WAP.5551.2.2015.MB Olsztyn, 23 marca 2015 r. WARMIŃSKO MAZURSKI KURATOR OŚWIATY działając na podstawie art.11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (j. t.: Dz. U z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) ogłasza otwarty konkurs na realizację zadania publicznego w zakresie zorganizowania w 2015 r. wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży szkolnej z terenu województwa warmińsko mazurskiego. Zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie wsparcia realizacji zadania (udzielenie dotacji na dofinansowanie jego realizacji) Art. 1. Rodzaj zadania 1. Organizacja na terenie kraju w czasie ferii letnich 2015 r. letniego wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej do 19 roku życia, a w przypadku dzieci i młodzieży niepełnosprawnych do 25 roku życia, zamieszkałych wyłącznie na terenie województwa warmińsko mazurskiego w formie: 1) wypoczynku wyjazdowego, 2) obozów wędrownych, 3) wypoczynku w miejscu zamieszkania. 2. Priorytetowo traktowane będą formy wypoczynku które: 1) przewidują udział dzieci i młodzieży szkolnej: a) będących sierotami, wychowankami domów dziecka oraz innych placówek opiekuńczo-wychowawczych, a także pochodzące z rodzin zastępczych, b) pochodzących z rodzin wielodzietnych, żyjących w trudnych warunkach materialnych, Strona 1 z 8
c) z zaburzeniami somatycznymi potwierdzonymi zaświadczeniem lekarskim i zamieszkujących w środowisku ekologicznie zagrożonym, d) pochodzących z rodzin o niskich dochodach, zamieszkałych na terenach wiejskich lub będących w trudnej sytuacji rodzinnej, e) niepełnosprawnych, 2) promują aktywny wypoczynek i zainteresowanie aktywnością fizyczną, 3) przewidują w programie tematykę i działania rozwijające nawyk dbania o zdrowie fizyczne i psychiczne, 4) zachęcają do aktywnego działania i włączenia społecznego dzieci i młodzież poprzez animację i edukację kulturalną. Art. 2. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania Kwota przeznaczona na wsparcie realizacji zadania w zakresie zorganizowania wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej w 2015 roku wynosi 267.000,- PLN. Art. 3. Zasady przyznawania dotacji 1. Postępowanie w sprawie przyznania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. 2. Do otwartego konkursu ofert mogą przystąpić: 1) organizacje pozarządowe, 2) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, 3) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, 4) spółdzielnie socjalne, 5) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U.z 2014 r. poz. 715), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. 3. Do otwartego konkursu ofert mogą przystąpić podmioty, wymienione w ust. 2, które prowadzą działalność statutową w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży. Strona 2 z 8
4. Dotację na realizację zadania otrzyma podmiot, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu konkursowym. 5. Dotację przydziela się na każde zadanie publiczne z osobna. Przez jedno zadanie należy rozumieć wypoczynek organizowany w jednej miejscowości (zarówno w wypoczynku wyjazdowym, jak i w miejscu zamieszkania) lub obóz wędrowny z wytyczoną trasą trwający co najmniej 7 dni. 6. W przypadku zorganizowania wypoczynku trwającego dłużej niż 14 dni dofinansowanie będzie obejmować najwyżej 14 dni tego wypoczynku. 7. Dotacja może być przyznana wyłącznie na wydatki bezpośrednio związane z realizacją zadania publicznego. 8. Środki finansowe pochodzące z dotacji mogą być wykorzystane na: 1) wyżywienie, 2) zakwaterowanie, 3) dowóz uczestników wypoczynku, 4) koszty realizacji programu wypoczynku, 5) koszty ubezpieczenia, 6) dopuszcza się wykorzystanie środków dotacji w sytuacjach szczególnych na zakup wyposażenia dla dzieci (odzieży, obuwia, środków higieny osobistej, itp.). 9. Wysokość dofinansowania wynosi: 1) wypoczynek wyjazdowy i obozy wędrowne - 20 zł/osobodzień, 2) wypoczynek w miejscu zamieszkania 10 zł/osobodzień. 10. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od kwoty określonej w ofercie. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dofinansowań, wynikających ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wielkości przyznanego dofinansowania. 11. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w wysokości wnioskowanej przez podmiot przystępujący do konkursu ofert. 12. Przekazanie dotacji nastąpi po zawarciu umowy. 13. Warmińsko - Mazurski Kurator Oświaty zastrzega sobie prawo odstąpienia w części lub w całości od rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert bez podania przyczyn. Art. 4. Terminy realizacji zadania 1. Zadanie musi być zrealizowane w terminie: od 27 czerwca 2015 r. do 30 sierpnia 2015 r. Strona 3 z 8
Art. 5. Warunki realizacji zadania 1. Organizacja wypoczynku wyjazdowego dzieci i młodzieży szkolnej, musi spełniać łącznie poniższe warunki: 1) obejmować stałych uczestników wypoczynku, 2) określać stałą liczebność grup, 3) określać stałe miejsce, w którym będzie realizowane zadanie. 2. Organizacja wypoczynku w formie obozu wędrownego dzieci i młodzieży szkolnej, musi spełniać łącznie poniższe warunki: 1) obejmować stałych uczestników wypoczynku, 2) określać stałą liczebność grup, 3) określać trasę obozu wędrownego. 3. Organizacja wypoczynku w miejscu zamieszkania dzieci i młodzieży szkolnej, musi spełniać łącznie poniższe warunki: 1) obejmować stałych uczestników wypoczynku, 2) określać stałą liczebność grup, 3) czas zajęć dla grupy trwający dłużej niż 6 godzin dziennie, 4) określać stałe miejsce, w którym będzie realizowane zadanie. 4. Nie będzie dofinansowana organizacja wypoczynku w miejscu zamieszkania dzieci i młodzieży zorganizowana w formie zajęć otwartych. 5. W ofercie należy zagwarantować zapewnienie uczestnikom dwóch posiłków w dniu przyjazdu i wyjazdu. 6. Wypoczynek należy zorganizować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.). 7. Kopię zaświadczenia o zgłoszeniu wypoczynku organizator wypoczynku zobowiązany będzie dostarczyć po ogłoszeniu wyników konkursu, nie później jednak, niż do momentu podpisania umowy. 8. Organizatorzy wypoczynku, którzy nie mają możliwości samodzielnej realizacji zadania, zgodnie z art. 16 ust. 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, przedstawiają w ofercie informację w jakim zakresie zadanie będzie realizowane przez podwykonawców. Za podwykonawstwo nie uważa się pracy wykonanej przez osoby fizyczne na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło. Strona 4 z 8
9. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że organizator wypoczynku realizujący zadanie publiczne prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza na działalność statutową. Art. 6. Termin i warunki składania ofert 1. Oferty można składać osobiście (sekretariat Kuratorium Oświaty w Olsztynie pokój 382) lub przesłać na adres: Kuratorium Oświaty w Olsztynie, Al. Marsz. Józefa Piłsudskiego 7/9, 10-959 Olsztyn w nieprzekraczalnym terminie do 17 kwietnia 2015 r., do godziny 15.30. 2. O zachowaniu terminu złożenia oferty decyduje data i godzina wpływu oferty do siedziby Kuratorium Oświaty w Olsztynie. 3. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie z dopiskiem: Otwarty konkurs ofert dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej w roku 2015. 4. Oferty należy składać w dwóch egzemplarzach na formularzach, których wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 5. Oferta oprócz danych o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 24.06.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536) powinna zawierać: 1) miejsce organizacji wypoczynku, 2) dokładny czas trwania turnusu, 3) dokładną liczbę uczestników w turnusie, 6. Do oferty należy dołączyć: 1) aktualny statut wnioskodawcy, 2) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie składają dekret o powołaniu na proboszcza lub na inną funkcję, upoważniającą do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu (kserokopie dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem), Strona 5 z 8
3) umowę pomiędzy zleceniobiorcami, którzy złożyli ofertę wspólną, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego wraz ze wskazaniem podmiotu reprezentującego, 4) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji upoważnienie do działania w imieniu oferenta/oferentów, 5) informację o planowanej liczbie dzieci spełniających warunki określone w art. 1 ust. 2 ogłoszonego konkursu, 6) wykaz kadry pedagogicznej wraz z dokumentami potwierdzającymi kwalifikacje wychowawców i kierowników wypoczynku zgodnie z 11 i 12 rozporządzenia w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania, 7) program pobytu, 8) opis standardu obiektu, 7. Do oferty mogą być dołączone inne załączniki, w tym: 1) informacje o zrealizowanych zadaniach publicznych w zakresie ogłoszonego konkursu, 2) rekomendacje i opinie o oferencie w zakresie ogłoszonego konkursu. 8. Do konkursu może przystąpić organizator wypoczynku, wobec którego nie toczy się postępowanie egzekucyjne, a także postępowanie sądowe lub administracyjne, które może skutkować wszczęciem takiego postępowania egzekucyjnego. Złożenie pisemnego oświadczenia potwierdzającego wyżej wymieniony warunek będzie niezbędne przed podpisaniem umowy w otwartym konkursie ofert. 9. Uwagi do przygotowania oferty: 1) wszystkie pola oferty muszą być czytelnie wypełnione, 2) w pola nieodnoszące się do oferenta należy wpisać nie dotyczy, 3) w dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami, 4) w przypadku opcji niepotrzebne skreślić, należy dokonać właściwego wyboru, 5) należy podać termin związania ofertą do dnia (dzień, miesiąc, rok), 6) ofertę muszą podpisać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu, Strona 6 z 8
7) w przypadku wystawienia przez wyżej wymienione osoby upoważnień do podpisywania dokumentów lub określonych rodzajów dokumentów, upoważnienia te muszą być dołączone do oferty, 8) w przypadku braku imiennej pieczątki, podpis musi zawierać imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe, 9) wszystkie strony złożonej oferty powinny być ze sobą połączone i ponumerowane, 10) w formularzu oferty, w miejscu załączniki, należy wpisać wszystkie załączone dokumenty. 10. Oferty nie podlegają uzupełnianiu ani korekcie. 11. Oferty nie spełniające wymogów formalnych lub które zostaną złożone po terminie zostaną odrzucone. Art. 7. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin wyboru ofert 1. Komisja wybierze najkorzystniejsze oferty, dokonując ich oceny wg następujących kryteriów: 1) przewidziany udział dzieci i młodzieży szkolnej, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 lit. a d ogłoszonego konkursu 5 punktów, 2) spełnienie rekomendacji Ministerstwa Edukacji Narodowej: a) przewidywany udział w wypoczynku dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 5 punktów, b) promowanie aktywnego wypoczynku i zainteresowania aktywnością fizyczną 5 punktów, c) uwzględnienie w programie wypoczynku tematyki i działań rozwijających nawyk dbania o zdrowie fizyczne i psychiczne 5 punktów d) zachęcanie do aktywnego działania i włączenia społecznego dzieci i młodzieży poprzez animację i edukację kulturalną 5 punktów, 3) program wypoczynku 10 punktów, 4) warunki bytowe 5 punktów, 5) planowany udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego 10 punktów, 6) planowany wkład rzeczowy 10 punktów, 7) planowany wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków 10 punktów, Strona 7 z 8
8) zasada oszczędności przy kalkulowaniu kosztów realizacji zadania 10 punktów, 9) rzetelność i terminowość wykonania zadań zrealizowanych dotychczas, zleconych przez Warmińsko-Mazurskiego Kuratora Oświaty lub inne podmioty 10 punktów. 2. Wybór ofert nastąpi w terminie do 15 maja 2015 r. 3. Od wyników otwartego konkursu ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego. Art. 8. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie W roku 2014 na dofinansowanie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej z województwa warmińsko mazurskiego przekazano organizacjom pozarządowym kwotę: 333.000,00 P0LN. Strona 8 z 8