Protokół nr 19/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie w dniu 8 sierpnia 2011r. Posiedzenie Zarządu Powiatu rozpoczęto o godz. 11.10. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński 2. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński 3. Magdalena Chochulska członek Zarządu 4. Tadeusz Dąbroś członek Zarządu 5. Eugeniusz Sembratowicz członek Zarządu Protokolant Aneta Gryz Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Zawiadomienie o zwołaniu posiedzenia stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński, zaproponował następujący porządek posiedzenia: 1. Decyzja w sprawie zlecenia przygotowania dokumentacji projektowej na wydzielenia projektu termomodernizacji hali sportowej przy ILO z projektu podstawowego rozbudowy ILO. 2. Uzgodnienie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego budowa kanalizacji sanitarnej w m. Krasnołęg gm. Krzeszyce. 3. Rozpatrzenie wniosku w sprawie odpłatnego nabycia części działek pozostałych z podziału działki oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów gmina Torzym (w związku z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2) 4. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. zimowego utrzymania dróg) 5. Podjęcie decyzji w sprawie złożenia apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie w sprawie karty pojazdu. 6. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia trybu postępowania w sprawach dotyczących dokonywania wypłat kwot, stanowiących nienależnie pobrane świadczenie za wydanie kart pojazdu, wydanych w okresie od dnia 21 sierpnia 2003 r. do dnia 15 kwietnia 2006 r. 7. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. kredytu). 8. Decyzja Zarządu Powiatu w sprawie zwiększenia dofinansowania zakupu samochodu z wyposażeniem przez Komendę Powiatową Straży Pożarnej w Sulęcinie. 9. Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu przyjęli porządek obrad przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. 1
Ad. 1. Decyzja w sprawie zlecenia przygotowania dokumentacji projektowej na wydzielenia projektu termomodernizacji hali sportowej przy ILO z projektu podstawowego rozbudowy ILO. Informacje przedstawiła Monika Kononowicz p.o. Naczelnika Wydziału Rozwoju Powiatu Przedstawiła podział projektu na 3 części: termomodernizację, rozbudowę części dydaktycznej oraz wyposażenie i prace wewnątrz hali. Poinformowała, że istnieje potrzeba wykonania dokumentacji technicznej związanej z termomodernizacją do stycznia 2012r. Kwota wykonania dokumentacji wraz z audytem energetycznym, polegającym na wyciągnięciu z głównego projektu oraz prac dodatkowych, to wartość około 40.959 zł brutto. Jest to wycena Biura Projektowego Joanny Styki, któremu można by zlecić wykonanie tych prac. Wartość całkowita projektu to 1.000 000 zł. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, z jakich środków finansowych powstanie projekt. Monika Kononowicz odpowiedziała, że z priorytetu III i IV LRPO, a także z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Tadeusz Dąbroś członek Zarządu zapytał, czy oprócz termomodernizacji istnieje potrzeba wydzielenia kolejnych etapów, za które będziemy musieli ponosić dodatkowe koszty. Monika Kononowicz odpowiedziała, że nie przewiduje się innych podziałów, ale mogą się zwiększyć koszty. Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na wykonanie przez biuro Joanny Styki dokumentacji projektowej przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Ad. 2. Uzgodnienie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego budowa kanalizacji sanitarnej w m. Krasnołęg gm. Krzeszyce. Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Poinformowała, że gmina Słońsk zwróciła się z prośbą o uzgodnienie projektu decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej w obrębie Piskorzno i Krasnołęg. Poinformowała, że właścicielami tych działek są Agencja Nieruchomości Rolnych, osoby fizyczne, gmina Krzeszyce, parafia. Inwestycja ma na celu uporządkowanie gospodarki ściekowej. Nie przebiega na żadnej działce należącej do powiatu sulęcińskiego. W związku z tym, brak jest jakichkolwiek przeciwwskazań w zakresie zadań samorządowych. Proponuje się pozytywne uzgodnienie tego wniosku. Członkowie Zarządu wyrazili pozytywną opinię w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej w obrębie Piskorzno i Krasnołęg przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Wniosek stanowi załącznik nr 3. Ad. 3. Rozpatrzenie wniosku w sprawie odpłatnego nabycia części działek pozostałych z podziału działki oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów gmina Torzym (w związku z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2) Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Przy omówieniu tego punktu obecny był Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Poinformowała, że jest to związane z inwestycją drogową, którą powiat sulęciński będzie realizował w Boczowie. W związku z tym zostały podzielone działki należące do osób fizycznych. Zgodnie z ustawą, jeżeli pozostała część działki nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania, właściwy zarządca drogi na wniosek Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. 2
właściciela nieruchomości, może zawnioskować o wykup pozostałej części. Poinformowała, że wpłynął wniosek od pana Mrozińskiego, który chciałby, aby wykupić jego działki. Argumentuje to w ten sposób, że koszt uprawy na pozostałych częściach przewyższa zyski z ich sprzedaży, a także nikt nie będzie chciał od niego kupić tego kawałka ziemi. Są to dwie działki w kształcie trapezu, z których pierwsza ma wielkość 2.738 metrów, a druga 2.751 metrów. Aleksandra Rutyna zaproponowała przygotowanie odmownej odpowiedzi w związku z tym, że obydwie działki maja dostęp do drogi publicznej oraz posiadają wielkość umożliwiającą ich dotychczasowe wykorzystanie. Poinformowała, że prawnik zaopiniował treść odmowy i że nie jest to forma decyzji. Jeżeli wnioskodawca będzie niezadowolony, będzie mógł dochodzić swoich racji na drodze sądowej. Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na przesłanie negatywnej decyzji w sprawie odpłatnego nabycia części działek pozostałych z podziału działki oznaczonej numerem 51/6 tj. 51/10 i 51/12 w miejscowości Boczów gmina Torzym (w związku z rozbudową drogi powiatowej nr 1257F odcinek Boczów A2) przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Ad. 4. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. zimowego utrzymania dróg). Projekt uchwały przedstawił Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Przypomniał, że zostały rozdzielone zadania w zakresie zakupu materiału (piasku i soli) i usług, ze względu na możliwość przystąpienia do przetargu różnych firm, również tych mniejszych. Poinformował, że najpierw zostaną wyłonieni wykonawcy, a następnie zostanie u nich składowany materiał, co pozwoli na dokładne rozliczenie zużytego materiału. Poinformował również o wstępnej treści umowy, jaka zostanie zawarta z wykonawcą. Naczelnik odczytał skład komisji przetargowej. Uchwała stanowi załącznik nr 4. Ad. 5. Podjęcie decyzji w sprawie złożenia apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie w sprawie karty pojazdu. Informację przedstawił Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Przy omówieniu tego punktu obecna była Ewa Śpiwak Radca Prawny Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Stanisław Kubiak wraz z Naczelnikiem poinformowali o wcześniej podjętych działaniach związanych ze sprawą zwrotów nienależnie pobranego świadczenia za wydanie kart pojazdu, tzn. o pozwie zbiorowym w tej kwestii oraz o podjęciu uchwały o niewypłacaniu kwoty za karty pojazdu. Kazimierz Gryz poinformował, że do Starostwa Powiatowego wpłynęły kolejne sprawy w zakresie zwrotu kwot pobranych za wydane karty pojazdu. Do sądu wpłynęły 3 sprawy, w których zostały wydane wyroki niekorzystne dla powiatu. W związku z tym mamy 14 dni na złożenie apelacji od wyroku. Ewa Śpiwak poinformowała, że ma wątpliwości, czy apelacja zostanie rozpatrzona pozytywnie dla powiatu. Natomiast należy wówczas zapłacić koszty sadowe i ewentualnego pełnomocnika. Wydała opinię, że nie warto jest wznosić apelacji, ponieważ zdanie sądu jest już na tyle ukształtowane w tym zakresie, że nie należy się spodziewać innego wyroku. Stwierdziła, że inne powiaty już zaczęły wypłacać, gdyż jest w tym zakresie wyrok Sądu Najwyższego i Sądu Administracyjnego o nakazie zwrotu. Zarząd podjął decyzję o nie składaniu apelacji do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. 3
Ad. 6. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia trybu postępowania w sprawach dotyczących dokonywania wypłat kwot, stanowiących nienależnie pobrane świadczenie za wydanie kart pojazdu, wydanych w okresie od dnia 21 sierpnia 2003 r. do dnia 15 kwietnia 2006 r. Projekt uchwały przedstawił Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Przy omówieniu tego punktu obecna była Ewa Śpiwak Radca Prawny Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Poinformował, że jest uchwała, która ustala tryb postępowania w zakresie zwrotu nienależnie pobranej części opłaty przy dokonywaniu rejestracji pojazdów w okresie od dnia 21 sierpnia 2003r. do dnia 15 kwietnia 2006 r. Przedstawił kolejno poszczególne etapy procedury, tj wniosku uprawnionego, weryfikacji dokonanej przez pracowników, analizy wniosków wraz z kartą informacyjną, decyzji podjętej w zależności od kwoty zwrotu przez starostę lub zarząd powiatu, poinformowaniu zainteresowanego o podjętej decyzji i sporządzeniu porozumienia. Poinformował również o prowadzeniu odpowiedniej ewidencji w tym zakresie. Ewa Śpiwak dodała, że zawarcie porozumienia dotyczy zwrotu kwoty w wysokości 425 zł bez odsetek. Natomiast jeżeli wnioskodawca zażąda odsetek, wówczas należy zwrócić się do sądu. Starosta Sulęciński Stanisław Kubiak poinformował, że stanowisko Zarządu będzie dotyczyło także nie występowania z apelacją do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. w sprawie kart pojazdu. Dotyczy to tych spraw, które zostały rozstrzygnięte. Będzie natomiast dotyczyło tych spraw, w których zapadną wyroki niekorzystne dla powiatu. Kazimierz Gryz przypomniał zasady wypłacania należności wynikające z proponowanego projektu uchwały. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ad. 7. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej (dot. kredytu). Projekt uchwały przedstawiła Maria Niemiro podinspektor ds. płac i księgowości budżetowej w zastępstwie Anny Makarewicz Skarbnika Powiatu. Przy omawianiu tego punktu obecny był Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji. Maria Niemiro poinformowała, że postępowanie w sprawie zaciągnięcia kredytu w wysokości 5.000.000zł prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego nie zostało rozstrzygnięte z uwagi na brak ofert. W związku z powyższym możliwe jest przeprowadzenie postępowania w jednym z dwóch trybów. Pierwszy to zamówienie z wolnej ręki, drugi to negocjacje bez ogłoszenia. Proponuje się przeprowadzenie postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia. Maria Niemiro odczytała proponowany skład komisji przetargowej. Starosta Sulęciński zaproponował podjęcie decyzji o wysokości oprocentowania kredytu. Poinformował, że Skarbnik Powiatu założyła 1% kosztów kredytu, maksymalne oprocentowanie jakie można przyjąć to 1,5%. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 8. Decyzja Zarządu Powiatu w sprawie zwiększenia dofinansowania zakupu samochodu z wyposażeniem przez Komendę Powiatową Straży Pożarnej w Sulęcinie. Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. 4
Maria Niemiro podinspektor ds. płac księgowości budżetowej w zastępstwie Skarbnika Powiatu poinformowała, że decyzja dotyczy dofinansowania zakupu samochodu dla Komendy Straży Pożarnej w Sulęcinie. Starosta Sulęciński poinformował, że najkorzystniejsza oferta jaka została złożona wynosi 87.000zł. Z uzyskanych informacji wynika, że KPPSP w Sulęcinie z różnych źródeł pozyskało 79.000zł w związku z powyższym proponuje się zwiększenie dofinansowania dla KPPSP na zakup samochodu o 4.500zł, pozostałe brakujące środki pozyska Komenda Straży Pożarnej. Zarząd Powiatu podjął decyzję o skierowaniu wniosku do Rady Powiatu w Sulęcinie o zwiększenie budżetu na zakup wyposażenia do samochodu dla KPPSP o kwotę 4.500zł przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się Ad. 9. Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu nie zgłosili żadnych wniosków ani zapytań. Posiedzenie zakończono o godz. 12.15. Starosta Sulęciński Stanisław Kubiak 1. Dariusz Ejchart członek Zarządu 2. Magdalena Chochulska członek Zarządu 3. Tadeusz Dąbroś członek Zarządu 4. Eugeniusz Sembratowicz członek Zarządu Protokolant Aneta Gryz Inspektor ds. kadr Protokół nr 19/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. 5