Protokół Nr 61/08 Z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie W dniu 26 maja 2008r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 61/08 Z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie W dniu 26 maja 2008r. Posiedzenie Zarządu rozpoczęto o godz. 16:08. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński 2. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński 3. Dariusz Czarny członek Zarządu 4. Andrzej Kuchnio członek Zarządu 5. Jan Walczak członek Zarządu Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Protokolant Agnieszka Malak Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński, odczytał porządek posiedzenia, który przedstawiał się następująco: 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Kraina Szlaków Turystycznych Lokalna Grupa Działania. (DRUK 1) 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie upowaŝnienia kierowników jednostek organizacyjnych powiatu do realizacji projektów finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz środków publicznych krajowych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata (DRUK 2) 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie mapy numerycznej dla obrębów Glisno, Jarnatów, Rogi. (DRUK 3) 4. Autokorekta do projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciąŝania nieruchomości oraz ich wydzierŝawiania lub wynajmowania na okres dłuŝszy niŝ trzy lata. (DRUK 4) 5. Informacja SPZOZ w Sulęcinie dotycząca rozwiązania umowy najmu w sulęcińskiej poradni okulistycznej. 6. Informacja SPZOZ w Sulęcinie dotycząca umowy najmu pomieszczania nr 3 w Przychodni Rejonowo Specjalistycznej. 7. Informacja na temat rozstrzygnięcia konkursu na dyrektora DPS w Tursku. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie Pani Agnieszki Kaczorowskiej. (DRUK 5) 9. Informacja na temat opinii komisji Rady Powiatu w Sulęcinie na temat projektów uchwał Rady Powiatu w Sulęcinie. 10. Informacja dotycząca umowy w sprawie udzielenia dotacji SPZOZ w Sulęcinie w kwocie zł na dofinansowanie zadania pod nazwą: Rozbudowa SPZOZ w Sulęcinie o Blok Operacyjny, Oddział Chirurgiczny z Pododdziałem Onkologicznym i Poradnią Specjalistyczną. 11. Przyjęcie informacji, o której mowa w art. 14 ust. 2 ustawy o finansach publicznych 1

2 dotyczącej m.in. wykonywania budŝetu powiatu, udzielonej pomocy publicznej, udzielonych i otrzymanych dotacjach, udzielonych poręczeniach i gwarancjach w 2007r. 12. Rozpatrzenie wniosku w sprawie rozłoŝenia na raty kary w kwocie zł nałoŝonej przez Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego na Przedsiębiorstwo Usługowo Transportowe Mirosław Kuczyński. 13. Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie. 1) w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Sulęcińskiego oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. 14. Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli przedstawiony porządek obrad przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Ad.1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Kraina Szlaków Turystycznych Lokalna Grupa Działania. (DRUK 1) Informację na temat projektu uchwały przedstawiła Edyta Suszyk Kluszczyk Naczelnik Wydziału Rozwoju. Poinformowała, Ŝe do stowarzyszenia naleŝy juŝ 7 gmin (Łagów, Ośno, Deszczno, Torzym, Krzeszyce, Lubniewice, Sulęcin). Nowe gminy, które wyraziły chęć przystąpienia to Kłodowa, Bogdaniec, Lubiszyn, czyli łącznie będzie 10 gmin. JeŜeli chodzi o alokację środków, to do 2013r, spodziewają się prawie 7,5mln złotych do wykorzystania przez Lokalną Grupę Działania. Biorąc pod uwagę dołączające 3 gminy to moŝe być nawet 10mln złotych. Środki są wyliczane na mieszkańca gminy. Wolę przystąpienia do Lokalnej Grupy Działania wyraził teŝ Powiat Gorzowski. Starosta Stanisław Kubiak zapytał czy powiat jako samorząd odrębny dostaje środki. Edyta Suszyk - Kluszczyk odpowiedziała, Ŝe nie, gdyŝ są to środki oddolne, które są realizowane w ramach strategii opracowanej przez Lokalną Grupę Działania. Starosta Stanisław Kubiak zapytał jakie korzyści finansowe z tego ma powiat. Edyta Suszyk Kluszczyk powiedziała, Ŝe jeŝeli ludzie złoŝą wnioski i dostaną środki na realizację, to automatycznie Powiat się rozwinie. Chodzi teŝ o promocję powiatu. Członkowie Zarządu nie wnieśli Ŝadnych uwag do projektu uchwały. Członkowie Zarządu podjęli uchwałę, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Projekt uchwały stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Ad.2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie upowaŝnienia kierowników jednostek organizacyjnych powiatu do realizacji projektów finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz środków publicznych krajowych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata (DRUK 2) Projekt uchwały przedstawiła Edyta Suszyk Kluszczyk Naczelnik Wydziału Rozwoju. Poinformowała, Ŝe takie upowaŝnienie jest niezbędne dla Anety Michalskiej Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego. Wcześniej na Zarządzie była podejmowana podobna uchwała dla wszystkich kierowników jednostek w związku z realizacją projektów realizowanych w ramach LRPO. Takie upowaŝnienie powoduje to, Ŝe realizatorem projektu jest szkoła, faktury mogą być wystawiane na szkołę. Powiat jest beneficjentem, poniewaŝ posiada osobowość prawną. Starosta Stanisław Kubiak zapytał, czy 2

3 powyŝsza uchwała była konsultowana z radcą prawnym, poniewaŝ niepokojący jest zapis w tytule uchwały, sugerujący upowaŝnienie wszystkich kierowników. Pan Starosta zapytał jak sformułowana była poprzednia uchwała. Edyta Suszyk Kluszczyk odpowiedziała, Ŝe projekt uchwały był konsultowany z panią prawnik, a poprzednia uchwała sformułowana była w ten sam sposób. Starosta Stanisław Kubiak zasugerował, Ŝeby w przyszłości umieszczać informację, o tym, kto jest upowaŝniany w tytule uchwały. Członkowie Zarządu nie mieli więcej wniosków. Członkowie Zarządu podjęli uchwałę, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Sulęcinie w sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie mapy numerycznej dla obrębów Glisno, Jarnatów, Rogi. (DRUK 3) Projekt uchwały przedstawił Tomasz Kluszczyk - Geodeta Powiatowy. Starosta Stanisław Kubiak zapytał czym róŝni się ta uchwała od poprzedniej. Tomasz Kluszczyk poinformował, Ŝe jest to identyczna treść uchwały róŝniąca się od poprzedniej jedynie zadaniem. Przedstawił skład komisji przetargowej. Członkowie Zarządu nie wnieśli Ŝadnych uwag do projektu. Członkowie Zarządu podjęli uchwałę, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu Ad. 4. Autokorekta do projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciąŝania nieruchomości oraz ich wydzierŝawiania lub wynajmowania na okres dłuŝszy niŝ trzy lata. (DRUK 4) Projekt uchwały przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Poinformowała, Ŝe projekt uchwały był juŝ wcześniej przedstawiony jednakŝe po zaopiniowaniu przez panią prawnik zostały wprowadzone pewne zmiany. Dotyczą one 12 z uwagi na to Ŝe w 11 pkt. 3 mówi się, Ŝe bonifikaty określone w 11 oblicza się kaŝdorazowo od ceny ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego a cena obejmuje i lokal i grunt. Zostało to wykreślone aby tego nie powielać. Następne zmiany dotyczyły 14 w brzmieniu cena nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej lub w drodze rokowań moŝe zostać rozłoŝona przez Zarząd na raty. Kolejna zmiana w 18 dotyczył zapisu WyraŜa się zgodę na zawarcie umów najmu lub dzierŝawy na czas oznaczony dłuŝszy niŝ 3 lata lub na czas nieoznaczony w trybie bezprzetagrowym, jeŝeli są one zawierane: z osobą, która jako ostatnia korzystała z nieruchomości na podstawie umowy, zawartej na okres 10 lat poprzednia wersja brzmiała, Ŝe tylko na podstawie umowy. Ponadto wykreślono całkowicie dział VII, który w pierwotnej wersji dotyczył oddawania nieruchomości w trwały zarząd, z uwagi na to, iŝ trwały zarząd reguluje ustawa o gospodarce nieruchomościami. Kolejna zmiana dotyczy 24, został on całkowicie wykreślony, poniewaŝ brzmiał: Zawieranie umów uŝytkowania na okres powyŝej trzech lat następuje w drodze bezprzetargowej, wykreślono go, poniewaŝ zawieranie umów odbywa się zgodnie z ustawą w drodze przetargowej. Aleksandra Rutyna poinformowała, Ŝe powyŝsze zmiany naniosła pani prawnik. Zmiany te były przedstawione na komisjach. 3

4 Starosta Stanisław Kubiak zapytał, czy komisje głosowały starą wersję ustawy. Aleksandra Rutyna poinformowała, Ŝe na komisjach przedstawiła starą wersję uchwały, jednakŝe sygnalizowała zmiany w związku z tym komisje głosowały starą wersję uchwały. Dariusz Ejchart Wicestarosta powiedział, Ŝe na komisjach zostały przedstawione uchwały bez zmian i była sygnalizacja, Ŝe będzie zaproponowanie zmian dla Zarządu. Starosta Stanisław Kubiak stwierdził, Ŝe radni na Komisjach głosowali nad starym projektem uchwały, w związku z tym na sesji naleŝy radnym przedłoŝyć projekt tej uchwały juŝ ze zmianami. Przewodniczący Zarządu zapytał, czy są jakieś pytania w związku z projektem uchwały. Dariusz Ejchart Wicestarosta zapytał, co znaczy w 17 nowej uchwały myślnik pierwszy zawartej na okres 10 lat, zapytał, z czego to wynika i czy zawarcie umowy na okres 10 lat z pierwszym dniem trwania tej umowy upowaŝnia do trybu bezprzetargowego. Aleksandra Rutyna odpowiedziała, Ŝe wynika to z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Pierwsza umowa zawierana jest w trybie przetargowym, natomiast po 10 latach przy zawieraniu kolejnej umowy, moŝe to być juŝ w trybie bezprzetargowym. Anna Matulanis Sekretarz Powiatu zasygnalizowała, Ŝe na Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Drogownictwa i Porządku Publicznego oraz na Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Socjalnej radny Adam Basiński wystąpił z wnioskiem o zmianę zapisu w 8 uchwały w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciąŝania nieruchomości oraz ich wydzierŝawiania lub wynajmowania na okres dłuŝszy niŝ trzy lata. Zmiana dotyczyła zmniejszenia kwoty wartości nieruchomości z 500 tys. złotych na 50 tys. złotych. Aleksandra Rutyna poinformowała, Ŝe komisja oświaty odrzuciła ten wniosek, natomiast na Komisji Rolnictwa wniosek przyjęto przy 3 głosach za, bez głosów przeciw, przy 3 głosach wstrzymujących się i głosowano uchwałę juŝ z tym wnioskiem. Starosta Stanisław Kubiak przypomniał członkom Zarządu, Ŝe głosują nad uchwałą w wersji zaproponowanej przez Zarząd, ze zmianami, które zostały przedstawione na wszystkich komisjach, pozostałe poprawki jakie miały miejsce to drobne poprawki literowe. Ponadto przypomniał, aby w czasie posiedzenia Rady Powiatu poinformować radnych o zmianach oraz o tym, Ŝe Zarząd nie przyjął stanowiska Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Drogownictwa i Porządku Publicznego dotyczącego zmiany zapisu w 8 uchwały. Członkowie Zarządu przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały i podjęli decyzję o skierowaniu go na posiedzenie Rady Powiatu. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ad. 5. Informacja SPZOZ w Sulęcinie dotycząca rozwiązania umowy najmu w sulęcińskiej poradni okulistycznej. Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Dariusz Ejchart Wicestarosta zapytał, gdzie mieściła się poradnia, której dotyczy umowa i czy w takim wypadku w Sulęcinie nie ma juŝ poradni okulistycznej. Aleksandra Rutyna poinformowała, Ŝe poradnia mieści się na ul. Dudka i Ŝe nadal istnieje, poniewaŝ było tam dwóch lekarzy i z jednym umowa nie została rozwiązana. Przedstawiona informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad.6. Informacja SPZOZ w Sulęcinie dotycząca umowy najmu pomieszczania nr 3 w Przychodni Rejonowo Specjalistycznej. Informację przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, 4

5 Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Jan Walczak członek Zarządu zapytał, dlaczego wykreślono 7 i SPZOZ chce pokrywać koszty utrzymania Inspekcji. Aleksandra Rutyna odpowiedziała, Ŝe są to ustalenia Dyrektora SPZOZ, który sam zarządza swoim majątkiem. Koszty w pisane w tym uiszczane są wraz z czynszem najmu. Przedstawiona informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Ad.7. Informacja na temat rozstrzygnięcia konkursu na dyrektora DPS w Tursku. Informację przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. Poinformowała, Ŝe komisja zebrała się pod przewodnictwem Dariusza Ejcharta. W wyniku ogłoszonego konkursu wpłynęła tylko 1 oferta, która nie spełniła wymogów formalnych, nie było wymaganego ustawowo staŝu pracy w jednostkach pomocy społecznej oraz specjalizacji z zakresu organizacji pomocy w rozumieniu przepisów art. 122 pst. 4 Ustawy o Pomocy Społecznej. Ponadto do Starostwa wpłynęła juŝ po terminie kolejna oferta. Nie została ona uwzględniona z uwagi na to, ze wpłynęła po terminie. Koperta nie została otwarta. Starosta Stanisław Kubiak zapytał, kto z członków Zarządu jest za tym, aby ponownie ogłosić nabór. Członkowie Zarządu podjęli decyzję przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie Pani Agnieszki Kaczorowskiej. (DRUK 5) Starosta Stanisław Kubiak przedstawił krótkie uzasadnienie. Poinformował, Ŝe przy okazji negocjacji z pielęgniarkami miał okazję analizować dokumenty finansowe i skalkulować to jakie skutki przyniosą podwyŝki. Pani Dyrektor SPZOZ radzi sobie od strony ekonomicznej, poniewaŝ zaobserwowano ukryte rezerwy środków. Pan Starosta zaproponował, aby podnieść jej wynagrodzenie. Anna Matulanis Sekretarz Powiatu poinformowała, Ŝe na tą chwilę jest to kwota 5.700zł brutto, natomiast poprzedni Dyrektor odchodził mając wynagrodzenie 8.924zł brutto. Starosta Stanisław Kubiak zaproponował, aby to wynagrodzenie podnieść do kwoty 7.500zł z dniem 1 kwietnia 2008r. Członkowie Zarządu podjęli uchwałę, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ad. 9. Informacja na temat opinii komisji Rady Powiatu w Sulęcinie na temat projektów uchwał Rady Powiatu w Sulęcinie. Anna Matulanis Sekretarz Powiatu przedstawiła informację dotyczącą opinii komisji Rady Powiatu w Sulęcinie dotyczącej uchwał. Wspomniała równieŝ o wnioskach zgłoszonych na komisjach przez radnych. Członkowie Zarządu podjęli decyzję o przyjęciu i skierowanie uchwał do Rady Powiatu przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Opinie Komisji stanowią załącznik nr 10 do protokołu. 5

6 Ad. 10. Informacja dotycząca umowy w sprawie udzielenia dotacji SPZOZ w Sulęcinie w kwocie zł na dofinansowanie zadania pod nazwą: Rozbudowa SPZOZ w Sulęcinie o Blok Operacyjny, Oddział Chirurgiczny z Pododdziałem Onkologicznym i Poradnią Specjalistyczną. Informację przedstawiła Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. Poprosiła o przegłosowanie wraz z upowaŝnieniem do zawarcia umowy dla Starosty i Wicestarosty. Członkowie Zarządu przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się zdecydowali aby taka umowę podpisać i przyznać dotację oraz podjęcli decyzję o upowaŝnieniu Starosty i Wicestarosty do zawarcia w/w umowy. Umowa stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ad. 11. Przyjęcie informacji, o której mowa w art. 14 ust. 2 ustawy o finansach publicznych dotyczącej m.in. wykonywania budŝetu powiatu, udzielonej pomocy publicznej, udzielonych i otrzymanych dotacji, udzielonych poręczeniach i gwarancjach w 2007r. Informację przedstawiła Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. Starosta zwrócił uwagę, aby podawać w sprawozdaniu kto otrzymał pomoc z PCPR a kto z PUP. Poprosił, aby tą informację podać na kolejnym posiedzeniu Zarządu. Członkowie Zarządu nie mieli więcej uwag. Informacja stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ad. 12. Rozpatrzenie wniosku w sprawie rozłoŝenia na raty kary w kwocie zł nałoŝonej przez Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego na Przedsiębiorstwo Usługowo Transportowe Mirosław Kuczyński. Informacje przedstawiła Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. Wniosek dotyczył rozłoŝenia kary na 20 rat płatnych na koniec kaŝdego miesiąca. Skarbnik zasugerowała, aby wyjść naprzeciw przedsiębiorcy i rozłoŝyć karę, ale tylko w tym roku, na 6 rat w kwotach 1.600zł i jedna rata 1.380zł płatnych na koniec miesiąca (od czerwca do grudnia 2008r.). Członkowie Zarządu nie wnieśli Ŝadnych uwag. Członkowie Zarządu rozpatrzyli wniosek przy 5 głosach za, bez głosów przeciw bez głosów Wniosek wraz z załącznikami stanowi załącznik 13 do protokołu. Ad. 13. Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Sulęcińskiego oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu (DRUK 6) Projekt uchwały przedstawiła Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. Poinformowała, Ŝe jest to sama uchwała jaka była dotychczas. Zaproponowano zwiększenie kwoty obligacji. Przedstawiła kwoty oraz terminy wykupu obligacji. Członkowie Zarządu nie mieli uwag. Członkowie Zarządu przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się opowiedzieli się za przyjęciem projektu i skierowaniem go do Rady Powiatu. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 6

7 Ad. 14. Wnioski i zapytania Członkowie Zarządu nie wnosili Ŝadnych wniosków i zapytań Posiedzenie Zarządu Powiatu zakończono o 18:55 Starosta Sulęciński Stanisław Kubiak 1. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński 2. Dariusz Czarny członek Zarządu 3. Andrzej Kuchnio członek Zarządu 4. Jan Walczak członek Zarządu Protokolant Agnieszka Malak 7