Protokół XII Zwyczajnej SESJI RADY GMINY KOSAKOWO Zwołanej na dzień 11 czerwca 2015 roku W dniu 11 czerwca 2015 roku w godzinach 16:00 18:46 W sali posiedzeń Urzędu Gminy w Kosakowie Rada Gminy Kosakowo odbyła posiedzenie XII Zwyczajnej Sesji. I. Otwarcie sesji Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Marcin Kopitzki dokonał otwarcia sesji wypowiadając formułę: Otwieram posiedzenie XII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo. Po powitaniu przybyłych na sesję gości, Radnej Powiatowej Pani Aliny Merchel, sołtysów, Pana Wójta, pracowników urzędu, przedstawicieli stowarzyszeń w osobach Pana Zbigniewa Chmaruk oraz Pana Daniela Lessnau, jako przedstawicieli stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka z siedzibą we Władysławowie, Pana Arkadiusza Gawrych wraz z osobami towarzyszącymi ze stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Małe Morze oraz radnych gminy, Przewodniczący stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. (Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu) Na protokolanta XII sesji Przewodniczący powołał p. Paulinę Grabowską. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie uwag do zaproponowanego radnym porządku obrad. (załącznik nr 2 do protokołu) Pan Wójt- Proszę o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie: przystąpienia Gminy Kosakowo do realizacji strategii wielofunduszowej na lata 2014-2020 w ramach Stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka z siedzibą we Władysławowie/Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Małe Morze z siedzibą w Pucku. 1
Radna Piotrowska- w tej chwili wprowadza się na sesję uchwałę, z którą radni się nie zapoznali. Nie powinno być tak, że dostajemy materiały na sesję w ostatniej chwili. Wyraźnie nasz statut mówi, że powinniśmy być poinformowani 7 dni wcześniej. Przewodniczący Rady- projekt uchwały otrzymaliście Państwo na pocztę wraz z materiałami poglądowymi. Oprócz tego przedstawiciele stowarzyszeń zreferują Państwu swoje założenia. Radna Piotrowska-Panie Przewodniczący, bardzo proszę, aby stosował się Pan do zapisów statutu, które wyraźnie określają procedowanie uchwał. Przewodniczący Rady- projektodawcą jest Wójt Gminy i to Wójt prosi o wniesienie danej uchwały na sesję. Pan Wójt- to jest bardzo pilna sprawa dotycząca funduszy unijnych. Radna Sorn- mieliśmy bardzo mało czasu na zapoznanie się z materiałami. Nie do wszystkich materiałów zdążyłam dotrzeć i zapoznać się z nimi. Od dnia 29 maja nie było aż tak ważnych rzeczy w Pańskim sprawozdaniu, aby nie móc zorganizować spotkania z radnymi w tej sprawie. Radna Piotrowska- zgodnie ze statutem to Pan Przewodniczący podejmuje decyzję czy wnosi się dany projekt pod obrady sesji. Trzymajmy się przepisów. Przewodniczący Rady- proponuję, aby głosować nad porządkiem obrad wraz ze zmianą zaproponowaną przez Pana Wójta i proszę o przeniesienie tego projektu uchwały na początek obrad. Rada 8 głosami za, przy 3 głosach przeciw i 2 wstrzymujących przyjęła porządek obrad wraz z wnioskiem Pana Wójta oraz zmianą Przewodniczącego Rady. II. Zatwierdzenie protokołu z XI Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo z dnia 28 maja 2015 roku. Radni nie wnieśli uwag, nie wyrazili woli odczytania protokołu. Radna jednogłośnie przyjęła protokół z XI Sesji Rady Gminy Kosakowo. 2
III. Sprawozdanie Wójta Gminy Kosakowo z prac w okresie międzysesyjnym Radni otrzymali pisemne sprawozdanie z prac Wójta Gminy Kosakowo w okresie międzysesyjnym od dnia 29.05. 11.06.2015 r. (Załącznik do protokołu nr 3) Radna Roszak- proszę o kilka słów w sprawie spotkania z przedstawicielami PGNiG oraz 9.06. udział w rozprawie sądowej przeciw Rejonowemu Zarządowi Infrastruktury. Pan Wójt- spotkanie z przedstawicielami PGNiG, trzema dyrektorami. Na temat wywiązania się z zawartego porozumienia na budowę dwóch klastrów. PGNiG miało dać nam pieniądze za I etap. Dyrektor powiedział, że nie widzi na chwilę obecną możliwości wywiązania się z porozumienia. Wczoraj odbyłem spotkanie z Kancelarią Leśny, która zajmuje się sprawą PGNiG. Jeżeli PGNiG nie zmieni zdania to we wrześniu skierujemy sprawę do sądu. Jeżeli chodzi i rozprawę sądową przeciw Rejonowemu Zarządowi Infrastruktury, to my nie zgadzamy się płacić za tereny zamknięte. 16:45 na salę posiedzeń wchodzi radna Gloza. Na Sali posiedzeń obecnych 14 radnych. Radny Majek- proszę powiedzieć kilka słów o spotkaniu w dniu 9.06 w sprawie przedłużenia pomostu w Rewie. Bardzo ciekawi mnie możliwość pozyskania funduszy z Unii Europejskiej, oraz 10.06. spotkanie z mecenasem Leśnym w sprawie Gimnazjum i Lotniska- proszę rozwinąć w kilku słowach. Pan Wójt- pierwsze spotkanie odbyło się z Zastępcą Dyrektora z Urzędu Marszałkowskiego do spraw Infrastruktury, planistami, którzy przygotowują projekt. Był przedstawiciel, który będzie mógł budować ten pomost. Chcemy przedłużyć pomost w Rewie o 100 m. Referat ds. Unijnych będzie składał wniosek o dofinansowanie w tej sprawie. - na spotkaniu w sprawie Gimnazjum przyglądaliśmy się sprawie rozliczenia VAT. - sprawa lotniska- odłożyliśmy sprawę płacenia przez spółkę lotniskową czynszu do końca roku. Musimy podjąć decyzję, co z tym zrobić, czy zmniejszamy czynsz czy też nie. Zagrożenie jest takie, że będziemy musieli zapłacić VAT pod koniec roku. 3
Radna Piotrowska- mecenas Leśny od ubiegłego roku prowadzi sprawę PGNiG. Spotkał się Pan z przedstawicielami PGNiG i klubem radnych. Jakie są ustalenia z tego spotkania? Ile nam zaproponowali? Kiedy odbędzie się następne spotkanie? W dniu dzisiejszym spotkałam w urzędzie przedstawicieli OSM- czego dotyczyła ta wizyta? Pan Wójt- Pani Prezes OSM przyjechała pierwszy raz spotkać się ze mną w sprawie udzielenia pomocy dla uzdolnionych dzieci, zapłaty za autokar, którym rolnicy z naszej gminy pojadą na wycieczkę. Nie rozmawialiśmy z Panią dyrektor o PGNiG. Jeżeli chodzi o mecenasa Leśnego to prowadził sprawę o odzyskanie VAT-u, ale dopiero wczoraj zleciliśmy tej kancelarii prowadzenie sprawy sądowej przeciwko PGNiG. Radna Sorn- co ustalono na naradzie z dyrektorami? W jaki sposób będzie finansowane użytkowanie pomieszczeń w Gimnazjum przez szkołę w Pogórzu? Pan Wójt- uregulujemy to w przelewach dla poszczególnych szkół. Szkoła podstawowa będzie miała całe pierwsze piętro. Jest łatwo podzielić koszty. Radna Sorn- Pani Skarbnik, czy budżet szkoły Podstawowej w Pogórzu nie będzie musiał być przez to zwiększony? Pani Skarbnik- na pewno tak, może szkoła w Pogórzu nie poniesie tak wysokich wydatków na utrzymanie starego budynku. Radny Fajks- pytanie dotyczące spotkania z Prezesem Euro Styl w sprawie drogi kiedy zostanie podpisana umowa na budowę drogi? Pan Wójt- Pan Miszewski będzie monitorował tą budowę. Prezes Euro Styl zobowiązał się wybudować ul. Czechowicza. W najbliższym czasie podpiszemy umowę. Radny Fajks- jest potrzeba, aby wybudować chodnik na ul. Płk. Dąbka do przystanku. Pan Wójt- musimy wybudować kawałek chodnika do przystanku w Suchym Dworze, po tym dodatkowo wybudujemy odcinek chodnika w Pogórzu do przystanku. 4
Radny Chajęcki- w sprawie przedłużenia pomostu w Rewie czyli nie będzie przetargu na pomost? Pan Wójt- przetarg będzie, to byli tylko doradcy, którzy mogliby zająć się przedłużeniem tego pomostu w Rewie. IV. Interpelacje, wolne wnioski, zapytania. Radny Strzelec- chcę się wypowiedzieć z uwagi, że moja wypowiedz została źle zrozumiana podczas ostatniej sesji przez Redaktora Naczelnego Kosakowo bez Tajemnic. Zaczął Pan swoją działalność wydaniem nr 1 z sierpnia 2012 r., w którym były świetne artykuły, konkursy itd. Później niestety forma się zmieniła. Czy Pan zrozumiał moją ostatnią wypowiedź? Sformułowania bezprecedensowy atak, bezpodstawny atak, bezpodstawne zarzuty proszę nie używać takich sformułowań pod moim adresem. Nie ma logiki w tym artykule. Radna Piotrowska- czy gmina wystąpiła o opinię do kuratorium oświaty w sprawie przeniesienia dzieci ze szkoły podstawowej w Pogórzu do budynku Gimnazjum w Kosakowie? Czy jest to opinia pozytywna, czy negatywna? - Wnioskuję o rozwiązanie problemu mieszkańców miejscowości Rewa występującego z powodu uciążliwości przewozów materiałów budowlanych do budowy nowego hotelu w Rewie przy Szperku. - sprawa Przystani Rybackiej w Mechelinkach. Chciałam zapytać, kto wziął odpowiedzialność za wykonane pontony? Gmina czy inżynier nadzoru? Pontony odbiegają od pierwotnego projektu. Czy autor projektu wyraził zgodę na zmianę tych pontonów. Czy Gmina może rościć sobie od inżyniera nadzoru pewne kwoty za niedopilnowanie? Uważam, że za tak dużą kwotę opiewającą na około 600 000 zł to powinna być ta sprawa dopilnowana. Jak to wygląda? Radny Chajęcki złożyłem interpelację w dniu 18 maja. Do dzisiaj nie mam odpowiedzi. Jest to jawne złamanie statutu. Rzecz dotyczy sprawy Żwirowni, którą się teraz zajmuję. Otrzymałem już odpowiedź od Marszałka Województwa, Starosty Puckiego, Urzędu Górniczego w Gdańsku. Wszystkie te odpowiedzi otrzymałem w terminie. Co się stało, że z urzędu jeszcze nie otrzymałem odpowiedzi pomimo przekroczenia terminu na udzielenie odpowiedzi? 5
Radny Fajks- mam pytanie dotyczące przelotów helikopterów z jednostki wojskowej. Czy Urząd Gminy może jakoś wpłynąć na to, aby te loty nie odbywały się w godzinach wieczornych lub odbywały się z dala od zabudowań. Radna Gloza- kiedy zostanie ogłoszony przetarg na ul. Pomorską? Radny Stankiewicz- wnioskuję o obejrzenie stanu nawierzchni ul. Goździkowej w Kosakowie, ze względu na uciążliwość przejazdów do budowy osiedla Harmony. Szczególnie wnioskuje się o zwrócenie uwagi na luźne płyty z prawej strony ulicy na odcinku ul. Skalniakowej oraz zdjętego progu zwalniającego. Radna Sorn- wnioskuję o sprawdzenie przez PEKO stanu technicznego placu zabaw na ul. Gdyńskiej. Radna Gloza- wnioskuję o uprzątnięcie śmieci przy kapliczce w Dębogórzu Wybudowaniu. Radny Chajęcki- przed urzędem miejsce parkowania dla osób niepełnosprawnych nadal nie jest odświeżone pomimo wcześniejszych moich wniosków. Sprawa progu zwalniającego koło szkoły w Pogórzu- został zdemontowany i nadal nie wiadomo dlaczego. Radna Roszak- otrzymałam pismo z urzędu gminy, które było skierowane do Powiatu. Powiat pilotuje tą sprawę i zostanie to naprawione. V. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: 1. przystąpienia Gminy Kosakowo do realizacji strategii wielofunduszowej na lata 2014-2020 w ramach Stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka z siedzibą we Władysławowie/Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Małe Morze z siedzibą w Pucku. Przewodniczący Rady- proszę o przedstawienie krótkich wystąpień. Jako pierwsze poproszę Stowarzyszenie PLGR z siedzibą we Władysławowie. 6
Pan Chmaruk- działamy z wykorzystaniem środków unijnych na rzecz rozwoju obszarów rybackich. Pan Daniel Lessnau przedstawił prezentację (załącznik do protokołu nr 4). Przewodniczący Rady jako drugie poproszę Stowarzyszenie LGD Małe Morze. Pan Arkadiusz Gawrych przedstawił prezentację ( załącznik do protokołu nr 5). Pan Marek Lis- Państwo Radni będziecie teraz podejmować bardzo ważną decyzję. W marcu byłem na szkoleniu PLGR. Szklenie było przygotowane profesjonalnie. Poruszone zostały bardzo ważne tematy. Bardzo dokładnie omówiliśmy program szkolenia. Popieram działalność PLGR. Pani Romualda Białkowska- od 4 lat jestem dyrektorem Centrum Integracji Społecznejjednostki organizacyjnej LGD Male Morze. Zajmujemy się pomocą dla osób bezrobotnych, są to szkolenia, staże, załatwiamy pracę. Są to również osoby bezrobotne z Państwa Gminy, które zostają skierowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Jestem pracownikiem LGD Małe Morze, które robi dużo dobrego dla naszego Powiatu. LGD zajmowało się inwestycjami ze środków rolnych. Radna Sorn- szkoda, że nie możemy współpracować z jednym i drugim Stowarzyszeniem, ponieważ praca zarówno jednego jak i drugiego Stowarzyszenia jest widoczna na terenie naszej Gminy. Tak krótki czas, który nam dano na podjęcie decyzji może sprawić, że niektórzy z nas może podejmą decyzję nie taką jaką chcieliby podjąć. Widziałam na zdjęciach z prezentacji, które miały daty styczniowe, że odbywały się spotkania z radnym na sesjach. Takie spotkanie od lutego do teraz również mogło się u nas odbyć. Może dzięki temu moglibyśmy podjąć teraz lepszą decyzję. Radna Gloza- jest to stosowny moment, aby podziękować jednemu jak i drugiemu Stowarzyszeniu. Dziękujemy za wszystko co dobre w naszej gminie, co mogliśmy uzyskać dzięki Państwa pomocy w pozyskiwaniu środków unijnych. 7
Przewodniczący Rady- dołączam się do podziękowań i dziękuje za przybycie na dzisiejszą sesję i krótkie zreferowanie Państwa prezentacji. Przerwa 17:25-17:36 Przewodniczący Rady- proszę, abyśmy zachowali się profesjonalnie i abyśmy w dniu dzisiejszym podjęli decyzję. Radna 12 głosami za poparła Stowarzyszenie PLGR z siedzibą we Władysławowie, 2 głosami za poparła LGD Małe Morze. Tym samym radni 12 głosami za przyjęli uchwałę nr XII/53/2015 wybierając Stowarzyszenie Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka z siedzibą we Władysławowie 2. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego gminy Kosakowo za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Kosakowo za 2014 rok. Radna Mirosława Piotrowska Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej odczytała opinię Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu Gminy Kosakowo za rok 2014. ( załącznik do protokołu nr 6). Radny Mirosław Marek Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał uchwałę Nr 087/g233/R/I/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2015 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kosakowo za 2014 rok wraz z informację o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami. (załącznik do protokołu nr 7). Radna Gloza- Budżet w roku 2014 był budżetem, w którym nie zabrakło pieniędzy zarówno na małe jak i większe inwestycje. 8
Radny Strzelec- nowy budżet jest zawsze lepszy od poprzedniego. Ten budżet był typowo budżetem wyborczym. Sądzę, że następny budżet będzie jeszcze lepszy. Radna Piotrowska- jeżeli chodzi o gospodarność i celowość jest jeszcze wiele do zrobienia. Rada 12 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się przyjęła uchwałę nr XII/54/2015. 3. Udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kosakowo za 2014 rok. Radna Beata Gloza członek Komisji Rewizyjnej odczytała Uchwałę Nr 132/g233/A/I/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2015 r. w sprawie opinii wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kosakowo o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Kosakowo za rok 2014. (załącznik do protokołu nr 8). Pani Beata Gloza członek Komisji Rewizyjnej odczytała Uchwałę Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kosakowo w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kosakowo za rok 2014. ( załącznik do protokołu nr 9). Radna Piotrowska zaapelowała do Radnych, aby na przyszłość członkowie Komisji Rewizyjnej bardziej wnikliwie analizowali dokumenty finansowe. Przewodniczący Rady podziękował Komisji Rewizyjnej za wypracowane wnioski i podjęte uchwały. Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Głosowało 14 radnych Rada 12 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się przyjęła uchwałę nr XII/55/2015, udzielając absolutorium Wójtowi Gminy Kosakowo. Pan Wójt podziękował za udzielenie absolutorium za 2014 r. drogi były budowane regularnie. Żadna Gmina nie pokusiła się na budowę dużego kompleksu takiego jak Gimnazjum. W naszej 9
Gminie budżet każdego roku wzrasta. W pierwszej kolejności trzeba wybudować drogę Derdowskiego i rozbudować szkołę podstawową w Pogórzu. Od 15 listopada br. będzie złożony projekt budżetu i już od tego czasu musimy intensywnie zacząć pracować, aby zostało ujęte wszystko co chcemy zrealizować. VI. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Pan Wójt: - budowa hotelu w Rewie- w dniu wczorajszym mieliśmy naradę i ustaliliśmy pewne kwestie. Jutro o godz. 7:30 mamy spotkanie, na którym ustalimy ostatecznie kwestię transportu na budowę. - w sprawie pontonów proszę się dokładnie dowiedzieć. Pontony są prawidłowe. Firma, która wykonywała pontony była w kontakcie z projektantem tych pontonów. -przeloty helikopterów cały czas piszemy pisma w tej sprawie. Należy przygotować się na dalsze przeloty, ponieważ odpisują nam, że są to zadania w ramach ćwiczeń. Muszą mieć loty dzienne i nocne. - ul. Goździkowa na piśmie. - plac zabaw w Mostach przekazuję do PEKO. Radna Sorn- proszę o dodanie Alei Lipowej w Mostach do przeglądu przez firmę PEKO. Pan Wójt: - uprzątnięcie śmieci przy kapliczce w Dębogórzu przekazuję do realizacji. - miejsce do parkowania dla niepełnosprawnych- przepraszamy, że nie zostało do tej pory zrobione. Wykonamy to jak najszybciej. Pan Zdzisław Miszewski- ul. Pomorska- nie ma umowy ani przetargu. Jest podpisane porozumienie. Zaczynają się procedury. - miejsce dla niepełnosprawnych pomimo tego, że jest przed urzędem Gminy należy do Banku. Spółdzielczego Rumia. - interpelacja zawierała aż 9 punktów. Potrzebujemy czasu, aby rzetelnie odpowiedzieć na tą interpelację. Radna Piotrowska- jest wymóg prawny, aby uzyskać opinię z Kuratorium Oświaty w sprawie przeniesienia dzieci ze Szkoły Podstawowej do budynku Gimnazjum. 10
Pan Wójt Referat Oświaty uzyskał informację, że nie ma takiego wymogu prawnego. - w sprawie pontonów- proszę się dokładnie dowiedzieć i wskazać konkretne dowody na poparcie Pani tezy. Radny Fajks- w sprawie przelotów helikopterów proszę o przesłanie odpowiedzi na maila. VII. Sprawy i uchwały dotyczące prac Rady Gminy Wiceprzewodnicząca Rady odczytała korespondencję, która wpłynęła do Biura Rady. Radna Son- zaprasza 19.06 do domu kultury w Pierwoszynie na podsumowanie międzynarodowego projektu w szkole Podstawowej w Mostach. Radny Chajęcki- zaprasza do Świetlicy w Suchym Dworze na konkurs OMNIBUS wiedzy ogólnej. VIII. Sprawy organizacyjne dotyczące następnej sesji. Przewodniczący Rady- Następna Sesja odbędzie się 30 czerwca (wtorek ) godz. 16:00. Na tym Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Marcin Kopitzki zakończył posiedzenie, wypowiadając formułę Zamykam Posiedzenie XII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo. Protokołowała Przewodniczył Paulina Grabowska Marcin Kopitzki 11