Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013

Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013

Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013 Podejmując decyzję o zakupie żywności, konsumenci w Unii Europejskiej coraz częściej kierują się kryteriami innymi niż tylko cena czy też standardowa jakość. Coraz istotniejsze są walory smakowe, zdrowotne, tradycja wytwarzania, regionalne pochodzenie, a także ściślejsza kontrola procesu produkcji. Z tych trendów konsumenckich wynika zwiększający się popyt na żywność wysokiej jakości, produkty regionalne, żywność produkowaną metodami tradycyjnymi, jak również na żywność pochodzącą z produkcji ekologicznej. Uznając znaczenie sektora produkującego żywność wysokiej jakości oraz biorąc pod uwagę koszty z tym związane, od kilku lat Unia Europejska wspiera grupy producentów żywności m.in. w działalności informacyjnej i promocyjnej na rzecz produktów wytwarzanych w ramach systemów jakości żywności. Celem unijnego działania jest: zwiększenie popytu na produkty rolne i spożywcze objęte systemami jakości żywności, wspieranie grup producentów zrzeszających podmioty, które aktywnie uczestniczą w tych systemach, zwiększenie zainteresowania konsumentów tematyką jakości żywności, jej specyficznymi właściwościami i zaletami, a także wysokim standardem dobrostanu zwierząt itp. 1

Dostępne dla działających w Polsce producentów środki mogą być przeznaczone wyłącznie na promocję produktów wytwarzanych w ramach następujących systemów jakości żywności: Wspólnotowy system certyfikacji produktów regionalnych i tradycyjnych 1 CHRONIONA NAZWA POCHODZENIA Rolnictwo ekologiczne 2 Integrowana Produkcja 3 Jakość i Tradycja 4 Istnieje możliwość dalszego rozszerzenia listy systemów jakości żywności kwalifikujących się do uzyskania wsparcia, jednakże jest to uzależnione od akceptacji przez Komisję Europejską propozycji przedłożonych już przez stronę Polską. 1 System Chronionych Nazw Pochodzenia (ChNP) i Chronionych Oznaczeń Geograficznych (ChOG) w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 510/2006 oraz System Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności (GTS) w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 509/2006. 2 W rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 834/07. 3 Integrowana produkcja (IP) w rozumieniu ustawy o ochronie roślin z dnia 18 grudnia 2003 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 11, poz. 94 z późn. zm.). 4 System uznany na podstawie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi i administrowany przez Polską Izbę Produktu Regionalnego i Lokalnego. 2

Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013 Kto może uzyskać środki? Producenci prowadzący na terenie Polski produkcję w systemach jakości żywności w odniesieniu do określonych produktów lub sposobu produkcji, mogą działając w formie grupy producentów wnioskować o środki na działania informacyjne i promocyjne. Za grupę producentów uznaje się organizację o dowolnej formie prawnej, która zrzesza producentów żywności wysokiej jakości. Natomiast podmioty działające na podstawie przepisów prawa spółdzielczego (np. spółdzielnie mleczarskie czy też gminne spółdzielnie), które wytwarzają lub ich członkowie wytwarzają produkty w ramach systemów jakości żywności, mogą samodzielnie wnioskować o środki na działania informacyjne i promocyjne. Które działania podlegają dofinansowaniu? Dofinansowanie można uzyskać do prowadzonych wyłącznie na rynku wewnętrznym UE działań z zakresu: public relations, promocji i reklamy, udziału w targach, promocji w punktach sprzedaży itp. 3

W ramach działań informacyjnych i promocyjnych można informować o: specyficznych cechach produktów, jakości produktów, specyficznych metodach produkcji, wysokich wymogach dotyczących dobrostanu zwierząt, poszanowania środowiska itp. W działaniach tych nie można promować marek handlowych. Operacja może stanowić jednorazowe działanie lub spójny zestaw działań wdrażany nie dłużej niż przez 2 lata, jednak nie później niż do 30 czerwca 2015 r. Niezależnie od rodzaju podejmowanych działań środki dostępne dla beneficjenta są wypłacane jako refundacja wynosząca 70% faktycznie poniesionych kosztów kwalifikowalnych netto. Realizacja operacji nie może być finansowana z żadnych innych środków publicznych. 4

Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013 Gdzie można składać wnioski? Wnioski można składać w Centrali ARR oraz w Oddziałach Terenowych Agencji, należy jednakże pamiętać, że za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym wniosek ostatecznie został dostarczony do Centrali ARR. Składanie wniosków odbywa się w trybie ciągłym do osiągnięcia kwoty co najmniej 110% środków finansowych wynoszących 30 mln euro, dostępnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Jak przygotować poprawny wniosek? Wszystkie wnioski w ramach działania składa się na formularzach udostępnionych przez Agencję Rynku Rolnego na stronie internetowej www.arr.gov.pl, w dziale Promocja Żywności/Promocja ze środków PROW 2007-2013. Podstawowym elementem wniosku jest opis planowanej akcji promocyjno-informacyjnej, który powinien zawierać w szczególności: uzasadnienie potrzeby realizacji, cel realizacji, produkty objęte przedsięwzięciem, zasięg terytorialny, miejsce realizacji, strategię działań, grupy docelowe, harmonogram planowanych do zrealizowania zadań, plan finansowy oraz plan realizacji, przewidywane rezultaty. 5

Co to są koszty kwalifikowalne? Koszty kwalifikowalne to koszty poniesione od dnia, w którym została zawarta umowa, do dnia zakończenia realizacji operacji. Koszty kwalifikowalne podlegające refundacji to wydatki związane z: 1) reklamą w telewizji, radio, prasie lub innych mediach; 2) promocją w punktach sprzedaży; 3) przygotowaniem stoisk i materiałów reklamowych; 4) udziałem w pokazach, wystawach i targach; 5) organizacją szkoleń i konferencji; 6) prowadzeniem serwisu internetowego; 7) najmem powierzchni reklamowej; 8) publikacją broszur, ulotek, plakatów, zaproszeń i innych materiałów reklamowych; 9) wynagrodzeniem dostawców towarów lub usług, niezbędnych do realizacji operacji; 10) zakupem rzeczowych aktywów obrotowych; 11) najmem środków trwałych albo amortyzacją zakupionych środków trwałych, w przypadku gdy zakup jest bardziej opłacalny lub najem jest niemożliwy; 12) w przypadku realizacji operacji poza siedzibą grupy producentów: a) podróżą samolotem w klasie ekonomicznej, koleją lub innym publicznym środkiem transportu w I lub II klasie, b) podróżą samochodem, przy czym koszt podróży za 1 kilometr ustala się do wysokości stawki określonej w przepisach w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy, c) zakwaterowaniem do wysokości 480 zł na jeden dzień dla jednej osoby, d) pobytem w miejscu realizacji operacji, w tym wyżywieniem, przejazdem, połączeniami telefonicznymi do wysokości: diety nie wyższej niż określona zgodnie z przepisami w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju jeżeli operacja jest realizowana poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 160 zł na dzień jeżeli operacja jest realizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 6

Działania informacyjne i promocyjne w ramach PROW na lata 2007-2013 Wykonawcy działań i dostawcy usług informacyjnych i promocyjnych Jeżeli realizacja operacji lub jej części wymaga dostarczenia towarów lub usług przez zewnętrznego wykonawcę, wówczas grupa producentów dokonuje jego wyboru na podstawie: konkursu ofert w wyniku którego grupa producentów dokonuje zakupu w oparciu o najbardziej korzystną spośród minimum trzech ofert ważnych na dzień dokonywania zakupu lub złożenia zamówienia, przedstawionych przez potencjalnych dostawców towarów lub usług (o ile na rynku istnieje trzech lub więcej potencjalnych dostawców towarów lub usług); konkurs organizuje się w przypadku, gdy w ramach operacji realizowany jest zakup jednego asortymentu od jednego dostawcy towarów lub usług, którego wartość netto przekracza równowartość kwoty 14 000 euro wyrażonej w PLN lub postępowania przetargowego beneficjent jest zobowiązany stosować przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych do udzielania zamówień publicznych w ramach operacji, w przypadku gdy wymóg jej stosowania wynika z tej ustawy, w szczególności z art. 3. W jakich terminach następuje wypłata refundacji? Pomoc jest wypłacana: kwartalnie jeżeli operacja jest realizowana w kilku etapach; każdy etap trwa co najmniej 3 miesiące, po zrealizowaniu działania jeżeli operacja ma być realizowana w jednym etapie przez nie więcej niż 6 miesięcy. Przykład: 7

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Publikacja opracowana przez Agencję Rynku Rolnego Publikacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Broszura ma charakter wyłącznie informacyjny. ARR zastrzega, że publikacja ta nie stanowi oferty kierowanej do beneficjentów ani nie jest zobowiązaniem ARR do działań mogących wynikać z treści broszury. ARR wyraża zgodę na przedruk materiałów z podaniem źródła. 8

Agencja Rynku Rolnego 00-400 Warszawa, ul. Nowy Świat 6/12 Biuro Promocji Żywności tel. 22 661 71 11, faks 22 661 72 10 Telefoniczny Punkt Informacyjny 22 661 72 72 www.arr.gov.pl ARR sierpień 2010 ISBN 978-83-62107-17-9