UCHWAŁA NR RG.0007.1.2015 RADY GMINY LYSKI z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 18 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 4 1 ust. 2 i 5 i art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) Rada Gminy Lyski uchwala, co następuje: 1. Przyjąć Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Nr RG.0007.16.2014 Rady Gminy Lyski z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok". 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lyski. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4. Uchwałę ogłasza się przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Lyski. 5. Przewodniczący Rady Gminy Lyski mgr inż. Grzegorz Dudek Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr RG.0007.1.2015 Rady Gminy Lyski z dnia 29 stycznia 2015 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE LYSKI NA 2015 R. Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 1
1. WSTĘP Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowany w Gminie Lyski jest integralną częścią strategii rozwiązywania problemów społecznych i zgodny z podstawowymi założeniami polityki państwa regulowanej odpowiednimi ustawami wobec zagrożeń wynikających z różnych negatywnych postaw człowieka. Rada Gminy Lyski jest świadoma zagrożeń, jakie niesie spożywanie napojów alkoholowych i uwzględniając trzeźwość jako niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra gminy przyjmuje następujące cele gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 1. CELE I PRIORYTETY PROGRAMU 1. Dążenie do zmniejszania ilości spożywanego alkoholu przez młodzież. 1. Zmniejszanie ilości nowych przypadków uzależnień. 2. Zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanego nadużywaniem alkoholu. 3. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 4. Rozwój potencjalnych form pomocy psychologicznej dla dzieci wychowujących się w rodzinach dotkniętych problemem alkoholowym. 5. Doskonalenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 6. Podnoszenie kwalifikacji osób pracujących w dziedzinie profilaktyki. 7. Rozwijanie szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych. 8. Kontynuacja działalności świetlic środowiskowych. 9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi wspólna realizacja działań związanych z profilaktyką dzieci i młodzieży. 10. Wspieranie i organizowanie imprez profilaktycznych 11. Organizowanie wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 12. Kontrola rynku napojów alkoholowych zwłaszcza w kontekście przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim. 13. Propagowanie zdrowego, trzeźwego stylu życia, w szczególności wśród dzieci i młodzieży. 14. Kształtowanie nawyków trzeźwego, aktywnego i zdrowego spędzania czasu wolnego, Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 2
bez nałogów. 2. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU Gmina na mocy ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ma za zadanie zapobiegać i prowadzić odpowiednią profilaktykę alkoholową, na którą przeznacza dochody z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zamierza w 2015r. podobnie jak w latach ubiegłych przyjąć następujące zadania: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu w tym: - podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczenia stacjonarnego, - monitorowanie środowiska szczególnie zagrożonego wytępieniem choroby alkoholowej w tym objęcie nadzorem osób powracających z leczenia stacjonarnego do kontynuowania terapii w warunkach ambulatoryjnych. 2. Udzielanie rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym pomocy psychospołecznej i prawnej a także ochrony przed przemocą w rodzinie w tym: - wspieranie działań zgodnych z procedurą interwencji wobec przemocy domowej pod nazwą Niebieskie Karty, - prowadzenie Punktu Informacyjnego przy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Wspomaganie działalności instytucji służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych w tym: - utrzymywanie Świetlicy Środowiskowej w Nowej Wsi wraz z filiami (Lyski, Sumina, Bogunice, Żytna, Dzimierz, Pstrążna, Raszczyce, Zwonowice, Adamowice) placówki wsparcia dziennego, w której jest realizowany program opiekuńczo wychowawczy i terapeutyczny, - organizowanie dla dzieci z rodzin ubogich i patologicznych półkolonii wyjazdowych. - realizowanie lokalnych programów profilaktycznych tworzonych przez organizacje działające na terenie gminy. 4. Rozpowszechnianie literatury na temat uzależnień, informatorów, plakatów, broszur Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 3
itp. 5. Kontrola prawidłowości funkcjonowania placówek detalicznych i gastronomicznych handlujących alkoholem poprzez Straż Gminą oraz Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 6. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych, oraz działań kontrolnych mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 -tego roku życia. 7. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności w szkołach poprzez organizowanie i finansowanie programów profilaktycznych, zajęć pozalekcyjnych, wszelkich działań służących rekreacji i zabawie młodzieży bez alkoholu. ZASADY OGRANICZANIA DOSTĘPU DO ALKOHOLU 1. Zgodnie z Uchwałą Rady Gminy XXXVIII/31/2001 z dnia 7.09.2001r. utrzymuje się liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, dostosowując ilość do potrzeb ograniczania dostępności alkoholu. 2. Zgodnie z Uchwalą Rady Gminy XXXVII/26/2001 z dnia 18.06.2001r. utrzymuje się liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, proporcjonalnie do liczby mieszkańców, dostosowując ilość do potrzeb ograniczania dostępności alkoholu. 3. Opiniowanie wniosków dotyczących wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych co do zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z Uchwała Rady Gminy XL/27/2009 z dnia 29.04.2009r. 4. Do prowadzenia kontroli punktów sprzedaży detalicznej oraz gastronomicznych i kawiarni uprawnione są: - organy wydające zezwolenia, - inne ustawowo uprawnione organy. 5. Współdziałanie z Kościołem Katolickim i innymi kościołami oraz związkami wyznaniowymi w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 4
PLAN DZIAŁANIA GMINEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Opracowanie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. Opracowanie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 3. Przyjmowanie zgłoszeń o przypadkach występowania nadużywania alkoholu z jednoczesnym występowaniem przesłanek: nadużywanie alkoholu powoduje rozpad życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylanie się od pracy lub systematyczne zakłócanie spokoju i porządku publicznego. 4. Wzywanie na rozmowę osób, co do których wpłynęło zgłoszenie o ww. przesłankach i pouczenie jej o konieczności zaprzestania wymienionych działań lub poddania się leczeniu odwykowemu. 5. Kierowanie ww. osób na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. 6. Przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłych. 7. Kierowanie wniosków do sądów o wszczęcie postępowania w sprawach zastosowania obowiązku poddania się leczeniu. 8. Sporządzanie sprawozdań z działalności GKRPA 9. Promowanie trzeźwego stylu życia 10. Wspomaganie nowych inicjatyw służących profilaktyce i terapii uzależnień 11. Sporządzanie raportu o stanie zagrożeń i przedsięwzięć realizowanych w ramach Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 12. Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń, na sprzedaż napojów alkoholowych KONTROLA PROGRAMU 1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych składa sprawozdanie z działalności Wójtowi Gminy do końca 1 kwartału za rok poprzedni 2. Wójt Gminy składa sprawozdanie z wykonania ustawy o wychowaniu w trzeźwości przeciwdziałaniu alkoholizmowi Radzie Gminy raz w roku w sposób ustalony przez Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 5
Radę. 3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych sporządza raport o stanie zagrożeń i przedsięwzięciach realizowanych w ramach Gminnego Programu. realizowany Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych jest przez Świetlicę Środowiskową w Nowej Wsi. ZASADY WYNAGRODZENIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W LYSKACH 1. Za udział w pracach członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie w wysokości : - Przewodniczący Komisji 30% minimalnego wynagrodzenia, przy zaokrągleniu do jednego złotego za jedno posiedzenie Komisji, - Członkowie Komisji 20% minimalnego wynagrodzenia, przy zaokrągleniu do jednego złotego za jedno posiedzenia Komisji. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 września 2014r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2015r. (Dz. U. z 2014r. poz. 1220.). Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 6
Uzasadnienie Gmina na mocy ustawy z dnia 26 października 1982 r. (art. 41) o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ma za zadanie m.in. zapobiegać i prowadzić odpowiednią profilaktykę alkoholową, na którą przeznacza dochody z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Realizacja tych zadań jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, stanowiącego część strategii rozwiązywania problemów społecznych, uchwalanego corocznie przez radę gminy. Id: 1549FBE1-4511-491D-9469-6700484E5914. Podpisany Strona 1