Protokół z XIV Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 25 listopada 2015 r. Dnia 25 listopada 2015 r. o godz. 13 00 w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Lublinie odbyła się XIV sesja V kadencji Rady Powiatu w Lublinie. Ad.1 Obrady otworzył Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha, witając wszystkich zebranych. Na podstawie listy obecności (zał. nr 1) Przewodniczący Rady stwierdził, że w chwili rozpoczęcia sesji obecnych było 24 radnych, co stanowi quorum przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Z uwagi na późniejszą, krótkotrwałą nieobecność niektórych radnych w toku obrad, ilość osób biorących udział w poszczególnych głosowaniach była różna, jednak quorum zostało zachowane. W sesji uczestniczyli również: Dariusz Gajo Członek Zarządu Powiatu, Grzegorz Szacoń Sekretarz Powiatu, Jadwiga Wójcik Skarbnik Powiatu, Małgorzata Wrzołek Radca Prawny oraz Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Powiatu i Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Lublinie (zał. nr 2). Ad.2 Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha poinformował, że proponowany porządek obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Lubelskiego w roku szkolnym 2014/2015. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu lubelskiego. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Lubelskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2016 rok. 10. Podjęcie uchwały w sprawie konsultacji dotyczących programów polityki zdrowotnej, rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców województwa lubelskiego zawartych w opracowaniu pn. Ocena stanu zdrowia oraz określenie potrzeb zdrowotnych mieszkańców województwa lubelskiego na potrzeby opracowywania programów polityki zdrowotnej realizowanych przez Samorząd Województwa Lubelskiego w latach 2016 2021. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody trwałemu zarządcy Zespołowi Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach na wynajęcie pomieszczeń magazynowych o pow. 200 m2 znajdujących się na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lubelskiego. 1
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XII/70/2015 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 24 września 2015 r. w sprawie powierzenia Gminie Borzechów i Gminie Niedrzwica Duża prowadzenia zadania zarządzania publiczną drogą powiatową nr 2254L Borzechów - Niedrzwica Kościelna 13. Podjęcie uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Borzechów, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Niedrzwica Duża w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2015. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lubelskiego. 16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 17. Wnioski i oświadczenia radnych. 18. Sprawy bieżące. 19. Zamknięcie sesji. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś z radnych ma wnioski do zaproponowanego porządku obrad. Starosta Lubelski Paweł Pikula zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad o punkty: - 13a. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Gminie Niemce prowadzenia zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi: nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys na terenie Gminy Niemce, - 13b. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Gminie Wysokie prowadzenia zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina, nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew, nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka na terenie Gminy Wysokie, - 13c. Podjęcie uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, - 13d. Podjęcie uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina na odcinku Maciejów Nowy - Rezerwa, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew na odcinku Giełczew Doły - Radomirka, 3) Przebudowa drogi powiatowej nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka w miejscowości Antoniówka, na terenie gminy Wysokie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha poddał pod głosowanie w/w zmianę do porządku. Zaproponowana zmiana do porządku obrad została przyjęta jednogłośnie w obecności 24 radnych. 2
Ad.3 Przystąpiono do przyjęcia protokołu z ostatniej sesji, który został wyłożony wcześniej do wglądu. Zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki, protokół został przyjęty jednogłośnie w obecności 24 radnych. Ad.4 Starosta Lubelski Paweł Pikula przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie od dnia 27 października 2015 r. do dnia 25 listopada 2015 r. (zał. nr 3). Ad.5 Interpelacje i zapytania radnych. Radny Ryszard Golec wspomniał, że docierają do niego informacje o planowanych działaniach, dotyczących restrukturyzacji sieci szkół powiatowych, a w związku z tym zwrócił się do Starosty Lubelskiego Pawła Pikuli o udzielenie informacji, czy są podejmowane prace w tym kierunku, ponieważ na posiedzeniu Komisji Edukacji i Kultury nie było żadnych informacji na ten temat. Ad.6 Informację o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Lubelskiego w roku szkolnym 2014/2015 przedstawił Członek Zarządu Powiatu w Lublinie Dariusz Gajo (zał. nr 4). Radny Henryk Krajewski zauważył, że wyniki mówiące o liczbie uczniów szkół powiatowych przystępujących do egzaminów maturalnych i dyplomowych oraz wyniki mówiące o liczbie uczniów, którzy nie zdają tych egzaminów są porażające. Podkreślił, że w szkołach zmniejszyła się liczebność klas, wzrosła liczb nauczycieli mianowanych i dyplomowanych, w związku tym sytuacja wymaga wprowadzenia zmian, ponieważ efektywność jest bardzo zła. Radny Zbigniew Bernat odnosząc się do powyższej wypowiedzi radnego Henryka Krajewskiego potwierdził, że wyniki egzaminów maturalnych są bardzo niskie. Zdaniem radnego problem tkwi w tym, że większość zdolniejszych uczniów z terenu Powiatu Lubelskiego uczęszcza do lubelskich szkół. Większość absolwentów gimnazjów wybiera szkoły lubelskie, ponieważ prawdopodobnie ich zdaniem, te szkoły mają bogatszą ofertę edukacyjną, w związku z tym taki stan rzeczy nie wynika wyłącznie z winy nauczycieli szkół powiatowych. Radna Sylwia Pisarek-Piotrowska na podstawie prezentacji zauważył, że w gminie Wojciechów oraz gminie Borzechów, które swoim działaniem obejmuje Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Bełżycach nie zarejestrowano dzieci wymagających specjalnych potrzeb edukacyjnych, w związku z tym zapytała jaka jest tego przyczyna. Radny Ryszard Golec podkreślił, że jego zdaniem najbardziej efektywną oceną stanu wiedzy i umiejętności uczniów jest edukacyjna wartość dodana. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych Beata Janiszewska- Brudzisz wyjaśniła, że dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych to są m.in. dzieci z głębokim upośledzeniem, a takie dzieci znajdują się w Ośrodkach w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Załuczu, w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym Bystrzycy oraz Ośrodku Wsparcia w Matczynie, dlatego w poszczególnych gminach, które swoim działaniem obejmuje Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bełżycach liczba dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych jest zerowa. Podobna sytuacja jest w przypadku Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Bychawie oraz Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej nr 7 w Lublinie. Ponadto są to gminy około lubelskie, co również ma wpływ na taki stan rzeczy. Nawiązując do edukacyjnej wartości dodanej, o której powyżej wspomniał radny Ryszard Golce, pani Naczelnik przyznała, że jest to doskonałe narzędzie, które w sposób obiektywny ocenia jakość edukacji w danej szkole. Jest to metoda, która określa potencjał 3
dziecka zaczynającego naukę w szkole, a następnie kończącego ją w danym roku szkolnym, a więc następuje oszacowanie postępów poczynionych przez uczniów podczas nauki na danym etapie edukacyjnym. Edukacyjna wartość dodana odbiega od ogólnie przyjętych statystycznych danych, które określa się w rankingach czy też w innych badaniach na podstawie ogólnie dostępnych wyników egzaminów maturalnych, zawodowych lub innych testów kompetencji, ponieważ określa potencjał dziecka. Wszystkie dane, dotyczące szkół znajdują się na stronie internetowej ORE. Z uwagi na to, że edukacyjna wartość dodana nie jest jeszcze narzędziem ogólnie i powszechnie używanym, dane te nie zostały przedstawione w dzisiejszej prezentacji, jednak w przyszłym rok taka informacja na pewno zostanie uwzględniona. Ad.7 Uzasadnienie do uchwały w sprawie uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu lubelskiego (zał. nr 5) przedstawiła Naczelnik Wydziału Komunikacji, Transportu i Drogownictwa Krystyna Czeńczyk. Projekt w/w uchwały (zał. nr 6) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Wicestarosta Lubelski - Robert Wójcik poinformował, że zgodnie z art.10 ustawy z dnia 24 sierpnia 2015r. o publicznym transporcie zbiorowym powiat jest zobowiązany opracować Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu lubelskiego zaznaczając, że w miarę potrzeby istnieje możliwość jego modyfikowania i wprowadzania zmian po jego przyjęciu przez Radę Powiatu. Wicestarosta przyznał, że po przyjęciu omawianego planu nastąpi wydłużenie oczekiwania na wydanie licencji dla przewoźnika, jednak jego uchwalenie jest niezbędne. Radny Grzegorz Kozioł poprał zdanie Wicestarosty, że zostanie wydłużony czas oczekiwania przewoźnika na wydanie licencji przewozowej ale uchwalenie w/w planu jest konieczne. Uchwała Nr XIV/95/2015 w uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu lubelskiego została podjęta jednomyślnie w obecności 23 radnych. Ad.8 Uzasadnienie do uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu (zał. nr 7) przedstawiła Naczelnik Wydziału Komunikacji, Transportu i Drogownictwa Krystyna Czepczyk. opinię przedstawił Przewodniczący Komisji Marian Pietraś. Projekt w/w uchwały (zał. nr 8) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/96/2015 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu została podjęta jednomyślnie w obecności 23 radnych. Ad.9 Uzasadnienie do uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Lubelskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2016 rok (zał. nr 9) przedstawiła Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych Beata Janiszewska-Brudzisz. Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Edukacji 4
i Kultury - opinię przedstawił Przewodniczący Komisji Marek Peciak. Projekt w/w uchwały (zał. nr 10) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/97/2015 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Lubelskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2016 rok została podjęta jednomyślnie w obecności 24 radnych. Ad.10 Uzasadnienie do uchwały w sprawie konsultacji dotyczących programów polityki zdrowotnej, rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców województwa lubelskiego zawartych w opracowaniu pn. Ocena stanu zdrowia oraz określenie potrzeb zdrowotnych mieszkańców województwa lubelskiego na potrzeby opracowywania programów polityki zdrowotnej realizowanych przez Samorząd Województwa Lubelskiego w latach 2016 2021 (zał. nr 11) przedstawiła Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych Beata Janiszewska-Brudzisz.. Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Zdrowia i Pomocy Społecznej - opinię przedstawił Przewodniczący Komisji Artur Markowski. Projekt w/w uchwały (zał. nr 12) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/98/2015 w sprawie konsultacji dotyczących programów polityki zdrowotnej, rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców województwa lubelskiego zawartych w opracowaniu pn. Ocena stanu zdrowia oraz określenie potrzeb zdrowotnych mieszkańców województwa lubelskiego na potrzeby opracowywania programów polityki zdrowotnej realizowanych przez Samorząd Województwa Lubelskiego w latach 2016 2021 została podjęta jednomyślnie w obecności 23 radnych. Ad.11 Uzasadnienie do uchwały w sprawie wyrażenia zgody trwałemu zarządcy Zespołowi Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach na wynajęcie pomieszczeń magazynowych o pow. 200 m2 znajdujących się na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lubelskiego (zał. nr 13) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 14) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Radny Zdzisław Antoń zapytał czy podjęto próby przeprowadzenia przetargu w celu wyłonienia nowego najemcy w/w pomieszczeń?. Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska, odpowiedziała, że nie przewidywano zastosowania formy przetargu w celu wyłonienia najemcy z uwagi na to, że dyrektor Zespołu Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach zadowolony jest z dotychczasowej umowy z najemcą, w związku z tym chciałby kontynuować dalej tą współprace, a przepisy ustawy dopuszczają taką możliwość. Uchwała Nr XIV/99/2015 w sprawie wyrażenia zgody trwałemu zarządcy Zespołowi Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach na wynajęcie pomieszczeń magazynowych o pow. 200 m2 znajdujących się na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lubelskiego została podjęta w obecności 22 radnych, następującym stosunkiem głosów: za 21, przeciw 0, przy 1 głosie wstrzymującym się.. Ad.12 Uzasadnienie do uchwały zmieniającej uchwałę Nr XII/70/2015 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 24 września 2015 r. w sprawie powierzenia Gminie Borzechów i Gminie Niedrzwica Duża prowadzenia zadania zarządzania publiczną drogą powiatową nr 2254L Borzechów - Niedrzwica Kościelna (zał. nr 15) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. 5
Projekt w/w uchwały (zał. nr 16) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/100/2015 zmieniająca uchwałę Nr XII/70/2015 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 24 września 2015 r. w sprawie powierzenia Gminie Borzechów i Gminie Niedrzwica Duża prowadzenia zadania zarządzania publiczną drogą powiatową nr 2254L Borzechów - Niedrzwica Kościelna została podjęta jednomyślnie w obecności 22 radnych. Ad.13 Uzasadnienie do uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Borzechów, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Niedrzwica Duża w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (zał. nr 17) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 18) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/101/2015 w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Borzechów, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2254L Borzechów Niedrzwica Kościelna na terenie gminy Niedrzwica Duża w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 została podjęta jednomyślnie w obecności 22 radnych. Ad.13a Uzasadnienie do uchwały w sprawie powierzenia Gminie Niemce prowadzenia zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi: nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys na terenie Gminy Niemce (zał. nr 19) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 20) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/102/2015 w sprawie powierzenia Gminie Niemce prowadzenia zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi: nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys na terenie Gminy Niemce została podjęta jednomyślnie w obecności 22 radnych. Ad.13b Uzasadnienie do uchwały w sprawie powierzenia Gminie Wysokie prowadzenia zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina, nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew, nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka na terenie Gminy Wysokie (zał. nr 21) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 22) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/103/2015 w sprawie powierzenia Gminie Wysokie prowadzenia 6
zadania zarządzania publicznymi drogami powiatowymi nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina, nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew, nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka na terenie Gminy Wysokie została podjęta jednomyślnie w obecności 22 radnych. Ad.13c Uzasadnienie do uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowe nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 2) Przebudowa drogi powiatowe nr 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (zał. nr 23) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 24) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/104/2015 w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowe nr 2217L Jakubowice Konińskie Ciecierzyn, 2) Przebudowa drogi powiatowe nr 1546L Kozłówka Dąbrówka - Nasutów Dys w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 została podjęta jednomyślnie w obecności 23 radnych. Ad.13d Uzasadnienie do uchwały w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina na odcinku Maciejów Nowy - Rezerwa, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew na odcinku Giełczew Doły - Radomirka, 3) Przebudowa drogi powiatowej nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka w miejscowości Antoniówka, na terenie gminy Wysokie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (zał. nr 25) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych Małgorzata Kotarska. Projekt w/w uchwały (zał. nr 26) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/105/2015 w sprawie realizacji zadań pn.: 1) Przebudowa drogi powiatowej nr 2316L Maciejów Nowy - Żabno - Wierzchowina na odcinku Maciejów Nowy - Rezerwa, 2) Przebudowa drogi powiatowej nr 2129L Dąbie - Sobieska Wola - Giełczew na odcinku Giełczew Doły - Radomirka, 3) Przebudowa drogi powiatowej nr 2310L Maciejów - Antoniówka - Tokarówka w miejscowości Antoniówka, na terenie gminy Wysokie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 została podjęta jednomyślnie w obecności 24 radnych. Ad.14 Uzasadnienie do uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2015 ( zał. nr 27) przedstawiła Skarbnika Powiatu Jadwiga Wójcik. Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetowąopinię przedstawił Przewodniczący Komisji Henryk Krajewski. Projekt w/w uchwały (zał. nr 28) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/106/2015 w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2015 została 7
podjęta jednomyślnie w obecności 23 radnych Ad.15 Uzasadnienie do uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lubelskiego (zał. nr 29) przedstawiła Skarbnika Powiatu Jadwiga Wójcik. Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetowąopinię przedstawił Przewodniczący Komisji Henryk Krajewski. Projekt w/w uchwały (zał. nr 30) odczytał Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. Uchwała Nr XIV/107/2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Lubelskiego została podjęta jednomyślnie w obecności 24 radnych. Ad.16 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Starosta Lubelski Paweł Pikula w odpowiedzi na interpelację radnego Ryszarda Golca poinformował, że Zarząd Powiatu stara się na bieżąco analizować sytuację szkół powiatowych, jednak z informacji oświatowej wynika, że jest ona niekorzystna, ponieważ zmniejsza się liczba uczniów, a co za tym idzie liczba oddziałów. W związku z tym niestety w niektórych placówkach sytuacja z tego powodu jest dosyć trudna. Pan Starosta poinformował, że obecnie Zarząd Powiatu nie wypracował jeszcze konkretnej propozycji w tej sprawie, jednak poważnie analizuje możliwość wprowadzenia zmian w systemie szkół powiatowych w celu poprawy obecnie zaistniałej sytuacji. Pan Starosta zapewnił, że jeżeli Zarząd Powiatu zdecyduje się na kolejny krok w tym zakresie, to taki projekt uchwały zostanie przedstawiony na posiedzeniu Rady Powiatu w Lublinie. Ad.17 Wnioski i oświadczenia radnych. Radni nie zgłosili żadnych wniosków lub oświadczeń. Ad.18 Sprawy bieżące. Sekretarz Powiatu - Grzegorz Szacoń przedstawił zwięzłą informację na temat nowego zadania realizowanego przez Powiat, jakim jest udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej. Jest to zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej, realizowane w oparciu o dotacje Wojewody, która dla Powiatu Lubelskiego wynosi ok. 380 tysięcy złotych. Nieodpłatna pomoc prawna przysługuje grupie, która spełnia przesłanki z zakresu ustawy o pomocy społecznej, oraz osoby takie jak inwalidzi wojenni, osoby represjonowane i osoby, które znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji. Powiat Lubelski jest zobowiązany utworzyć od 1 stycznia 2016r. sześć stałych punktów udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, tj.: w Bychawie, Głusku, Jastkowie, Niemcach, Konopnicy, Bełżycach, ponadto każdy z tych punktów będzie miał dodatkowo swoje mobilne punkty. Zgodnie z algorytmem ustawowym wymagany jest minimum 1 taki punkt przypadający na 25 tys. mieszkańców. Te punkty zostały zaproponowane gminom naszego Powiatu przez Zarząd Powiatu. Zasięg terytorialny punktów został skonsultowany z wójtami gmin i przyjęty według podziału terytorialnego powiatu na okręgi wyborcze. Ilość dni w których porady prawne będą udzielane w każdej z gmin została ustalona w zależności od liczby mieszkańców. Wyjątkiem jest punkt nr 5 zlokalizowany w Konopnicy, gdzie gmina Konopnica będzie udzielała porad prawnych przez 4 dni, natomiast gmina Wojciechów przez 1 dzień co wynika z uzgodnień indywidualnych. Porady prawne Powiat ma realizować minimum przez 4 godziny dziennie, 5 dni w tygodniu. Udzielać ich będą radcowie prawni oraz adwokaci. Ustawa narzuca obowiązek, aby ilość punktów podzielić na połowę i połowę realizacji tego zadania przekazać samorządom zawodowym, czyli adwokatom i radcom 8
prawnym. Drugą zaś połowę przekazać do realizacji organizacjom pozarządowym, które prowadzą swoją działalność w tym zakresie. Z kalendarza ustawowego wynikają określone terminy, w związku z tym na obecnym etapie zakończono już porozumienia z organizacjami samorządowymi oraz został ogłoszony konkurs na wyłonienie organizacji pożytku publicznego, które będą świadczyć porady w połowie w/w punktach (czyli trzech w przypadku naszego powiatu). Ponadto w dniu jutrzejszym nastąpi otwarcie ofert, natomiast 3 grudnia br. zbierze się komisja, która zaproponuje Zarządowi Powiatu wybór najkorzystniejszej oferty. Zakres beneficjentów, którzy mogą korzystać z nieodpłatnych porad prawnych można porównać do podmiotów wymienionych w ustawie o pomocy społecznej, a także ogólnych przesłanek uzyskania pomocy. Zakres świadczonych porad jest dosyć szeroki, jednak wyłącza się z niego prawo spadkowe, prawo podatkowe i przepisy gospodarcze. Weryfikacja osób, które będą chciały korzystać z nieodpłatnych porad prawnych spoczywa na osobach, które tych porad będą udzielały. Na zakończenie pan Sekretarz poinformował, że za pomocą prasy lokalnej zostanie przekazana informacja o punktach, kryteriach i możliwości korzystania od 1 stycznia 2016r. z nieodpłatnych porad prawnych. W dalszej kolejności Starosta Lubelski Paweł Pikula przedstawił informację na temat oświadczeń majątkowych złożonych przez pracowników samorządowych w roku 2014 i 2015. (zał. nr 31) Następnie informację na temat oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Powiatu Lubelskiego w roku 2014 i 2015 przedstawił Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha. (zał. nr 32) Na zakończenie Przewodniczący Rady poinformował, że kolejna sesja Rady Powiatu (planowana głównie uchwaleniu budżetu powiatu na 2016 rok) w Lublinie planowana jest w dniu 17 grudnia br. Ad.19 Przewodniczący Rady Antoni Skrabucha stwierdził, że tematyka XIV sesji V kadencji Rady Powiatu w Lublinie została wyczerpana, a w związku z tym podziękował zebranym za udział i zakończył obrady. Obrady zakończono o godz. 16.10. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolant Katarzyna Suska Przewodniczący Rady Powiatu w Lublinie Antoni Skrabucha 9