INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W PAŹDZIERNIKU I. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO Według stanu na 31 października w województwie podkarpackim zarejestrowanych było 145 744 bezrobotnych, w tym 75 059 kobiety (51,5 % ogółu bezrobotnych). W stosunku do poprzedniego miesiąca liczba bezrobotnych spadła o 125 osób, a w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego (142 894) wzrosła o 2 850 osób. TABELA 1. ZMIANY LICZBY WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE PAŹDZIERNIKA 2013 ROKU. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO WRZESIEŃ POWIATY WEDŁUG STANÓW NA KONIEC : WRZEŚNIA PAŹDZIERNIKA WZROST LUB SPADEK W STOSUNKU DO POPRZEDNIEGO MIESIĄCA STOPA BEZROBOCIA WG STANU NA KONIEC WRZEŚNIA 2013 ROKU 1 2 3 4 5 Bieszczadzki 1 857 1 888 31 20,8 Brzozowski 6 803 6 818 15 22,9 Dębicki 7 955 8 020 65 13,3 Jarosławski 9 777 9 730-47 18,7 Jasielski 9 629 9 666 37 17,7 Kolbuszowski 3 921 3 959 38 16,3 Krośnieński 6 580 6 532-48 17,7 Leski 2 475 2 601 126 21,0 Leżajski 5 390 5 358-32 19,0 Lubaczowski 3 900 4 010 110 16,0 Łańcucki 6 097 6 085-12 19,2 Mielecki 7 439 7 319-120 12,0 Niżański 5 669 5 729 60 24,1 Przemyski 5 766 5 903 137 20,0 Przeworski 6 430 6 286-144 18,6 Ropczycko sędziszowski 6 164 6 153-11 21,7 Rzeszowski 9 352 9 396 44 14,2 Sanocki 5 427 5 475 48 13,1 Stalowowolski 6 582 6 388-194 14,5 Strzyżowski 5 922 6 049 127 22,1 Tarnobrzeski 3 149 3 068-81 14,3 Krosno 2 428 2 382-46 7,8 Przemyśl 5 062 5 028-34 17,7 Rzeszów 9 241 9 159-82 8,2 Tarnobrzeg 2 854 2 742-112 14,6 Województwo 145 869 145 744-125 15,6 Źródło: Dane na podstawie sprawozdań o rynku pracy MPiPS-01. 1
W okresie października w powiatowych urzędach pracy zarejestrowano 16 087 bezrobotnych, w tym 3 300 po raz pierwszy (we wrześniu 15 973, w tym 4 310 po raz pierwszy). W strukturze napływu bezrobotnych do powiatowych urzędów pracy przeważają osoby, które już wcześniej tj. od 1990 r. zarejestrowano przynajmniej jeden raz w statystykach powiatowych urzędów pracy. Grupa ta obejmowała 12 787 bezrobotnych wśród nowo zarejestrowanych, co stanowiło 79,5 % napływu (we wrześniu 11 663 osoby tj. 73,0 % napływu). II. STOPA BEZROBOCIA Na poniższym diagramie prezentujemy jeden z podstawowych wskaźników charakteryzujących poziom bezrobocia. Stopa bezrobocia rejestrowanego, obliczana przez GUS do celów porównawczych pomiędzy powiatami i województwami, zamieszczona została wg stanu na dzień 30 września w powiatach woj. podkarpackiego i w porównaniu międzywojewódzkim (diagram 2). DIAGRAM 1. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W POWIATACH WEDŁUG STANU NA 30 WRZEŚNIA Województwo podkarpackie 15,6 %. Tarnobrzeg 14,6 % tarnobrzeski 14,3 % stalowowolski 14,5 % niżański 24,1 % mielecki 12,0 % kolbuszowski 16,3 % dębicki 13,3 % jasielski 17,7 % ropczycko sędziszowski 21,7 % strzyżowski 22,1 % Krosno 7,8% Rzeszów 8,2 % rzeszowski 14,2 % brzozowski 22,9 % leżajski 19,0 % lubaczowski 16,0 % łańcucki 19,2 % przeworski 18,6 % przemyski 20,0 % jarosławski 18,7 % Przemyśl 17,7 % krośnieński 17,7 % sanocki 13,1 % w % 6 10 14 18 21 25 i powyżej 2 bieszczadzki leski 20,8 % 21,0 %
DIAGRAM 2. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO WEDŁUG WOJEWÓDZTW. STAN NA 30 WRZEŚNIA Polska 13,0 %. zachodnio pomorskie 16,9 % pomorskie 13,0 % kujawskopomorskie 17,5 % warmińsko mazurskie 20,4 % podlaskie 14,6 % lubus kie 15,3 % dolnośląskie 12,8 % wielkopolskie 9,4 % opolskie 13,8 % śląskie 11,1 % łódzkie 13,7 % małopolskie 11,3 % mazowieckie 11,0 % świętokrzyskie 15,9 % podkarpackie 15,6 % lubelskie 13,8 % w % 6 10 14 18 22 26 i powyżej Źródło: Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. Stopa bezrobocia w stosunku do aktywnych zawodowo. Na koniec września stopa bezrobocia rejestrowanego dla województwa podkarpackiego wynosiła 15,6 % i była wyższa od stopy bezrobocia dla Polski (13,0 %) o 2,6 pkt. proc. Najwyższą wartość tego wskaźnika odnotowano w powiatach: niżańskim (24,1 %), brzozowskim (22,9 %), strzyżowskim (22,1 %), ropczycko sędziszowskim (21,7 %), leskim (21,0 %), bieszczadzkim (20,8 %) i przemyskim (20,0 %). Najniższa wartość omawianego wskaźnika występuje od dłuższego czasu w dwóch miastach na prawach powiatu Krośnie (7,8 %) i Rzeszowie (8,2 %). Niski poziom opisywanego wskaźnika dotyczył również powiatów : mieleckiego (12,0 %), sanockiego (13,1 %), dębickiego (13,3 %) i rzeszowskiego (14,2 %). Warto poinformować o prowadzonych przez Główny Urząd Statystyczny badaniach dotyczących aktywności ekonomicznej ludności, które realizowane są w sposób cykliczny, w celach porównawczych z krajami UE. 3
Poniżej zamieszczamy tzw. zharmonizowaną stopę bezrobocia (wyrównywaną sezonowo), wynikającą między innymi z ww. badań i danych zastanych. Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności realizowane jest w okresach wcześniej założonych, a jego wyniki udostępniane są kwartalnie w publikacjach urzędu statystycznego lub w formie elektronicznej. WYKRES 3. ZHARMONIZOWANA STOPA BEZROBOCIA (w %) 1 22,0 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 19,4 18,0 16,7 16,0 15,1 9,1 9,3 19,1 11,7 9,6 8,2 9,6 7,0 7,1 7,4 6,0 Podkarpackie Poland Mazowieckie European Union (28 countries) 13,2 10,5 10,1 2003 2004 2008 2010 2012 8,0 Źródło: Na podstawie danych EUROSTAT-u. Stan w końcu poszczególnych lat. Ludność w wieku 15lat i więcej. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/region_cities/regional_statistics/data/database. III. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W GRUPIE KOBIET W końcu października na terenie województwa podkarpackiego zarejestrowanych było 75 059 bezrobotnych kobiet. W porównaniu do poprzedniego miesiąca (75 363) liczba bezrobotnych kobiet spadła o 304, a w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku wzrosła o 118 osób (według stanu na koniec października 2012 r. odnotowano 74 941 bezrobotnych kobiet). 1 Metoda obliczenia zharmonizowanej stopy bezrobocia:, gdzie. S oznacza zharmonizowaną stopę bezrobocia, miesięczne dane pochodzące ze statystyk bezrobocia rejestrowanego, AZ ludność aktywną zawodowo, czyli sumę osób pracujących i bezrobotnych. oznacza wielkość szacowaną na podstawie zastosowania ujednoliconej metody wyznaczania tego wskaźnika przyjętej przez EUROSTAT dla każdego z krajów członkowskich. Dane obliczane są przez EUROSTAT w oparciu o kwartalne wyniki badania siły roboczej realizowanego w kraju (Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności BAEL/ Labour Force Survey LFS). Źródło: Zasady metodyczne statystyki rynku pracy i wynagrodzeń, Zespół w składzie: Maria Basta, Agata Cendrowska, Lidia Kapczyńska, Grażyna Marciniak, Ewa Rupniewska, Hanna Strzelecka, Bożenna Wiśniewska, Maria Elżbieta Zaremba, Agnieszka Zgierska, Teresa Żelazny, GUS, Departament Pracy i warunków życia, Warszawa 2008 rok, s. 52. 4
TABELA 2. ZMIANY LICZBY KOBIET WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE PAŹDZIERNIKA POWIATY KOBIET WEDŁUG STANÓW NA : 30 WRZEŚNIA 31 PAŹDZIERNIKA WZROST LUB SPADEK W STOSUNKU DO POPRZEDNIEGO MIESIĄCA 1 2 3 4 Bieszczadzki 984 997 13 Brzozowski 3 824 3 778-46 Dębicki 4 514 4 564 50 Jarosławski 4 800 4 821 21 Jasielski 5 250 5 232-18 Kolbuszowski 1 953 1 953 0 Krośnieński 3 501 3 397-104 Leski 1 157 1 239 82 Leżajski 2 715 2 691-24 Lubaczowski 1 860 1 937 77 Łańcucki 2 875 2 862-13 Mielecki 3 712 3 594-118 Niżański 2 892 2 922 30 Przemyski 2 895 2 974 79 Przeworski 3 303 3 233-70 Ropczycko - sędziszowski 3 228 3 227-1 Rzeszowski 4 558 4 561 3 Sanocki 2 894 2 926 32 Stalowowolski 3 398 3 314-84 Strzyżowski 3 074 3 129 55 Tarnobrzeski 1 771 1 701-70 Krosno 1 327 1 279-48 Przemyśl 2 627 2 609-18 Rzeszów 4 701 4 676-25 Tarnobrzeg 1 550 1 443-107 Województwo 75 363 75 059-304 Źródło: Na podstawie sprawozdania o rynku pracy MPiPS 01. Według stanu na koniec października kobiety uprawnione do zasiłku dla bezrobotnych 7 331 stanowiły ok. 9,8 % wśród ogólnej liczby kobiet zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy w województwie podkarpackim (w miesiącu poprzednim 7 480, tj. 9,9 %). IV. OSOBY BEZROBOTNE POSIADAJĄCE PRAWO DO ZASIŁKU W październiku wśród ogólnej liczby bezrobotnych 16 530 osób uprawnionych było do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych (we wrześniu 16 870). Na koniec analizowanego miesiąca uprawnieni do zasiłku stanowili 11,3 % wśród ogólnej 5
liczby osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (w miesiącu wcześniejszym wartość ta wynosiła 11,6 %). V. OSOBY BEZROBOTNE ZAMIESZKAŁE NA TERENACH WIEJSKICH W końcu października 91 098 osób tj. ok. 62,5 % bezrobotnych (w końcu września 90 767 tj. ok. 62,2 % ogółu osób bezrobotnych) zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy zamieszkiwało na terenach wiejskich. Szczegółowe informacje dotyczące rejestrowanego poziomu bezrobocia na wsi w poszczególnych powiatach zawiera tabela nr 3. TABELA 3. OSOBY BEZROBOTNE ZAMIESZKAŁE NA WSI. STAN NA 31 PAŹDZIERNIKA ZAMIESZKAŁYCH NA WSI WEDŁUG STANU POWIATY WEDŁUG NA KONIEC STANU PAŹDZIERNIKA NA KONIEC PAŹDZIERNIKA ODSETEK ZAMIESZKAŁYCH NA WSI W OGÓLNEJ LICZBIE (w %) * 1 2 3 4 Bieszczadzki 1 888 1 145 60,6 Brzozowski 6 818 6 211 91,1 Dębicki 8 020 4 728 59,0 Jarosławski 9 730 5 869 60,3 Jasielski 9 666 6 635 68,6 Kolbuszowski 3 959 3 427 86,6 Krośnieński 6 532 5 832 89,3 Leski 2 601 2 104 80,9 Leżajski 5 358 3 904 72,9 Lubaczowski 4 010 2 614 65,2 Łańcucki 6 085 4 838 79,5 Mielecki 7 319 3 812 52,1 Niżański 5 729 3 742 65,3 Przemyski 5 903 5 903 100,0 Przeworski 6 286 4 595 73,1 Ropczycko - sędziszowski 6 153 4 450 72,3 Rzeszowski 9 396 7 737 82,3 Sanocki 5 475 3 087 56,4 Stalowowolski 6 388 2 787 43,6 Strzyżowski 6 049 5 304 87,7 Tarnobrzeski 3 068 2 374 77,4 m. Krosno 2 382 0 0,0 m. Przemyśl 5 028 0 0,0 m. Rzeszów 9 159 0 0,0 m. Tarnobrzeg 2 742 0 0,0 Województwo 145 744 91 098 62,5 6
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01, październik * W powiecie przemyskim za wyjątkiem Przemyśla, wyłączonego na prawach powiatu grodzkiego brak jest innych miast w granicach administracyjnych powiatu ziemskiego. Z tej przyczyny liczba osób bezrobotnych zamieszkałych na terenach wiejskich w ramach powiatu przemyskiego wynosi 100 %, co stanowi wyjątek. W pozostałych powiatach ziemskich liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi jest zróżnicowana i zawiera się w przedziale procentowym od 43,6 % wartość najniższa (powiat stalowowolski) do 91,1 % dla powiatu brzozowskiego. VI. BEZROBOTNI BĘDĄCY W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY Udział osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy w ogólnej liczbie zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy według stanu na koniec października zawiera poniższa tabela. TABELA 4. BEZROBOTNI W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY. STAN NA 31 PAŹDZIERNIKA 2 WYSZCZEGÓLNIENIE BEZRO- -BOTNYCH OGÓŁEM %* KOBIETY %** MĘŻCZYŹNI %** 1 2 3 4 5 6 7 Bezrobotni do 25 roku życia 31 574 21,7 15 621 10,7 15 953 10,9 Długotrwale bezrobotni 85 651 58,8 47 057 32,3 38 594 26,5 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 3 --- --- 18 864 25,1 --- --- Bezrobotni powyżej 50 roku życia 27 298 18,7 10 467 7,2 16 831 11,5 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotni bez doświadczenia Zawodowego Bezrobotni bez wykształcenia średniego Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 r. życia Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 37 561 25,8 18 985 13,0 18 576 12,7 44 802 30,7 25 141 17,3 19 661 13,5 72 854 50,0 29 261 20,1 43 593 29,9 8 094 5,6 6 580 4,5 1 514 1,0 1 806 1,2 64 0,04 1 742 1,2 Bezrobotni niepełnosprawni 6 158 4,2 2 961 2,0 3 197 2,2 Bezrobotni po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego 294 0,20 226 0,16 68 0,05 Źródło: Sprawozdanie MPiPS 01 o rynku pracy, październik * Dane dotyczące udziału ogółu osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. **Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. 2 Odsetki z kolumn 5 i 7 nie zawsze sumują się do ogółem w danej kategorii statystycznej z powodu zastosowania elektronicznej metody obliczania. Dopuszczalne różnice to przedział +/- 0,1 0,2 %. 3 W przypadku tej grupy osób bezrobotnych odsetki zostały zaprezentowane w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w Powiatowych Urzędach Pracy w województwie podkarpackim, która to stanowi całą grupę odniesienia bezrobocia rejestrowanego (N=75 059=100 %). We wszystkich pozostałych grupach bezrobotnych n 1,2,3, N=145 744=100 %. 7
Osoby określone przez ustawodawcę jako będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy to również bezrobotni zarejestrowani w powiatowych urzędach pracy i posiadający orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, które to wraz z pozytywną opinią lekarza specjalisty umożliwia im podjęcie zatrudnienia 4. Według stanu na 31 października liczba zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych wyniosła 6 158 osób, w tym 2 961 kobiet, które to obejmowały 48,1 % ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych. Odsetek osób bezrobotnych z orzeczoną grupą niepełnosprawności dla całej populacji bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy wyniósł 4,2 % (tab. 4). Poniżej zaprezentowano rozkład poziomu bezrobocia osób niepełnosprawnych według powiatów. Dane dotyczą województwa podkarpackiego i zawierają informację na temat ilości zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych w przeliczeniu na jedno wolne miejsce pracy i miejsce aktywizacji zawodowej, w grupie zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy ofert pracy dla osób niepełnosprawnych. TABELA 5. OSOBY BEZROBOTNE Z ORZECZONĄ GRUPĄ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI STAN NA 31 PAŹDZIERNIKA POWIATY NIEPEŁNOSPRAWNYCH WEDŁUG STANU NA KONIEC PAŹDZIERNIKA Z kolumny 2 KOBIETY ODSETEK OSÓB NIEPEŁNO- -SPRAWNYCH W OGÓLNEJ LICZBIE (w %) * NIEPEŁNOSPRAWNYCH PRZYPADAJĄCYCH NA JEDNĄ OFERTĘ PRACY ZGŁOSZONĄ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH** 1 2 3 4 5 Bieszczadzki 55 20 2,9 *** Brzozowski 121 62 1,8 24 Dębicki 450 217 5,6 45 Jarosławski 344 143 3,5 19 Jasielski 255 148 2,6 128 Kolbuszowski 151 68 3,8 *** Krośnieński 450 205 6,9 450 Leski 28 16 1,1 9 Leżajski 136 67 2,5 136 Lubaczowski 106 41 2,6 27 Łańcucki 305 148 5,0 *** Mielecki 465 225 6,4 52 Niżański 170 84 3,0 *** Przemyski 231 115 3,9 77 Przeworski 143 73 2,3 24 4 Praca w przypadku pewnych rodzajów dysfunkcji wpływa korzystnie na sam proces rewalidacji i integracji osób niepełnosprawnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy ze społecznościami lokalnymi. 8
Ropczycko sędziszowski 233 122 3,8 58 Rzeszowski 369 164 3,9 31 Sanocki 211 105 3,9 53 Stalowowolski 368 189 5,8 28 Strzyżowski 162 79 2,7 *** Tarnobrzeski 145 70 4,7 145 Krosno 214 108 9,0 18 Przemyśl 309 146 6,1 39 Rzeszów 620 285 6,8 8 Tarnobrzeg 117 61 4,3 17 Województwo 6 158 2 961 4,2 31 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 październik * Według stanu na koniec października Wartości procentowe obliczone w stosunku do bezrobotnych ogółem w okresie sprawozdawczym, na koniec analizowanego miesiąca, w poszczególnych powiatach. ** W okresie października *** Brak zgłoszonych ofert pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy jako bezrobotni. VII. POZOSTAŁE GRUPY UJMOWANE W STATYSTYKACH URZĘDÓW PRACY W ewidencji powiatowych urzędów pracy w województwie podkarpackim według stanu na koniec października odnotowano łącznie 2 536 poszukujących pracy, w tym 1 292 niepełnosprawnych niepozostających w zatrudnieniu, tj. zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (we wrześniu analogicznie: 2 529 i 1 270). W tabeli nr 10 wykazano pozostałe grupy osób bezrobotnych zawarte w sprawozdaniu o rynku pracy. TABELA 10. ZESTAWIENIE POZOSTAŁYCH GRUP ODNOTOWANYCH W STATYSTYKACH POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY. STAN NA 31 PAŹDZIERNIKA WYSZCZEGÓLNIENIE BEZRO BOTNYCH OGÓŁEM %* KOBIETY %** MĘŻCZYŹNI %** 1 2 3 4 5 6 7 Bezrobotni poprzednio pracujący, zwolnieni z przyczyn dotyczących 5 905 4,1 2 934 2,0 2 971 2,0 zakładu pracy Bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 9 631 6,6 5 232 3,6 4 399 3,0 w tym: Bezrobotni, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia 2 767 1,9 1 974 1,4 793 0,5 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01 październik * Dane dotyczące udziału ogółu osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. **Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Odsetki nie zawsze sumują się do 100,0 z powodu zastosowania elektronicznej metody obliczania. Dopuszczalne różnice to przedział +/- 0,1 0,2 %. 9
VIII. OSOBY WYŁĄCZONE Z EWIDENCJI W okresie października wyrejestrowano łącznie 16 212 bezrobotnych (w miesiącu poprzednim 16 336). Głównymi przyczynami wyłączenia osób bezrobotnych z ewidencji PUP były: podjęcia pracy 8 148 (we wrześniu 8 229), w tym podjęcia pracy niesubsydiowanej 7 266 osób (we wrześniu 7 209). Pozostałe przyczyny wyłączenia z ewidencji bezrobotnych zostały poniżej uszeregowane od wartości największej do najmniejszej. Są to: niepotwierdzenie gotowości do pracy 4 226 osób (we wrześniu 4 352), dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 570 osób (we wrześniu 692 ), inne powody wyrejestrowania 591 osób (w okresie września 546) 5, nabycie praw emerytalnych lub rentowych 205 osób (we wrześniu 274) 6, odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy w stosunku do posiadanych kwalifikacji lub innej formy pomocy 171 osób (we wrześniu 204), nabycie uprawnień do pobierania świadczenia przedemerytalnego 189 osób (we wrześniu 184 ). 5 W wierszu tym zostały ujęte osoby, o których mowa w art. 33 ust. 4 pkt. 1, 9 i 10 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj. niespełniające warunków art. 2 ust. 1 pkt. 2 ustawy; niezdolne do pracy wskutek choroby lub przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym przez nieprzerwany okres 90 dni; które nie przedstawiły zaświadczenia o niezdolności do pracy z powodu choroby. Należy zaznaczyć, iż w tej kategorii statystycznej mieszczą się także osoby skierowane na szkolenia lub staże organizowane przez inny podmiot np. rozpoczynające udział w działaniach aktywizacyjnych wchodzących w skład projektów konkursowych, współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. 6 Od 1 sierpnia 2004 r. wypłata świadczeń przedemerytalnych realizowana jest przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. 10
IX. WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ W okresie października pracodawcy zgłosili do powiatowych urzędów pracy łącznie 4 170 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Spośród ogółu zgłoszonych ofert 1 300 (31,2 %) stanowiły oferty pracy subsydiowanej. Były to nie tylko miejsca zatrudnienia, czy wykonywania innej pracy zarobkowej, ale również miejsca aktywizacji zawodowej, finansowane również ze środków publicznych. TABELA 11. OFERTY PRACY (WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ) ZGŁOSZONE DO POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM W PAŹDZIERNIKU 7 POWIATY OGÓŁEM WEDŁUG STANU NA 31. 10. OFERT PRACY ZGŁOSZONYCH DO PUP W PAŹDZIERNIKU ŚREDNIA PRZYPADAJĄCYCH NA JEDNĄ OFERTĘ PRACY W MIESIĄCU 1 2 3 4 Bieszczadzki 1 888 39 48 Brzozowski 6 818 116 59 Dębicki 8 020 236 34 Jarosławski 9 730 197 49 Jasielski 9 666 202 48 Kolbuszowski 3 959 60 66 Krośnieński 6 532 94 69 Leski 2 601 61 43 Leżajski 5 358 75 71 Lubaczowski 4 010 94 43 Łańcucki 6 085 42 145 Mielecki 7 319 555 13 Niżański 5 729 54 106 Przemyski 5 903 44 134 Przeworski 6 286 224 28 Ropczycko - sędziszowski 6 153 110 56 Rzeszowski 9 396 221 43 Sanocki 5 475 144 38 Stalowowolski 6 388 237 27 Strzyżowski 6 049 45 134 Tarnobrzeski 3 068 149 21 Krosno 2 382 138 17 Przemyśl 5 028 143 35 Rzeszów 9 159 759 12 Tarnobrzeg 2 742 131 21 Województwo 145 744 4 170 35 Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS 01, październik 7 Oferta pracy oznacza zgłoszenie przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Oferta taka powinna spełniać zasadę równego traktowania w zatrudnieniu w rozumieniu przepisów prawa pracy. Pracodawcy zgłaszają wolne miejsca pracy w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy przez pośrednictwo powiatowego urzędu pracy w znalezieniu odpowiedniego pracownika. Oferty pracy stanowią sumę zgłoszonych przez pracodawców wolnych miejsc zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz miejsc aktywizacji zawodowej (m. in. stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, prac społecznie użytecznych). 11
Dla porównania, w okresie września pracodawcy zgłosili do powiatowych urzędów pracy ogółem 3 996 wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej, wśród których 1 567 tj. 39,2 % dotyczyło miejsc pracy subsydiowanych z Funduszu Pracy. X. AKTYWNE FORMY PROMOCJI ZATRUDNIENIA W okresie października na terenie województwa podkarpackiego w ramach prac interwencyjnych zatrudniono 284 bezrobotnych (we wrześniu 386). Przy robotach publicznych pracowało 92 bezrobotnych (we wrześniu 143). Na szkolenia skierowano 540 bezrobotnych (we wrześniu 557), a na odbycie stażu u pracodawcy 801 osób (we wrześniu 1 121). W efekcie podjęcia prac społecznie użytecznych w analizowanym miesiącu wyrejestrowano 22 bezrobotnych (we wrześniu 34 bezrobotnych). Z powodu przyznania dotacji na działalność gospodarczą na rachunek własny wyłączono z ewidencji 235 osób (we wrześniu 191). Natomiast z przyczyny udzielenia pracodawcom refundacji niektórych kosztów zatrudnienia osoby bezrobotnej i wydatków związanych z utworzeniem nowego stanowiska pracy, rejestry opuściło łącznie 263 osoby bezrobotne (we wrześniu 279 osób) 8. XI. ZGŁOSZENIA ZWOLNIEŃ I ZWOLNIENIA Z PRZYCZYN NIEDOTYCZĄCYCH PRACOWNIKÓW W okresie października w województwie podkarpackim 3 pracodawców zgłosiło zamiar rozwiązania stosunków pracy z grupą 111 pracowników (w tym 1 zakład i 7 pracowników z sektora publicznego i 2 zakłady / 104 pracowników z sektora prywatnego). Z powyższych zgłoszeń zwolnień i odnotowanych wcześniej zrealizowano wypowiedzenia umów o pracę w 8 zakładach, a objętych nimi zostało 100 pracowników (w tym 2 zakłady i 11 pracowników z sektora publicznego i 6 zakładów /89 pracowników z sektora prywatnego). 8 Na podstawie artykułu 46 ustawy O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004 r. z późniejszymi zmianami (ustęp 1 punkt 1 i 1a). Przepis ten ogólnie określa zasady refundacji pracodawcom kosztów utworzenia nowego miejsca pracy dla osoby bezrobotnej w zakresie posiadanych przez powiatowe urzędy pracy środków finansowych. Natomiast ustęp 1 punkt 2 wyżej wymienionej ustawy określa wysokość dotacji, która może zostać udzielona bezrobotnym zarejestrowanym w powiatowych urzędach pracy w celu rozpoczęcia działalności gospodarczej. 12
W miesiącu wcześniejszym 1 pracodawca zgłosił zamiar rozwiązania stosunków pracy z grupą 125 pracowników, co dotyczyło sektora publicznego. Z powyższych zgłoszeń zwolnień i odnotowanych wcześniej zrealizowano wypowiedzenia umów o pracę w 6 zakładach, a objętych nimi zostało 114 pracowników (w tym 1 zakład i 8 pracowników z sektora publicznego i 5 zakładów /106 pracowników z prywatnego). 13