PROTOKÓŁ NR IX/15 Z SESJI RADY POWIATU GRAJEWSKIEGO w dniu 27 sierpnia 2015 r. Przewodniczący St. Kossakowski otworzył IX sesję Rady Powiatu Grajewskiego o godz. 14 00 dnia 27. sierpnia 2015 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grajewie, ul. Strażacka 6B, powitał wszystkich radnych oraz gości. Oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 17. radnych, co wobec ustawowego składu rady, wynoszącego 17 osób, stanowi quorum, pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji. Wg listy obecności w obradach uczestniczyli radni: 1. Ewelina Ajdyn. 2. Jarosław Augustowski. 3. Antoni Cybula. 4. Leszek Czyżewski. 5. Tomasz Dudziński. 6. Sławomir Jan Ginel. 7. Krystyna Jankowska. 8. Stanisław Kossakowski. 9. Tomasz Krukowski. 10. Zygmunt Kruszyński. 11. Barbara Łojewska. 12. Waldemar Remfeld. 13. Alicja Rutkowska. 14. Radosław Trzciński. 15. Krzysztof Waszkiewicz. 16. Waldemar Tadeusz Wieczorek. 17. Jan Zawadzki. 1. Maria Jasińska skarbnik powiatu 2. Antoni Milewski sekretarz powiatu oraz goście: 1. Anna Maria Świderska Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie 2. Andrzej Jabłoński Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Grajewie 3. Jerzy J. Nikliński Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grajewie 4. Grzegorz Dembski Szpital Ogólny im. dr Witolda Ginela w Grajewie 5. Anna Jagusz Zespół Szkół im. Marszałka J. Piłsudskiego w Szczuczynie 6. Grzegorz Curyło Zespół Szkół Nr 1 w Grajewie 7. Jan J. Połonowicz Zarząd Dróg Powiatowych w Grajewie 8. Marzena J. Sulkowska Zespół Szkół Nr 2 im. 9 Pułku Strzelców Konnych w Grajewie 9. Olga Żabińska Radio Nadzieja 1
Po otwarciu obrad, przewodniczący St. Kossakowski przystąpił do realizacji porządku obrad odczytał porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z VIII sesji Rady Powiatu. 4. Informacja Przewodniczącego Zarządu z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego za 2014 r. 6. Interpelacje radnych. 7. Podjęcie uchwał: a) w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Gminie Szczuczyn, b) w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015, c) w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego, d) w sprawie zmiany przedstawiciela powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie, e) w sprawie nadania Statutu Szpitalowi Ogólnemu im. dr Witolda Ginela w Grajewie. 8. Odpowiedzi na interpelacje radnych. 9. Wolne wnioski, zapytania i sprawy różne. 10. Zamknięcie sesji. Starosta J. Augustowski zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad i dodanie w pkt 7) Podjęcie uchwał: ppkt f) w sprawie wyboru przedstawicieli powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie. jednogłośnie, 17 głosami za, z zachowaniem bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady, która wynosi 9 głosów, przyjęła wniosek starosty J. Augustowskiego ws. rozszerzenia porządku obrad o ww. podpunkt. Kolejnym punktem porządku obrad było przyjęcie protokołu z VIII sesji Rady Powiatu. Uwag do protokołu nie zgłoszono. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła protokół z VIII sesji. Kolejnym punktem porządku obrad była: INFORMACJA PRZEWODNICZĄCEGO ZARZĄDU Z WYKONANIA UCHWAŁ RADY POWIATU I PRACY ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE OD OSTATNIEJ SESJI. przyjął: Na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2015 r., po zakończeniu VIII sesji Rady Powiatu, Zarząd Powiatu 2
1. Uchwałę Nr 22/107/15 w sprawie zmian kwot wydatków budżetowych jednostek podległych powiatu grajewskiego na rok 2015; 2. Uchwałę Nr 22/108/15 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Grajewie. Upoważnienie dotyczy zawarcia i podpisania wraz z członkiem Zarządu Powiatu umowy o dofinansowanie realizacji projektu pt. Zmotywowani i aktywni współfinansowanego przez EFS w ramach OSI priorytetowej II Przedsiębiorczość i aktywność zawodowa. Jest to tzw. Projekt 30+, w ramach którego mogą być realizowane staże, prace interwencyjne oraz doposażenie stanowisk i miejsc pracy. Wartość projektu na rok 2015 wynosi 1.113.800,00 zł. Ponadto Zarząd: rozpatrzył wniosek o wyrażenie zgody na zmianę prawomocnej decyzji wójta gminy Grajewo dotyczącej ustalenia warunków zabudowy, z którym zwrócił się do Zarządu Pan Andrzej Wszeborowski. Decyzja dotyczyła rozbudowy budynku gospodarczego z przeznaczeniem na maszyny i sprzęt rolniczy we wsi Boczki-Świdrowo, gmina Grajewo, na terenie działek nr 116 i 117. Zarząd Powiatu jednomyślnie wyraził zgodę na zmianę warunków zabudowy; wydał decyzję w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Współużytkownicy wieczyści nieruchomości położonej przy ul. Konstytucji 3-go Maja 29 w Grajewie, których suma udziałów wynosi ponad połowę, złożyli wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego działek pod blokiem przy ul. Konstytucji 3-go Maja 29 w prawo własności nieruchomości. Za przekształcenie to wnioskodawcy zobowiązani są do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi opłaty z tytułu przekształcenia, która została ustalona na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Wartość przekształcenia wynosi 89.776,00 zł. W toku postępowania ustalono, że użytkownicy wieczyści przedmiotowej nieruchomości spełniają przesłanki do zastosowania 80% bonifikaty od opłaty za to przekształcenie. Na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2015 r. Zarząd Powiatu przyjął: 1. Uchwałę Nr 23/109/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2015 r.; 2. Uchwałę Nr 23/110/15 w sprawie zmian kwot wydatków budżetowych jednostek podległych powiatu grajewskiego na rok 2015; 3. Uchwałę Nr 23/111/15 w sprawie oceny sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie za miesiąc maj 2015 r. Wynik finansowy za miesiąc maj 2015 r. jest stratą w kwocie 61.914,76 zł, w porównaniu do wyniku finansowego za miesiąc kwiecień 2015 r. pogorszył się o kwotę 346.263,78 zł); 4. Uchwałę Nr 23/112/15 w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 w Grajewie. Po zasięgnięciu opinii Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół Nr 1 w Grajewie (opinia pozytywna) oraz w uzgodnieniu z Podlaskim Kuratorem Oświaty (nie zgłoszono zastrzeżeń) nastąpiło przedłużenie powierzenie stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 w Grajewie na okres kolejnych pięciu lat szkolnych od 01.09.2015 r. do 31.08.2020 r. dla pana Grzegorza R. Curyło; 5. Uchwałę Nr 23/113/15 w sprawie powołania Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie. W skład nowo powołanej Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie weszli: jako przewodniczący RS: Alicja Rutkowska, jako członkowie: Stanisław Adam Doliwa, Artur Kuczyński, Dariusz Latarowski, Krzysztof Milewski, Czesław Ołdakowski, Stanisław Szleter osoby wskazane Uchwałą Nr VIII/45/15 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 22 czerwca 2015 r.; 3
6. Uchwałę Nr 23/114/15 w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wydanie decyzji o wygaszeniu trwałego zarządu. Zarząd Dróg Powiatowych w Grajewie chciał wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o wygaszeniu trwałego zarządu w stosunku do nieruchomości położnej w Szczuczynie przy ul. Majewskiego oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki Nr 1220/1 i Nr 1220/2 o łącznej powierzchni 0,0367 ha. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami złożenie wniosku powinno być poprzedzone uzyskaniem zgody organu nadzorującego jednostkę, stąd Zarząd Dróg Powiatowych musiał wystąpić do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody na złożenie wniosku o wydanie niniejszej decyzji. Członkowie Zarządu postanowili jednomyślnie wyrazić zgodę na złożenie ww. wniosku przez Zarząd Dróg Powiatowych w Grajewie; 7. Uchwałę Nr 23/115/15 w sprawie wygaszenia trwałego zarządu. Zarząd Powiatu postanowił o wygaszeniu Zarządowi Dróg Powiatowych w Grajewie, na jego wniosek, trwałego zarządu w stosunku do działek położonych w Szczuczynie przy ul. Majewskiego; 8. Uchwałę Nr 23/116/15 w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Powiatu Grajewskiego. Ponadto Zarząd: zapoznał się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu przez Powiat Grajewski (opracowanym przez Klub Radnych Powiatu Grajewskiego Współpraca ) oraz zdecydował o wysłaniu projektu uchwały do wszystkich radnych powiatu grajewskiego oraz klubów sportowych i stowarzyszeń z prośbą o opinię, tym samym otwierając procedurę pracy na projektem uchwały. Na posiedzeniu w dniu 9 lipca 2015 r. Zarząd Powiatu przyjął: 1. Uchwałę Nr 24/117/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2015 r.; 2. Uchwałę Nr 24/118/15 w sprawie zmian kwot dochodów i wydatków budżetowych jednostek podległych powiatu grajewskiego na rok 2015; 3. Uchwałę Nr 24/119/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Anny Borkowskiej nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 4. Uchwałę Nr 24/120/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Bożeny Kubickiej nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 5. Uchwałę Nr 24/121/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Elżbiety Ptak nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 6. Uchwałę Nr 24/122/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pana Łukasza Choynowskiego nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 7. Uchwałę Nr 24/123/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Moniki Kowalczuk nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 8. Uchwałę Nr 24/124/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Wioletty Anny Czaplickiej nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego; 9. Uchwałę Nr 24/125/15 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej dla Pani Moniki Pskowskiej nauczyciela kontraktowego ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego. 4
Ponadto Zarząd: zapoznał się z analizą realizacji zadań inwestycyjnych w powiecie grajewskim, w zakresie opracowania dokumentacji technicznej przedstawioną przez Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Grajewie; wyraził pozytywną opinię w sprawie podpisania porozumienia dotyczącego szacowania szkód łowieckich na terenie województwa podlaskiego pomiędzy Wojewodą Podlaskim, Marszałkiem Województwa Podlaskiego, starostami województwa podlaskiego, Podlaskim Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego w Szepietowie oraz Podlaską Izbą Rolniczą. Na posiedzeniu w dniu 27 lipca 2015 r. Zarząd Powiatu przyjął: 1. Uchwałę Nr 25/126/15 w sprawie przyjęcia kwartalnej informacji o wykonaniu budżetu powiatu grajewskiego (za II kwartał 2015 r.); 2. Uchwałę Nr 25/127/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2015 r.; 3. Uchwałę Nr 25/128/15 w sprawie zmian kwot wydatków budżetowych jednostek podległych powiatu grajewskiego na rok 2015; 4. Uchwałę Nr 25/129/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej do kategorii drogi gminnej. Zarząd Dróg Powiatowych w Mońkach zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie pozbawienia drogi o przebiegu Morusy dr. woj. Nr 671 kategorii powiatowej i zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych. Jest to droga o znaczeniu lokalnym, stanowiąca uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom. Zarząd wydał pozytywną opinię; 5. Uchwałę Nr 25/130/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej do kategorii drogi gminnej. Zarząd Dróg Powiatowych w Mońkach zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie pozbawienia drogi nr 1839B /Laskowiec Brzeziny - Giełczyn kategorii powiatowej i zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych na terenie gminy Trzcianne. Droga nie spełnia kryteriów dla kategorii dróg powiatowych. Zarząd wydał pozytywną opinię; 6. Uchwałę Nr 25/131/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej do kategorii drogi gminnej. Zarząd Dróg Powiatowych w Mońkach zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie pozbawienia drogi o przebiegu Przytulanka do dr. Nr 1404B Rusaki Konopczyn dr. Kraj. Nr 65 kategorii powiatowej i zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych. Zarząd wydał pozytywną opinię; 7. Uchwałę Nr 25/132/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej i wyłączenia jej z użytkowania. Powiatowy Zarząd Dróg w Piszu zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie wyłączenia z użytkowania i pozbawienia dotychczasowej kategorii drogi nr 4662N ul. Leśna w Orzyszu Pozbawienie części drogi kategorii powiatowej jest uzasadnione tym, iż działka nr 161/1 na której leży droga jest zbędna do wykonywania zadań statutowych Powiatowego Zarządu Dróg w Piszu. Zarząd wydał pozytywną opinię; 8. Uchwałę Nr 25/133/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany kategorii dróg powiatowych i zaliczenia ich do kategorii dróg gminnych. Powiatowy Zarząd Dróg w Piszu zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie pozbawienia dotychczasowej kategorii dróg powiatowych: nr 4659N ul. Słowackiego, Nr 4670N ul. Śniardwy, Nr 4669N ul. Krótka, Nr 4661N ul. Kajki, Nr 4667N ul. 22 Lipca, Nr 4657N ul. 1 Maja, Nr 4662N ul. Leśna Pozbawienie dróg kategorii powiatowych jest uzasadnione tym, iż ww. drogi zostaną przejęte do zasobów Gminy Orzysz. Zarząd wydał pozytywną opinię. Ponadto Zarząd: 5
przyjął rozliczenie dotacji udzielonej Szpitalowi Ogólnemu w Grajewie na realizację zadania Podniesienie poziomu świadczeń usług medycznych Szpitala Ogólnego w Grajewie poprzez przebudowę i zakup sprzętu i aparatury medycznej ; wyraził zgodę na: - utworzenie w roku szkolnym 2015/2016 oddziału dwuzawodowego w ramach Technikum w Zespole Szkół w Niećkowie; - utworzenie w roku szkolnym 2015/2016 dwóch klas pierwszych o charakterze dwuzawodowym w ramach Technikum w Zespole Szkół w Wojewodzinie; - utworzenie klasy łączonej w ramach Technikum w Zespole Szkół Nr 2 w Grajewie; zadeklarował podpisanie porozumienia o współpracy pomiędzy Starostwem a Parkiem Przemysłowym Łomża Sp. z o.o., której przedmiotem jest współpraca na rzecz tworzenia korzystnych warunków dla rozwoju firm innowacyjnych na terenie powiatu grajewskiego. Na posiedzeniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. Zarząd Powiatu przyjął: 1. Uchwałę Nr 26/134/15 w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu grajewskiego za pierwsze półrocze 2015 r. wraz z informacją o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których Powiat Grajewski jest organem założycielskim, za pierwsze półrocze 2015 r.; 2. Uchwałę Nr 26/135/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015; 3. Uchwałę Nr 26/136/15 w sprawie zmian kwot wydatków budżetowych jednostek podległych powiatu grajewskiego na rok 2015; 4. Uchwałę Nr 26/137/15 w sprawie oceny sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie za miesiąc czerwiec 2015 r.; Wynik fin. za miesiąc czerwiec 2015 r. jest stratą w kwocie 357.660,91 zł, w porównaniu do wyniku finansowego za miesiąc maj 2015 r. pogorszył się o kwotę 295.746,15 zł.; 5. Uchwałę Nr 26/138/15 w sprawie wyrażenia zgody na zakup przez Szpital Ogólny im. dr Witolda Ginela w Grajewie aparatury medycznej w postaci defibrylatora z drukarką o łącznej wartości do 20.000,00 zł - na potrzeby Oddziału Obserwacyjno-Zakaźnego z Izbą Przyjęć; 6. Uchwałę Nr 26/139/15 w sprawie wyrażenia zgody na zakup przez Szpital Ogólny im. dr Witolda Ginela w Grajewie aparatury medycznej w postaci kardiomonitora z wózkiem o łącznej wartości do 9.000,00 zł - na potrzeby Oddziału Obserwacyjno-Zakaźnego z Izbą Przyjęć. Ponadto Zarząd: skierował na IX sesję Rady Powiatu projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyboru przedstawicieli powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie; podjął decyzję o podpisaniu umów z klubami sportowymi Warmia Grajewo i Wissa Szczuczyn o promowaniu powiatu grajewskiego przez sport, w związku z udziałem tych klubów w rozgrywkach III ligi piłki nożnej; przekazał do konsultacji Fundacji na Rzecz Rozwoju Szpitala Grajewskiego projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Statutu Szpitalowi Ogólnemu w Grajewie (podjęcie tej uchwały związane jest z możliwością udzielania przez Szpital świadczeń medycznych w zakresie ortopedii). Na posiedzeniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. Zarząd Powiatu przyjął: 1. Uchwałę Nr 27/140/15 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej do kategorii drogi gminnej. Zarząd pozytywnie zaopiniował zmianę kategorii drogi powiatowej Nr 4665N ul. Suwalska w Orzyszu i zaliczenie jej do kategorii dróg gminnych Gminy Orzysz. Ponadto Zarząd skierował na IX sesję Rady Powiatu następujące projekty uchwał: 6
w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Gminie Szczuczyn; w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015; w sprawie zmiany przedstawiciela powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie; w sprawie nadania statutu Szpitalowi Ogólnemu im. dr Witolda Ginela w Grajewie; w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego. Na posiedzeniu w dniu 27 sierpnia 2015 r. Zarząd Powiatu skierował na IX sesję Rady Powiatu autopoprawki do projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015. Wykonanie uchwał Rady Powiatu: Uchwała Nr VIII/41/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2015 rok i Uchwała Nr VIII/42/15 w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej powiatu grajewskiego na lata 2015-2018 uchwalone w dniu 22 czerwca 2015 r. zostały przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku celem zaopiniowania oraz do jednostek podległych powiatu grajewskiego celem wykonania zgodnie z treścią; Uchwała Nr VIII/43/15 w sprawie utworzenia Związku Powiatów Województwa Podlaskiego i Uchwała Nr VIII/44/15 w sprawie przyjęcia statutu Związku Powiatów Województwa Podlaskiego zostały przesłane do Powiatu Siemiatyckiego, który jest liderem przedsięwzięcia; wykonując uchwałę Nr VIII/45/15 w sprawie wyboru przedstawicieli powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie, Zarząd podjął w dniu 30 czerwca 2015 r. Uchwałę Nr 23/113/15 w sprawie powołania Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie; wykonując uchwałę Nr VIII/46/15 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVI/139/12 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 25 września 2012 roku w sprawie przyjęcia Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2012-2020. i uchwałę Nr VIII/47/15 w sprawie przyjęcia Powiatowego programu profilaktycznego w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie na lata 2015-2020, Zarząd przekazał je do realizacji Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie, które jest głównym realizatorem programów; wykonując Uchwały Nr VIII/48/15 w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Miastu Grajewo, Nr VIII/49/15 w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Gminie Wąsosz oraz Uchwałę Nr VIII/50/15 w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Miastu Grajewo, Zarząd podpisał umowy o udzieleniu ww. dotacji, na mocy których jednostki samorządu otrzymały dofinansowanie. Pytań do starosty nie było. Następnie starosta J. Augustowski przedstawił zebranym sprawozdanie z realizacji budżetu powiatu grajewskiego za pierwsze półrocze 2015 r. oraz informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej i o przebiegu realizacji przedsięwzięć za I półrocze 2015 r. Poinformował, iż: zaplanowana kwota dochodów budżetu powiatu wynosi 50.575.305,00 zł; wykonanie dochodów za pierwsze półrocze 2015 r. wynosi 24.339.643,90 zł, co stanowi 48,13 % planu. Realizacja dochodów przedstawia się następująco: 1. dotacje celowe z budżetu państwa - 46,52 % planu, 2. dotacje celowe otrzymane z samorządu województwa na zadania realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego- 101,87 % planu, 3. dotacje celowe z funduszy celowych - 0,00 % planu, 7
4. dotacje celowe otrzymane z tytułu pomocy finansowej udzielanej między j.s.t. 1,83 % planu, 5. środki Funduszu Pracy 34,88 % planu, 6. środki z innych źródeł oraz wpływy z gmin i powiatów 6,01 % planu, 7. subwencja ogólna - 58,30 % planu, 8. dochody własne - 49,98 % planu, z tego: 1) udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych - 44,86 % planu, 2) udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych - 25,56 % planu, 3) dochody z mienia powiatu 35,98 % planu, 4) pozostałe dochody 61,35 % planu. Realizacja większości dochodów następowała współmiernie do upływu czasu, co umożliwiło planową realizację wydatków budżetowych. Zaplanowana kwota wydatków budżetu powiatu wynosi 53.277.075,00 zł. Wykonanie wydatków za pierwsze półrocze 2015 r. wynosi 21.325.161,58 zł, co stanowi 40,03 % planu. Realizacja wydatków budżetowych przedstawia się następująco: 1. wydatki na zadania realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego - 97,07 % planu, 2. wydatki na zadania własne zaplanowano - 37,71 % planu, 3. wydatki na zadania z zakresu administracji rządowej i inne zlecone ustawami zaplanowano - 50,54 % planu. Dość niski poziom realizacji planu wydatków wynika przede wszystkim z przyjętego harmonogramu realizacji zadań inwestycyjnych, który przewiduje wykonanie większości tychże zadań w II półroczu b.r. Jednostki oświatowe powiatu prowadziły gospodarkę pozabudżetową w formie wydzielonego rachunku dochodów oświatowych jednostek budżetowych. Dochody na wydzielonym rachunku dochodów oświatowych jednostek budżetowych zrealizowano w 31,24%, natomiast wydatki w 45,33 %. Zadłużenie powiatu z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek wg stanu na dzień 30 czerwca 2015 r. wynosi łącznie 1.635.650,00 zł. Zadłużenie powiatu z tytułu udzielonych poręczeń wg stanu na dzień 30 czerwca 2015 r. wynosi łącznie 9.366.254,32 zł. Wg stanu na dzień 30 czerwca 2015 r. powiat grajewski posiadał należności z tytułu udzielonych pożyczek w kwocie 1.500.000,00 zł. Wg stanu na dzień 30 czerwca 2015 r. powiat grajewski nie posiadał należności z tytułu udzielonych poręczeń. Na dzień 30 czerwca 2015 r. powiat grajewski nie posiadał zobowiązań wymagalnych, natomiast wymagalne należności, wg Rb-N kwartalnego sprawozdania o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych, wynosiły 210.862,53 zł, w tym: z zakresu gospodarowania przez Powiatowy Urząd Pracy w Grajewie środkami Funduszu Pracy 47.910,00 zł. W odniesieniu do powyższych należności wymagalnych podjęto, do dnia 30 czerwca 2015 r., czynności windykacyjne w różnym zakresie i na różnych etapach windykacji w stosunku do poszczególnych dłużników: 1. sprawy zostały skierowane do komornika - 54.579,94 zł, 2. do dłużników skierowany został sądowy nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym 15.338,36 zł, 3. dłużnicy otrzymali wyrok sądu 2.500,00 zł, 4. pozew został skierowany do sądu 41,23 zł, 5. pozwy do sądu są na etapie przygotowywania 120.920,78 zł, 6. do dłużników skierowane zostały wezwania do zapłaty 17.423,47 zł, 7. działania windykacyjne zostaną podjęte 58,75 zł. 8
Wieloletnia prognoza finansowa powiatu grajewskiego na lata 2015 2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2018 i wykazem przedsięwzięć została przyjęta Uchwałą Nr II/10/14 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 22 grudnia 2014 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu grajewskiego na lata 2015 2018, a jej zmiany Rada Powiatu Grajewskiego wprowadziła Uchwałą Nr V/30/15 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 30 marca 2015 r. oraz Uchwałą VIII/42/15 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 22 czerwca 2015 r. Z informacji zawartych w przedłożonych Państwu materiałach wynika, iż wielkości i wskaźniki w nich prezentowane są wynikiem działań podejmowanych przez Zarząd Powiatu Grajewskiego i kierowników jednostek podległych w zakresie realizacji budżetu powiatu grajewskiego na rok 2015 oraz zmian wprowadzonych w pierwszym półroczu 2015 r. przez Zarząd Powiatu Grajewskiego i Radę Powiatu Grajewskiego w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015 i w wieloletniej prognozie finansowej powiatu grajewskiego na lata 2015 2018 oraz w wykazie przedsięwzięć Należy podkreślić, iż realizacja przedsięwzięć ujętych w Wykazie przedsięwzięć do wieloletniej prognozy finansowej powiatu grajewskiego na lata 2015-2018 następowała zgodnie z planem i przyjętymi harmonogramami ich realizacji. Ponadto na uwagę zasługuje fakt, iż w poszczególnych latach objętych wieloletnią prognozą finansową powiatu grajewskiego spełniony jest wymóg dotyczący wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy o finansach publicznych obliczony w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego rok budżetowy. Pytań do starosty nie było. Kolejnym punktem porządku obrad była: INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO ZA 2014 R. Na prośbę przewodniczącego St. Kossakowskiego głos zabrał Jerzy J. Nikliński, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grajewie wystąpienie stanowi Załącznik do niniejszego Protokołu. Radny K. Waszkiewicz wyraził zaniepokojenie jakością wód na terenie powiatu, ze sprawozdania wynika, iż zgłoszono w tej kwestii wiele uwag. Dobrze, że wybudowano wodociągi, ale należy zadbać o utrzymanie odpowiednich parametrów i jakości wody podkreślił. Pan J.J. Nikliński przyznał, że często niska jakość wód wynika z użycia gorszej jakości sprzętu działającego w wodociągach; pozostaje także kwestia poboru wody oczyszczanie wody ma sens, ale optymalnym rozwiązaniem wydaje się znalezienie dobrego źródła. Radny K. Waszkiewicz zapytał, który dokładnie z ośrodków nad J. Rajgrodzkim zasłużył sobie na naganę (domki zawilgocone, z pleśnią na ścianach)? Pan J.J. Nikliński przyznał, że w tej chwili nie pamięta o które ośrodki chodzi. Więcej pytań do pana J.J. Niklińskiego nie było. Następnym punktem porządku obrad były: INTERPELACJE RADNYCH. Radny T. Dudziński stwierdził, że na ostatniej sesji Rada Miasta była mowa o częściowej przebudowie skrzyżowania Szkolna-Piłsudskiego-Kolejowa-Konopska czy powiat uczestniczy w negocjacjach na ten temat? Kolejnym punktem porządku obrad było: PODJĘCIE UCHWAŁ. 9
Następnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Gminie Szczuczyn. Przewodniczący St. Kossakowski poprosił przewodniczącą Komisji Budżetowej panią K. Jankowską o przedstawienie opinii komisji połączonych. Przewodnicząca Komisji Budżetowej K. Jankowska poinformowała, iż wszystkie projekty uchwał skierowane na sesję zostały zaopiniowane pozytywnie, łącznie z autopoprawkami Zarządu Powiatu do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2015 r. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/51/15 w sprawie udzielenia dotacji celowej z tytułu pomocy finansowej przez Powiat Grajewski Gminie Szczuczyn. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Kolejnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/52/15 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2015. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Następnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego (dot. mieszkańców miejscowości Koszarówka). jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/53/15 w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Kolejnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie zmiany przedstawiciela powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/54/15 w sprawie zmiany przedstawiciela powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Następnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Szpitalowi Ogólnemu im. dr Witolda Ginela w Grajewie. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/55/15 w sprawie nadania Statutu Szpitalowi Ogólnemu im. dr Witolda Ginela w Grajewie. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Kolejnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie. Przewodniczący St. Kossakowski poinformował zebranych, iż na posiedzeniu komisji połączonych pozytywnie zaopiniowano zgłoszone kandydatury przedstawicieli powiatu grajewskiego do składu Rady Społecznej Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie w osobach: pan A. Cybula, pan St. Kossakowski, pan D. Latarowski, pan J.J. Nikliński i pan K. Waszkiewicz. Zwrócił się do zebranych z pytaniem, czy zostaną zgłoszone inne kandydatury. 10
Wobec braku zgłoszeń innych kandydatur przewodniczący stwierdził, iż liczba osób pokrywa się z liczbą mandatów i zaproponował łączne głosowanie wszystkich kandydatur. Propozycja została przyjęta. jednogłośnie, 17 głosami za, przyjęła Uchwałę Nr IX/56/15 w sprawie wyboru przedstawicieli powiatu grajewskiego do Rady Społecznej Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE RADNYCH. Starosta J. Augustowski stwierdził, że zgodnie z jego stanem wiedzy nie wpłynęło do powiatu żadne oficjalne zapytanie w kwestii skrzyżowania Szkolna-Piłsudskiego-Kolejowa-Konopska. Nieoficjalnie, z rozmowy z burmistrzem D. Latarowskim starosta dowiedział się, że są takie czynności prowadzone. Następnie starosta zwrócił się do dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Grajewie J. Połonowicza o zabranie głosu w tej kwestii. Pan J. Połonowicz poinformował, że zgłosił się do niego Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Grajewo pan B. Wojsławowicz z propozycją przedstawioną przez projektanta tego skrzyżowania po analizie zostały wypracowane wnioski, które będą zgłoszone do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jako wspólne propozycje miasta i powiatu rozwiązania tego problemu. WOLNE WNIOSKI, ZAPYTANIA I SPRAWY RÓŻNE. Radny K. Waszkiewicz poinformował, iż w dniu 17.09.2015 r. od godz. 17 00 w Grajewskiej Izbie Historycznej rozpocznie się dyżur Klubu Radnych Współpraca. Radny W. Remfeld nawiązał do wypowiedzi starosty J. Augustowskiego w sprawie naboru do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych czy już coś wiadomo na ten temat? Starosta J. Augustowski wyjaśnił, że nie ma jeszcze zestawienia, aktualnie zatwierdzane są projekty organizacyjne, sytuacja ciągle jest dynamiczna, kompletne dane będą dostępne dopiero na początku września. Przewodniczący St. Kossakowski poinformował zebranych, iż wpłynęły dwa pisma do Biura Rady Powiatu. Jedno z nich zostało przez Radę Powiatu rozpatrzone na dzisiejszej sesji - wniosek wójta gminy Grajewo w sprawie zmniejszenia lub zwolnienia z opłaty za wydanie nowych dowodów rejestracyjnych mieszkańcom miejscowości Koszarówka. Drugie pismo adresowane do starosty grajewskiego, do wiadomości Rady Powiatu, wniosek mieszkańców wsi Dołęgi w sprawie remontu drogi powiatowej Nr 1873B przebiegającej od drogi powiatowej Nr 1869B przez Dołęgi do Niedźwiadnej. Dyrektor G. Curyło podziękował staroście i Zarządowi Powiatu za okazane zaufanie i przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 w Grajewie na kolejne pięć lat. Starosta J. Augustowski, w imieniu organizatorów, zaprosił w dniu 8 września 2015 r. na 71 obchody rocznicy bitwy na Grzędach oraz w dniu 20 września br. na siedemnaste Dożynki Powiatowe, które odbędą się tym razem w Grajewie, w parafii Trójcy Przenajświętszej. Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Grajewie M.J. Sulkowska poinformowała zebranych, iż 20 sierpnia br. zostało podpisane porozumienie z Centrum Szkolenia Łączności Informatyki w Zegrzu (Zespół Szkół Nr 1 11
podpisał takie porozumienie jako pierwsza szkoła średnia w Polsce), dzięki temu uczniowie klasy wojskowej odbędą skróconą służbę przygotowawczą, będą mieli łatwiejszy dostęp do uczelni wojskowych. Pani dyrektor zwróciła się do zebranych o rozpropagowanie tej informacji w ramach promocji powiatu grajewskiego. Na tym porządek obrad został wyczerpany i przewodniczący St. Kossakowski zamknął obrady IX sesji Rady Powiatu Grajewskiego V kadencji. Protokołowała Przewodniczący Rady Powiatu Grajewskiego...... Joanna B. Ramotowska Stanisław Kossakowski Czas trwania obrad: godz. 14 00-15 35. 12