Na protokolanta XXIII sesji Przewodniczący powołał p.natalię Paszke.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ XXIII ZWYCZAJNEJ SESJI RADY GMINY KOSAKOWO zwołanej na dzień 26 kwietnia 2012 roku W dniu 26 kwietnia 2012 roku w godzinach 15:00 17:00 W sali posiedzeń Urzędu Gminy w Kosakowie Rada Gminy Kosakowo odbyła posiedzenie XXIII Zwyczajnej Sesji I. Otwarcie sesji Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Mirosław Marek dokonał otwarcia sesji wypowiadając formułę: Otwieram posiedzenie XXIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo. Po powitaniu przybyłych na sesję gości, sołtysów, pracowników Urzędu Gminy oraz radnych gminy, Przewodniczący stwierdził, że zgodnie z listą obecności, w posiedzeniu uczestniczy 12 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. ( Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu) Na protokolanta XXIII sesji Przewodniczący powołał p.natalię Paszke. Porządek sesji: Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie uwag do porządku Sesji. (załącznik nr 2 do protokołu) Wójt Włudzik- proszę o wycofanie pkt. 2 projektu uchwał aktualizacja studium, trzeba to dopracować, taki był też wniosek Komisji budżetowej. Przewodniczący Rady Marek proszę o przyjęcie porządku obrad wraz ze zmianami Pana Wójta. Rada jednogłośnie przyjęła porządek obrad. II. Zatwierdzenie protokołu z XXI i XXII Sesji rady Gminy Kosakowo. Radni nie wnieśli uwag, nie wyrazili woli odczytania protokołów. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z XXI Sesji rady z dnia 29 marca br. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z XXII Sesji z dnia 10 kwietnia br. Radna Gloza i Radny Strzelec weszli na salę posiedzeń, jest 14 radnych. III. Sprawozdanie Wójta Gminy z prac w okresie międzysesyjnym. 1

2 Radni otrzymali pisemne Sprawozdanie z prac Wójta Gminy Kosakowo w okresie od dnia 29 marca 2012r. do 26 kwietnia 2012 r. (załącznik nr 3 do protokołu). Radna Roszak- zarządzenie nr 34 urlopy wychowawcze dla nauczycieli? Ile nauczycieli z tego skorzysta? na komisji oświaty nie było o tym mowy. Wójt Włudzik- to lekarz o tym decyduje. Radna Roszak- amfiteatr w rewie, 13 kwietnia,proszę o informację. Wójt Włudzik- złożono pozwolenie na budowę, rozmowa była z regionalną Dyrekcją ochrony Środowiska, urzędem Morskim, potrwa to jeszcze 2-3 miesiące. Radny Kierszka wizytacja w Rewie,czego dotyczyła>? Wójt Włudzik- były to oględziny terenu, wizyta gospodarcza przed sezonem. Radna Gloza- zarządzenie nr 33 proszę o kopię. Radna Gloza- przetarg na Złote Piaski, ile tego jest? Pani Łukaszewicz, pracownik referatu geodezji i Gospodarski nieruchomościami 8, jest to końcówka, 235 zł plus AT. IV. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy z prac w okresie międzysesyjnym.(załącznik nr 4 do protokołu) Przewodniczący Rady odczytał sprawozdanie. V. Sprawozdanie z oceny zasobów pomocy społecznej w gminie Kosakowo za rok 2011.(załącznik nr. 5 do protokołu) Rada jednogłośnie przyjęła przedstawione sprawozdanie. VI. Interpelacje, wolne wnioski, zapytania. Radna Rzepa złożyła następujące zapytania : 1. przy ostatnich oględzinach grobli w Rewie, przy ul. Koralowej byli obecni przedstawiciele Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (Pani Moś i Pani Mizgalska), okazało się, że wspomniany terenem jest własnością Pana Jerzego Olszewskiego, według RDOŚ nasypywania są robione nielegalnie jest obszar to Natura 2000, czy urząd gminy ma podpisane jakieś umowy dzierżawy terenu lub jego najmu terenu działki nr 32 w Rewie i jakie koszty poniósł urząd w związku z nawożeniem ziemi na ten teren? 2

3 2. Proszę o przedstawienie czynności które podjęto przez gminę począwszy od 2008 roku w sprawie nawożenia zanieczyszczeń na działkę nr 32 w Rewie, RDOŚ przedstawił ze już w 2008 roku wysypywano gruz na dz. nr 32, dlaczego urząd gminy do dziś nie wszczął postępowania w tej sprawie? 3. Czy śmieci z wioski żeglarskiej w Rewie, były usuwane na prywatne zlecenie czy na zlecenie urzędu gminy? Gdzie one zostały usunięte? Radny Strzelec- odpowiedź na moją interpelację w sprawie harmonogramu dróg nie jest pełna. VII. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kazimierz i fragmentu wsi Dębogórze w gminie Kosakowo w zakresie działek 1101 i 1100 w Kazimierzu oraz działki nr 5/7 w Dębogórzu. Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej- Pan Szymon Tabakiernikodczytał wniosek Komisji z dnia 25 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywie opiniuje projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kazimierz i fragmentu wsi Dębogórze w gminie Kosakowo w zakresie działek 1101 i 1100 w Kazimierzu oraz działki nr 5/7 w Dębogórzu. Przewodniczący Komisji Ekologii, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Morskiej Pan Antoni Strzelec- odczytał wniosek Komisji z dnia 23 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywie opiniuje projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kazimierz i fragmentu wsi Dębogórze w gminie Kosakowo w zakresie działek 1101 i 1100 w Kazimierzu oraz działki nr 5/7 w Dębogórzu. Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr 6 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/30/2012). utworzenia publicznej placówki oświatowo wychowawczej i zmiany orzeczenia Kuratorium Oświaty z dnia 31 marca 1983 Nr KO-IV-/014/82/95. 3

4 Przewodnicząca Komisji oświaty, Kultury, Turystyki, Rekreacji i Sportu- Pani Lucyna Sorn odczytała wniosek Komisji z dnia 22 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie utworzenia publicznej placówki oświatowo wychowawczej i zmiany orzeczenia Kuratorium Oświaty z dnia 31 marca 1983 Nr KO-IV-/014/82/95. Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr 7 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/31/2012). udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Przewodnicząca Komisji oświaty, Kultury, Turystyki, Rekreacji i Sportu- Pani Lucyna Sorn odczytała wniosek Komisji z dnia 22 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr 8 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/32/2012). zmiany Statutu Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki. Przewodnicząca Komisji Samorządu Terytorialnego i Zdrowia, Pani Wiktoria Śliwińska odczytała wniosek Komisji z dnia 25 kwietnia 2012 roku : Komisja jednogłośnie pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki. Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr 9 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/33/2012). zwiększenia udziałów gminy w spółce z o.o. Port Lotniczy Gdynia-Kosakowo. 4

5 Przewodniczący Komisji budżetowo-gospodarczej- Pan Szymon Tabakiernikodczytał wniosek Komisji z dnia 25 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywie opiniuje projekt uchwały w sprawie zwiększenia udziałów gminy w spółce z o.o. Port Lotniczy Gdynia-Kosakowo Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr10 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/34/2012). zmiany uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej gminy Kosakowo. Przewodniczący Komisji budżetowo-gospodarczej- Pan Szymon Tabakiernikodczytał wniosek Komisji z dnia 25 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej gminy Kosakowo. Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę. (załącznik nr11 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/35/2012). zmiany budżetu gminy na rok Przewodniczący Komisji budżetowo-gospodarczej- Pan Szymon Tabakiernikodczytał wniosek Komisji z dnia 25 kwietnia br. Komisja jednogłośnie pozytywie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na rok 2012 wraz ze zmianami przedstawionymi w trakcie Komisji przez Panią skarbnik Pani Skarbnik- do tej uchwały Pan Wójt wnosi zmianę załącznik nr 3 rewitalizacja Alei w Mechelinkach te 13 tyś. zł dajemy na kontynuację Alei w rewie, czyli w sumie mamy 26 tyś. zł na Rewę. Rada przyjęła uchwałę wraz z przedstawionymi zmianami 12 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym się (załącznik nr12 do protokołu- Uchwała Nr XXIII/36/2012). 5

6 VIII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Wice Wójt Miszewski na zapytania radnej Rzepa odpowiem na piśmie, a na działce nr 32 żadnych wydatków i czynności ze str urzędu nie było. Wójt Miszewski radni często chcą brać udział w postepowaniu administracyjnym, proszę o wypowiedź radcę prawnego. Radca Prawny, Gerard Bronk- kodeks określa zasady tego postępowania, wg artykułu 28 stroną jest każdy, którego interesu prawnego dotyczy postępowanie administracyjne, wobec tego,co do zasady uczestniczenia i czynności procesowych postępowania,są strony chyba że organ ze wzg. dowodnych,może dopuścić dowód, wezwać osobę która ma jakąś wiedzę nt. postępowania, świadka, natomiast inne osoby nie maja prawa być w czynnościach postępowania administracyjnego i trzeba brać to pod uwagę pod kontem również stwierdzenia nieważności postępowania lub zarzutu złego prowadzenia postępowania. Radna Roszak panie mecenasie, jeżeli wniosek dotyczący zasypywania terenu natura 2000, wnioskodawcą była rada,nie wymieniona z nazwiska, to też ten paragraf tego dotyczy, wnioskodawcą była rada. Radca prawny Gerard Bronk- Rada jest organem gminy, który ma określone kompetencje. Sprawy, które należą do kompetencji są w art. 18 ustawy o samorządzie. Radzie nie przysługuje status strony, radny- tak, z racji pełnionej funkcji może inicjować wszczęcie z urzędu, ale nie będzie miał statusu strony,będzie inicjatorem pewnych działań. mógł je inicjować, stroną nie jest. Radna Rzepa przez radę zostało to wniesione, dowiadywałam się od prawnika, jeśli nie jesteśmy stroną ale możemy uczestniczyć jako obserwatorzy,nie możemy się udzielać, wnosić do protokołu. Ja się nie podpisywałam na żadnym protokole. Radca Prawny jeśli czynność procesowa jest zainicjowana przez organ administracji publicznej, to zawiadamia się strony postępowania, udział w czynnościach biorą te osoby, które zostały zawiadomienie przez organ administracyjny z tego co radna Rzepa powiedziała, postępowanie może miało charakter publiczny albo nie.. Wójt Włudzik- dożynki w kampanii wyborczej 2010, złożyłem doniesienie że są niezgodne z procedurą, w czasie procedowania nie byłem stroną, nie wiedziałam i nie miałem wiadomości o rozstrzygnięciach, jako organ,jako wójt złożyłem. Radny Strzelec- popieram panią Rzepa, byłem tam i widziałem i potwierdzam,to co tam się dzieje przy aprobacie urzędu, to skandal, koleżanka mnie zaprosiła tam, panie radco,jest prawo zwyczajowe,którego pan nie uznaje, jest tu członek rady, ma poparcie mieszkańców, nasza ziemia nie może być zasypywana, urząd nie działa, to przestępstwo a pan mi tu mówi ze radna nie jest stroną,prawo prawem,ale musimy czasem naginać prawo żeby konsekwencje do czegoś doszły, tak, tak 6

7 Radca Prawny nie można naginać prawa. Radny Strzelec- smutna rzeczywistość. Radca Prawny -Wiem, co to prawo zwyczajowe i wiem,kiedy można je stosować i radny Strzelec nie musi mi tego wykładać. Radna Rzepa- były odbiory chodnika w Rewie,nikogo nie było z urzędu. Wice Wójt Miszewski- był inspektor techniczny, Pan Janik, w gestii starosty to było, my byliśmy powiadomieni,podpisywał protokół odbioru jako zainteresowany. Radna Rzepa przy zakończeniu II etapu nie było pana a na I był Pan. Wójt Miszewski dzień prędzej bylem. Radna Rzepa dlaczego Sołtys i radna nic nie wiedzieli, zwyczajowo informowano o tym. Radna Merchel- ale nie w kwestii podpisu odbioru. Wójt Włudzik- to się interesujcie czasem. Zaprasza się was wszędzie,to nie przychodzicie, szkoda papieru. Patrzcie w Internet czasem. Czy był jakiś problem z chodnikiem, coś źle zrobiono? Radna Rzepa nie. IX. Sprawy i uchwały dotyczące prac Rady Gminy. WNIOSKI I INFORMACJE Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETOWO-GOSPODARCZEJ Z DNIA 25 kwietnia 2012 ROKU 1. Komisji została przedstawiona informacja na temat postępów prac związanych z budową gimnazjum w Kosakowie. Informacje przedstawił Kierownik referatu Inwestycji Pan Andrzej Klemenski. 2. Komisja zapoznała się z wnioskiem mieszkańców Dębogórza w sprawie oświetlenia ulicy Jagodowej, Borowikowej, Cytrynowej i Rydzowej. 3. Komisja większością głosów (3 za, 1 wstrzymujący się) wnioskuje o to,aby w budżecie gminy znaleźć środki finansowe na realizację zadania remont sal 7

8 uczniowskich ( wyburzenie ścian, łączenie sal uczniowskich) w Szkole Podstawowej w Pogórzu. 4. Komisja większością głosów ( 3 za, 1 wstrzymujący się ) wnioskuje, aby kwotę, która pozostała ze środków przeznaczonych na oczyszczane stawu w Dębogórzu- przeznaczyć na zarybianie stawu gatunkiem ryby, która będzie wspomagała utrzymanie czystości wody ( amur). UCHWAŁY 5. Odnośnie projektu uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Komisja jednogłośnie wnioskuje o wycofanie z obrad obecnej Sesji powyższego projektu w celu uzupełnienia dokumentu. Projekt uchwały będzie rozpatrywany w terminie późniejszym. WNIOSKI I INFORMACJE Z POSIEDZENIA KOMISJI EKOLOGII, ROLNICTWA, OCHORNY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI MORSKIEJ Z dnia 23 kwietnia 2012 roku 1. Komisja odbyła spotkanie z przedstawicielami PEWIK w temacie melioracji. 2. Komisja zapoznała się z analizą sprawozdania z wykonania budżetu gminy Kosakowo za rok 2011 w zakresie działań Komisji. WNIOSKI I INFORMACJE Z POSIEDZENIA KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ZDROWIA Z dnia 25 kwietnia 2012 roku 1. Komisja odbyła dyskusję na temat uchwały Nr XVII/112/2011 z dnia 24 listopada 2011 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miejscowości Rewa i Mechelinki w Gminie Kosakowo oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i opłaty dodatkowej oraz sposobu ich pobierania. 2. Komisja zapoznała się z analizą sprawozdania z wykonania budżetu gminy Kosakowo za rok 2011 w zakresie działań Komisji. 8

9 3. Podsumowanie akcji zima 2011/2012- omówienie poniesionych wydatkówprzedstawił członkom Komisji Dyrektor Puk Peko Pan Jaroni. 4. Komisja zapoznała się z pismem Państwa Słowińskich w sprawie nadania nazwy rondu w Pogórzu. WNIOSKI I INFORMACJE Z POSIEDZENIA KOMISJI OŚWIATY, KULTURY, TURYSTYKI, REKREACJI I SPORTU Z dnia 22 kwietnia 2012 roku 1. Komisja zapoznała się z działalnością Biblioteki Gminnej im Augustyna Necla w Kosakowie oraz organizacji pozarządowych- pod względem wykorzystania dotacji z Urzędu Gminy w roku 2011.Swoje sprawozdanie przedstawił chór Morzanie Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie, oddział Dębogórze, Klub Sportowy Sztorm Mosty oraz Stowarzyszenie Agroturystyczne Alvik. 2. Komisja zapoznała się z wnioskami Dyrektorów szkół gminnych na temat arkuszy organizacyjnych. 3. Komisja jednogłośnie wnioskuje aby z rezerwy celowej przekazać kwotę 20 tyś zł na remont w szkole podstawowej w Pogórzu- wyburzenie ścian, powiększenie sal. WNIOSKI I INFORMACJE Z POSIEDZENIA KOMISJI REWIZYJNEJ Z DNIA 24 kwietnia 2012 ROKU 1. Komisja przeprowadziła kontrolę w wybranej jednostce organizacyjnej Bibliotece im. Augustyna Necla w Kosakowie. 2. Na podstawie złożonych w dniu roku sprawozdań z wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2011 oraz podsumowań działalności biblioteki za rok 2011 Komisja przedstawia następujące uwagi po przeprowadzonej kontroli : Na odwrocie faktur Vat, które były wystawione na podstawie umównależy zamieścić adnotację o numerze zawartej umowy. Osobom, przekazującym darowizny pieniężne na rzecz działania Biblioteki, należy przedkładać do podpisu druki dokumentu darowizny. 9

10 Ponadto: Komisja podjęła wniosek o przeprowadzeniu kontroli w Przedsiębiorstwie Usług Komunalnych PEKO w kwestii udzielenia pożyczki finansowej na rzecz Biblioteki Gminnej. Rada jednogłośnie przyjęła powyższe wnioski i informacje. X. Sprawy organizacyjne dotyczące następnej sesji. Przewodniczący Rady Marek- następna Sesja 31 maja godzina 15:00. Na tym Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Mirosław Marek zakończył posiedzenie, wypowiadając formułę Zamykam posiedzenie XXIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo. Protokołowała Przewodniczył Natalia Paszke Mirosław Marek 10