UCHWAŁA NR XXI/151/17 RADY GMINY ŁOMAZY z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie uchwalenia Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łomazy Na podstawie art.18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz.446, z późn. zm.) oraz art.12 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.) i w związku z uchwałą Nr VIII/47/15 Rady Gminy Łomazy z dnia 28.09.2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy pod lokalizację ropociągu przesyłowego, Rada Gminy Łomazy uchwala, co następuje 1. Uchwala się Zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łomazy, przyjętego uchwałą Nr VI/30/2007 Rady Gminy Łomazy z dnia 30.04.2007 r., w brzmieniu określonym w załącznikach 1 i 2 do niniejszej uchwały: 1) część tekstowa Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy stanowiący załącznik nr 1; 2) część graficzna - Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy Kierunki w skali 1: 20 000 stanowiący załącznik nr 2. 2. Wykaz sposobu rozstrzygnięcia uwag stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się owi Gminy Łomazy. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do uchwały Przedmiot uchwały stanowi Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy. Zmiana obejmuje pas terenu, gdzie planowana jest lokalizacja ropociągu przesyłowego, a w zakresie ustaleń Studium jedynie problematykę ropociągu. Planowany rurociąg przesyłowy dalekosiężny (ropociąg) połączy systemy transportu ropy na Ukrainie i w Polsce. Planowane przedsięwzięcie jest inwestycją celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Inwestycja została ujęta w Koncepcji Zagospodarowania Kraju 2030 oraz Polityce Energetycznej Polski do 2030. Ropociąg Odessa -Brody Płock, jest jedną z inwestycji planowaną w ramach zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego Polski poprzez niezbędną dywersyfikację w zakresie dostaw ropy. W dniu 25 czerwca 2012 r. uchwałą Nr XXIII/393/2012 Sejmik Województwa Lubelskiego w sprawie zmiany Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego przyjął przebieg rurociągu na terenie województwa lubelskiego i w przyjętym w 2012 r. kształcie został on uwzględniony w Planie zagospodarowania przestrzennego Województwa Lubelskiego (uchwała Nr XI/162/2015 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30.10.2015 r.).w PZPWL wprowadzono orientacyjny przebieg rurociągu. Planowany ropociąg będzie miał średnicę 800 mm (lub większą 900 mm). Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie, lokalizacja tego typu ropociągu generuje konieczność ustanowienia strefy bezpieczeństwa o minimalnej szerokości 20 m, której środek stanowi oś ropociągu. Zmiana Studium obejmuje pas o szerokości 50 m w obrębach Kozły, Korczówka, Burwin, który obecnie w większości użytkowany jest rolniczo, z wyjątkiem obszaru 0,1700 ha gruntów leśnych. W analizie uwarunkowań do Zmiany Studium przeprowadzono analizy w zakresie wymaganym ze względu na specyfikę Zmiany Studium. W związku z tym, że celem Zmiany Studium nie jest rozwój zabudowy (w tym zabezpieczający potrzeby mieszkańców Gminy wynikającej z rozwoju demograficznego), a planowana inwestycja nie generuje konieczności finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy, nie przeprowadzono analiz wymienionych w art. 10.1 pkt 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w pełnym zakresie. W ramach procedury Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy rozpoczętej uchwałą Nr VIII/47/15 Rady Gminy Łomazy z dnia 28.09.2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomazy pod lokalizację ropociągu przesyłowego przeprowadzono wszystkie czynności o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r., w tym:
1) ogłoszono w dniu 20.10.2015 r. w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie na BIP Gminy Łomazy, tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium, ustalając termin składania wniosków dotyczących studium do 12.11.2015 r.; w terminie wskazanym w ogłoszeniu nie wpłynęły wnioski do Studium; 2) zawiadomiono na piśmie z dnia 13.10.2015 r. o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu studium; w terminie wskazanym w piśmie wpłynęły następujące wnioski instytucji i organów: 16.11.2015 Zarząd Województwa Lubelskiego, 16.11.2015 Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków, 16.11.2015 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w, 3.11.2015 Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej, 9.11.2015 Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A., Oddział w Rembelszczyźnie, 5.11.2015 PGE Dystrybucja S.A., Oddział Lublin, 8.11.2015 Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Oddział w Białej, 20.11.2015 Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o., Oddział w Warszawie, 26.11.2015 Polskie Sieci Energetyczne, Oddział w Radomiu, 23.11.2015 Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w ; 3) uzyskano od Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej opinię o projekcie Zmiany Studium; 4) wystąpiono o uzgodnienie projektu Zmiany Studium z zarządem województwa lubelskiego w zakresie jego zgodności z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i z wojewodą lubelskim w zakresie jego zgodności z ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1; uzyskano uzgodnienie projektu: 21.06.2016 Wojewoda Lubelski, 28.06.2016 Zarząd Województwa Lubelskiego; 5) wystąpiono o opinie dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie studium: Opiniujący (nazwa i adres) Urząd Gminy Biała Podlaska Urząd Gminy Drelów Opinia negatywna (data) Przebieg opiniowania Opinia pozytywna (data)
Urząd Gminy Piszczac Urząd Gminy Tuczna Urząd Gminy Sosnówka Urząd Gminy Wisznice Urząd Gminy Rossosz Urząd Gminy Komarówka Podlaska Zarząd Powiatu Starostwo Powiatowe w Białej Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Delegatura w Białej PGE Dystrybutor S.A. Oddział Biała Podlaska Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Białej Geolog Wojewódzki Marszałek Województwa Lubelskiego w 20.07.2016 1.07.2016 27.06.2016 21.06.2016 16.06.2016 20.06.2016
Geolog Powiatowy Starostwo Powiatowe w Białej Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białej Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Delegatura w Wojewódzki Sztab Wojskowy Nadbużański Oddział Straży Granicznej Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Zarząd Zlewni w Puławach Zarząd Wojewódzkich Dróg w Zarząd Dróg Powiatowych w Białej 20.06.2016 6) ogłoszono w dniu1 8.10.2016 r. o wyłożeniu projektu Zmiany Studium do publicznego wglądu na okres od 26.10.2016 r. do 16.11.2016 r.; 7) w trakcie wyłożenia w dniu 7.11.2016 r. odbyła się dyskusja publiczna; 8) zbierano uwagi do projektu Zmiany Studium w dniach od 26.10.2016 do 7.12.2016 r.; w terminie tym nie wpłynęły żadne uwagi do projektu studium. W trakcie procedury planistycznej Zmiany Studium przeprowadzono także strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko zgodnie ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353).