PROTOKÓŁ NR 14/2016 wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy Grodziec odbytego 13 czerwca 2016 roku w sali ślubów Urzędu Gminy Grodziec Obecność na wspólnym posiedzeniu stałych Komisji Rady Gminy Grodziec przedstawia się według list obecności załączonych do protokołu. Na stan 15 Radnych obecnych 15. Obrady stałych Komisji Rady Gminy dotyczyły opiniowania materiałów przewidzianych pod obrady Sesji Rady Gminy Grodziec. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Gminy Grodziec Mariusz Woźniak i powitał wszystkich obecnych. Przewodniczący zaproponował aby do porządku obrad wprowadzić dodatkowe 3 punkty: w punkcie 8 Projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grodziec; w punkcie 9 Projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; w punkcie 10 Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski. Innych zmian do porządku obrad nie zgłoszono. PUNKT 1 Projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grodziec Pracownik Urzędu Gminy Sylwia Martyna wyjaśniła, że poprzednio podjęta uchwała dotycząca regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grodziec ze względu na nieprawidłowości została uchylona przez Wojewodę Wielkopolskiego. W związku z tym przygotowana została nowa uchwała. W/w przedstawiła różnice informując, że został uchylony punkt VIII tej uchwały. Komisje Rady Gminy Grodziec bez uwag pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grodziec. Strona 1 z 8
PUNKT 2 Projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi Sylwia Martyna wyjaśniła, że uchwałę nr XVII/113/2016 Rady Gminy Grodziec z dnia 05.05.2016 r. uchylił organ nadzorczy z zastrzeżeniem 4. Pani Sylwia Martyna powiedziała, że dzisiejszy projekt uchwały różni się jedynie dokładniejszym opisem tego paragrafu. Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Wszystkie Komisje Rady Gminy Grodziec wyraziły pozytywne opinie o w/w projekcie uchwały. PUNKT 3 Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski Wójt Gminy Anna Andrzejewska omówiła powyższy projekt uchwały informując, że przedstawicielem Stowarzyszenia jest Wójt Gminy Stare Miasto Pan Ryszard Nawrocki, który weźmie udział w Sesji w dniu 16 czerwca bieżącego roku. Przystępując do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski mamy możliwość skutecznego działania poprzez składanie zbiorowych wniosków, wyrażanie opinii i zbiorowe występowanie do władz centralnych i wojewódzkich. Ponadto stwarza korzystne warunki dla nawiązywania kontaktów z innymi jednostkami samorządu terytorialnego zainteresowanymi rozwojem tego regionu z uwzględnieniem potrzeb indywidualnych tych jednostek. Koszty jakie gmina ponosi z tytułu przystąpienia do Stowarzyszenia wynoszą 1274 rocznie i wynikają z przemnożenia liczby mieszkańców (5352 x 0,238) Komisje Rady Gminy Grodziec nie wyraziły opinii w tej sprawie, uzasadniając swoje stanowisko wystąpieniem na Sesji Rady Gminy Wójta Gminy Stare Miasto. PUNKT 4 Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Grodziec z tytułu wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok Przewodniczący Rady Gminy Grodziec Mariusz Woźniak odczytał, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok jest pozytywna i znajduje się na Sali posiedzenia do wglądu. Opinia w całości zostanie odczytana podczas obrad na najbliższej Sesji Rady Gminy. Strona 2 z 8
PUNKT 5 Odczytanie uchwały i wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Grodziec z tytułu wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok dyskusja i głosowanie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Bernard Bączkiewicz odczytał uchwałę nr 1/2016 Komisji Rewizyjnej z dnia 23 maja 2016r. w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Grodziec z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2015 rok. Komisja Rewizyjna po rozpatrzeniu: - sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok, - sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego Gminy Grodziec za 2015 rok, - informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Grodziec, - sprawozdania rocznego z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury - Biblioteki Publicznej Gminy Grodziec, - opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o przedłożonym przez Wójta Gminy Grodziec sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Grodziec z tytułu wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok. PUNKT 6 Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej Przewodniczący Rady Gminy Mariusz Woźniak odczytał, że zgodnie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Grodziec z tytułu wykonania budżetu za 2015 rok jest uzasadniony. Opinia w całości zostanie odczytana podczas Sesji Rady Gminy Grodziec PUNKT 7 Odczytanie opinii stałych Komisji Rady Gminy o wykonaniu budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok Komisja Rozwoju Gospodarczego, Samorządu, Budżetu i Porządku Publicznego po szczegółowym zapoznaniu się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok jednogłośnie pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu za 2015 rok. Komisja Rewizyjna po rozpatrzeniu: - sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok; - sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego Gminy Grodziec za 2015 rok; - informacji o stanie mienia komunalnego Gminy Grodziec; - sprawozdania rocznego z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury -Biblioteki Publicznej Gminy Grodziec; Strona 3 z 8
- opinii Regionalnej Izy Obrachunkowej w Poznaniu o przedłożonym przez Wójta Gminy Grodziec sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok, jednogłośnie wyraża opinię pozytywną. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska po szczegółowym rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok jednogłośnie pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu gminy. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych swoją opinię przedstawi podczas obrad Sesji Rady Gminy Grodziec w dniu 16 czerwca bieżącego roku. Strona 4 z 8 PUNKT 8 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok Radni zapoznali się z zarządzeniem Nr FN.0050.131.2016 Wójta Gminy Grodziec z dnia 18 maja 2016 roku w sprawie przedstawienia sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego Gminy Grodziec za 2015 rok. Wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok. PUNKT 9 Projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Grodziec za 2015 rok Przewodniczący Rady Gminy Mariusz Woźniak powiedział, że w związku z tym, iż brak jest opinii Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych w sprawie wykonania budżetu Gminy Grodziec za 2015 rok, stanowisko Rady w tej sprawie zostanie zaprezentowane podczas Sesji Rady Gminy w dniu 16 czerwca 2016 roku. PUNKT 10 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej w Starym Borowcu stanowiącej własność Gminy Grodziec Pani Sylwia Martyna pracownik Urzędu Gminy powiedziała, że w związku z tym, liż nastąpiła zmiana formy przejęcia z użytkowania wieczystego na dzierżawę na czas nieoznaczony nieruchomości położonej w miejscowości Stary Borowiec na rzecz Koła Łowieckiego Leśnik przygotowany został projekt nowej uchwały. Wójt Gminy Anna Andrzejewska poinformowała Radnych, że Koło Leśnik nadal podtrzymuje swoją propozycję dotyczącą możliwości korzystania z tego terenu. Budynek na tej nieruchomości ma wartość zerową. Radny Łukasz Osman zapytał o różnice finansowe wynikające z umowy dzierżawy, wnioskował o przygotowanie szczegółowych wyliczeń na najbliższe posiedzenie Sesji Rady Gminy.
Radna Iwona Popieluch zadała pytanie czy gmina nie poniesie straty w związku z podjęciem powyższej uchwały? Wójt Gminy Anna Andrzejewska powiedziała, że bierzemy pod uwagę współpracę z organizacją wydzierżawiającą tę nieruchomość, która będzie polegała na tym, że będziemy z niej mogli korzystać. Umowa dzierżawy jest dla gminy korzystniejsza ponieważ nie tracimy tytułu własności dla tej nieruchomości. Poza tym, aby odzyskać nieruchomość wystarczy wypowiedzieć umowę. Radny Józef Bachorowicz powiedział, że zarząd koła Leśnik z pewnością przychyli się do współpracy z Gminą Grodziec oraz, że inwestycja ta będzie służyła społeczeństwu. Wójt Gminy Anna Andrzejewska w związku z poruszanym tematem poruszyła problem innych nieruchomości będących własnością gminy zadając pytanie: czy należy je sprzedać? Radca Prawny Radosław Szatkowski wyjaśnił obecnym, że z chwilą podjęcia niniejszej uchwały, poprzednia uchwała w sprawie oddania tej nieruchomości w użytkowanie wieczyste traci moc. Użytkowaniem wieczystym gmina związana jest 99 lat, natomiast umowę dzierżawy w każdej chwili można wypowiedzieć. Efekt finansowy jest taki sam. Przewodniczący Rady Gminy Mariusz Woźniak zapytał czy są jakieś pytania w powyższej sprawie informując, że na najbliższe posiedzenie Sesji Rady Gminy zostanie zaproszony Prezes Koła Leśnik Grodziec. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Samorządu, Budżetu i Porządku Publicznego na 2 obecnych aktualnie członków /nie było Radnej Iwony Popieluch/ pozytywnie zaopiniowało projekt niniejszej uchwały. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych również pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Komisja Rewizyjna wstrzymała się z opinią do Sesji Rady Gminy. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy na czas nieoznaczony w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej w Starym Borowcu stanowiącej własność Gminy Grodziec. PUNKT 11 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Grodziec Wójt Gminy Anna Andrzejewska wyjaśniła, że korzyścią dla Gminy z tytułu przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej jest możliwość ubiegania się o środki unijne. Wszystkie Komisje wyraziły pozytywne opinie w sprawie przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Grodziec. Strona 5 z 8
PUNKT 12 Projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu do prowadzenia postępowania w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym i wydawania decyzji administracyjnych w tym zakresie dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Grodziec Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu poinformowała, że Rada Gminy upoważnia kierownika GOPS do wydawania decyzji oraz prowadzenia postępowań w zakresie pomocy materialnej dla uczniów tzw. stypendia. Możliwość tę reguluje ustawa o systemie oświaty. Przekazanie prowadzenia postępowań w sprawie pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej usprawni realizację powyższego zadania ze względu na posiadaną przez GOPS dokumentację potrzebną także do uzyskania stypendium. Pytań i uwag do powyższego projektu uchwały nie zgłoszono. Wszystkie komisje stałe Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w tej sprawie. PUNKT 13 Projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec Projekt powyższej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu pani Danuta Mikołajczyk. W/w wyjaśniła, że uchwała Nr VI/36/2007 z dnia 13 czerwca 2007 roku w sprawie udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec powoływała Komisję, która podejmowała decyzje o udzieleniu pomocy rodzinom. Aktualnie ustawa narzuca stosowanie kryteriów. Nowością jest możliwość udzielania stypendium szkolnego opisana w rozdziale III projektu uchwały w formie świadczenia pieniężnego. Wnioski o stypendium szkolne będą przyjmowane w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej, a nie jak do tej pory w Urzędzie Gminy. Pytań i uwag nie zgłoszono. Wszystkie Komisje wydały pozytywne opinie w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu Gminy Grodziec. PUNKT 14 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Grodziec na 2016 rok Zastępca Wójta Wiesława Szeflińska poinformowała Radnych, że z powodu nieobecności Skarbnika Gminy Pani Aleksandry Musiałowskiej zmiany w budżecie Gminy Grodziec na 2016 rok zostaną przedstawione podczas obrad Sesji Rady Gminy Grodziec w dniu 16 czerwca 2016 roku. Strona 6 z 8
PUNKT 15 Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Grodziec na lata 2016 2028 Zastępca Wójta Wiesława Szeflińska poinformowała Radnych, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Grodziec na lata 2016 2028 zostaną przedstawione Radzie Gminy przez Skarbnika Gminy Panią Aleksandrę Musiałowską podczas obrad najbliższej Sesji Rady Gminy Grodziec. Sprawy bieżące PUNKT 16 Radny Radosław Perczyński zgłosił niebezpieczeństwo związane z uszkodzonym przez samochody ciężarowe asfaltem na skręcie drogi wojewódzkiej i powiatowej w miejscowości Królików. Radny Tomasz Andrzejewski zgłosił potrzebę zamontowania barierki w miejscowości Tartak. Wójt Gminy Anna Andrzejewska przekazała informację o złożonej przez Dyrektora Krzysztofa Wegnera rezygnacji z funkcji dyrektora w związku z przejściem na emeryturę. Radny Janusz Sobański poruszył temat dotyczący gruntów na rzecz drogi gminnej w Białej Kolonii. Wyjaśnień udzieliła Pani Olga Orkowska pracownik Urzędu Gminy Grodziec informując, że gmina nie posiada dokumentacji, z której wynikałyby wskazane fakty. Wójt Gminy Anna Andrzejewska poinformowała obecnych, że dokonano zakupu zagęszczarki oraz wkrętarko-wiertarki. Radny Janusz Sobański zgłosił problem dotyczący zarywającego się chodnika w miejscowości Królików. Wójt Gminy Anna Andrzejewska poinformowała, że na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy podjęła decyzję w sprawie ujęcia w planie kanalizacji dodatkowych 17 posesji na działkach w Grodźcu, które zostały pominięte w projekcie. Radna Agata Różańska zgłosiła problem drogi przy ulicy Zwierzynieckiej niszczonej przez ciężki sprzęt. Radny Piotr Andrzejewski zapytał na jakim etapie jest sprawa wodociągu do pana Michała Matłoki? Odpowiedzi udzielił pan Michał Zimny pracownik Urzędu Gminy Grodziec informując, że Nadleśnictwo Grodziec poinformowało Gminę, iż zgodę na budowę wodociągu podejmuje Nadleśnictwo Poznań. Radny Łukasz Osman skierował pytanie do pana Michała Zimnego o liczbę budynków nie podłączonych do sieci wodociągowej? Pracownik Urzędu Gminy Michał Zimny poinformował, że na terenie Gminy Grodziec znajduje się ogólnie ponad 50 nie podłączonych budynków do sieci wodociągowej. Strona 7 z 8
PUNKT 17 Zamknięcie posiedzenia Przewodniczący Rady Gminy Grodziec wobec zrealizowanego porządku obrad o godzinie 15.00 dokonał zamknięcia posiedzenia i podziękował za udział w obradach. Przewodniczący Rady Gminy Grodziec /-/ Mariusz Woźniak Protokołowała: /-/ Krystyna Szynkiewicz Strona 8 z 8