SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ ZESPOL ZAKŁADÓW LECZNICZTWA OTWARTEGO I ZAMKNIĘTEGO IM. DUŃSKIEGO CZERWONEGO KRZYŻA ul. W. Witosa 2, 06-200 Maków Mazowiecki SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Znak sprawy 36/2012 Przedmiot zamówienia USŁUGA UBEZPIECZENIA MAJĄTKU SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ ZESPOŁU ZAKŁADÓW LECZNICZTWA OTWARTEGO I ZAMKNIĘTEGO IM. DUŃSKIEGO CZERWONEGO KRZYŻA Termin składania ofert: 27.12.2012 r. do godz. 9 00 Termin otwarcia ofert: 27.12.2012 r. godz. 9 30 Maków Mazowiecki, dnia 18.12.2012 r. 1
Działając w oparciu o U s t a w ę z dnia 29 stycznia 2004 r. P r a w o z a m ó w i e ń p u b l i c z n y c h (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zwanej dalej ustawą Pzp, Zamawiający zaprasza do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO, którego wartość szacunkowa jest mniejsza niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, na usługę ubezpieczenia majątku i odpowiedzialności cywilnej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Zakładów Lecznictwa Zamkniętego i Otwartego im. Duńskiego Czerwonego Krzyża. Załączniki: Załącznik nr 1 Charakterystyka Zamawiającego Załącznik nr 2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Załącznik nr 3 Formularz ofertowy Załącznik nr 4 Wzór umowy dla PAKIETU 1 Załącznik nr 5 Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 22 Ustawy Prawo zamówień publicznych Załącznik nr 6 Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 24 Ustawy Prawo zamówień publicznych I. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ ZESPÓŁ ZAKŁADÓW LECZNICZTWA OTWARTEGO I ZAMKNIĘTEGO IM. DUŃSKIEGO CZERWONEGO KRZYŻA ul. W. Witosa 2 06-200 Maków Mazowiecki tel. 29 714 23 00, fax 29 71 42 299 EKD: 8610 Z REGON: 000304591 NIP: 757-12-86-097 KRS: 0000128409 www.szpital-makow.pl e-mail: sekretariat@szpital-makow.pl II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa ubezpieczenia majątku i odpowiedzialności cywilnej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Zakładów Lecznictwa Zamkniętego i Otwartego im. Duńskiego Czerwonego Krzyża, w zakresie: PAKIET 1 ubezpieczenia mienia od wszystkich ryzyk: 66510000-8 Usługi ubezpieczeniowe 66515000-3 Usługi ubezpieczenia od uszkodzenia lub utraty 66515400-7 Usługi ubezpieczenia od skutków żywiołów 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z klauzulami rozszerzającymi zakres ochrony ubezpieczeniowej, określa Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ. Treść Wzoru Umowy stanowi odpowiednio Załącznik nr 4 do SIWZ. 3. Zamawiający zaleca przed sporządzeniem ofert dokonanie wizji lokalnej. 2
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej. 6. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 7. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. 8. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających. 9. Wykonawca ponosi koszty przygotowania oferty. Informacje zastrzeżone w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawca powinien w trwały sposób wydzielić i oznaczyć jako część niejawną oferty. Brak wydzielenia skutkuje tym, iż Zamawiający traktuje ofertę jako jawną w całości. III. T E R M I N R E A L I Z A C J I Z A M Ó W I E N I A PAKIET 1 Termin realizacji zamówienia: 12 miesięcy Przewidywany termin realizacji zamówienia: 01.01.2013-31.12.2013 r. Przez pojęcie termin realizacji zamówienia rozumie się przedział czasowy, w którym przypada początek okresu ubezpieczenia dla poszczególnych rodzajów ubezpieczeń. Termin realizacji zobowiązań Ubezpieczyciela wobec Ubezpieczonego może wykraczać poza termin realizacji Umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Okres ubezpieczenia: zgodnie z opisem w Załączniku nr 2 do SIWZ. Sposób i forma płatności: zgodnie z opisem w Załączniku nr 2 do SIWZ. IV. O P I S W A R U N K Ó W U D Z I A Ł U W P O S T Ę P O W A N I U O R A Z O P I S S P O S O B U D O K O N Y W A N I A O C E N Y S P E Ł N I A N I A T Y C H W A R U N K Ó W 1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Załącznik nr 6 do SIWZ. 2. Zgodnie z art. 44 ustawy Pzp, Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu Załącznik Nr 5 do SIWZ 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 3.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 3.2. posiadania wiedzy i doświadczenia, 3.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej. 4. Wykonawca spełniać będzie określone powyżej warunki udziału w postępowaniu, gdy w szczególności 4.1 w zakresie warunku określonego w pkt. 3.1. - posiada uprawnienia do wykonywania działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia Na potwierdzenie spełnienia powyższego Wykonawca winien przedłożyć zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym zamówieniem. Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentu, o którym mowa w pkt.4.1. metodą spełnia/nie spełnia. 4.2 w zakresie warunku określonego w pkt. 3.2. Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymagań i nie dokonuje opisu tych warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - Załącznik Nr 5 do SIWZ. 3
4.3 w zakresie warunku określonego w pkt. 3.3. Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymagań i nie dokonuje opisu tych warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - Załącznik Nr 5 do SIWZ. 4.4 w zakresie warunku określonego w pkt. 3.4. Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymagań i nie dokonuje opisu tych warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - Załącznik Nr 5 do SIWZ. 5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 6. Ocena spełnienia powyższych warunków zostanie dokonana na podstawie oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w Rozdziale V SIWZ. Oceny warunków wymaganych od Wykonawców Zamawiający dokona na podstawie załączonych do oferty oświadczeń lub dokumentów metodą spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych oświadczeń lub dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnia. Niespełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. V. O Ś W I A D C Z E N I A L U B D O K U M E N T Y W Y M A G A N E W O F E R C I E 1. Wypełniony formularz ofertowy Załącznik Nr 3 do SIWZ. 2. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki wymagane art. 22 ust. 1 ustawy Pzp odpowiednio Załącznik Nr 5 do SIWZ. 3. Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp - Załącznik Nr 6 do SIWZ. 4. Zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym zamówieniem lub dokument równoważny. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. 6. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Rozdziale IV niniejszej SIWZ, polega zgodnie z pkt. 5 rozdziału IV niniejszej SIWZ na zasobach innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć: 6.1. Pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; 6.2. Dokumenty, o których mowa w pkt. 3 oraz w pkt. 5; 7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 7.1. Zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 5, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 7.2. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 7.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 7.3. Dokumenty, o których mowa w ust. 7.1., powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8. Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę w imieniu Wykonawcy, udzielone przez osobę upoważnioną zgodnie z KRS lub wpisem do ewidencji działalności gospodarczej załączyć tylko w sytuacji, kiedy ofertę podpisuje osoba, której uprawnienie do reprezentacji nie wynika z wpisu w KRS lub ewidencji. 4
9. Ogólne warunki ubezpieczenia Wykonawcy w zakresie ryzyk będących przedmiotem niniejszego zamówienia. 10. W przypadku złożenia oferty wspólnej - wymagane jest złożenie: 10.1. Pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich podmiotów w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 10.2. Oświadczeń i dokumentów poszczególnych Wykonawców określonych w punkcie 3, 4 i 5 niniejszego rozdziału. 10.3. Dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt. 1 i 2 niniejszego rozdziału, podpisanych przez pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia oraz ogólnych warunków ubezpieczenia tego Wykonawcy, na podstawie, których będzie zawarta umowa. VI. I N F O R M A C J E O S P O S O B I E P O R O Z U M I E W A N I A S I Ę Z A M A W I A J Ą C E G O Z W Y K O N A W C A M I 1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie faksem lub e-mailem. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub e-mailem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. VII. O S O B Y U P R A W N I O N E D O K O N T A K T Ó W Z W Y K O N A W C A M I Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami są:... - w kwestiach dotyczących przedmiotu zamówienia,... - w kwestiach formalnych. VIII. T E R M I N Z W I Ą Z A N I A O F E R T Ą Wykonawca związany jest złożoną ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert. IX. S P O S Ó B P R Z Y G O T O W A N I A O F E R T 1. Oferta winna być sporządzona w formie pisemnej, czytelnie, w języku polskim (wskazany wydruk komputerowy), w jednym egzemplarzu. 2. Ofertę winna podpisać osoba upoważniona do reprezentowania firmy zgodnie z odpowiednimi dokumentami. Parafka i data wymagana jest w miejscach, w których Wykonawca naniósł zmiany. 3. Do oferty winny być dołączone wszystkie dokumenty wymienione w punkcie V niniejszej SIWZ. 4. W przypadku, gdy Wykonawca lub inne podmioty określone w pkt. 5 rozdziału IV niniejszej SIWZ załącza do oferty kopię dokumentu, wówczas kopia winna być potwierdzona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy lub tych podmiotów. Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę w imieniu Wykonawcy winny być załączone w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii. 5. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, jeżeli złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości. 6. Ocenie będą podlegać oferty zgodne z wymaganiami niniejszej SIWZ, w przeciwnym wypadku zostaną odrzucone. 7. Oferta winna być umieszczona w trwale zapieczętowanej kopercie, z oznaczeniem nazwy Wykonawcy i adresu do korespondencji, z dopiskiem: PRZETARG NIEOGRANICZONY USŁUGA UBEZPIECZENIA MAJĄTKU SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ ZESPOŁU ZAKŁADÓW LECZNICZTWA OTWARTEGO I ZAMKNIĘTEGO IM. DUŃSKIEGO CZERWONEGO KRZYŻA, PAKIET nie otwierać przed terminem otwarcia 27.12.2012 r. godz. 9 30. 8. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 5
9. Oferta winna być złożona w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 10. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę, tylko pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed upływem terminu składania ofert określonym w niniejszej SIWZ. 11. Wykonawca nie może wycofać oferty, ani wprowadzić jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. 12. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zdobycie niezbędnych informacji koniecznych do przygotowania oferty leży w interesie Wykonawcy. 13. Oferta jest jawna, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4. ustawy Prawo zamówień publicznych. 14. Jeżeli oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny one być umieszczone w osobnej wewnętrznej kopercie zatytułowanej jak w punkcie 7, z dodaniem słów Tajemnica przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec następujących informacji: nazwy i adresu, informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności. 15. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. X. M I E J S C E O R A Z T E R M I N S K Ł A D A N I A I O T W A R C I A O F E R T 1. Ofertę należy złożyć w sekretariacie parter SPZOZ-ZZ w Makowie Mazowieckim, do dnia 27.12.2012 r., do godz. 9 00 2. Oferta złożona po tym terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania. 3. Oferty przesyłane pocztą/kurierem będą zakwalifikowane do przetargu pod warunkiem dostarczenia ich w terminie i na miejsce wskazane w pkt 1. 4. Otwarcie ofert nastąpi w SPZOZ-ZZ LOi Z w Makowie Mazowieckim ul. Witosa 2, pokój 335, część administracyjna do dnia 27.12.2012 r., do godz. 9 30 XI. O P I S S P O S O B U O B L I C Z E N I A C E N Y O F E R T 1. Wykonawca obowiązany jest wypełnić Załącznik nr 3 do SIWZ formularz ofertowy. 2. Składki podane w formularzu ofertowym, w każdej pozycji formularza ofertowego należy wskazać w złotych, z dokładnością do pełnego złotego. Dla poszczególnych pozycji formularza ofertowego, w których wskazany został wymóg podania stawki, składka winna wynikać odpowiednio z przemnożenia stawki i sumy ubezpieczenia, z dokładnością do pełnego złotego. 3. Składki/stawki/ceny podane w formularzu ofertowym traktowane będą, jako składki/stawki/ceny ostateczne nie podlegające żadnym zmianom w zależności od wskazanego zakresu ubezpieczenia lub sposobu płatności. 4. Wykonawca zobowiązany jest do takiego ustalenia ceny oferty by była ona adekwatna do zaoferowanego zakresu ubezpieczenia określonego w Załączniku nr 3 do SIWZ oraz zamawianego sposobu płatności. 5. Oferty zawierające w swej treści sformułowania mające wpływ na wysokość kwot podanych w Załączniku nr 3 do SIWZ traktowane będą na równi z ofertami zawierającymi błędy w obliczeniu ceny, i zgodnie z art. 89 ust.1.pkt 6 ustawy Pzp zostaną odrzucone. 6. Wyklucza się możliwość udzielenia zaliczki. 7. Ewentualne upusty cenowe muszą zawierać się w oferowanej cenie. 8. Jeżeli Wykonawca działa w formie Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych zawarcie umów ubezpieczenia nie może wiązać się z nabyciem członkostwa w TUW. XII. K R Y T E R I A O C E N Y O F E R T I S P O S Ó B O C E N Y O F E R T Ocena dokonywana jest dla każdego pakietu osobno. 6
PAKIET 1 1. Znaczenie (waga) kryterium w ogólnej ocenie ofert Cena 100% 2. Sposób przyznawania punktów w kryterium Cena: Ocena ofert zostanie dokonana wg wzoru: cena najtańszej oferty W = ----------------------------------- x 100 pkt cena oferty ocenianej W wartość punktowa 3. Za najkorzystniejszą ofertę Zamawiający uzna tę ofertę, która będzie spełniała wymogi formalne, nie będzie podlegać odrzuceniu oraz uzyska najwyższą ilość punktów. XIII. INFORMACJE ODNOŚNIE TRYBU OTWARCIA, OCENY OFERT ORAZ OGŁOSZENIA WYNIKÓW PRZETARGU 1. Analiza i ocena ofert przebiegać będzie w dwóch etapach: I etap: Podanie przez Zamawiającego kwoty, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia bezpośrednio przed otwarciem ofert, otwarcie ofert, odczytanie nazw i adresów Wykonawców oraz ceny ofert. Wykonawcy mogą uczestniczyć w tym etapie. II etap: Ocena ofert pod względem formalnoprawnym oraz merytorycznym. Bez udziału Wykonawców. 2. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 2.1. jest niezgodna z ustawą Pzp; 2.2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp; 2.3. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 2.4. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2.5. została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 2.6. zawiera błędy w obliczeniu ceny; 2.7. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; 2.8. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 3. Przetarg zostanie unieważniony w przypadku, jeżeli: 3.1. nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; 3.2. cena najkorzystniejszej oferty przewyższy kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 3.3. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; 3.4. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. W toku dokonywania oceny złożonych ofert, Zamawiający może żądać od Wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta: 5.1. odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Pzp; 7
5.2. odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w SIWZ; 5.3. została uznana za najkorzystniejszą w oparciu o przyjęte kryteria wyboru. 6. Wyniki postępowania przetargowego obowiązują po ich zatwierdzeniu przez Kierownika Zamawiającego. 7. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 7.1. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kryterium; 7.2. Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 7.3. Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 7.4. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 - ustawy Pzp, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 8. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 7 punkt 7.1., na stronie internetowej www.szpital-makow.pl, na tablicy ogłoszeń w swojej siedzibie. 9. Wykonawca, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą zostanie powiadomiony o terminie i miejscu podpisania stosownej umowy zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. XIV. Z A M Ó W I E N I A U Z U P E Ł N I A J Ą C E PAKIET 1 1. Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt. 3 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w okresie trwania umowy ewentualnych zamówień uzupełniających. Zamówienia uzupełniające udzielane będą w trybie zamówienia z wolnej ręki w okolicznościach określonych w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podstawowe zobowiązany będzie do zastosowania w zamówieniach uzupełniających stawek nie wyższych niż zastosowane w zamówieniu podstawowym oraz z wyliczeniem składki proporcjonalnie do ilości dni udzielonej ochrony ubezpieczeniowej bez stosowania zasady składki minimalnej dla każdej wystawionej polisy. XV. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Wszystkie zamawiane rodzaje ubezpieczeń zawierane będą na bazie wskazanych przez Wykonawcę w ofercie ogólnych warunków ubezpieczenia Wykonawcy, z korektami stosownymi do przyjętego w Formularzu ofertowym - w Załączniku nr 3 do SIWZ zakresu ubezpieczenia. Zapisy SIWZ oraz warunki przyjęte w ofercie mają pierwszeństwo przed ogólnymi warunkami ubezpieczenia/warunkami ubezpieczenia. 2. W przypadku zmiany ogólnych warunków przez Wykonawcę do realizacji niniejszego zamówienia zastosowanie będą miały ogólne warunki, o których mowa w pkt 1. 3. Do wykonania zamówień uzupełniających zastosowanie będą miały stawki efektywne nie wyższe niż wynikające ze złożonej w niniejszym postępowaniu oferty. Składka zostanie wyliczona proporcjonalnie do ilości dni okresu udzielonej ochrony bez stosowania zasady składki minimalnej. Nie dotyczy to ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. 4. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy dopuszczalne są w granicach określonych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Do okoliczności, w których Strony, za obopólną zgodą, zawrą aneks do umowy zaliczamy: a) zmianę obowiązujących przepisów prawa powodującą konieczność dostosowania do nich warunków umowy, b) zawężenie zakresu prowadzonej działalności albo rezygnacja przez Zamawiającego z ochrony ubezpieczeniowej dla określonych ryzyk lub określonych składników majątku własnego lub powierzonego wymagające ograniczenia ochrony ubezpieczeniowej i aktualizacji składki, 8
c) zwiększenie zakresu prowadzonej działalności albo potrzeba objęcia ochroną ubezpieczeniową określonych ryzyk lub określonych składników majątku własnego lub powierzonego powodujące konieczność rozszerzenia ochrony ubezpieczeniowej i aktualizacji składki, d) uzupełnienie sumy ubezpieczenia / limitu po wypłacie odszkodowania, e) zmiany dotyczące Ubezpieczonych objętych umową, polegające na powstawaniu nowych jednostek, przekształceniach, połączeniach, likwidacji jednostek istniejących, zmianach własnościowych lub ich formy prawnej, nazwy, siedziby, f) obowiązek ubezpieczenia wynikający z zawartych umów najmu, dzierżawy, leasingu lub innych o podobnym charakterze, g) zmianę podwykonawcy Ubezpieczyciela o ile zmiana ta nie pogorszy warunków zawartych w umowie, h) zmiany korzystne dla Zamawiającego, i) zmiany danin publicznoprawnych, w tym obowiązującej stawki VAT. 5. Pozostałe warunki umowy określone zostały w jej projekcie stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. XVI. W Y J A Ś N I E N I A D O T Y C Z Ą C E S I W Z 1. Każdy z Wykonawców może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Zamawiający zobowiązany jest udzielić wyjaśnień niezwłocznie nie później niż na dwa dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 2 lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 2. 5. Treść zapytań oraz wyjaśnienia odnośnie warunków SIWZ zamieszczane będą niezwłocznie na stronie internetowej www.szpital-makow.pl bez ujawniania źródła zapytania. XVII. Ś R O D K I O C H R O N Y P R A W N E J P R Z Y S Ł U G U J Ą C E W Y K O N A W C O M Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują określone w Dziale VI tejże ustawy środki ochrony prawnej stosowne do trybu postępowania. XVIII. W Y M A G A N I A D O T Y C Z Ą C E W A D I U M O R A Z Z A B E Z P I E C Z E N I A N A L E Ż Y T E G O W Y K O N A N I A U M O W Y 1. Nie wymaga się wniesienia wadium do powyższego postępowania. 2. Nie wymaga się zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XIX. I N F O R M A C J E D O T Y C Z Ą C E W A L U T O B C Y C H Wykonawcy zobowiązani są do złożenia oferty w złotych polskich i w takiej walucie (PLN) nastąpi rozliczenie między Zamawiającym a Wykonawcą. XX. J A W N O Ś Ć P O S T Ę P O W A N I A 1. Zamawiający, działając zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Pzp, udostępni zainteresowanym przewidziane ustawą dokumenty z postępowania, na jego pisemny wniosek. 2. Wniosek winien zawierać pożądaną formę i zakres udostępnienia, zgodnie z obowiązującymi przepisami: 9
2.1. Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.); 2.2. Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. z 2010 nr 223, poz. 1458 ze.zm.); 2.3. Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zmianami) XXI. I N N E W Y M A G A N I A Z W I Ą Z A N E Z R E A L I Z A C J Ą Z A M Ó W I E N I A 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji zgodnie z art. 141 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 2. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. XXII. I N F O R M A C J E O F O R M A L N O Ś C I A C H, J A K I E P O W I N N Y Z O S T A Ć D O P E Ł N I O N E P O W Y B O R Z E O F E R T Y W C E L U Z A W A R C I A U M O W Y W S P R A W I E Z A M Ó W I E N I A P U B L I C Z N E G O W przypadku wyboru oferty podmiotów występujących wspólnie będą one zobowiązane przedłożyć umowę konsorcjum. 10
CHARAKTERYSTYKA ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiający: SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ ZESPÓŁ ZAKŁADÓW LECZNICZTWA OTWARTEGO I ZAMKNIĘTEGO IM. DUŃSKIEGO CZERWONEGO KRZYŻA ul. Witosa 2 06-200 Maków Mazowiecki tel. 29 714 23 00, fax 29 71 42 299 EKD: 8610 Z REGON: 000304591 NIP: 757-12-86-097 KRS: 0000128409 www.szpital-makow.pl e-mail: sekretariat@szpital-makow.pl Miejsca ubezpieczenia (adresy oddziałów / filii / placówek): ul. Witosa 2, Maków Mazowiecki Informacje o Zamawiającym Numer rejestru ZOZ... 000000007325 Data rejestracji...31.12.1992 r. Organ założycielski... Powiat Makowski Status prawny...samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Data rozpoczęcia działalności...31.12.1992 r. Działalność podstawowa: Świadczenie usług medycznych lecznictwo stacjonarne i ambulatoryjne Rodzaje wykonywanych usług: porady lekarskie, wizyty domowe, zabiegi, lecznictwo otwarte, lecznictwo zamknięte, transport chorych, konsultacje, przychodnia, ośrodek zdrowia, poradnia, ambulatorium, medyczne laboratorium diagnostyczne, zakład rehabilitacji leczniczej, zakład opiekuńczo leczniczy, stacja dializ. Szpital jest podmiotem wieloprofilowy. Oddziały: Oddział Chirurgii Ogólnej Oddział Ginekologiczno-Położniczy Oddział Anestezjologii i Intensywnej Terapii Oddział Ortopedyczno-Rehabilitacyjny Oddział Noworodkowy Oddział Pediatryczny Oddział Internistyczno-Kardiologiczny Oddział Internistyczno-Nefrologiczny Oddział Rehabilitacji Zakład Opiekuńczo Leczniczy 11
Ilość łóżek w Szpitalu 270 Ilość łóżek w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym 5 Ilość łóżek na OIOM 5 Liczba pacjentów przyjętych w ostatnim roku: - w lecznictwie otwartym 25.503 - w lecznictwie zamkniętym 8.460 Liczba przeprowadzonych zabiegów chirurgicznych w ostatnim roku: 1.450 Roczna ilość zakażeń szpitalnych zgłaszanych do stacji epidemiologiczno sanitarnej (ostatnie 3 lata): - 2010: 0-2011: 0-2012: 0 Liczba zarejestrowanych alergopatogenów w ostatnich 3 latach: - 2010: 228-2011: 304-2012: 223 (I półrocze) Wskaźnik zakażeń szpitalnych za rok: - 2010 na 100 hospitalizowanych : 1,5% - 2011 na 100 hospitalizowanych : 1,4% - 2012 na 100 hospitalizowanych 1,4% (I półrocze) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Obrót Szpitala za 2011 rok: 41 701 304,75 zł Roczny obrót netto w 2011 r.: 41 597 140,66 zł - działalność medyczna 40 974 566,58 zł - działalność pozamedyczna 622 574,08 zł (w tym: podnajem pomieszczeń 228 087,00 zł i inne: dotacje, darowizny, pralnia, sterylizacja, energia, telefony, sprzedaż środków obrotowych i trwałych, przychody z lat ubiegłych 394 487,08 zł) Wysokość kontraktów za 2011 rok: - z NFZ 40.016.354,00 zł Przychody poza NFZ 1.643.306,74 zł Przewidywany obrót Szpitala za 2012 rok: 41.000.000,00 zł Wysokość kontraktów za 2012 rok: - z NFZ 40.043.079,57 zł Przychody poza NFZ 1.156 903,43 zł Przewidywany obrót Szpitala za 2013 rok: 41.000.000,00 zł Wysokość kontraktów za 2013 rok (orientacyjna): - z NFZ 40.043.000,00 zł Przychody poza NFZ ok. 1.200.000,00 zł Rodzaje świadczeń wykonywane są poza kontraktem z NFZ (stanowią ok. 4% wszystkich świadczeń): - badania diagnostyczne - laboratoryjne, bakteriologiczne, serologiczne, RTG 12
Ilość i rodzaj kontraktów podpisanych z NFZ w ciągu roku: 11 1. Lecznictwo Szpitalne 2. Programy Lekowe 3. Świadczenia Odrębnie Kontraktowane 4. Świadczenia Opieki Długoterminowej 5. Lecznictwo Specjalistyczne 6. Świadczenia Diagnostyczne Kosztochłonne 7. Rehabilitacja Lecznicza 8. Lecznictwo Psychiatryczne 9. Ratownictwo Medyczne 10. Podstawowa Opieka Zdrowotna 11. Nocna Pomoc Lekarska ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Inne informacje Szpital prowadzi działalność w wynajętych pomieszczeniach. Szpital korzysta z mienia użyczonego - Ośrodek Zdrowia w Karniewie- 177.495,90 Tomograf Komputerowy na kwotę 1.000.000,00 Szpital nie prowadzi eksperymentów badawczych, leczniczych ani badań klinicznych. Szpital nie prowadzi banku krwi pępowinowej. Szpital nie wykonuje zabiegów chirurgii plastycznej. Szpital wykonuje usługi na rzecz innych placówek: badania diagnostyczne, usługi pralnicze, usługi sterylizacji. Szpital podnajmuje pomieszczenia innym firmom: kiosk, usługi medyczne. Szpital korzysta z podwykonawcy w zakresie: transport dializ, badania diagnostyczne. Szpitalu prowadzi Aptekę szpitalna, która nie sprzedaje na zewnątrz leków ani szczepionek. Szpital przechowuje rzeczy pacjentów powierzone na przechowanie w związku z wykonywaniem świadczeń zdrowotnych. Szpital posiada regulamin przechowywania rzeczy pacjentów powierzonych na przechowanie. Maksymalna możliwa ilość pacjentów deponujących rzeczy w jednym budynku 350. Szpital posiada następujące certyfikaty: - Certyfikat Akredytacyjny - Certyfikat Zintegrowanego Systemu Zarządzania Jakość, Bezpieczeństwo i Higiena Pracy, Środowisko. Szpital prowadzi własną kuchnię. Produkty kuchni służącą wyłącznie żywieniu pacjentów Szpitala. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ZATRUDNIENIE Całkowita liczba pracowników: 539 umowa o pracę kontrakt pielęgniarki 177 18 fizjoterapeuci 4 1 laboranci 24 - pozostały biały personel 57 9 Liczba pracowników administracji: 36 Liczba pozostałych pracowników obsługa techniczna, salowe itp.: 118 Liczba pracowników zatrudnionych na umowę o pracę: 417 13
Liczba pracowników zatrudnionych na umowę zlecenie, o dzieło: 10 Liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umów cywilno-prawnych: 114 lekarze umowa o pracę kontrakt z I stopniem specjalizacji - 5 z I stopniem specjalizacji 5 54 specjaliści (tytuł uzyskany w oparciu o art. 16 ustawy o zawodzie) Poniżej w tabeli podano: liczbę praktykujących lekarzy pracujących na podstawie umowy o pracę (1) liczbę praktykujących lekarzy pracujących na podstawie innych umów (2) liczbę lekarzy wykonujących zabiegi (3) LEKARZE Specjalizacja 1 2 3 Specjalizacja 1 2 3 Specjalizacja 1 2 3 Endokrynologia 1 Ortopedia i traumatologia narządu ruchu 7 7 Choroby płuc 1 Anestezjologia i intensywna 6 Dermatologia i wenerologia 1 Choroby wewnętrzne 1 7 terapia Radiodiagnosta 1 Diabetologia 1 Otorynolaryngologia 1 Medycyna ogólna 1 Kardiologia 1 Patomorfologia 1 Chirurgia ogólna 7 7 Nefrologia 1 1 1 Położnictwo i ginekologia 2 5 7 Chirurgia onkologiczna 1 1 Neonatologia 1 Pediatria 3 Medycyna ratunkowa 1 Neurologia 2 Psychiatria 2 Medycyna rodzinna 2 Urologia 1 1 Posiadane przez Szpital budynki i ich stan: Szpital posiada kompleks 5 budynków szpitalnych oraz 6 budynków infrastruktury technicznej Konstrukcja budynków: Rama H Konstrukcja dachów: stropodach W 2009 r. wykonano termomodernizację budynków szpitala. Za utrzymanie sprawności elektronicznej aparatury medycznej używanej w Szpitalu odpowiedzialni są kierownicy działów oraz firmy zewnętrzne. Przeglądy dokonywane są z częstotliwością zalecaną przez producentów sprzętu. Wartości poszczególnych budynków Budynek główny Szpital A, B, C,D 4.242.122,69 zł Budynek kuchni, pralni 181.642,80 zł Warsztaty i garaże - 21.668,44 zł Budynek prosektury - 37.017,46 zł Portiernia - 1.969,50 zł Magazyn dostaw inwestor. 6.072,50 zł Magazyn materiałów łatwo palnych 7.923,20 zł Stacja uzdatniania i hydrofornia - 25.576,40 zł Budynek energetyczny - 45.143,60 zł Budynek energetyczny - 8.905,86 zł Budynek tlenowni - 14.799,60 zł 14
Magazyn wiata Kotłownia szpitala z kominem POZ Karniewo Wartości poszczególnych budowli Linie kablowe Sieć wodociągowa - Kanalizacja telefoniczna Oświetlenie terenu Zbiorniki retencyjne szt. 2 Kanalizacja z rur betonowych Sieć cieplna Kanalizacja sanitarna Studnie głębinowe z obudową szt. 2 Drogi asfaltowe Osłony śmietnikowe Ogrodzenie terenu Szpitala Skład opału i żużla 10.920,50 zł 125.567,70 zł 177.495,90 zł 6.087,54 zł 6.702,62 zł 2.814,66 zł 5.233,34 zł 6.437,34 zł 24.267,66 zł 638.947,53 zł 8.793,18 zł 3.196,44 zł 67.784,36 zł 2.878,86 zł 15.682,14 zł 7.729,72 zł ZABEZPIECZENIA PPOŻ.: - alarmowanie lokalne - alarmowanie straży pożarnej - strefy pożarowe 5 - zbiornik ppoż. - czujki dymu - klapy dymowe - 3 - hydranty zewnętrzne 2 - hydranty w budynkach 34 - gaśnice proszkowe - 101 - drzwi przeciwpożarowe E i 30 21 szt. Najbliższa jednostka straży pożarnej w odległości 1 km, dojazd w 2 min. Na terenie Szpitala znajduje się awaryjny generator prądu o mocy znamionowej 200 kva=44kw Na terenie Szpitala znajduje się własna kotłownia, opalana miałem węglowym. W Szpitalu znajdują się: - magazyn leków 55 m 2 (leki przechowywane są w opakowaniach fabrycznych na regałach) - magazyn żywności - 41 m 2 (żywność przechowywana jest w opakowaniach fabrycznych na regałach) - magazyn substancji łatwopalnych - 57 m 2 (materiały łatwopalne przechowywane są w metalowych bańkach na podestach). Szpital posiada komory chłodnicze, lodówki i zamrażarki. ZABEZPIECZENIA PRZECIWKRADZIEŻOWE: Teren Szpitala jest ogrodzony i oświetlony (od zmierzchu do świtu). Zainstalowany jest alarm przeciwwłamaniowy, wywołujący alarm lokalny i w agencji ochrony (dojazd ok. 5 min.). Zainstalowany jest również monitoring. Dozór wykonywany jest przez wynajętą ochronę firma GROM W wybranych pomieszczeniach Szpitala są zainstalowane kraty w oknach. 15
ZABEZPIECZENIA GOTÓWKI: w lokalu Gotówka przechowywana jest w pokoju kasowym w sejfie kasie pancernej, który nie jest przymocowany do podłoża. W oknach i drzwiach pokoju kasowego zainstalowane są kraty. w transporcie Gotówka przewożona jest raz w miesiącu. Środek transportu samochód. Szkodowość w zakresie ubezpieczenia OC i majątku w przeciągu ostatnich 5 lat Rok szkody Rodzaj ryzyka Wypłata odszkodowania w zł Rok wypłaty 2001 OC 58 775,00 2004 OC 5 000,00 2004 OC 138 380,92 2004 OC 56 619,08 2010 OC 15 000,00 2006 2007 2007 2009 2010 2003 OC 2007 OC 2011 OC Zamawiający jest płatnikiem podatku VAT nieuprawnionym do jego odliczania wypłacone odszkodowanie musi uwzględniać wartość podatku VAT. 16