PROTOKÓŁ NR 7/11 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska odbytego w dniu 20 września 2011 roku w godzinach od 13ºº do 15 30 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska odbyła posiedzenie w następującym składzie osobowym: 1. Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji 2. Pani Elżbieta Makuch - Wiceprzewodnicząca Komisji 3. Pan Andrzej Grabek - Członek Komisji 4. Pani Teresa Hałas - Członek Komisji 5. Pan Henryk Knap - Członek Komisji 6. Pan Stanisław Repeć Członek Komisji 7. Pan Jan Sawa - Członek Komisji W posiedzeniu udział wzięli: 1. Pani Małgorzata Ziemba - Kierownik PT KRUS Krasnystaw. 2. Pan Andrzej Orkiszewski Kierownik WIORiN. 3. Pan Janusz Cięciera - Skarbnik Powiatu. 4. Pan Ryszard Wołyniak - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Listy obecności stanowią załącznik do protokołu. Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji otworzyła obrady, powitała Członków Komisji oraz zaproszonych gości, po czym przedstawiła następujący porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Informacja o systemie ubezpieczeń społecznych w rolnictwie. 3. Informacja o działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa. 4. Zaopiniowanie informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze oraz informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. 5. Sprawy bieżące. Komisja przy 6 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła powyższy porządek posiedzenia. Ad. 1 Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji poinformowała, że nie zgłoszono żadnych uwag do treści protokołu z poprzedniego posiedzenia i w związku z tym poddała go pod głosowanie.
Komisja w wyniku głosowaniu, przy 7 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia. Ad. 2 Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji poprosiła przedstawiciela Placówki Terenowej KRUS w Krasnymstawie o przedstawienie informacji o systemie ubezpieczeń społecznych w rolnictwie. Pani Małgorzata Ziemba poinformowała, że oddział regionalny w Lublinie posiada placówki terenowe na terenie województwa. KRUS prowadzi działalność polegającą na ubezpieczeniu społecznym i zdrowotnym rolników i ich rodzin a także prowadzenie działalności prewencyjnej. Wysokość składki na ubezpieczenie społeczne jest różna w zależności od rodzaju działalności rolniczej i pozarolniczej i zależy także od wielkości posiadanego gospodarstwa. W PT KRUS Krasnystaw na koniec grudnia 2010 r. ubezpieczonych było 7 333 osoby i występuje tendencja spadkowa co do ilości ubezpieczonych jak i pobierających składki. Rolnicy zwolnieni są z płacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne. Głównym problemem jest ściągalność składek chorobowo-rentowych i ich terminowe spłaty. Nie ma placówki aby spłaty były 100 % i dopiero po 10 latach ulegają przedawnieniu. Składki są zabezpieczone hipotecznie i nawet w razie śmierci rolnika czy przy sprzedaży gospodarstwa należność jest ściągalna. W ramach działań prewencyjnych KRUS uczestniczy w dożynkach, imprezach organizowanych samodzielnie, przez ODR i innych. Na terenie powiatu krasnostawskiego w ramach działań prewencyjnych w roku 2011 zorganizowano badanie słuchu i wzroku u dzieci. KRUS prowadzi także pomoc dla rolników poszkodowanych przez anomalie pogodowe w 2011 r.i wprowadził uproszczony tryb przyznawania pomocy w spłacie składek na ubezpieczenie społeczne rolników w formie odroczenia terminu ich płatności, rozłożenia na dogodne raty oraz umorzenia w części lub w całości bieżących składek. W ramach programu pomocowego z terenu Gminy Rudnik (po przejściu huraganu) w bieżącym roku zostało złożone 125 wniosków. Pani Monika Grzesiuk zapytała na jakiej podstawie udzielana jest pomoc dla rolników poszkodowanych przez anomalie pogodowe. Pani Małgorzata Zięba odpowiedziała, że przy stratach szacowanych powyżej 30% należy złożyć wniosek i zaświadczenie natomiast jeśli strata poniżej 30 % wówczas jest komisja z KRUS. Na pytanie Pani Moniki Grzesiuk czym jest spowodowane zmniejszenie liczby beneficjentów Pani Małgorzata Ziemba odpowiedziała, że główną przyczyną jest przekazanie gospodarstwa na 1 osobę bez podziału na rodzinę a także wyjazdy za granicę. Wydano 30 decyzji ze względu na wyjazd rolnika za granicę. Stan faktyczny odbiega od rzeczywistości. Pan Jan Sawa powiedział, że jeśli rolnik sam nie prowadzi gospodarstwa rolnego to ma osobę zarządzającą. Pani Teresa Hałas stwierdziła, że ustawodawstwo polskie nie nadąża za unijnym ponieważ wyjazd zagraniczny to okres wyłączenia z płatności składek i jeśli
rolnik wypada to potem musi odczekać 3 lata aby ponownie do niego wejść. Powoli powinno się to zmieniać. W chwili obecnej KRUS jest pod atakiem medialnym i jest gotowa ustawa o jego zmianie. Pan Stanisław Repeć zwrócił się z pytaniem co z budynkami przy stratach w uprawach. Pani Małgorzata Zięba odpowiedziała, że protokół musi być ze szkody czy budynek był ubezpieczony czy nie. Pani Teresa Hałas stwierdziła, że pracownicy KRUS zasługują na pochwałę ponieważ każdy przypadek to indywidualne podejście. Fundusz składkowy KRUS przekazuje również dużo środków na kolonie i sanatoria. Komisja informację przyjęła. Ad. 3 Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji poprosiła przedstawiciela Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Lublinie Oddział w Krasnymstawie o przedstawienie informacji o działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Pan Andrzej Orkiszewski kierownik WIORiN przedstawił zakres działań, którymi zajmuje się jego oddział. Do najważniejszych zadań Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa należy zaliczyć: nadzór nad zdrowiem roślin, kontrolę fitosanitarną eksportowanych i importowanych roślin i produktów roślinnych, nadzór nad obrotem i stosowaniem środków ochrony roślin w celu zapobiegania zagrożeniom dla zdrowia człowieka, zwierząt, oraz dla środowiska, które mogą powstać w wyniku obrotu i stosowania środków ochrony roślin, nadzór nad wytwarzaniem, oceną i obrotem materiału siewnego. Zadania inspekcji ochrony roślin realizowane są przez 4 pracowników Oddziału, wykonujących zarówno czynności biurowe jak też działalność terenową, obejmującą obszar powiatu krasnostawskiego. Oddział w Krasnymstawie realizuje również zadania w zakresie prowadzenia rejestrów przedsiębiorstw, rejestru obrotem środkami ochrony roślin, nasiennictwa. Prowadzi obsługe fitosanitarną eksportu płodów rolnych min,: tytoniu, ziół, ziemniaków i jabłek. Głiowne kierunki eksportu to Filipiny, Egipt, RPA, USA, Federacja Rosyjska, Turcja, Jordania, Nigeria, Białoruś, Serbia, Senegal, Chorwacja. Oddział w Krasnymstawie zajmuje sie również kontrolą stosowania środków ochrony roślin a w szczególności ewidencją zabiegów i przechowywaniem. W tym celu zrealizowano 26 kontroli. O kontroli rolnik powiadamiany jest na 48 godzin przed jej rozpoczęciem i jeżeli nie ma nikogo w domu to się czeka. Na pytanie Pani Moniki Grzesiuk czy są to kontrole obowiązkowe Pan Andrzej
Orkiszewski odpowiedział, że tak. Pan Jan Sawa zapytał czy może być tak, że w gospodarstwie nie stosuje sie żadnych środków ochrony roslin. Pan Andrzej Orkiszewski odpowiedział, że wówczas rolnik zobowiązany jest napisać oświadczenie o ich niestosowaniu. Pobierane są próby na zawartość w produktach środków ochrony roslin i tak na 8 pobranych prób 1 wykazała przekroczenie użycia tych środków. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w trakcie kontroli stosuje się grzywnę, z 12 przeprowadzonych kontroli wystawiono 4 mandaty. WIORiN odbierana jest jako instytucja mało przyjazna dla rolnika. Pan Ryszard Wołyniak powiedział, że były to bardzo ciekawe i ważne informacje i zaproponował aby odbyło się spotkanie trzech mających wiele wspólnego ze sobą firm ODR, WIORiN i Inspektoratu Weterynarii. Przewodnicząca Komisji Pani Monika Grzesiuk zapytała czy oddział terenowy prowadzi działalność informacyjną i uzyskała odpowiedź negatywną. Komisja informację przyjęła. Ad. 4 W sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze oraz informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej głos zabrał Pan Janusz Cięciera Skarbnik Powiatu, który poinformował, że budżet w omawianym okresie został w zakresie rolnictwa wykonany w 49 % w zakresie realizacji zadań ochrony środowiska, przedsięwzięć promujących ekologię, leśnictwa. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze oraz informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Ad. 5 W sprawach bieżących głos zabrała Przewodnicząca Komisji Pani Monika Grzesiuk, która stwierdziła, że po ostatnich Dożynkach Powiatowych czuje pewien niedosyt i może w tej sprawie uzyska dodatkowe wyjaśnienia. Złożyła podziękowania dla Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska za trud i zaangażowanie włożone w organizację dożynek powiatowych. Stwierdziła brak zaangażowania Stanowiska ds. Promocji Powiatu, która ogranicza się jedynie do zrobienia zdjęć i zamieszczenia artykułu na stronie internetowej. Chciałaby aby w przyszłym roku była szersza współpraca
promocji w zachęcaniu przedsiębiorców do wystaw. Stwierdziła również brak poszerzonej oferty zespołów artystycznych, współpracy z kołami gospodyń wiejskich, twórcami ludowymi a także konkursów o zasięgu powiatowym. Pani Teresa Hałas powiedział, że Dożynki Powiatowe to święto rolników a nie urzędników. Odznaczenia dostali lekarze a nie rolnicy. Jest to jeden jedyny dzień w roku dla rolników a Zarząd Powiatu pominął tą kwestię. Pan Stanisław Repeć powiedział, aby na przyszłość ustalenie miejsca dożynek odbyło się wcześniej. Komisja skierowała wniosek do Zarządu Powiatu o włączenie Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w przygotowanie przyszłorocznych Dożynek Powiatowych oraz braku realizacji wniosku z dnia 14 kwietnia 2011 r. Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek. Przewodnicząca Komisji Pani Monika Grzesiuk stwierdziła, że został wyczerpany porządek posiedzenia i zakończyła obrady. Protokołowała Jadwiga Tuszewska Przewodnicząca Komisji Monika Grzesiuk