Parafy: W. Kozak Wicemarszałek WM K. Laszczak Dyrektor SR A.Niedzielska Radca prawny (Projekt Zarządu Województwa Małopolskiego) UCHWAŁA Nr.. SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wolbrom. Na podstawie art. 18 pkt 20 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 486), art. 43 ust. 2a i 2b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 469 z późn. zm.), Sejmik Województwa Małopolskiego uchwala, co następuje: 1. 1. Wyznacza się aglomerację Wolbrom (powiat olkuski) o równoważnej liczbie mieszkańców 18186 z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Wolbrom. 2. Aglomeracja obejmuje następujące miejscowości na terenie Gminy Wolbrom: Wolbrom, Łobzów-część, Chełm-część i Zabagnie-część. 2. Obszar i granice aglomeracji, o której mowa w 1, są oznaczone na mapie w skali 1 : 25 000, z wyłączeniem cieków i zbiorników wodnych, stanowiącej załącznik do uchwały. 3. Traci moc uchwała Nr LIII/836/14 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 1 lipca 2014 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wolbrom (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2014 r. poz. 3825). 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego. 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Strona 1 z 4
Uzasadnienie Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 469 z późn. zm.) w art. 43 ust. 2a nałożyła na sejmik województwa obowiązek wyznaczenia aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, które winny być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych. Sejmik województwa wyznacza granice i obszar aglomeracji w drodze uchwały, po uzgodnieniu przez marszałka województwa z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej, a w zakresie obszarów objętych przynajmniej jedną formą ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu przez marszałka województwa opinii zainteresowanych gmin. Aglomeracja oznacza teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków komunalnych albo do końcowego punktu zrzutu tych ścieków. W celu realizacji zadań Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wyposażenia aglomeracji w system kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków komunalnych, wynikających z Traktatu Akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministra Środowiska, zgodnie z ustawą Prawo wodne, Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, dotyczący planów inwestycyjnych w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej. Program ten został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 16 grudnia 2003 r. i zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy i/lub modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków. Natomiast zaktualizowany Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 21 kwietnia 2016 r. Zasady i sposób wyznaczenia aglomeracji zostały określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 995). Sejmik Województwa Małopolskiego uchwałą Nr LIII/836/14 z dnia 1 lipca 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2014 r. poz. 3825) wyznaczył aglomerację Wolbrom o równoważnej liczbie mieszkańców 12879 z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Wolbrom. Burmistrz Miasta i Gminy Wolbrom pismem z dnia 30 września 2016 r., znak: WTI.7000.7.2016 wystąpił z wnioskiem o zmianę aglomeracji Wolbrom. Mając na uwadze realizację postanowień Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz osiągnięcie wskaźnika koncentracji na minimalnym poziomie 120 osób nowo podłączonych na 1 km sieci kanalizacyjnej, władze Miasta i Gminy Wolbrom dokonały weryfikacji przyjętych pierwotnie rozwiązań zarówno w kontekście przedmiotowego rozporządzenia oraz obowiązujących wytycznych i opracowały nowy projekt aglomeracji Wolbrom. Wnioskowana zmiana aglomeracji Wolbrom polega na włączeniu do aglomeracji terenów, na których zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco Strona 2 z 4
skoncentrowane, aby budowa sieci kanalizacyjnej była uzasadniona finansowo i technicznie. W związku z powyższym Burmistrz Miasta i Gminy Wolbrom zawnioskował o rozszerzenie obszaru aglomeracji o dodatkowe tereny w miejscowości Zabagnie i jednocześnie zweryfikował RLM pochodzący z przemysłu istniejącego i planowanego do podłączenia do sieci kanalizacyjnej. Obecnie na terenie planowanej aglomeracji Wolbrom istnieje oczyszczalnia ścieków Wolbrom o przepustowości 3628 m 3 /dobę. Ponadto wybudowano 55,75 km sieci kanalizacyjnej, z której korzysta 8991 stałych mieszkańców oraz 150 osób tymczasowo przebywający na terenie aglomeracji. Na realizację zadań z gospodarki ściekowej w latach 2001-2015 poniesiono koszty w wysokości ok. 6,8 mln zł. Środki te pochodziły m. in. z budżetu gminy, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Dla prawidłowego funkcjonowania gospodarki ściekowej w obszarze planowanej aglomeracji Wolbrom przewiduje się budowę 7,15 km sieci kanalizacyjnej dla obsługi 730 stałych mieszkańców aglomeracji oraz 100 osób przebywających tymczasowo na terenie miejscowości: Wolbrom 3,7 km (400 mieszkańców), Zabagnie-część 3,45 km (330 mieszkańców). Ponadto planowana jest modernizacja oczyszczalni ścieków w Wolbromiu. Z powyższych danych wynika, że aglomeracja Wolbrom dla miejscowości Wolbrom będzie spełniać warunek wskaźnika długości sieci (minimum 120 mieszkańców na 1 km sieci kanalizacyjnej), obliczonego jako stosunek przewidywanej do obsługi przez system kanalizacji zbiorczej liczby mieszkańców aglomeracji (400 osób) i osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji (50 osób) oraz niezbędnej do realizacji długości sieci kanalizacyjnej, łącznie z kolektorami doprowadzającymi ścieki do oczyszczalni (3,7 km). W przypadku miejscowości Wolbrom jest on równy 122 osobom na 1 km sieci kanalizacyjnej przewidywanej do wybudowania. Natomiast aglomeracja Wolbrom dla miejscowości Zabagnie-część nie będzie spełniać warunku wskaźnika długości sieci (minimum 120 mieszkańców na 1 km sieci kanalizacyjnej), obliczonego jako stosunek przewidywanej do obsługi przez system kanalizacji zbiorczej liczby mieszkańców aglomeracji (330 osób) i osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji (50 osób) oraz niezbędnej do realizacji długości sieci kanalizacyjnej, łącznie z kolektorami doprowadzającymi ścieki do oczyszczalni (3,45 km). W przypadku miejscowości Zabagnie-część jest on równy 110 osobom na 1 km sieci kanalizacyjnej przewidywanej do wybudowania. W przypadku ww. miejscowości uwzględniono zapisy 3 ust. 5 pkt 1 oraz ust. 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 995) dopuszczające wyznaczenie aglomeracji przy wskaźniku długości sieci nie mniejszym od 90 mieszkańców na 1 km sieci z uwagi na fakt, iż planowana do budowy sieć kanalizacyjna będzie zlokalizowana na terenie o wartości spadku w kierunku oczyszczalni ścieków wynoszącym średnio 5%. Równoważna liczba mieszkańców nowotworzonej aglomeracji Wolbrom ustalona została w oparciu o liczbę osób korzystających z istniejącego systemu kanalizacji (8991 stałych mieszkańców aglomeracji i 150 osób tymczasowo przebywających na terenie aglomeracji), liczbę osób przewidzianych do włączenia do sieci kanalizacyjnej planowanej do budowy (730 mieszkańców aglomeracji i 100 osób przebywających tymczasowo) oraz ładunku zanieczyszczeń odprowadzanego z zakładów przemysłowych w ilości odpowiadającej 6133 RLM, a także ładunku zanieczyszczeń pochodzącego z przemysłu planowanego do podłączenia w ilości 2082 RLM, łącznie wyniesie 18186 RLM. Strona 3 z 4
W obszarze aglomeracji Wolbrom znajdują się: bezpośrednie strefy ochronne ujęć wody podziemnej oraz pomniki przyrody. Wobec powyższego należy uznać za uzasadnione uchylenie uchwały Nr LIII/836/14 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 1 lipca 2014 r. r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Wolbrom (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2014 r. poz. 3825). Uwzględniając wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 roku poz. 995) wyznaczono aglomerację Wolbrom. Strona 4 z 4