Zamawiający: ul. Snycerska 8 91-302 Łódź SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Świadczenie usługi hotelarskiej, restauracyjnej, transportowej i NNW w związku z organizacją wizyty studyjnej wzmacniającej zawiązane partnerstwa dla max. 40 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy i integracji społecznej z terenu województwa łódzkiego. Zadanie realizowane w ramach projektu pn. Wsparcie i podnoszenie kwalifikacji zawodowych kadr pomocy i integracji społecznej Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Nr sprawy: 9/2015 1. NAZWA (FIRMA) ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiający: ul. Snycerska 8 91-302 Łódź NIP 725-17-38-043 tel. 42 203 48 00 fax. 42 203 48 17 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 39 o wartości poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). 2. Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej SIWZ użyty jest skrót Pzp należy przez to rozumieć ustawę wskazaną w pkt. 1. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi hotelarskiej, restauracyjnej, transportowej i NNW w związku z organizacją wizyty studyjnej wzmacniającej zawiązane partnerstwa dla max. 40 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy i integracji społecznej z terenu województwa łódzkiego. Kod CPV: 55110000-4 hotelarskie usługi noclegowe 55300000-3 usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 60140000-1 nieregularny transport osób. 66510000-8 usługi ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków 1. Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany jest w załączniku nr 6 do SIWZ. 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych 4. Wykonawca ma obowiązek wskazania w ofercie części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom brak w/w informacji oznaczać będzie, iż całość zamówienia będzie zrealizowana przez Wykonawcę (wskazania należy dokonać w Formularzu Ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ). 5. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 50 %.
4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia: 09-12.06.2015 r. W razie zaistnienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia w chwili ogłoszenia o zamówieniu, wskazany powyżej termin może ulec zmianie. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca załączy do oferty aktualną licencję na przewóz osób w krajowym lub międzynarodowym transporcie drogowym zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym. 2) posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie 3 usługi hotelarsko restauracyjne dla zorganizowanej grupy, co najmniej 15 osób w ramach każdej z usług. Przez usługę należy rozumieć umowę na wykonanie usługi pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4)sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 50.000 zł. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Pzp. Ocena spełniania w/w warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego spełnia/nie spełnia. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę):
1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, 2) aktualną licencję na przewóz osób, 3) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługi zostały wykonane należycie. Dowodami, o których mowa w pkt 3, są: a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; b) oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt a. 4) opłaconą polisę OC w zakresie prowadzonej działalności, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 50.000 zł. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę): 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie, o którym mowa w pkt 1. 3. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia lub pisemne zobowiązanie tych podmiotów do wykonania zamówienia w zakresie wskazanym przez Wykonawcę.
UWAGA: Zamawiający wskazuje, że poleganie na zasobach podmiotu trzeciego dotyczy jedynie wiedzy i doświadczenia, potencjału technicznego, osób zdolnych do wykonania zamówienia, zdolności finansowych lub ekonomicznych (art. 26 ust. 2b ustawy PZP). Powyższe oznacza, iż Wykonawca nie może polegać na uprawnieniach innego podmiotu do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Oznacza to, iż w niniejszym postępowaniu Wykonawca nie może polegać na licencji na przewóz osób podmiotu trzeciego. W razie braku licencji możliwym jest złożenie oferty wspólnie z podmiotem, który licencję posiada. 4. Wykonawcy ubiegając się wspólnie o zamówienie (konsorcja) zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa umocowującego wskazanie jednego z nich do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dokumenty wymienione w ust. 2 muszą być złożone przez każdego z Wykonawców ubiegających się o wspólne zamówienie. 5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt. 2 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty, o których mowa wyżej powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 5, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Termin, o którym mowa w ust.5 stosuje się odpowiednio. 7. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ. 7. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJACEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 1. W niniejszym postępowaniu wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje mogą być przesyłane pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji faksem lub drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Numer faksu Zamawiającego to 42 203 48 17 Adres e- mail Zamawiającego: info@rcpslodz.pl 2. Osobą wyznaczoną do kontaktu z Wykonawcami jest: 1) w kwestiach formalnych: Pani Justyna Wasilewska inspektor w Wydziale Organizacyjnym tel. (42) 203-48-35, e-mail: j.wasilewska@rcpslodz.pl 2) w kwestiach merytorycznych: Pani Ewa Błaszczyk specjalista w Wydziale ds. Pomocy i Integracji Społecznej tel. (42) 203-48-50. 8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta musi być złożona w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Wykonawca składa ofertę zgodnie z wymaganiami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: a) oferta złożona na formularzu ofertowym, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ podpisanym przez Wykonawcę, b) dokumenty, o których mowa w dziale 6 SIWZ oraz rozdziale 8 ust.5 4. Strony oferty powinny być ze sobą trwale złączone. 5. Każda strona oferty zawierająca jakąkolwiek treść musi być ponumerowana. 6. Każdy dokument składający się na ofertę musi być czytelny. 7. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 8. Oferta musi być napisana czytelnie w języku polskim. 9. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w języku innym niż polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem. Tłumaczenie powinno być dokonane przez tłumacza przysięgłego. 10. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze. 11. Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedłożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 12. Przez poświadczenie kopii przez Wykonawcę Zamawiający rozumie złożenie na kserokopii dokumentu własnoręcznego podpisu poprzedzonego dopiskiem za zgodność z oryginałem i datą jego złożenia. Pożądane jest również przystawienie pieczątki imiennej, jeżeli uprawniony przedstawiciel Wykonawcy posługuje się taką pieczątką.
13. Wszelkie poprawki w treści oferty muszą być parafowane i datowane przez osobę podpisującą ofertę. 14. Złożone wraz z ofertą informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą NIE UDOSTĘPNIAĆ Tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.). 15. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Kopertę należy odpowiednio opisać Zmiana oferty lub Wycofanie oferty. Koperty oznaczone Zmiana oferty zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po potwierdzeniu poprawności dokonywania zmian dołączone zostaną do oferty. Koperty oznaczone Wycofanie oferty nie będą uczestniczyć w czynności otwarcia ofert. 11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego 91-302 Łódź, ul. Snycerska 8, piętro I, pok. nr 17 Sekretariat do dnia 06.05.2015 r. do godz. 09:00 2. Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy niezwłocznie bez otwierania (pod warunkiem, iż na kopercie znajdują się dane wykonawcy, niezbędne do odesłania oferty). 3. Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie. Koperta powinna być oznaczona Nazwa (firmą) i adresem Wykonawcy oraz zaadresowana według następującego wzoru: ul. Snycerska 8 Świadczenie usługi hotelarskiej, restauracyjnej, transportowej i NNW w związku z organizacją wizyty studyjnej wzmacniającej zawiązane partnerstwa dla max. 40 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy i integracji społecznej z terenu województwa łódzkiego. Nie otwierać przed dniem 06.05.2015 r. do godz. 10:00 4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 06.05.2015r. o godz.10:00 w sali konferencyjnej Zamawiającego. 5. Otwarcie ofert jest jawne. 12. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cena podana w ofercie powinna być wyrażona w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. W ofercie należy wskazać cenę jednostkową brutto i cenę oferty brutto zamówienia. Cenę oferty brutto należy przedstawić jako iloczyn ceny jednostkowej uwzględniającej całkowity
koszt realizacji usługi, natomiast cenę jednostkową brutto, jako koszt realizacji usługi dla jednego uczestnika wizyty studyjnej. 3. Podane w ofercie: cena jednostkowa brutto i cena oferty brutto są wartościami ostatecznymi, zawierającymi wszelkie koszty Wykonawcy związane z realizacją przedmiotowego zamówienia i nie będą podlegały zwiększeniu w okresie obowiązywania umowy. 13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Zamawiający dokona oceny ofert według następujących kryteriów: 1.Cena oferty brutto 90% 2. Standard hotelu 10% 1. Cena 90 % Najwyższą liczbę punktów 90 otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę za wykonanie niniejszego zamówienia, a każda następna według następującego wzoru: 2. Standard hotelu 10 % Cena brutto oferty najniższej ------------------------------------- x100 pkt. x 90% Cena brutto oferty ocenianej Ocena ofert w kryterium standard hotelu odbywać się będzie w skali punktowej w zależności od posiadanej kategorii hotelu (przyznanej ilości gwiazdek) na podstawie informacji podanych przez Wykonawcę w załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym. Standard hotelu (liczba gwiazdek) Trzy gwiazdki Cztery gwiazdki Punkty 0 pkt 10 pkt Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą liczbą punktów. 14.INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ustawy Pzp. 2. W przypadku, gdy wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne. 3. Zamawiający powiadomi Wykonawcę, któremu udzieli zamówienia o terminie i miejscu zawarcia umowy. 15. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Istotne postanowienia umowy zawiera projekt umowy stanowiący Załącznik nr 4 do SIWZ. 16. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. Załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz ofertowy 2. Załącznik nr 2 - Oświadczenie o spełnianiu warunków 3. Załącznik nr 3 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia 4. Załącznik nr 4 - Projekt umowy 5. Załącznik nr 5 Wykaz wykonanych usług 6. Załącznik nr 6 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 7. Załącznik nr 7 Oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej Zatwierdzam Anna Mroczek Dyrektor Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi Łódź, dnia 27.04.2015