkie wsie musi zostać zmodernizowana. Dokumentacja jest już wykonana. W nowym programie unijnym będą duże środki na takie inwestycje. na terenie Gminy jest ok km. dróg gminnych i dojazdowych oraz ok. 70 km. dróg powiatowych. W większości wsi drogi gminne zostały już wykonane; w Boguszkach, Wilamówce i Laskowcu przy współfinansowaniu z Powiatem Monieckim. Powiat wykonał Carski Trakt, do którego Gmina dołożyła tylko 10 tys. zł. Z dróg gminnych pozostały: Szorce, Giełczyn, oraz odcinek Kleszcze - Laskowiec, na które Gmina ma przyznane środki. Z dróg powiatowych pozostały drogi w Milewie, Niewiarowie i część odcinka drogi w Giełczynie. Jest wykonana dokumentacja na drogę z Nowej Wsi do Starych Bajek, poprzez Boguszewo do drogi w Zucielecu. Biebrzański Park Narodowy złożył wniosek na wykonanie przejść dla gadów, parkingów i toalet przy Carskim Trakcie. Jest zamysł drogi alternatywnej dla carskiego traktu przez Żuki-Łaziuki, Trzcianne, Wyszowate do Goniądza. Gmina wykonywała drogi żwirowe w ramach tzw. rekultywacji z dofinansowaniem 50% kosztów. Na drogę w Starych Bajkach, Nowej Wsi i Kleszczach Gmina otrzymała dofinansowanie z Urzędu Wojewódzkiego. Do rozliczenia pozostają drogi na osiedlu w Trzciannem z tzw. schetynówek. Gmina uzyskała utracone dochody i przeznaczono je na inwestycje. mimo, że nie będzie wójtem, będzie walczył o subwencję ekologiczną. Warto położyć na to nacisk, gdyż jest szansą dla rozwoju. dowóz dzieci do szkół są trzy autobusy szkolne, którymi dowozi się dzieci do szkół w tym jeden rezerwowy, resztę obsługuje PKS; zamontowano 228 kompletów kolektorów, w tym na budynku apteki i szkoły oraz pompy ciepła w budynku gimnazjum. zagospodarowane zostały budynki w Niewiarowie, Chojnowie, Wyszowatych, Szorcach oraz Laskowcu; udzielano pomocy księdzu na zagospodarowanie zabytkowego kościoła w Giełczynie oraz na zagospodarowanie otoczenia kościoła w Trzciannem; wybudowano nowy garaż strażacki, pozyskano samochód. W Zajkach powstała jednostka OSP i jest zamiar wybudowania tam garażu. Wojewódzki komendant obiecał nowy samochód w 2016 roku. podziękował za współpracę dla instytucji, dla prezes banku za współpracę. Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku cofnął dotację na świetlicę

4 w Szorcach. Sprawa została skierowana do sądu i jest do odzyskania ok. 120 tys. zł. Gmina odzyskała VAT z wykonanych inwestycji, w przyszłym roku również będzie to możliwe; inwestycja kolektory słoneczne nie została rozliczona i do końca roku trzeba to zrobić; p. Stefanowicz jest chętny, aby pomóc to rozliczyć. pracownicy w 2011 roku był temat oszczędności na pracownikach. USC Wójt jest kierownikiem, zastępcą jest Krzysztof Sulima na ¼ etatu, oraz 1 etat obsługi. Danuta Popławska została sekretarzem, a jej etat został zlikwidowany. odbyła się kontrola z Regionalnej Izby Obrachunkowej rolnicy są zwolnieni z płacenia podatku od nieruchomości od budynków mieszkalnych, nie ma również opłaty adiacenckiej i gmina nie ma z tego tytułu dochodu, w księgowości jest za mało o jedną osobę i będą zalecenia pokontrolne. jako Wójt miał bardzo dużo przykrości, również jako osoba prywatna. Podziękował poprzedniemu Przewodniczącemu Rady Romanowi Klepadło za pracę całej rady, dla nieobecnego zastępcy Antoniego Stefanowicza, że wniósł duży wkład pracy, dla Skarbnik, która uporządkowała finanse po poprzedniczce. Mówił o żwirze i o karze, którą będzie musiał nałożyć powiat na naszą gminę. Odczytał notatkę służbową sporządzoną w Starostwie Powiatowym w Mońkach o nielegalnym wożeniu żwiru w naszej Gminie oraz pismo złożone przez radnych Stanisława Szydłowskiego i Andrzeja Klepadło do Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach w tej sprawie, które następnie przekazał przewodniczącemu rady. wybudowano 41 kotłowni dla mieszkańców Gminy, została przebudowana linia energetyczna w Trzciannem, Zubolu i Zucielcu. na terenie Gminy położony został światłowód przez TP S.A. o wartości 15 mln. zł do którego gmina nie dołożyła środków własnych. Była również modernizacja hydroforni w Trzciannem. Towarzystwo Miłośników Ziemi Trzciańskiej wydało dużo książek, albumów, monografii. Wydanych zostanie jeszcze ok. 5 tys. mapek. co roku organizowane są Dni Trzciannego oraz Biebrzańskie Sianokosy, odnowiony został budynek Urzędu Gminy, wspólnie z Powiatem Monieckim wymieniono chodniki w Trzciannem, Zubolu i Zucielcu; Nowemu Wójtowi życzył sukcesów w pracy. Skarbnik przedstawiła informację o stanie finansów Gminy. Na dzień dzisiejszy zadłużenie gminy opiewa na zł bez kredytu na wyprzedzające finansowanie. Przed wyborami był zaciągany kredyt w wysokości 200 tys zł na pokrycie deficytu, ponad 468 tys. zł na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań oraz zł na wyprzedzające finansowanie. Sytuacja finansowa Gminy nie jest zła. Okrajane są dotacje, rekompensata za utracone dochody jest ok. 200 tys. zł mniejsza, na USC było 75 tys. zł jest 19 tys. zł, w 2015 r. do oświaty trzeba będzie dołożyć 1 mln zł. Karę za żwir trzeba będzie zapłacić z wydatków bieżących; Gmina nie ma zobowiązań wymagalnych, raty kredytów płacone są na bieżąco. Jeśli Gmina nie otrzyma refundacji za kolektory trzeba będzie przekształcić to na kredyt na wyprzedzające finansowanie. Ad: 3 Dorota Pezowicz Przewodnicząca Gminnej Komisji Wyborczej w Trzciannem wręczyła nowo wybranemu Wójtowi Markowi Krzysztofowi Szydłowskiemu zaświadczenie o wyborze. Pogratulowała w imieniu całej Komisji oraz życzyła sukcesów w pracy. Ad: 4 Wójt Marek Krzysztof Szydłowski złożył ślubowanie przed Radą. Podziękował za zaufanie i wybór na stanowisko. Będzie realizował program wyborczy, jeśli tylko pozwolą na to środki finansowe. Powiedział, że temat szkół to najważniejsze zadanie, aby je utrzymać. Będzie współpracował ze wszystkimi radnymi a wszelkie inwestycje będą konsultowane z mieszkańcami. Wójt Zdzisław Dąbrowski opuścił sesję

5 Ad: 5a Do Komisji Skrutacyjnej zgłoszono następujących kandydatów: Henryka Magnuszewskiego, Eugeniusza Kulesza, Andrzeja Pogorzelskiego, którzy zgody nie wyrazili oraz Teresę Rafałko, Józefa Supińskiego i Stanisława Szydłowskiego, którzy zgodę wyrazili. Projekt uchwały w sprawie powołania komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr II/3/14 w załączeniu) Ad: 5b Na Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne zgłoszono Grażynę Urbanowicz oraz Eugeniusza Kulesza, którzy wyrazili zgodę na kandydowanie. Komisja skrutacyjna przygotowała i rozdała karty do głosowania oraz poinformowała o sposobie głosowania. Sprawdziła, czy urna jest pusta. Radni głosowali przy urnie, zachowując całkowitą tajność głosowania. Po zakończeniu głosowania komisja skrutacyjna przystąpiła do ustalenia wyniku głosowania. Przewodniczący komisji skrutacyjnej Józef Supiński odczytał protokół komisji w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne. Grażyna Urbanowicz otrzymała 11 głosów zaś Eugeniusz Kulesza otrzymał 9 głosów. Projekt uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr II/4/14 w załączeniu) Ad:5c Do Komisji Rewizyjnej zgłoszono Andrzeja Klepadło, Teresę Rafałko, Ryszarda Wiszowatego, Henryka Magnuszewskiego, którzy wyrazili zgodę na kandydowanie oraz Adama Zajkowskiego i Zbigniewa Pogorzelskiego, którzy zgody nie wyrazili. Radca prawny poinformował, że kiedy są cztery kandydatury na cztery miejsca w składzie komisji, nie ma przeszkód, aby za jednym głosowaniem powołać całą komisję. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie taki tryb głosowania, który został przyjęty jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr II/5/14 w załączeniu) Ad:5d Do składu Komisji Budżetowej zgłoszono kandydatów: Stanisława Szydłowskiego, Romana Klepadło, Andrzeja Pogorzelskiego, Bogdana Mocarskiego, Grażynę Urbanowicz, Adama Zajkowskiego i Antoniego Szlaga. Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę. Przewodniczący Rady poinformował, że radni głosują na każdego kandydata oddzielnie. Radni zaczęli głosowanie licząc tylko głosy oddane za kandydatem. Głosowanie zostało przerwane a radca prawny wyjaśnił, że nie można tak liczyć głosów, gdyż każdy radny ma pięć głosów wliczając głosy za, przeciw i wstrzymujące się. Głosowanie powtórzono. Wiceprzewodnicząca Rady Grażyna Urbanowicz posłużyła się pomocniczą listą radnych zaznaczając poszczególne głosy oddane na kandydatów, na których oddano następującą ilość: 1. Stanisław Szydłowski 13 głosów za, 1 wstrzymujący się, sprzeciwu nie było 2. Roman Klepadło 6 głosów za, 1 wstrzymujący się, sprzeciwu nie było 3. Andrzej Pogorzelski 14 głosów za, wstrzymujących i sprzeciwu nie było 4. Bogdan Mocarski 14 głosów za, wstrzymujących i sprzeciwu nie było

6 5. Grażyna Urbanowicz 11 głosów za, wstrzymujących nie było, 2 głosy sprzeciwu 6. Adam Zajkowski 4 głosów za, 1 wstrzymujący się, sprzeciwu nie było 7. Antoni Szlaga 6 głosów za, wstrzymujących i sprzeciwu nie było Radca prawny wyraził opinię, iż należy przegłosować tryb powołania piątej osoby do składu Komisji albo zarządzić powtórne głosowanie albo losowanie. Przy powtórnym głosowaniu każdy radny ma jeden głos. Roman Klepadło optował za losowaniem, zaś Antoni Szlaga za powtórnym głosowaniem. Stanisław Szydłowski złożył wniosek o powtórne głosowanie, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Za trybem powtórnego głosowania głosowało 8 radnych. W wyniku powtórnego głosowania poszczególni kandydaci uzyskali następującą ilość głosów: Roman Klepadło 6 głosów za, 1 wstrzymujący się, sprzeciwu nie było, Antoni Szlaga 8 głosów za, wstrzymujących i sprzeciwu nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, ze większość uzyskał Antoni Szlaga. Projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Budżetowej Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr II/6/14 w załączeniu) Ad: 5e Skarbnik przedstawiła składniki wynagrodzenia przysługujące wójtowi oraz ich maksymalną wysokość. Przedstawiła również wysokość wynagrodzenia poprzedniego Wójta Zdzisława Dąbrowskiego, które wynosiło łącznie zł brutto. Teresa Rafałko zaproponowała wynagrodzenie zasadnicze 4600 zł, dodatek funkcyjny 1200 zł oraz dodatek specjalny w wysokości 20%. Innych propozycji nie było. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr II/7/14 w załączeniu) Wójt podziękował za ustalone wynagrodzenie. Dodał, że z tego wynagrodzenia przeznacza dla każdej z czterech szkół po 100 zł miesięcznie na stypendium Wójta. Ad: 5f Przewodniczący Rady zaproponował, aby wysokość diet pozostawić na obecnym poziomie. Sekretarz przedstawiła wysokość diet procentowo i kwotowo. Stanisław Szydłowski zaproponował obniżenie diet o 2%. Józef Supiński zaproponował obniżenie diet do 7%, obniżenie ryczałtu przewodniczącego rady i nie wyszczególnianie diet dla wiceprzewodniczących rady. Radca prawny wyjaśnił, że jest domniemanie ustawodawcy, aby przy ustaleniu diety pełnione funkcje zróżnicować. Decyzja jednak należy do radnych. Jako pierwszy powinien być poddany pod głosowanie wniosek najdalej idący. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Józefa Supińskiego. Za przyjęciem wniosku głosowało 9 radnych, sprzeciwu nie było, 6 radnych wstrzymało się od głosu. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych Rady Gminy Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, sprzeciwu nie było, 2 radnych wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

7 (Uchwała Nr II/8/14 w załączeniu) Ad:8 Przewodniczący Rady zwrócił się do obu Komisji, aby po obradach sesji wyłonić Przewodniczących. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział w obradach i dokonał zamknięcia. Protokółowała Joanna Fiedoruk Szabłowska Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski