1 Załącznik do Uchwały Nr XXVI/140/16 Rady Gminy Firlej z dnia 29.12.2016 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2017 Firlej 2016
2 Rozdział 1 WSTĘP Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej na rok 2017 zwany dalej Programem jest kontynuacją dotychczasowych działań i jest dostosowany do aktualnych uwarunkowań.działania podejmowane są w oparciu o następujące akty prawne: Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. z 2016r. poz. 487), Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2016r. poz. 224 z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015r. poz. 1390 z późn. zm,), W myśl art. 4 1 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych należy do zadań własnych gminy. CELE STRATEGICZNE PROGRAMU: 1.Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkotykowych. 2. Zmniejszenie problemów już występujących. 3. Zwiększanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z istniejącymi problemami. CELE SZCZEGÓWOWE PROGRAMU: 1. Zmniejszenie rozmiaru uszkodzeń zdrowia spowodowanych używaniem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych. 2. Ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego będących skutkiem nadużywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowania przemocy. 3. Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży. 4. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. 5. Współpraca z instytucjami i organizacjami w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom. WSKAŹNIKI EFEKTYWNOŚCI PROGRAMU: 1. Liczba podmiotów zaangażowanych w realizację programu. 2. Liczba osób uczestniczących w programach profilaktycznych i terapeutycznych, 3. Liczba osób doświadczających przemocy, objętych wsparciem. 4. Liczba osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchylają się od pracy albo systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny, i które zostały skierowane do Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zobowiązanie do przymusowego leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego. 5. Liczba osób przeszkolonych w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień. 6. Liczba uczniów w programach profilaktycznych.
3 Rozdział 2 Zadanie 1. Zadania Gminnego Programu i cele: Rozszerzenie dostępności do różnych form pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. Cel: leczenie osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków, zapobieganie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji, wsparcie psychologiczne członków rodzin osób uzależnionych. Zadanie 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Cel: zmniejszenie liczby i dolegliwości życia rodzinnego związanych z nadużywaniem alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowania przemocy w rodzinie Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży. Cel: opóźnienie inicjacji alkoholowej, narkotykowej oraz zmniejszenie liczby i częstotliwości korzystania ze środków zmniejszających świadomość. Zadanie 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowaniem przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Cel: zmniejszenie naruszeń prawa na rynku alkoholowym. Zadanie 5. Prowadzenie współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.cel: wykorzystanie oferowanych usług o charakterze profesjonalnym do realizacji zadań gminnego programu. Lp. TREŚĆ ZADANIA I DZIAŁANIA TERMIN REALIZACJI ODPOWIEDZIALNI 1. Rozszerzenie dostępności do różnych form pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. 1.1. Zatrudnienie psychologa (umowa zlecenie)w Punkcie Konsultacyjno-Informacyjnym dla osób uzależnionych i ich rodzin na okres od 01.01.2017r. do 31.12.2017r. Zadania Punktu: - dostarczanie informacji o możliwości podejmo- ania profesjonalnej terapii ; - motywowanie do leczenia; - udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej osobom i ich rodzinom po zakończeniu terapii odwykowej. Kwota 3.360 zł Styczeń 2017r.
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 2.1. Wsparcie psychologiczne przez psychologa zatrudnionego w punkcie konsultacyjnym dla członków rodzin dotkniętych alkoholizmem, narkomanią i przemocą. 2.2. Doskonalenie procedur interwencyjnych Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. -organizowanie posiedzeń Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (za udział w pracach komisji (posiedzenia i kontrole ) przysługuje wynagrodzenie w wysokości : przewodniczący komisji 120 zł brutto, sekretarz komisji w wysokości 100 zł brutto, pozostałi członkowie w wysokości 70 zł brutto za każde posiedzenie. Planowana liczba posiedzeń 15. Wypłata wynagrodzenia następuje na podstawie listy obecności. Kwota planowana 7.500 zł. 4 na bieżąco w ciągu roku 2.3. Współpraca z policją,ośrodkiem pomocy społecznej i kuratorami rodzinnymi w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie: - edukacja publiczna w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, -udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, - doskonalenie w formie szkoleń członów GKRPA, Zespołu Interdyscyplinarnego i kadry pedagogicznej z zakresu metod interwencji w sytuacji przemocy w rodzinie i środowisku szkolnym w ramach procedury Niebieskiej Karty. Kwota 1.720 zł. 2.4 Sporządzenie diagnozy problemu przemocy i uzależnień środowisku rodzinnym i środowisku szkolnym na terenie gminy Firlej kwota 2.000 zł. Na bieżąco I kwartał 2017 Komisariat Policji w Kocku Ośrodek Pomocy Społecznej w Firleju, Punkt Konsultacyjno- Informacyjny, Kuratorzy Sądu Rodzinnego w Lubartowie, Ośrodek Pomocy Społecznej 2.5 Działania zmierzające do usuwania skutków nadmiernego spożywania alkoholu poprzez kierowanie na badania osoby nadużywające alkoholu, w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i skierowania na leczenie odwykowe. Wydatki związane wydawaniem przez biegłych sądowych opinii w zakresie uzależnienia od alkoholu oraz opłatę sądową ustala się w kwocie 6.800 zł. Na bieżąco
5 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży. Na bieżąco 3.1 Wspieranie działań profilaktycznych skierowanych do mieszkańców gminy w zakresie alkoholizmu i narkomanii: - promowanie różnych form edukacji w zakresie profilaktyki uzależnień od alkoholu ( konkursy, spektakle teatralne profilaktyczne, spotkania z ludźmi kultury i sztuki, koncerty profilaktyczne i inne ( kwota 5.000 zł); - promowanie różnych form edukacji w zakresie profilaktyki uzależnień od narkotyków ( konkursy, spektakle teatralne profilaktyczne, spotkania z ludźmi kultury i sztuki, koncerty profilaktyczne i inne ( kwota 10.000 zł)., Dyrektorzy szkół 3.2 Zorganizowanie wypoczynku letniego w formie półkolonii z programem profilaktycznym dla dzieci pochodzących z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym i dysfunkcyjnych - kwota 8.000 zł Lipiec-sierpień, Ośrodek Pomocy Społecznej w Firleju, Gminna Biblioteka Publiczna w Firleju 3.3. Zabezpieczenie środków na działalność bieżącą i remonty oraz doposażenie świetlic środowiskowych na terenie gminy : łącznie na zadanie przeznacza się kwotę 41.000 zł. 4. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowaniem przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. w ciągu roku 4.1. Przyjmowanie zawiadomień o naruszeniu m.in. art.13 1 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i kierowanie ich do zaopiniowania przez Komisję. 4.2. Podejmowanie działań kontrolnych w stosunku do podmiotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem przestrzegania zasad obrotu tymi napojami ( przeprowadzenie kontroli w ciągu roku w punktach sprzedaży napojów alkoholowych kwota 620 zł Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Wójt Gminy
4.3. Wydawanie przez komisję opinii w przedmiocie zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych z uchwałami rady gminy ( zgodnie z m.in. art.18 ust. 3 a ustawy). 6 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Wójt Gminy 5. Prowadzenie współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 5.1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w formie zlecania działań profilaktycznych dla osób uzależnionych- kwota 10.000 zł. Rozdział 3 Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Zadania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zasady wynagradzania członków Komisji określa szczegółowo Program. Podstawę do wypłaty wynagrodzenia dla członków Komisji stanowi lista wypłat, na podstawie listy obecności. Rozdział 4 1. Realizatorzy Gminnego Programu Realizatorem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień Od Alkoholu i Narkotyków w Gminie Firlej na rok 2017 jest Firlej za pośrednictwem jednostek organizacyjnych gminy. 2. Źródła finansowania Gminnego Programu: Finansowanie realizacji poszczególnych zadań odbywa się zgodnie z projektem budżetu na 2017r. w dziale 851- ochrona zdrowia, rozdziale 85154- przeciwdziałanie alkoholizmowi oraz rozdziale 85153 przeciwdziałanie narkomanii. Źródłem finansowania zadań określonych w Programie są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wniesione przez podmioty gospodarcze w 2017r. 3.Monitoring problemów związanych z problematyką uzależnień. Monitoring realizacji Programu prowadzony będzie poprzez: a) Sprawozdanie dla Krajowego Biura Przeciwdziałania Narkomanii za pośrednictwem Urzędu Marszałkowskiego w Lublinie. b) Sprawozdanie dla Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w systemie Statystki Resortowej Ministra Zdrowia. c) Sprawozdanie z realizacji Programu przedstawione Radzie Gminy Firlej w terminie do dnia 31 marca 2018 r.