Projekt z dnia 14 marca 2016 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE z dnia... 2016 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015 za 2015 rok Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym(dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i poz. 1890), art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1390) Rada Miejska w Koszalinie uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015 za 2015 rok, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miejskiej Krystyna Kościńska Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr.../.../2016 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia...marca 2016 r. SPRAWOZDANIE z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 2015 za 2015 rok KOSZALIN 2016 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 1
Wstęp Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 2015 został przyjęty Uchwałą Nr XV/181/2011 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 27 października 2011 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015. Powyższy Program realizowany jest przez przedstawicieli lokalnych instytucji oraz organizacji pozarządowych działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Głównym celem Programu jest zmniejszenie skali zjawiska przemocy oraz stworzenia jednolitego, profesjonalnego systemu interwencji i wsparcia dla osób zagrożonych bądź uwikłanych w przemoc w rodzinie z uwzględnieniem osób z zaburzeniami psychicznymi. Cele szczegółowe założone w Programie oscylują w pięciu najważniejszych obszarach związanych z przeciwdziałaniem przemocy, które są zbieżne z celami strategicznymi i operacyjnymi zawartymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata 2009-2015 oraz Miejskiego Programu Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2013-2015 i są to: 1. Określenie zjawiska przemocy w rodzinie w Koszalinie oraz poziomu świadomości społecznej na temat tego zjawiska; 2. Systematyczne pogłębianie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie wśród mieszkańców Koszalina; 3. Zwiększenie pomocy i ochrony ofiarom przemocy w rodzinie; 4. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie; 5. Zwiększenie profesjonalizmu służb społecznych w udzielaniu pomocy ofiarom przemocy domowej oraz podejmowania skutecznych interwencji przez przedstawicieli różnych instytucji. Realizatorami Programu są: Urząd Miasta Koszalina, Komenda Miejska Policji w Koszalinie, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie, Prokuratura Rejonowa w Koszalinie, Sąd Rejonowy w Koszalinie, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Służba Ochrony Zdrowia - szpitale, przychodnie lekarskie, Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień ANON, Dom Samotnej Matki Caritas Diecezji Koszalińsko Kołobrzeskiej, Centrum Kryzysowe dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja im. Jana Pawła II, Straż Miejska, Miejska Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna, Oświata przedszkola i szkoły, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Koszalin, organizacje pozarządowe. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 2 2
1. CEL SZCZEGÓŁOWY NR 1 - Określenie zjawiska przemocy w rodzinie w Koszalinie oraz poziomu świadomości społecznej na temat tego zjawiska W realizację celu szczegółowego nr 1 włączyli się przedstawiciele wszystkich instytucji wchodzących w skład Zespołu Interdyscyplinarnego. Zespół Interdyscyplinarny w ramach swojej działalności realizował działania określone w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Do jego zadań należało między innymi diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie i podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w celu jej przeciwdziałaniu, a także rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym. Zgodnie z Uchwałą Nr XVIII/227/2012 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 23 lutego 2012 roku w sprawie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania oraz Zarządzeniem Nr 234/1022/12 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego powołany został skład Zespołu, który w 2012 roku liczył 13 osób. Od tego czasu skład Zespołu Interdyscyplinarnego zmieniany był: Zarządzeniem Prezydenta Miasta Koszalina: Nr 382/1655/13 z dnia 17 maja 2013 r., Nr 496/2149/14 z dnia 23 stycznia 2014 r., Nr 515/2224/14 z dnia 05 marca 2014 r., Nr 139/512/15 z dnia 20 sierpnia 2015 r. oraz Nr 186/685/15 z dnia 20 listopada 2015 r. W ostatnim dniu okresu sprawozdawczego Zespół Interdyscyplinarny liczył 15 osób, reprezentujących odpowiednio: Komendę Miejską Policji, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Prokuraturę Rejonową w Koszalinie, Sąd Rejonowy w Koszalinie, Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSW, Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień ANON, Centrum Kryzysowego dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja Caritas Diecezji Koszalińsko Kołobrzeskiej, Szkołę Podstawową Nr 9, Gimnazjum Nr 7, Straż Miejską. Siedziba Zespołu Interdyscyplinarnego mieści się w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie, który zapewnia jego obsługę organizacyjno techniczną poprzez pracowników Zespołu ds. koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy. Zespół Interdyscyplinarny w ramach swoich działań pozyskał następujące dane: Liczba uruchomionych procedur Niebieskie Karty w 2015 r. 78 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 18 Policję 54 w tym przez: Oświatę 3 Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1 Służbę Ochrony Zdrowia 2 Prokuratury Rejonowej 3 Liczba spraw skierowanych do: Sądu Rejonowego o wgląd w sytuację rodziny 11 MKRPA o objęcie leczeniem odwykowym 10 Liczba posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego: 4 Liczba powołanych Grup Roboczych: 78 Liczba przeprowadzonych posiedzeń Grup Roboczych: 289 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 3 3
W 2015 r. odbyły się 4 posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego, na których omawiano skalę zjawiska przemocy na terenie miasta Koszalina, a także akty prawne mające wpływ na działania na rzecz przeciwdziałania przemocy. Dyskutowano o zadaniach spoczywających na członkach Zespołu Interdyscyplinarnego, Grup Roboczych, omawiano działania podejmowane w ramach procedury "Niebieskie Karty", a także starano się wypracować bardziej efektywne sposoby działań wobec osób uwikłanych w przemoc. Analizowane były również indywidualne przypadki rodzin objętych procedurą Niebieskie Karty, pod kątem możliwych rozwiązań prawnych oraz dalszych kierunków pracy z rodziną. Poszczególni członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli także w posiedzeniach Grup Roboczych. Funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie uczestniczący w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego w 2015 r. stale przekazywali wszelkie ustalenia dotyczące zasad pracy w Grupach Roboczych. We współpracy z Zespołem Interdyscyplinarnym rozwijano system wymiany informacji o osobach podejrzanych o stosowanie przemocy w rodzinie i stale doskonalono system monitorowania i dokumentowania działań podejmowanych wobec rodzin uwikłanych w przemoc. Reagowano na wszelkie zgłoszenia dotyczące przemocy w rodzinie, a także współpracowano ze służbą kuratorską w działaniach w stosunku do osób, wobec których wykonywane jest orzeczenie Sądu w związku z popełnieniem czynów karalnych, polegających na stosowaniu przemocy lub groźby bezprawnej wobec osoby najbliższej. Obywały się także wspólne szkolenia funkcjonariuszy Policji i kuratorów sądowych. W trakcie wykonywania czynności przez pracowników socjalnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, w ramach współpracy ze Strażą Miejską, odnotowano 1 asystę strażnika miejskiego przy sporządzaniu wywiadu środowiskowego. W rozwijaniu systemu wsparcia dla osób dotkniętych lub zagrożonych przemocą, aktywny udział brali członkowie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W ramach interdyscyplinarnej współpracy, do każdej Grupy Roboczej w ramach prowadzonej procedury Niebieskie Karty obligatoryjnie powoływano członka MKRPA, który udzielał informacji związanych z procedurą leczenia odwykowego. Wskaźniki osiągnięcia celu szczegółowego nr 1: liczba spraw zgłoszonych do Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy 78 w rodzinie liczba zawiązanych Grup Roboczych 78 2. CEL SZCZEGÓŁOWY NR 2 Systematycznie pogłębianie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie wśród mieszkańców Koszalina W realizację celu szczegółowego dotyczącego systematycznego pogłębiania wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie wśród mieszkańców Koszalina, włączyli się wszyscy realizatorzy Programu. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 4 4
Podobnie jak w latach poprzednich, w 2015 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie aktywnie włączył się w działania mające na celu podnoszenie świadomości społeczeństwa w zakresie skutków stosowania przemocy w rodzinie i poprawę sytuacji rodzin zagrożonych i dotkniętych przemocą. W akcji Tydzień Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem, w dniach 24 lutego - 27 lutego 2015 r., dyżury pełnili pracownicy Zespołu ds. koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy oraz Zespołu Poradnictwa Specjalistycznego, dzięki czemu, każda zainteresowana osoba mogła bezpłatnie skorzystać z interdyscyplinarnej pomocy w postaci konsultacji z wybranym przez siebie specjalistą. W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej i innych instytucjach na terenie Koszalina rozpowszechniano także informatory dla rodziców i opiekunów pt. Przemoc seksualna wobec dzieci. Działania mające na celu podniesienie kompetencji wychowawczych rodziców, a uwzględniające przy tym specyficzne potrzeby rozwojowe dzieci, prowadzone były w Zespole Poradnictwa Specjalistycznego w następującej formie: Grupa terapeutyczna dla rodzin prowadzona przez pedagoga i psychologa. Grupa miała charakter otwarty - uczestniczyły w niej rodziny, które utraciły prawo do opieki nad dzieckiem oraz rodziny zgłaszające trudności wychowawcze. Celem spotkań było wsparcie i pomoc rodzinie w przywróceniu prawnej opieki nad dzieckiem, bądź zmiana zachowań rodziców, które mogą doprowadzić do pozbawienia ich tej opieki, jak również wyposażenie rodziców w niezbędne umiejętności wychowawcze. Grupa terapeutyczna dla dzieci prowadzona przez psychologa i pedagoga. Grupa miała charakter zamknięty. Uczestniczyły w niej dzieci, w wieku od 8 do 11 lat nadpobudliwe psychoruchowo lub z zaburzeniami zachowania, z terenu miasta Koszalina. Celem spotkań było udzielenie wsparcia psychologicznego i pedagogicznego dzieciom ze specjalnymi potrzebami wychowawczymi. Dzieci uczyły się funkcjonowania w grupie rówieśniczej, skutecznej komunikacji, zachowań asertywnych, radzenia sobie ze skutkami stresu, rozpoznawania i radzenia sobie z emocjami, rozpoznawania zachowań krzywdzących oraz obrony przed tego typu zachowaniami. Dzięki temu u dzieci nastąpił wzrost poczucia własnej wartości, samooceny, zmniejszenia poczucia winy i wstydu. Grupa terapeutyczna dla młodzieży prowadzona przez pedagoga i psychologa. Grupa miała charakter zamknięty. Uczestniczyły w niej osoby w wieku od 12 do 15 lat zagrożone wykluczeniem społecznym i z zaburzeniami zachowania. Celem spotkań była nauka radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych, rozwiązywania problemów i podejmowania decyzji, nazywania uczuć i radzenia sobie z emocjami, nawiązywania poprawnej komunikacji z rodziną i grupą rówieśniczą. Poznanie zasad i norm panujących w społeczeństwie oraz wzmocnienie poczucia własnej wartości powoduje, że młodzi ludzie lepiej integrują się ze społecznością, umieją budować wzajemne zaufanie i wzrasta ich poczucie bezpieczeństwa. Asystenci Rodziny z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie udzielali Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 5 5
szczegółowych informacji dotyczących bezpiecznego schronienia oraz informowali o prawach osób będących ofiarami przemocy. W 2015 roku asystenturą były objęte cztery rodziny dotknięte przemocą. W 2015 roku Komenda Miejska Policji w Koszalinie uczestniczyła w 2 kampaniach społecznych - Ogólnopolska Kampania Razem Przeciw Przemocy Wobec Kobiet Biała Wstążka oraz Kocham Reaguję, a także współpracowała z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Koszalinie, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie, Domem Samotnej Matki, Radami Osiedli, klubami osiedlowymi, klubami seniora. W ramach pracy z rodzicami udzielono ponad 240 porad z zakresu funkcji opiekuńczo - wychowawczych. Rozpowszechniono także materiały o charakterze informacyjno edukacyjnym w ilości 500 sztuk. W okresie sprawozdawczym przeprowadzono także 20 działań informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych z zakresu problematyki przemocy w rodzinie. Funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie podczas interwencji każdorazowo udzielali informacji dotyczących bezpiecznego schronienia dla osób dotkniętych przemocą, jak również rozpowszechniali telefony zaufania (poprzez stronę internetową KMP) oraz korzystali z wcześniej przygotowanych informatorów z danymi teleadresowymi instytucji pomocowych. Instytucją diagnostyczo terapeutyczną, świadczącą usługi dzieciom i młodzieży mieszkającym w Koszalinie lub uczącym się w koszalińskich placówkach, jest Miejska Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Koszalinie. Kieruje ona swoją ofertę również do rodziców i nauczycieli, a także współpracuje ze wszystkimi instytucjami, dla których nadrzędnym celem jest dobro dziecka. Pracownicy poradni prowadzili w szkołach i placówkach oświatowych zajęcia psychoedukacyjne, warsztatowe, a także programy profilaktyczne, mające na celu dostarczyć dzieciom i młodzieży umiejętności radzenia sobie z emocjami i funkcjonowania w trudnych i kryzysowych sytuacjach, a także wykorzystywania zachowań asertywnych w sytuacji nacisku grupy rówieśniczej. Miejska Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w 2015 r. realizowała w szkołach m. in. następujące działania i programy: Moja rola w klasie postawy i wartości jakie reprezentuję ; Dni życzliwości akcja profilaktyczna; Co mi ułatwia kontakt z kolegą ; Spójrz inaczej ; Co to znaczy być asertywnym ; Jak radzić sobie ze złością ; Nasze emocje ; Granice intymności ; Rozwiązywanie konfliktów ; Alternatywne rozwiązywanie konfliktów ; Grupa Wsparcia dla dzieci uprawiających czynnie sport ; Klasa jako Grupa ; Psychoedukacja seksualna ; Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 6 6
Mediacje rówieśnicze ; Kształtowanie poczucia własnej wartości. Ponadto Poradnia prowadziła 2 edycje zajęć Szkoły dla Rodziców dla 40 osób. Zorganizowano grupę wsparcia skierowaną do rodziców młodzieży uczestniczącej w zajęciach grupy socjoterapeutycznej, a pracownicy Poradni odbyli wiele konsultacyjnych spotkań grupowych zarówno dla rodziców i pedagogów. Wiele spotkań miało na celu obronę praw dzieci i młodzieży, a także podniesienie kompetencji wychowawczych osób dorosłych i świadomości rodziców i opiekunów dotyczącej ich wpływu wychowawczego na młodych ludzi. W ramach swoich zadań Poradnia prowadziła także spotkania psychoedukacyjne dla rodziców dzieci przedszkolnych - Zachowania trudne u dzieci w wieku przedszkolnym oraz Jak bezpiecznie korzystać z internetu. Pracownik merytoryczny Poradni uczestniczył w debacie uczniowskiej Młodzież w świetle prawa czyny karalne, która została zorganizowała dla uczniów gimnazjum wzięło w niej udział 85 osób. Miejska Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna rozpowszechniała także materiały edukacyjne dla rodziców i nauczycieli, które dotyczyły głównie szeroko rozumianej profilaktyki i wsparcia rodziców oraz wychowawców, m. in. Niedostosowanie społeczne diagnoza i praca z dziećmi i młodzieżą, Pomoc rodzinie dysfunkcyjnej diagnoza i praca z rodzicami, Samookaleczenia mowa czy sposób na przetrwanie, Narkotyki bez tabu, Zachowania ryzykowne, także wydano 10 numerów gazetki psychoedukacyjnej Poczytajcie Mamo, Tato. Również szkoły i przedszkola z terenu Koszalina bardzo aktywnie włączyły się w realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie. Instytucje te mają bezpośredni wpływ na kształcenie dzieci i młodzieży, w związku z czym stanowią niezwykle ważny element w działaniach profilaktycznych. We współpracy z różnymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi prowadzone były m. in. kampanie edukacyjno informacyjne, skierowane do dzieci, młodzieży. Prowadzone były: spotkania i zajęcia warsztatowe dla rodziców, mające na celu podniesienie ich kompetencji wychowawczych, grupy wsparcia dla młodych i samotnych matek, rodziców dzieci przewlekle chorych, niepełnosprawnych, a także osób z zaburzeniami psychicznymi. Kierując różnego rodzaju warsztaty bezpośrednio do uczniów, propagowano postawy asertywne, uczono sposobów rozwiązywania konfliktów bez użycia przemocy, a także wzmacniano poczucie własnej wartości. Rozpowszechniane były również broszury i ulotki dotyczące zjawiska przemocy, a także informacje o lokalnych programach profilaktycznych. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizując swoje statutowe działania, przyjęła 10 wniosków Grup Roboczych o podjęcie leczenia odwykowego w związku z nadużywaniem alkoholu przez osoby podejrzane o stosowanie przemocy w rodzinie. W trakcie prowadzonych posiedzeń, członkowie komisji informowali osoby uzależnione i współuzależnione o działaniach profilaktycznych i terapeutycznych w systemie 7 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 7
ambulatoryjnym oraz działaniach terapeutycznych, podtrzymujących trzeźwość, motywacyjnych oraz samopomocowych. W 2015 roku Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień ANON prowadziło warsztaty dla rodziców uzależnionych - mające na celu podniesienie kompetencji wychowawczych osób uzależnionych, warsztaty na temat asertywności uczestnikami warsztatów były osoby uzależnione i współuzależnione oraz warsztaty na temat radzenia sobie ze złością bez agresji uczestnikami warsztatów były osoby uzależnione i współuzależnione. Anon rozpowszechniał także materiały informacyjne udostępnione przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie. Działania przybliżające społeczeństwu problem przemocy prowadzone były także w Centrum Kryzysowym dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja. We współpracy z Politechniką Koszalińską zorganizowana została konferencja naukowa Kryzys rodziny na przełomie XX/XXI wieku, której tematyka dotyczyła kwestii przemocy w środowisku rodzinnym. Mieszkanki oraz personel Centrum Kryzysowego wielokrotnie udzielali mediom wywiadów na temat funkcjonowania placówki, podejmowanych akcji, a także informacji o możliwej do uzyskania tam pomocy. Personel Centrum Kryzysowego, mieszkanki oraz wolontariusze wzięli aktywny udział w Koszalińskim Festiwalu Organizacji Pozarządowych, gdzie roznosili broszury informacyjne, dzięki czemu propagowano wśród mieszkańców Koszalina prowadzoną w Centrum Kryzysowym zróżnicowaną i jakże ważną działalność. W działania mające na celu pogłębienie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie wśród mieszkańców Koszalina włączył się także Zespół Interdyscyplinarny, którego członkowie w maju 2015 r. wzięli udział w spotkaniu edukacyjnym dotyczącym konwencji o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet, uczestniczyli w debacie Alimenty to nie prezenty organizowanej przez Koszalińskie Stowarzyszenie Aktywności Lokalnej Era Kobiet oraz uczestniczyli w konferencji Kryzys rodziny na przełomie XX/XXI wieku. Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego w każdy pierwszy poniedziałek miesiąca w godzinach od 14:00 do 15:00 pełnił dyżur w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie. Kuratorzy Sądu Rejonowego w Koszalinie, w ramach wykonywania swoich obowiązków służbowych rozpowszechniali broszury, ulotki i poradniki o instytucjach świadczących pomoc ofiarom i sprawcom przemocy w rodzinie. Kuratorzy uczestniczyli także w Ogólnopolskiej Kampanii Tydzień Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem, a także informowali zainteresowane osoby o lokalnych programach profilaktycznych. Wskaźniki osiągnięcia celu szczegółowego nr 2: liczba zorganizowanych społecznych kampanii edukacyjnych i informacyjnych 39 liczba prowadzonych grup wsparcia, warsztatów 190 liczba rozpowszechnionych materiałów o charakterze informacyjno edukacyjnym 3153 liczba zrealizowanych programów profilaktycznych dotyczących przeciwdziałania przemocy w rodzinie 27 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 8 8
3. CEL SZCZEGÓŁOWY NR 3 Zwiększenie pomocy i ochrony ofiarom przemocy w rodzinie W realizację celu szczegółowego dotyczącego zwiększenia pomocy i ochrony ofiarom przemocy w rodzinie, włączyli się wszyscy realizatorzy Programu. W Zespole ds. Koordynacji Działań w Zakresie Przeciwdziałania Przemocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, stale pełniła dyżur osoba z dużym doświadczeniem w zakresie przyjmowania informacji dotyczących przemocy. W godzinach pracy Ośrodka, można było skorzystać z konsultacji ze starszym specjalistą pracy socjalnej w zakresie uzależnień, podinspektorem certyfikowanym specjalistą w zakresie pomocy ofiarom przemocy, starszym specjalistą pracy socjalnej koordynatorem Zespołu, a także starszym pracownikiem socjalnym. Pracownicy Zespołu w 2015 roku przyjęli i zweryfikowali 93 zgłoszenia dotyczące podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie. Zgłaszające się osoby każdorazowo uzyskiwały informacje na temat możliwości uzyskania wsparcia specjalistów, informacje o ofercie placówek i instytucji pomocowych oraz możliwości jakie same mogą podjąć we własnym zakresie, w celu doprowadzenia do zatrzymania przemocy w rodzinie. Osoby z rodzin uwikłanych w przemoc każdorazowo otrzymywały pełne informacje na temat instytucji działających w obszarze przeciwdziałania przemocy i zakresie pomocy jaką świadczą. Na podstawie części przyjętych zgłoszeń została wszczęta procedura Niebieskie Karty, zaś osoby wchodzące w skład Zespołu obligatoryjnie powoływane były na koordynatorów Grup Roboczych w ramach realizowanych procedur. Pierwszą czynnością jaką wykonuje pracownik socjalny po uruchomieniu procedury Niebieskie Karty jest wizyta w środowisku i sporządzenie wywiadu środowiskowego, dzięki czemu możliwe jest zdiagnozowanie sytuacji i określenie konkretnych potrzeb rodziny. Jednocześnie udzielane są kompleksowe informacje o możliwości uzyskania pomocy psychologicznej, prawnej, socjalnej, pedagogicznej, a także o możliwości skorzystania ze wsparcia instytucji i podmiotów świadczących specjalistyczną pomoc w placówkach na terenie miasta Koszalina. Pracownicy socjalni każdorazowo powoływani są do Grup Roboczych w ramach procedury Niebieskie Karty i współpracując z innymi podmiotami, ustalają wspólnie indywidualny plan pomocy dla danej rodziny. Prowadzą także systematyczny monitoring rodziny w miejscu jej zamieszkania, na bieżąco reagują zarówno na pozytywne, jak i negatywne sygnały. Praca z osobami doświadczającymi przemocy, jak i podejrzanymi o stosowanie przemocy, jest prowadzona z poszanowaniem godności ludzkiej, która jest wartością transcendentalną, zawsze uznawaną za taką przez wszystkich, którzy szczerze poszukiwali prawdy. Pracownicy Zespołu ds. koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy, za każdym razem informowali osoby doświadczające przemocy w rodzinie o możliwości skorzystania z bezpiecznego schronienia na terenie Koszalina - w Centrum Kryzysowym dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja oraz w Domu Samotnej Matki Dar Życia, a w najbliższej okolicy, w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Białogardzie (w 2015 r. do SOW w Białogardzie nie trafiła żadna osoba mieszkająca w Koszalinie). Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 9 9
Działania związane z udzielaniem informacji na temat praw osób doznających przemocy oraz wspierające osoby uwikłane w przemoc domową, były prowadzone także w Zespole Poradnictwa Specjalistycznego: Informacja prawna - świadczona przez konsultanta, udzielana była mieszkańcom Koszalina, którzy wykazywali potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, w tym doświadczających przemocy i osobom współuzależnionym. Udzielano informacji o obowiązujących przepisach prawa rodzinnego i opiekuńczego, zabezpieczenia społecznego oraz ochrony praw lokatorów. Ponadto przemoc lub uzależnienie od alkoholu lub środków psychoaktywnych, w większości przypadków wskazywana była jako przyczyna wystąpienia o rozwód oraz eksmisję sprawcy ze wspólnego mieszkania. Osoby otrzymywały informacje o przysługujących im prawach i formach wsparcia oraz pomoc w skompletowaniu niezbędnych dokumentów. Grupa wsparcia dla ofiar przemocy o charakterze otwartym, prowadzona przez psychologów. Celem spotkań była edukacja w zakresie nabywania i wzmacniania mechanizmów obronnych, a także przekazywanie informacji o powstawaniu, utrwalaniu i przeciwdziałaniu przemocy domowej, korekcja doświadczeń urazowych, nauka rozpoznawania i wyrażania uczuć. Indywidualne konsultacje i porady psychologiczne udzielane przez psychologów, mieszkańcom Koszalina, którzy wykazywali potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu problemów życiowych, w tym związanych z przemocą i uzależnieniami. Również funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie prowadzili działania związane ze zwiększeniem pomocy i ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Osoby dotknięte przemocą były każdorazowo informowane o możliwości skorzystania z bezpiecznego schronienia. Podczas czynności realizowanych w ramach prowadzonych procedur Niebieskie Karty ujawniono: 87 osób pokrzywdzonych, 85 sprawców przemocy, 25 osób pod wpływem alkoholu, które zostały przewiezione do wytrzeźwienia. W 2015 r. w dalszym ciągu stosowano narzędzie związane z tzw. szacowaniem ryzyka, co przyczyniało się do skuteczniejszego realizowania podejmowanych interwencji w ramach procedury Niebieskie Karty. Prowadzony był także regularny monitoring rodzin, w których uruchomiona była procedura Niebieskie Karty - dzielnicowi odwiedzali rodziny, rozeznawali sytuację oraz podejmowali odpowiednie czynności w zależności od swoich spostrzeżeń. Częstotliwość monitoringu danej rodziny była zależna od ustaleń podjętych na posiedzeniach Grup Roboczych, jednakże nie odbywała się rzadziej niż raz w miesiącu. Wszystkie osoby zgłaszające się do Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień Anon, w momencie stwierdzenia, że jest wobec nich stosowana przemoc, informowane były o miejscach gdzie mogą szukać schronienia, o instytucjach do których mogą zgłosić się po pomoc, wsparcie lub interwencję. W programach pomocy psychologicznej prowadzonych przez Anon wzmacniano świadomość i umiejętność korzystania ze swoich praw. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 10 10
Poprzez rozpowszechnianie przez instytucje działające w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie informacji o możliwości bezpiecznego i bezpłatnego schronienia dla osób dotkniętych przemocą, w 2015 r. ze schronienia skorzystało łącznie 63 osoby: w Centrum Kryzysowym dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi - 51 osób, a w Domu Samotnej Matki 12 osób (w tym 6 kobiet i 6 dzieci). Wszystkie mieszkanki Domu Samotnej Matki w momencie zgłoszenia się na pobyt otrzymały informację o swoich prawach. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych aktywnie włączyła się w działania interwencyjne w związku z nadużywaniem alkoholu przez osoby stosujące przemoc w rodzinie do MKRPA wpłynęło 10 wniosków o obowiązku leczenia odwykowego skierowanych przez Grupy Robocze powołane w ramach procedury Niebieskie Karty. W 2015 r. członkowie MKRPA byli powoływani do składu Grup Roboczych i stanowili cenne źródło informacji na temat zobowiązywania osoby do podjęcia leczenia odwykowego. Pracownicy Miejskiej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w celu ochrony osób doznających przemocy oraz dostarczenia wiedzy i umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach kryzysowych, odbyli 31 konsultacji dla rodzin w których występuje problem przemocy i alkoholizmu. Jednocześnie odbyło się ponad 70 konsultacji dla rodziców dzieci zagrożonych wykluczeniem w różnych obszarach życia społecznego. Ważną rolę pełniły także instytucje oświatowo wychowawcze z terenu Koszalina szkoły i przedszkola, które podejmowały istotne działania związane z pomocą osobom, które doznają przemocy. Prowadziły liczne działania interwencyjne związane ze zgłoszeniami dotyczącymi przemocy w rodzinie, rozpowszechniały numery telefonów zaufania: Niebieska Linia i Pomarańczowa Linia. Gdy w rodzinach objętych procedurą Niebieskie Karty występują dzieci, pedagodzy szkolni i wychowawcy z przedszkoli są powoływani do Grup Roboczych, zajmujących się rozwiązywaniem problemu przemocy w danej rodzinie. Uzyskiwane dzięki temu opinie dotyczące dzieci, stanowią cenne źródło informacji na temat ich sytuacji w danej rodzinie, dzięki czemu możliwe jest podejmowanie odpowiednich i adekwatnych działań. W ramach swoich obowiązków służbowych kuratorzy zawodowi dla dorosłych i kuratorzy zawodowi rodzinni Sądu Rejonowego w Koszalinie uczestniczyli w posiedzeniach Grup Roboczych w ramach prowadzonych procedur Niebieskie Karty i podejmowali działania leżące w zakresie ich obowiązków służbowych. W Grupach Roboczych często uczestniczyli także kuratorzy społeczni. Wskaźniki osiągnięcia celu szczegółowego nr 3: ilość zgłoszeń do Punktów Informacyjno Konsultacyjnych dla ofiar i sprawców przemocy 93 w rodzinie (ujęto liczbę zgłoszeń do ZPP) ilość osób korzystających ze schronienia w: Centrum Kryzysowym dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi, Domu Samotnej Matki, Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy 63 w Rodzinie w Białogardzie (osoby z Koszalina) ilość podjętych działań interwencyjnych w oparciu o procedurę Niebieskie Karty 78 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 11 11
CEL SZCZEGÓŁOWY NR 4 Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie W realizację celu szczegółowego dotyczącego zwiększenia skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, włączyli się wszyscy realizatorzy Programu. Pracownicy Zespołu ds. koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy oraz Rejonów Pracy Socjalnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie w środowiskach objętych procedurą Niebieskie Karty prowadzili regularny monitoring. Systematycznie odwiedzali monitorowane rodziny, podejmując działania zarówno pomocowe jak i interwencyjne. Prowadzona była praca socjalna, kierowane były wnioski o objęcie leczeniem odwykowym osób podejrzanych o stosowanie przemocy do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, a także udzielano informacji o możliwości udziału w programie korekcyjno edukacyjnym dla osób stosujących przemoc. Osoby stosujące przemoc w rodzinie mogły także skorzystać z pomocy w Zespole Poradnictwa Specjalistycznego, dzięki indywidualnym konsultacjom psychologicznym. Realizowany był także przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie program korekcyjno - edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie. W 2015 roku Program ukończyło 6 uczestników (z 7 osób, które chociaż jeden raz były na zajęciach). Realizowany był on w wymiarze zgodnym z wytycznymi, tj. min. 60 godzin zajęć grupowych i indywidualnych. Zajęcia odbywały się w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie, al. Monte Cassino 2, w formie grupy otwartej - istniała możliwość dołączenia do programu nowych uczestników w trakcie jego trwania. Adresatami Programu były osoby stosujące przemoc, a pomoc oferowana była bezpłatnie. Oddziaływania korekcyjno - edukacyjne wobec osób stosujących przemoc w rodzinie kierowane były w szczególności do: osób skazanych za czyny związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie, odbywających karę pozbawienia wolności w zakładach karnych albo wobec których sąd warunkowo zawiesił wykonanie kary, zobowiązując je do uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno - edukacyjnych; osób stosujących przemoc w rodzinie, które uczestniczą w terapii leczenia uzależnienia od alkoholu lub narkotyków, lub innych środków odurzających, substancji psychotropowych albo środków zastępczych, dla których oddziaływania korekcyjnoedukacyjne mogą stanowić uzupełnienie podstawowej terapii; osób, które w wyniku innych okoliczności zgłoszą się do uczestnictwa w programie korekcyjno edukacyjnym. Głównym celem Programu było powstrzymanie osób stosujących przemoc przed zachowaniem niepożądanym, a co za tym idzie zaprzestanie stosowania przez nie przemocy w rodzinie poprzez redukcję zachowań agresywnych u jego uczestników. Ważnym elementem Programu było też kształtowanie postawy partnerstwa i szacunku wobec innych osób, a także przyjęcie pełnej odpowiedzialności za popełnione czyny przemocowe. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 12 12
W ramach prowadzonych procedur Niebieskie Karty, osoby wskazane jako podejrzane o stosowanie przemocy były każdorazowo informowane przez pracowników Ośrodka o możliwości udziału w w/w Programie, były do nich wysyłane pisemne zaproszenia, zaś koordynator Programu występował także do innych instytucji z prośbą o wskazanie osób zainteresowanych udziałem w Programie lub też zobowiązanych do tego sądownie. Dodatkowo, osoby te były motywowane do udziału w Programie na Grupach Roboczych. Funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie przeprowadzili około 2500 interwencji domowych, w trakcie których interweniujący udzielali pomocy osobom dotkniętym przemocą domową w 77 przypadkach. Ujawniono 53 przypadki stosowania przemocy fizycznej, 66 przypadków stosowania przemocy psychicznej, 3 przypadki przemocy ekonomicznej oraz 6 przypadków innej przemocy w środowisku rodzinnym. W stosunku do osób stosujących przemoc zastosowano 15 środków zapobiegawczych w postaci zakazu zbliżania się do pokrzywdzonych oraz nakazu opuszczenia lokalu mieszkalnego zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonymi, w związku z wszczęciem postępowania z art. 207 kk. Prowadzono także 90 dochodzeń z art. 207 kk pod nadzorem Prokuratury Rejonowej w Koszalinie. Skierowano także 42 wnioski do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o objęcie osoby stosującej przemoc leczeniem odwykowym, w związku z nadużywaniem przez nią alkoholu. Interweniując w rodzinach objętych już procedurą Niebieskie Karty funkcjonariusze 8 razy ponownie sporządzali formularz na okoliczność tzw. kolejnego zdarzenia w danej rodzinie. Również w ramach monitoringów rodzin objętych procedurą Niebieskie Karty, dzielnicowi udzielali informacji osobom stosującym przemoc o realizowanych programach korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, a także przeprowadzali rozmowy profilaktyczne, na temat konsekwencji stosowania przemocy. W ramach prac Grup Roboczych, które zostały powołane do realizacji procedury Niebieskie Karty przez Zespół Interdyscyplinarny, skierowano 10 wniosków do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o obowiązku podjęcia leczenia odwykowego w związku z nadużywaniem alkoholu przez osoby podejrzane o stosowanie przemocy. Prokuratura Rejonowa w Koszalinie, w zakresie podejrzanych w odniesieniu do czynu z art. 207 1 kk. za 2015 rok podała następujące dane: Liczba podejrzanych z art. 207 1 kk ze spraw zainicjowanych przez podmioty uprawnione do prowadzenia procedury Niebieskie Karty ; 32 w tym: wniesiono akt oskarżenia 12 skierowano wniosek o wyrok skazujący 6 umorzono 14 zawieszono 0 Liczba wyroków skazujących z art. 207 1 kk; 11 Liczba wniosków o leczenie odwykowe skierowanych do Sądu Rejonowego w Koszalinie na kanwie art. 207 1 kk 4 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 13 13
Zaznaczyć należy, że w liczbie skazanych z art. 207 1 kk w 2015 roku, brak jest możliwości potwierdzenia, że wszystkie dotyczą przemocy w rodzinie i ilu z tych skazanych zamieszkiwało w Koszalinie. Kuratorzy dla dorosłych Sądu Rejonowego w Koszalinie w 2015 roku nadzorowali 21 postępowań wykonawczych, wobec sprawców przestępstw przeciwko rodzinie i najbliższym. Wobec uczestników postępowań, którzy nadużywali alkoholu, kuratorzy składali wnioski do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych celem nałożenia obowiązku podjęcia leczenia odwykowego. W okresie sprawozdawczym skierowano 5 takich wniosków. W związku z warunkowym zawieszeniem kary pozbawienia wolności na podstawie art. 72 2 kk pkt 6a Sąd mógł zobowiązać skazanych do uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno edukacyjnych. Pacjenci Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień Anon, którzy ujawnili swoje zachowania przemocowe, byli informowani o możliwości wzięcia udziału w programie korekcyjno edukacyjnym dla osób stosujących przemoc, i w tym celu kierowani do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie. Osoby biorące udział w programach psychoterapii uzależnienia, współuzależnienia i DDA na określonym etapie miały możliwość nabycia umiejętności porozumiewania się bez przemocy, a także miały możliwość korzystania z konsultacji psychiatrycznych i leczenia farmakologicznego. Wskaźniki do osiągnięcia celu szczegółowego nr 4: liczba osób biorących udział w programie korekcyjno edukacyjnym dla osób stosujących przemoc w rodzinie liczba sprawców przemocy w rodzinie na podstawie Niebieskich Kart, wyroków Sądowych liczba wniosków o objęcie leczeniem odwykowym dla osób stosujących przemoc w rodzinie 7 (ukończyło: 6) 85 57 CEL SZCZEGÓŁOWY NR 5 Zwiększenie profesjonalizmu służb społecznych w udzielaniu pomocy ofiarom przemocy domowej oraz podejmowania skutecznych interwencji przez przedstawicieli różnych instytucji W realizację celu szczegółowego dotyczącego zwiększenia profesjonalizmu służb społecznych w udzielaniu pomocy ofiarom przemocy domowej oraz podejmowania skutecznych interwencji przez przedstawicieli różnych instytucji, włączyli się wszyscy realizatorzy Programu. Dzięki środkom z Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, które na swoją działalność otrzymał Zespół Interdyscyplinarny, możliwe było zorganizowanie dwóch szkoleń dla osób pracujących w obszarze przeciwdziałania przemocy: W dniach 28 i 29 października 2015 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie odbyło się szkolenie dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego i osób pracujących w Grupach Roboczych. W dwudniowym szkoleniu Grupy robocze Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 14 14
w praktyce - dziecko krzywdzone pomoc dziecku i rodzinie wzięło udział 6 członków Zespołu Interdyscyplinarnego i 13 osób pracujących w Grupach Roboczych. Razem zostało przeszkolonych 19 osób. W dniu 10 listopada 2015 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie odbyło się szkolenie dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego i osób pracujących w Grupach Roboczych. W szkoleniu Grupy robocze w praktyce - jak pracować z osobami doznającymi przemocy w rodzinie w ramach ZI/GR wzięło udział 4 członków Zespołu Interdyscyplinarnego i 16 osób pracujących w Grupach Roboczych. Razem zostało przeszkolonych 20 osób. W/w szkolenia, organizowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie, przeznaczone były przede wszystkim dla osób wchodzących w skład Grup Roboczych oraz dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego. Dzięki szkoleniom zdobyły i pogłębiły one wiedzę na temat prawnych i proceduralnych rozwiązań dotyczących przypadków przemocy w rodzinie, a także zwiększyły umiejętności potrzebne w kontakcie z osobami uwikłanymi w przemoc. Osoby, które wzięły udział w szkoleniach, nabyły wiedzę jak budować i modyfikować plan pomocy rodzinie dotkniętej przemocą oraz jak skuteczniej monitorować rodziny dotknięte lub zagrożone problemem przemocy. Wszyscy pracownicy Zespołu ds. koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, w 2015 roku podnosili swoje kwalifikacje w szkoleniach z zakresu przeciwdziałania przemocy, a dodatkowo jeden z pracowników rozpoczął studia podyplomowe na kierunku Resocjalizacja i Socjoterapia. W 2015 roku 6 funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie (Naczelnicy Wydziału Prewencji I i II Komisariatu Policji, Kierownicy RDZ, Kierownicy Posterunków) zostało przeszkolonych z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym procedury Niebieskie Karty przez koordynatora wojewódzkiego. Dwukrotnie w 2015 r. w auli Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie odbywały się spotkania szkoleniowe z Przewodniczącym Zespołu Interdyscyplinarnego oraz członkami Grup Roboczych w zakresie przeciwdziałania przemocy oraz realizacji procedury Niebieskie Karty. Na przedmiotowych spotkaniach omawiano przepisy normujące powyższą tematykę, ale także problemy wynikające z procedury oraz współpracy między podmiotami zaangażowanymi w jej prawidłową realizację. Dodatkowo 6 dzielnicowych zostało przeszkolonych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Szkole Policji w Słupsku, a koordynator Wydziału Prewencji KMP wraz z 4 dzielnicowymi uczestniczył dodatkowo w szkoleniu dotyczącym tematyki przeciwdziałania przemocy w rodzinie i przemocy ze względu na płeć. Funkcjonariusze Policji brali również udział w szkoleniach organizowanych ze środków Zespołu Interdyscyplinarnego, zaś Komenda Miejska Policji przeprowadziła dla swoich funkcjonariuszy łącznie 14 szkoleń. Zespół Interdyscyplinarny w 2015 r. zorganizował superwizję dla swoich członków oraz osób pracujących w Grupach Roboczych uczestniczyło w niej 10 osób. Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli także w wyjazdowym szkoleniu Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i przemocy ze względu na płeć, które w dniach Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 15 15
14-16 października 2015 roku odbyło się w Policach i było współfinansowane ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009 2014 dla Programu PL14 oraz budżetu państwa, w związku z czym było ono bezpłatne dla uczestników szkolenia wzięło w nim udział 7 członków Zespołu Interdyscyplinarnego. Wskaźniki osiągnięcia celu szczegółowego nr 5: liczba szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 27 liczba osób biorących udział w szkoleniu 161 Zakończenie Rok 2015 był ostatnim rokiem realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 2015, w związku z czym planowane jest stworzenie nowego Programu, który w planach ma obowiązywać na lata 2016 2020. Bazując na doświadczeniach z lat poprzednich, zostaną wyznaczone nowe cele i zadania zaplanowane do realizacji przez podmioty i instytucje zaangażowane w tworzenie systemu przeciwdziałania przemocy. Podstawowym założeniem jest, że mają one służyć poprawie sytuacji rodzin uwikłanych w przemoc oraz ochronie rodzin zagrożonych przemocą. Konieczne jest, aby system przeciwdziałania przemocy był coraz bardziej spójny i wielopoziomowy, aby opierał się przede wszystkim na aktywizacji i rozwoju posiadanych już zasobów lokalnych. Bardzo istotnym elementem jest umożliwienie stałego wzrostu wiedzy, umiejętności i kwalifikacji osobom specjalizującym się w pomocy rodzinom uwikłanym w przemoc, jednakże uwzględniając przy tym dostęp do superwizji dla tych osób zarówno działających w nurcie pomocowym jak i interwencyjnym. W dalszym ciągu planowane jest prowadzenie działań profilaktycznych zwiększających społeczną świadomość związaną z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez systematyczne pogłębianie wiedzy w tym zakresie wśród mieszkańców Koszalina. Niezbędna jest dalsza współpraca i kooperacja pomiędzy specjalistami i instytucjami, dzięki czemu możliwe będzie wypracowywanie coraz bardziej efektywnych strategii pomocy. Wspólne budowanie interdyscyplinarnej i kompleksowej sieci współpracy, pozwoli na skoordynowane działanie poszczególnych służb, poprzez co znacząco zwiększy się szansa na ograniczanie skutków przemocy. W zakresie wniosków na dalsze lata realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie należy z pewnością wymienić: Dalsze rozwijanie partnerskiej współpracy między instytucjami; Zwiększenie zakresu różnych działań profilaktycznych związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie; Rozwijanie profesjonalnego systemu interwencji i wsparcia dla osób zagrożonych przemocą bądź uwikłanych w przemoc; Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 16 16
Uwzględnienie w planowanych działaniach kwestii płci osób doznających przemocy w rodzinie blisko 90% to kobiety, zaś sprawcami są najczęściej mężczyźni ok. 90 %; Stałe podnoszenie kwalifikacji służb społecznych poprzez organizowanie i prowadzenie szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy, tematyki wypalenia zawodowego, a także ze szczególnym uwzględnieniem dostępu do superwizji dla osób działających w obszarze przeciwdziałania przemocy. 17 Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 17
UZASADNIENIE Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1390) jest podstawowym aktem prawnym, na podstawie którego realizowane są zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zgodnie z art. 6 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Celem Programu jest efektywne przeciwdziałanie przemocy w rodzinie oraz zmniejszanie jej negatywnych następstw w życiu społecznym i rodzinnym. Art. 9a ustawy stanowi, że gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności w ramach pracy w Zespole Interdyscyplinarnym, który realizuje działania określone w Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony ofiar Przemocy w Rodzinie. Powyższy program na terenie miasta Koszalina na lata 2011-2015 został przyjęty Uchwałą Nr XV/181/2011 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 27 października 2011 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 2015. Realizacja Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015 jest systematycznie monitorowana i ewaluowana, dzięki czemu będzie możliwe przeniesienie wyciągniętych wniosków i wprowadzenie nowych rozwiązań do planowanego nowego Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 2020. Monitorowaniem prawidłowej realizacji zadań w ramach Programu zajmuje się koordynator, który został powołany Zarządzeniem Nr 376/1638/13 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 08 maja 2013 r. w sprawie powołania Koordynatora Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015 za 2015 rok zostało przygotowane w oparciu o informacje uzyskane od podmiotów współrealizujących program i działających w Zespole Interdyscyplinarnym, które dzięki podejmowanym inicjatywom realizują działania wynikające z w/w Programu i które mają na celu przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 1
Powyższe informacje pozyskano od instytucji: ñ Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie; ñ Centrum Kryzysowe dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja im. Jana Pawła II; ñ Dom Samotnej Matki Caritas Diecezji Koszalińsko Kołobrzeskiej; ñ Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzależnień Anon ; ñ Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; ñ Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie; ñ Miejska Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna; ñ Oświata - przedszkola i szkoły, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Koszalin; ñ Komenda Miejska Policji; ñ Prokuratura Rejonowa w Koszalinie; ñ Sąd Rejonowy w Koszalinie; ñ Straż Miejska. W sprawozdaniu ujęto dane statystyczne dotyczące prowadzonych procedur Niebieskie Karty oraz innych podejmowanych działań z obszaru przeciwdziałania przemocy wchodzących w zakres umocowań prawnych konkretnych podmiotów. Opisano również efekty, jakie udało się osiągnąć wskutek podejmowanych działań, którymi objęte były osoby, wobec których prowadzona była procedura Niebieskie Karty, a także młodzież, dzieci, społeczność lokalną i osoby pracujące w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie Miasta Koszalina. Id: 3058EDC7-37DC-4028-9FB8-3BEFDCA6C9D6. Projekt Strona 2