Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe 09-15.12.2013 r. Projekty załoŝeń projektów ustaw Lp. Projekt odawca 1 MON Tytuł dokumentu Projekt załoŝeń MON do projektu ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o SłuŜbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz SłuŜbie Wywiadu Wojskowego oraz ustawę o słuŝbie funkcjonariuszy SłuŜby Kontrwywiadu Wojskowego oraz SłuŜby Wywiadu Wojskowego. Opis: Celem opracowania nowelizacji ustawy jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 czerwca 2008 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł niekonstytucyjność art. 70a ustawy, który stanowi o sporządzeniu przez Przewodniczącego Komisji Weryfikacyjnej raportu o działaniach Ŝołnierzy i pracowników Wojskowych SłuŜb Informacyjnych oraz wojskowych jednostek organizacyjnych realizujących zadania w zakresie wywiadu i kontrwywiadu wojskowego przed wejściem w Ŝycie ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych SłuŜbach Informacyjnych, w zakresie określonym w art. 67 ust. 1 pkt 1-10 oraz o innych działaniach wykraczających poza sprawy obronności państwa i bezpieczeństwa Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej w zakresie, w jakim: a) nie gwarantuje zainteresowanym osobom dostępu do akt sprawy, Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG zgłaszania uwag DBG 12.12.13 09.01.13 1
b) nie gwarantuje stronom prawa do wysłuchania w przedmiocie zebranych informacji, będących podstawą sporządzenia raportu Przewodniczącego Komisji Weryfikacyjnej, c) nie przewiduje środków prawnych umoŝliwiających uruchomienie sądowej kontroli decyzji o podaniu do publicznej wiadomości danych osobowych objętych raportem Przewodniczącego Komisji Weryfikacyjnej. 2
Lp. Projekt odawca 1 MSiT Tytuł dokumentu Projekt (MSiT) ustawy o zmianie ustawy o sporcie. Opis: Projekty ustaw Projektowana ustawa będzie miała na celu wprowadzenie następujących regulacji szczegółowych: 1) Rozszerzenie zawartego w art. 9 ust. 3 ustawy o sporcie zakazu pełnienia funkcji członka zarządu polskiego związku sportowego (dalej równieŝ jako PZS ) przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą związaną bezpośrednio z realizacją przez ten PZS jego zadań statutowych na osoby posiadające więcej niŝ 10% udziałów lub akcji w spółce kapitałowej, która prowadzi taką działalność oraz wspólników spółek osobowych prowadzących taką działalność. 2) Zmiana art. 9 ust. 4 ustawy o sporcie dotycząca doprecyzowania roli organu władnego rozpatrywać i zatwierdzać sprawozdanie finansowe oraz doprecyzowania rodzajów sprawozdań przywołanych w ww. przepisie. W obecnym brzmieniu przepisu jest wyłącznie mowa o rozpatrywaniu sprawozdania z działalności zarządu oraz sprawozdania finansowego, co moŝe budzić wątpliwości interpretacyjne. 3) Skreślenie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy o sporcie, który zobowiązuje do dołączenia do wniosku o wyraŝenie zgody na utworzenie PZS aktualnego na dzień składania wniosku odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego wnioskodawcy. 4) Wprowadzenie moŝliwości wydania przez organ sprawujący nadzór decyzji skutkującej utratą statusu polskiego związku sportowego w przypadku nieposiadania przez PZS przynaleŝności do międzynarodowej organizacji sportowej właściwej dla danego sportu. 5) Wprowadzenie w art. 29 ustawy o sporcie zmian, które odnosiłby się wprost do moŝliwości dofinansowania dotacją celową przez ministra właściwego ds. kultury fizycznej Centralnego Ośrodka Sportu w Warszawie. Obecnie przepisy w tym zakresie są dość nieprecyzyjne. 6) Wprowadzenie zmian w art. 37 ust. 2 ustawy o sporcie mających na celu Wiodąca komórka MG Data wpłynięci a do MG zgłaszania uwag DIP 10.12.13 16.12.13 3
doprecyzowanie i ujednolicenie procedury wykonywania badań lekarskich dla wszystkich zawodników poprzez określenie ich częstotliwości. 7 7) Dokonania poprawek w całym Rozdziale 9 Zwalczanie dopingu w sporcie, z uwagi na zmiany standardów międzynarodowych w tym zakresie. 8) Zmiana art. 46 ust. 1 oraz art 48 ust. 1 i 2 ustawy o sporcie przez objęcie dyspozycją tych przepisów zachowań polegających na przyjmowaniu korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy lub Ŝądaniu takiej korzyści albo jej obietnicy w zamian za nieuczciwe zachowanie, mogące mieć wpływ na wynik lub przebieg tych zawodów. 9) Rozwiązanie kwestii niedostosowania do ustawy przez PZS, które na gruncie ustawy o sporcie kwalifikowanym były stowarzyszeniami, które posiadały status PZS (Aeroklub Polski, LOK, Polski Związek Wędkarski). Wskazane powyŝej organizacje nie dostosowując się do ustawy o sporcie nie tyle ryzykują utratę statusu polskiego związku sportowego, lecz jako polskie związki sportowe mogą zostać rozwiązane, a więc utracić byt prawny. Nie moŝna wykluczyć bowiem, Ŝe brak dostosowania do ustawy o sporcie, pomimo upływu dwuletniego okresu dostosowawczego zostanie uznany za raŝące i uporczywe naruszanie prawa, a podnoszone przez te podmioty argumenty o niemoŝności dostosowania swojej struktury do art. 8 ust. 1 ustawy o sporcie uznane za brak warunków do przywrócenia działalności zgodnej z prawem. 4
Projekty rozporządzeń Lp. Projekt odawca 1 MON Tytuł dokumentu Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG zgłaszan ia uwag Projekt rozporządzenia MON w sprawie programu szczepień ochronnych dla Ŝołnierzy zawodowych oraz sposobu przeprowadzanych szczepień ochronnych. DBG 09.12.13 13.12.13 2 MIiR 3 MS 4 MRiRM Projekt rozporządzenia MIiR zmieniającego rozporządzenie MI w sprawie przeprowadzania szkolenia oraz egzaminu dla osób ubiegających się o uprawnienie do sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części budynku stanowiącej samodzielna całość techniczno-uŝytkową. Projekt rozporządzenia MS zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia wzorów urzędowych formularzy wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego oraz sposobu i miejsca ich udostępniania. Projekt (MRiRW) rozporządzenia w sprawie odstępstwa od obowiązku zaopatrywania w świadectwo fitosanitarne drewna uzyskanego z roślin rodzaju Thuja L., pochodzącego z Kanady. DE 09.12.13 13.12.13 DP 10.12.13 11.12.13 DIP 10.12.13 20.12.13 5 MF Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie dotacji przedmiotowej do krajowych przewozów pasaŝerskich. DIP 10.12.13 13.12.13 6 MF 7 MF Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania cen towarów przeznaczonych do sprzedaŝy. Projekt rozporządzenia MF w sprawie towarów i usług dla których obniŝa się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniŝonych. DHU 10.12.13 11.12.13 DDR 10.12.13 12.12.13 5
8 MF Projekt rozporządzenia (MF) RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną. DDR 10.12.13 12.12.13 9 MSW 10 MSW Projekt (MSW) rozporządzenia RM w sprawie oczyszczania terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych. DBG 10.12.13 16.12.13 Projekt rozporządzenia MSW zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakazu uŝywania munduru policyjnego lub jego części. DBG 10.12.13 16.12.13 11 MON 12 MON Projekt rozporządzenia MON zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu dofinansowania pobytu weterana-ŝołnierza i weterana poszkodowanego-ŝołnierza w Domu Weterana. Projekt rozporządzenia MON zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu ubiegania się o dofinansowanie kosztów zaopatrzenia w produkty lecznicze stosowane u uprawnionego Ŝołnierza lub pracownika. DBG 10.12.13 16.12.13 DBG 10.12.13 16.12.13 13 MON Projekt rozporządzenia MON w sprawie limitów miejsc na kierunki studiów dla kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych w poszczególnych uczelniach wojskowych. DBG 10.12.13 16.12.13 14 MNiSW Projekt (MNiSW) rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie MNiSW z dnia 11 stycznia 2011 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą. DIP 12.12.13 17.12.13 15 MRiRW 16 MS Projekt rozporządzenia MRiRW rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. DIP 12.12.13 23.12.13 Projekt rozporządzenia MS zmieniającego rozporządzenia w sprawie komisji egzaminacyjnych oraz przeprowadzania egzaminów konkursowego i komorniczego. DP 12.12.13 18.12.13 6
17 MRiRW Projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania. DIP 12.12.13 17.12.13 18 MSW Projekt rozporządzenia MSW w sprawie sposobu przechowywania i ewidencjonowania środków przymusu bezpośredniego przez straŝników gminnych (miejskich). DBG 12.12.13 17.12.13 19 MS 20 MNiSW Projekt rozporządzenia MS zmieniającego rozporządzenie w sprawie delegowania sędziów do MS i Krajowej Szkoły Sadownictwa i Prokuratury oraz świadczeń przysługujących sędziom delegowanym poza stałe miejsce pełnienia słuŝby. Projekt MNiSW rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie ORM w sprawie określenia zawodów regulowanych, w przypadku których moŝna wszcząć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych. DP 12.12.13 23.12.13 DBG 13.12.13 24.12.13 7
Projekty innych dokumentów rządowych Lp. Projekt odawca 1 MKiDN 2 MPiPS Tytuł dokumentu Wiodąca komórka MG wpłynięcia do MG zgłaszania uwag Projekt (MKiDN) uchwały RM w sprawie ustanowienia "Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami". DIP 09.12.13 12.12.13 Projekt MPiPS Programu Operacyjnego Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym 2014-2020. DSA 09.12.13 20.12.13 3 MSP 4 MNiSW Projekt (MSP) stanowiska Rządu wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP (druk nr 1685). Projekt (MNiSW) Uchwały RM w sprawie zatwierdzenia Memorandum o porozumieniu między Ministrem Nauki i Szkolnictwa WyŜszego RP a Ministerstwem Nauki i Badań Republiki Austrii o współpracy w dziedzinie nauk społecznych. DP 10.12.13 10.12.13 DPD 10.12.13 12.12.13 5 MSZ Projekt MSZ uchwały RM zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Komitetu do Spraw Europejskich. DSE 10.12.13 13.12.13 6 MSZ Projekt MSZ wniosku w sprawie ratyfikacji podpisanej dnia 24 października 2013 r. w Belgradzie Umowy między Rządem RP a Rządem Republiki Serbii o współpracy w dziedzinie kultury, edukacji i nauki. DPD 12.12.13 23.12.13 8