INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W HRUBIESZOWIE O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO W 2008 ROKU

Załącznik do uchwały Nr XXIV/213/2009 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 26 marca 2009 roku Hrubieszów, dnia 12 marca 2009r. INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W HRUBIESZOWIE O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO W 2008 ROKU

I. PRACA PROCESOWA I WYKRYWCZA w ocenianym okresie: - wszczęto 1255 postępowań przygotowawczych, przy 1306 wszczętych w 2007 roku, - stwierdzono 1574 przestępstw, natomiast w 2007 roku 1462, - wykryto 1436 przestępstw, natomiast w 2007 roku 1325. Poniższa tabela przedstawia wyniki osiągnięte w 2008 roku przez Komendę Powiatową Policji i Posterunki Policji. Jednostka Ilość wszczętych postępowań Ilość stwierdzonych czynów Ilość wykrytych przestępstw KPP Hrubieszów 978 1254 1165 PP Mircze 102 121 100 PP Trzeszczany 76 83 69 PP Werbkowice 99 116 102 Razem 1255 1574 1436 wskaźniki poszczególnych wykrywalności wyniosły: - ogólnej 90,8 %, natomiast w tym samym okresie 2007 roku 90,3 %, uzyskano 2 miejsce w województwie, - przestępczości o charakterze kryminalnym 81,5 %, natomiast w tym samym okresie 2007 roku 80,7 %, uzyskano 1 miejsce w województwie, - przeciwko życiu i zdrowiu 95,9 %, natomiast w 2007 roku 91,5 %, uzyskując 5 miejsce w województwie, - przeciwko mieniu 84,0 %, natomiast w tym samym okresie 2007 roku 78,8 % i uzyskano 1 miejsce w województwie. 2

Zmiany struktury przestępczości na terenie KPP Hrubieszów w latach 2007 i 2008 roku Struktura przestępczości w 2008 roku 31% 9% 42% kryminalne ruch drogowy gospodarcze pozostałe 18% Struktura przestępczości w 2007 roku 19% 11% 47% kryminalne ruch drogowy gospodarcze pozostałe 23% Jak wynika z przedstawionych danych w roku 2008 nastąpił procentowy i ilościowy spadek liczby przestępstw stwierdzonych w kategoriach przestępstw o charakterze kryminalnym, przestępstw drogowych i innych, natomiast odnotowano znaczny wzrost procentowy i ilościowy liczby stwierdzonych przestępstw o charakterze przestępstw gospodarczych. Powyższe wyniki wskazują na dużą aktywność funkcjonariuszy Zespołu dw. z Przestępczością Gospodarczą i policjantów pionu dochodzeniowo-śledczego w ujawnianiu przestępstw gospodarczych (wzrost o 12 %), oraz na skuteczne działania pionu kryminalnego i prewencji w ograniczaniu przestępczości kryminalnej (spadek o 5% w strukturze przestępstw). Porównując osiągnięte wyniki w 2008 roku do analogicznego okresu 2007 roku w poszczególnych kategoriach przestępstw uzyskano następujące stany wykrywalności: Zabójstwa W 2008 roku stwierdzono 4 czyny w tej kategorii, a w roku 2007 2 czyny. Wykrywalność pozostała na poziomie 100%. We wszystkich stwierdzonych przypadkach motywem działania sprawców były nieporozumienia we wzajemnych relacjach między sprawcą a ofiarą. Rozboje i wymuszenia rozbójnicze W 2008 roku stwierdzono 25 przestępstw przy wykrywalności 96,0 %, natomiast w 2007 roku stwierdzono 19 czynów osiągając 94,7 % wykrywalność. Odnotowano wskaźnik dynamiki stwierdzonych 131,6. W zakresie postępowań wszczętych uzyskano dynamikę 106,7 (16 wszczętych w porównaniu do 15 w roku 2007). 3

Kradzież samochodu W roku 2008 nie wszczęto żadnego postępowania i nie stwierdzono żadnego przestępstwa z tej kategorii, natomiast w roku 2007 wszczęto 2 postępowania i stwierdzono 1 taki czyn. Tak więc zjawisko kradzieży samochodów ma charakter marginalny w powiecie hrubieszowskim. Kradzież cudzej rzeczy W 2008 roku stwierdzono 89 przestępstw przy wykrywalności 56,5 %, natomiast w 2007 roku stwierdzono 115 czynów przy wykrywalności 53,0 %. Wskaźnik dynamiki postępowań wszczętych wyniósł 95,1 (98 wszczętych w porównaniu do 103 w roku 2007). Kradzież z włamaniem W roku 2008 stwierdzono 73 przestępstwa przy wykrywalności 50,0 %, natomiast w 2007 roku stwierdzono 77 czynów przy wykrywalności 57,0 %. W tej kategorii wszczęto w roku 2008 74 postępowania w porównaniu do 68 w roku 2007. Wskaźnik dynamiki postępowań wszczętych wyniósł 108,8. Bójka lub pobicie W 2008 stwierdzono 23 czyny tej kategorii przy wykrywalności natomiast 95,7 %, a w analogicznym okresie 2007 roku stwierdzono 21 czynów przy wykrywalności 81,8 %. Wskaźnik dynamiki postępowań wszczętych wyniósł 79,2 (19 wszczętych w porównaniu do 24 w roku 2007). Narkomania W 2008 roku stwierdzono 30 przestępstw przy wykrywalności na poziomie 93,3 %, a w 2007 roku stwierdzono 25 czynów przy wykrywalności na poziomie 92,0 %. Wskaźnik dynamiki wszczętych wyniósł 105,0 (21 postępowań wszczętych w roku 2008 do 20 w 2007 roku). Przestępczość o charakterze gospodarczym W 2008 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Hrubieszowie wszczęto 138 postępowań przygotowawczych o charakterze gospodarczym, stwierdzając aż 486 przestępstw osiągając w ten sposób wskaźnik dynamiki wszczętych na poziomie 92,0 i stwierdzonych 178,7. Wskaźnik wykrywalności tych przestępstw wyniósł 95,9%. Ustalono 89 podejrzanych, a w stosunku do 85 wystąpiono z aktem oskarżenia. W zakresie przestępczości korupcyjnej w 2008 roku realizowane były dwie duże sprawy z tej kategorii, z których w jednej sprawie na bazie materiałów operacyjnych doprowadzono do przedstawienia ordynatorowi oddziału chirurgii SP ZOZ Hrubieszów 14 zarzutów o przestępstwa korupcyjne, natomiast w drugiej sprawie dotyczącej przyjmowania korzyści materialnych przez instruktora nauki jazdy z Hrubieszowa ustalono 15 osób potwierdzających fakt wręczenia w/w korzyści materialnych w/w w zamian za pozytywne zdanie egzaminu na prawo jazdy. Sprawa ta ma charakter rozwojowy i pozostaje w prowadzeniu Straty powstałe w wyniku przestępstw dokonanych w 2008 roku wyniosły 902 199 złotych, natomiast w podobnym okresie 2007 roku suma strat wyniosła 839 061 zł (wskaźnik dynamiki 107,5). Odzyskano mienie o wartości 160907 zł, natomiast w 2007 roku odzyskano mienie o wartości 75 207 zł (wskaźnik dynamiki 214,0). Uzyskano wskaźnik skuteczności na poziomie 39,5 (na podstawie danych TEMIDA dot. wskaźników skuteczności). Stwierdzono minimalny spadek wskaźnika skuteczności o 1,3 w 4

stosunku do roku 2007 (w zakresie przestępstw gospodarczych stwierdzono wzrost wskaźnika skuteczności o 17,1) W 122 postępowaniach zabezpieczono mienie o wartości 195 492 zł nastąpił spadek ilości postępowań, w których zabezpieczono mienie o 23 przy jednoczesnym spadku ilości postępowań zakończonych wynikiem pozytywnym o 78 oraz zanotowano spadek wartości zabezpieczonego mienia (266 997 zł w roku 2007). Wynikało to z faktu, że w roku 2007 zabezpieczano pojazdy od nietrzeźwych kierujących na poczet grzywny, a w roku 2008 w zgodnie z zaleceniami prokuratury zabezpieczane są pieniądze, gdyż zmniejsza to koszty postępowania i skraca czas trwania dochodzenia. Wskaźnik spraw z zabezpieczeniem mienia do wszystkich spraw zakończonych wynikiem pozytywnym wyniósł 19,1% (120 spraw w stosunku do 623). Tak więc wynik jest wyższy od zakładanego progu satysfakcji o 2,3 %. W 2008 roku uzyskano najwyższy w województwie wskaźnik wykrywalności własnej przestępstw kryminalnych (53,4 %) oraz jedne z najwyższych w kategorii kradzież (42,0), bójka lub pobicie (83,3), rozbój i wymuszenie rozbójnicze (90,9) oraz kradzież z włamaniem (44,1). Powyższe wyniki wskazują, że wykrywalność wybranych kategorii przestępstw z Systemu Oceny Efektywności Pracy policji nie była dziełem przypadku, ale została wypracowana przez policjantów pionu kryminalnego i prewencji. W odniesieniu do przestępstw ocenianych w systemie uzyskano dynamikę wszczętych postępowań o wybrane przestępstwa na poziomie 98,6 (207 wszczętych w roku 2008 do 210 w roku 2007) oraz wykrywalność na poziomie 63,0% II. DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA Działalność policjantów pionu prewencji KPP Hrubieszów w ocenianym okresie skierowana była na realizację Planu pracy Komendy Powiatowej Policji w Hrubieszowie na 2008 r. oraz bieżącą realizację zadań wynikających z aktualnego zagrożenia przestępczością na terenie powiatu hrubieszowskiego. Służba patrolowa i obchodowa W 2008 r. KPP w Hrubieszowie wykonała 6855 (7160) ośmiogodzinnych służb patrolowych oraz 1958 (1947,5) służb w obchodach. Absencja w 2008 roku wyniosła 8703 (8646,5) ośmiogodzinnych służb w tym absencja subiektywna zależna od właściwej organizacji służby wyniosła 750 (799,5) tj. 4,2 % (4,5 %) stanu ewidencyjnego. Przyczyny absencji subiektywnej to: konwojowanie 122,5 (145,5) ośmiogodzinnych służb tj. 16,3 % (23,9 %) absencji sub. pełnienie służby ochronnej 0 (4) ośmiogodzinne służby tj. 0 % (0,6 %) absencji sub. czynności dochodzeniowe 43,5 (30) ośmiogodzinne służby tj. 5,8 % (4,9 %) absencji sub. inne (praca biurowa, wyjazdy na przeglądy pojazdów służbowych, występowanie w sądach w charakterze świadków) 364,5 (427) ośmiogodzinne służby tj. 48,6 % (70,2 %) absencji sub. Przyczyny absencji obiektywnej to: urlopy i dni wolne 6317 (6517) zwolnienia lekarskie 897 (567) szkolenie i doskonalenie zawodowe (poza jednostką) 739 (763) szkolenie w ramach programów szkoleń (w jednostce) 217,5 (192) Policjanci prewencji i dzielnicowi w okresie 2008 r. wykonali ogółem 8813 (9107) służb prewencyjnych, z tego: 5

1. Policjanci komórek patrolowo-interwencyjnych - 6804 (7061) 2. Dzielnicowi - 2009 (2046) z tego: - służba obchodowa - 1958 (1947) - służba patrolowa - 51 (99) Funkcjonariusze komórek patrolowo-interwencyjnych wykonali 6804 służby prewencyjne (patrolowe) co przy stanie etatowym tych ogniw wynoszącym 38 policjantów daje średnią 179 służb wykonanych przez jednego policjanta. Dzielnicowi wykonali 2009 służb co przy stanie etatowym dzielnicowych wynoszącym 11 policjantów daje średnią 183 służby prewencyjne wykonane przez jednego dzielnicowego. W ocenianym okresie służba prewencyjna KPP uzyskała ogólny wskaźnik wykorzystania służb prewencyjnych w wysokości 50,3 % (51,29 %) z tego: dzielnicowi 49,9 % (50,97 % w roku 2007) służby patrolowe 50,44 % (51,39 % w roku 2007) Nastąpił spadek wskaźnika wykorzystania w służbie u dzielnicowych o 1,07 % oraz u policjantów komórek patrolowo interwencyjnych o 0,95 %. Wskazać należy, iż podjęto działania mające na celu poprawę wskaźnika udziału w służbie przez realizację obsług technicznych pojazdów przez policjantów z innych ogniw, odciążenie od wykonywania pracy biurowej oraz czynności dochodzeniowych poprzez utworzenie nieetatowego zespołu zajmującego się prowadzeniem postępowań wyjaśniających w sprawach o wykroczenia. Nie mniej jednak duża absencja obiektywna w postaci zwolnień lekarskich (wzrost z 567 na 897) spowodowała spadek wskaźnika wykorzystania w służbie. KPP w Hrubieszowie posiada na stanie 3 psy służbowe kategorii patrolowotropiące. Przewodnicy z psami wykonali w ocenianym okresie 236 (348) służb patrolowych co daje 78,6 (87) służb na jednego przewodnika. Zmniejszona liczba służb spowodowana była tym, że w 2007 r. jeden z przewodników odszedł na emeryturę oraz dużą absencją chorobową przewodników wynoszącą 240 roboczodniówek. W ocenianym okresie dzielnicowi wykonali 12051 odwiedzin posesyjnych natomiast w roku 2007-12795 odwiedzin w tym : 2007 rok 2008 rok Rewir Hrubieszów 8578 7633 Posterunek Policji Mircze 1154 1423 Posterunek Policji Trzeszczany 2096 2139 Posterunek Policji Werbkowice 967 856 Średnia na jeden etat dzielnicowego wyniosła 1095 (1163) przy stanie etatowym 11 dzielnicowych. Najmniej odwiedzin posesyjnych wykonali policjanci z Posterunku Policji w Mirczu i Werbkowicach. 6

Zatrzymania na gorącym uczynku przestępstwa W czasie pełnionych służb policjanci Komendy Powiatowej Policji w Hrubieszowie, na gorącym uczynku przestępstwa lub w bezpośrednim pościgu zatrzymali 444 sprawców, w tym 323 nietrzeźwych kierujących pojazdami. W 2007 r 484 sprawców w tym 351 nietrzeźwych kierujących. Dynamika zatrzymań na gorącym uczynku przestępstwa ukształtowała się na poziomie 91,7. Policjanci pionu prewencji na gorącym uczynku przestępstwa lub w bezpośrednim pościgu zatrzymali łącznie następującą liczbę osób: 2007r. 2008r. Ogniwo Patrol.-Interw. 142 115 Rewir Hrubieszów 21 19 Posterunek Policji Mircze 50 45 Posterunek Policji Trzeszczany 57 45 Posterunek Policji Werbkowice 42 32 Sekcja Ruchu Drogowego (dane podane przez kierowników ogniw) 172 150 Nieletni i prewencja kryminalna W 2008 r. w powiecie hrubieszowskim stwierdzono 57 czynów karalnych (przestępstw) popełnionych przez 81 nieletnich. Dla porównania w roku 2007 stwierdzono 56 czynów karalnych popełnione przez 84 nieletnich, dynamika wyniosła 102 %. Rodzaj i liczbę popełnionych czynów przedstawia poniższa tabela Czyny karalne Nieletni sprawcy art. 2007 r. 2008 r. Dynamika 2007 r. 2008 r. 278 kk 14 9 64 17 15 279 kk. 8 5 62 17 16 280, 282 kk. 3 2 67 4 2 156 158 kk. 2 6 300 7 18 Inne 29 35 121 39 30 Razem 56 57 102 84 81 Nadmienić należy, że udział czynów nieletnich w ogólnej liczbie przestępstw stwierdzonych wyniósł 3,6 %, a w analogicznym okresie roku ubiegłego 3,8 %. Wśród odnotowanych czynów karalnych najwięcej czynów 9, popełnionych przez 15 nieletnich stwierdzono z kategorii kradzieże oraz 6 czynów karalnych popełnionych przez 18 nieletnich z kategorii bójka lub pobicie i uszczerbek na zdrowiu. Przyczyny takich zachowań młodzieży są niezmienne i wynikają z zaniedbań wychowawczych, niedostatecznego, ale bywa i nadmiernego nadzoru rodziców oraz czerpania negatywnych wzorców zachowań ze środków masowego przekazu, propagujących zachowania agresywne, preferujące przemoc. W roku 2008 r. odnotowano spadek czynów karalnych z kategorii kradzieże z włamaniami gdzie stwierdzono 5 czynów karalnych popełnionych przez 16 nieletnich oraz z kategorii rozbój i wymuszenie rozbójnicze 2 czyny karalne popełnione przez 2 nieletnich. 7

W okresie sprawozdawczym stwierdzono 35 czynów karalnych wyczerpujących znamiona wykroczeń. W analogicznym okresie 2007 czynów takich stwierdzono (29), co daje dynamikę 121. Kategorie ujawnionych wykroczeń przedstawia poniższa tabela: Kategoria wykroczenia 2007 rok 2008 rok Drogowe 5 4 Przeciwko mieniu 20 14 Przeciwko porządkowi publicznemu 3 10 Inne 1 7 RAZEM 29 35 Na koniec 2008 r. 102 nieletnich objętych było nadzorem w formie karty nieletniego, 64 nieletnich ujęto w ewidencji jako sprawców czynów karalnych oraz 38 nieletnich jako zagrożonych demoralizacją. W ocenianym okresie ujawniono 181 nieletnich, którzy znajdowali się pod wpływem alkoholu. Były prowadzone 3 postępowania przygotowawcze za sprzedaż oraz podawanie alkoholu wbrew przepisom Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. W roku 2008 zakończono prowadzenie 1 postępowania w sprawie rozpijania małoletnich w kierunku art. 208 kk, którego materiały z aktem oskarżenia zostały skierowane do Sądu Rejonowego w Hrubieszowie. W celu zapobieżenia powstawaniu ww. zjawiskom podjęto n/w czynności: 2007 rok 2008 rok Dynamika spotkań z dziećmi i młodzieżą w szkołach 471 442 94 spotkań z rodzicami i nauczycielami 44 33 75 wysłano inf. do Sądów, rodziców i szkół o niewłaściwym zachowaniu dziecka 324 372 115 przeprowadzono rozmów profilaktycznoostrzegawczych 683 783 115 W celu eliminacji i przeciwdziałaniu negatywnym zachowaniom młodzieży Sekcja Prewencji KPP w Hrubieszowie współpracując z samorządami gminnymi, miejskim, powiatowym, Stowarzyszeniem Bezpieczny Powiat Hrubieszowski oraz innymi instytucjami zainteresowanymi poprawą stanu bezpieczeństwa prowadzi m.in. działania profilaktyczne, poprzez realizację następujących programów prewencyjnych: 1. Bezpiecznie w szkole i poza szkołą działania profilaktyczne realizowane przez Powiatową Bibliotekę Publiczną w Hrubieszowie i Komendę Powiatową Policji w Hrubieszowie. Patronat nad akcją objął Starosta Hrubieszowski i Stowarzyszenie,,Bezpieczny Powiat Hrubieszowski. Założeniem tego przedsięwzięcia jest przeciwstawienie się różnym patologiom społecznym (przestępczość, alkoholizm, narkomania, lekomania, autodestrukcja, samouszkodzenia, załamania nerwowe, zagrożenia zdrowia i życia w środowiskach wiejskich), występującym wśród dzieci i młodzieży w wieku szkolnym. VIII edycja powyższego przedsięwzięcia była realizowana w miesiącach styczeń 2008 marzec 2008 i skierowana była do uczniów I klas gimnazjów na terenie powiatu hrubieszowskiego. Policjanci KPP w Hrubieszowie brali udział w spotkaniach z uczniami gdzie poruszana była m.in. tematyka antyalkoholowa i antynarkotykowa. Powyższe działania profilaktyczne są 8

realizowane cyklicznie. Pomoc w realizacji udzielili partnerzy: Rejonowy Zakład Energetyczny w Hrubieszowie, Straż Miejska, Placówka Terenowa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Hrubieszowie, Biblioteki Gminne, Gimnazja z terenu powiatu oraz samorządy miasta i gmin. W ramach przedsięwzięcia udział wzięło około 1100 uczniów, wśród których został przeprowadzony konkurs. 2. Świadomie i bezpiecznie realizowany jest przez Powiatową Bibliotekę Publiczną w Hrubieszowie i Komendę Powiatową Policji w Hrubieszowie. Odbywa się pod patronatem Starosty Hrubieszowskiego i Stowarzyszenia "Bezpieczny Powiat Hrubieszowski". Powyższe działania profilaktyczne były realizowane w miesiącach kwiecień maj 2008 a objęci zostali wszyscy uczniowie klas II szkół średnich powiatu hrubieszowskiego. Ogółem w spotkaniach wzięło udział około 900 uczniów. Powyższe działania są wdrażane cyklicznie a ich celem jest podniesienie świadomości prawnej młodych ludzi oraz zainteresowanie problematyką szeroko podjętego bezpieczeństwa. W ramach przedsięwzięcia przeprowadzono w szkołach średnich spotkania z przedstawicielami podmiotów dla których podejmowana problematyka nie jest obojętna: funkcjonariuszami Straży Granicznej, funkcjonariuszami Straży Miejskiej, psychologa z Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Hrubieszowie, psychologa ze Środowiskowego Domu Samopomocy w Hrubieszowie. W ramach przedsięwzięcia został przeprowadzony konkurs, który był skierowany do jego adresatów. 3. Jestem bezpieczny realizacja przedsięwzięcia przebiegała w miesiącach październik - listopad 2008 r a objęci nim zostali wszyscy uczniowie IV klas szkół podstawowych powiatu hrubieszowskiego. W ramach propagowania szeroko pojętego bezpieczeństwa przeprowadzono ogółem spotkania z 1200 uczniami. Do realizacji działań zaproszono także pracowników KRUS, funkcjonariuszy Straży Miejskiej, Rejonowy Zakład Energetyczny, Biblioteki Gminne i Szkół Podstawowych. W ramach przedsięwzięcia przeprowadzony został konkurs plastyczny na wykonanie pracy dot. bezpieczeństwa w szkole i poza szkołą. Konkurs miał zasięg powiatowy. Na etapach gminnych autorzy najlepszych prac otrzymali dyplomy i upominki fundowane przez Samorządowe Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Konkurs przebiegał przez IV etapy: szkolny, gminny i powiatowy, którego zakończenie przewidziane jest w dniu 15 lutego 2009 roku. 4. Znakowanie rowerów Program realizowany jest we współpracy ze Starostwem Powiatowym, Strażą Miejską, PZU oraz szkołami. W 2008 r. oznakowano na terenie powiatu hrubieszowskiego łącznie 123 jednoślady. Sekcja Prewencji KPP w Hrubieszowie w ramach programu,,identyfikacja prowadzi również akcję znakowania sprzętu OSP (ratowniczo-gaśniczego) gdzie do końca 2008r zarejestrowanych jest 87 takich sprzętów. 5. Czy psy muszą gryźć? w ramach programu dzielnicowi we współpracy ze Strażą Miejską realizowali spotkania w szkołach propagujące właściwe zachowanie się w kontaktach z psem. Młodzież zapoznawano także z obowiązującymi przepisami dot. posiadania psów. Ogółem w 2008 r. przeprowadzono 85 spotkań. Ponadto realizując założenia programu mające na celu zapobieżenie tragicznym 9

zdarzeniom z udziałem psów funkcjonariusze prewencji nałożyli 68 mandatów oraz ujawnili 36 wykroczeń wnioskowych z art. 77 kw w związku z nie zachowaniem środków ostrożności przy trzymaniu zwierząt. Powyższe działania profilaktyczne są realizowane w oparciu o główny program prewencyjny Bezpieczna Szkoła Bezpieczny Powiat Hrubieszowski organizowany przez Powiatową Bibliotekę Publiczną w Hrubieszowie oraz Komendę Powiatową Policji w Hrubieszowie pod patronatem Starosty Hrubieszowskiego i Stowarzyszenia,,Bezpieczny Powiat Hrubieszowski. Celem ww. przedsięwzięć jest ograniczenie zagrożeń i patologii społecznych występujących wśród dzieci, ograniczenie zagrożeń zdrowia i życia dzieci przebywających w środowiskach wiejskich, wykształcenie umiejętności postępowania w przypadku zagrożeń, kształtowanie właściwych postaw moralno-etycznych wśród dzieci, podniesienie świadomości prawnej dzieci, wykształcenie umiejętności korzystania z różnych źródeł wiedzy, umiejętność rozwiązywania problemów w twórczy sposób. W dniu 12.06.2008r. w Hrubieszowskim Domu Kultury odbyło się uroczyste podsumowanie VIII edycji programu prewencyjnego,,bezpieczna Szkoła Bezpieczny Powiat Hrubieszowski. Działalność w zakresie porządku publicznego W 2008 roku w powiecie hrubieszowskim ujawniono 10556 wykroczeń, natomiast w 2007 roku ujawniono 10365 wykroczeń co daje dynamikę na poziomie 101,8. W stosunku do sprawców wykroczeń zastosowano następujące środki prawne: 2007r. 2008 r. dynamika udzielono pouczeń 3587 2653 73,9 nałożono mandatów karnych 6059 7030 116 ujawniono wykroczeń wnioskowych 719 873 121 Łącznie wykroczeń 10365 10556 101,8 Policjanci z poszczególnych komórek organizacyjnych nałożyli następującą liczbę mandatów karnych: Nazwa komórki 2007 2008 dynamika Ogniwo Patrolowo Interwencyjne 1288 1304 101 Rewir Hrubieszów 116 162 140 Posterunek Policji Mircze 354 338 95 Posterunek Policji Trzeszczany 233 281 120 Posterunek Policji Werbkowice 217 149 68 Sekcja Ruchu Drogowego 3851 4796 124 Razem 6059 7030 116 10

Wnioski skierowane do Sądu Grodzkiego 2007r. 2008r. dynamika Ogniwo Patrolowo Interwencyjne 189 175 92 Rewir Hrubieszów 116 121 104 Posterunek Policji Mircze 86 73 84 Posterunek Policji Trzeszczany 49 51 104 Posterunek Policji Werbkowice 46 108 234 Sekcja Ruchu Drogowego 216 310 143 Inni 17 35 205 Razem 719 873 121 W omawianym okresie 470 (794) postępowań wyjaśniających w sprawach o wykroczenia nie skierowano do Sądu w tym 207 (183) z powodu nie wykrycia sprawców, 227 (213) spraw nie skierowano w związku z brakiem znamion wykroczenia lub braku wniosku o ściganie oraz w 36 przypadkach zastosowano pouczenia. Do Sądu Rodzinnego i Nieletnich skierowano 35 (29) postępowań. W ocenianym okresie policjanci KPP w Hrubieszowie ujawnili 7903 wykroczenia mandatowe i wnioskowe z tego 1637 wykroczeń uznawanych za szczególnie uciążliwe społecznie uzyskując 20,7 % wskaźnik ujawnionych wykroczeń społecznie szkodliwych w stosunku do ogólnej liczby ujawnionych wykroczeń wnioskowych i mandatowych. Policjanci komórek patrolowo-interwencyjnych i dzielnicowi ujawnili 2762 wykroczenia mandatowe i wnioskowe z tego 1637 wykroczeń uznawanych za szczególnie uciążliwe społecznie uzyskując 59,2% wskaźnik ujawnionych wykroczeń społecznie szkodliwych w stosunku do ogólnej liczny ujawnionych wykroczeń wnioskowych i mandatowych. Wyniki innych działań prewencyjnych uzyskanych przez jednostkę przedstawiają się następująco: 2007 2008 wylegitymowano osób 27294 24438 wykonano interwencji 6567 4574 sporządzono wywiadów i ustaleń 3125 3669 udzielono asyst i pomocy 14 6 spotkania ze społeczeństwem 708 553 zatrz. poszukiwanych pojazdów 1 1 zatrzymano dowodów rejestracyjnych 622 640 zatrzymano praw jazdy 146 135 zabezpieczenie miejsc zdarzeń 949 729 Zabezpieczenie imprez masowych Statystyka w tym zakresie przedstawia się następująco: Rodzaj imprezy 2007 rok 2008 rok sportowe 20 24 kulturalne 7 9 wycieczki z Izraela 1 1 Ogółem 28 34 11

Do zabezpieczenia imprez w 2008 r. skierowano łącznie 351 policjantów. Wielkość kosztów finansowych poniesionych przez komendę z tytułu realizacji zadań przy zabezpieczaniu imprez wyniosła 25608,96 zł. Funkcjonariusze KPP w Hrubieszowie nie brali udziału w zabezpieczaniu miejsc organizowanych protestów, zgromadzeń i manifestacji. Działalność oskarżyciela publicznego W 2008 roku oskarżyciel publiczny uczestniczył w 197 wokandach podczas których odbyło się 778 rozpraw zwykłych i 543 rozprawy w trybie nakazowym. W roku poprzednim oskarżyciel uczestniczył w 259 wokandach podczas których odbyło się 657 rozpraw zwykłych i 629 rozpraw w trybie nakazowym. W ocenianym okresie oskarżyciel publiczny zastosował 12 środków zaskarżania od wyroków. W 6 przypadkach zakończyły się one wyrokiem skazującym, a w 6 przypadkach wyrok jeszcze nie zapadł. Nie odnotowano zwracania przez sąd wniosków o ukaranie w trybie art. 59 kpw. W 4 przypadkach sąd po otrzymaniu wniosku o ukaranie odmówił wszczęcia postępowania z czego na podstawie art. 61 1 pkt 1 kpow w 2 przypadkach, oraz z art. 5 1 pkt 2 kpow w zw. z ar. 17 1 kw (niepoczytalność) również w 2 przypadkach. Odnotowano jeden przypadek zwrócenia przez sąd materiałów postępowania z uwagi na braki formalne (113 1 kks w zw. z art. 337 1 kpk). W ocenianym okresie w 3 sprawach o wykroczenia zapadły wyroki uniewinniające. Służba konwojowa W 2008 r. funkcjonariusze KPP w Hrubieszowie nie realizowali zadań konwojowych. Zadania te przejął Wydział Konwojowy KWP w Lublinie Zespół w Hrubieszowie. Policjanci KPP w Hrubieszowie realizowali jedynie doprowadzenia osób zatrzymanych na gorącym uczynku przestępstwa oraz osób wobec których zastosowano tryb przyśpieszony. Realizując ww. czynności przepracowali łącznie 122,5 roboczodniówki. Służba przy zatrzymanych. W pomieszczeniach dla osób zatrzymanych KPP Hrubieszów przebywają osoby podejrzewane o dokonanie przestępstw, zatrzymane do dyspozycji sądu i prokuratora. Ponadto przebywają osoby do wytrzeźwienia wobec faktu, że samorząd miejski nie posiada placówki gdzie osoby znajdujące się w stanie nietrzeźwości mogłyby przebywać. Ogółem w okresie sprawozdawczym w ww. pomieszczeniach przebywało 648 osób, z tego do wytrzeźwienia 213 i 6 obcokrajowców w celu wydalenia. W analogicznym okresie roku ubiegłego przebywało 815 osób z tego do wytrzeźwienia 300 i 11 obcokrajowców w celu wydalenia. Zapobieganie przestępczości związanej z napływem cudzoziemców W ramach współdziałania różnych służb i instytucji w zakresie ujawniania przestępczości związanej z napływem cudzoziemców, a w szczególności dot. nielegalnego zatrudnienia i handlu artykułami akcyzowymi policjanci KPP współpracowali w okresie 2008 r. ze Strażą Graniczną, pracownikami Urzędu Skarbowego, f-szami Straży Miejskiej oraz Urzędu Celnego. W trakcie tych działań wykonano: przeprowadzono działań - 15 wylegitymowano osób - 82 kontrole pojazdów - 61 kontrole miejsc zakwaterowania - 52 12

kontrole targowisk - 9 kontrole dworców - 10 kontrole innych miejsc - 30 zatrzymano osób za popełnienie p-stwa - 0 zatrzymano osób w celu wydalenia - 0 zabezpieczono papierosów - 29037 paczek o wartości 35460 zł. zabezpieczono alkoholu - 610 litrów o wartości 21653 zł. nałożono mandatów karnych - 8 na kwotę 4000 zł. skierowano wniosków o ukaranie - 1 ujawniono p-stw - 4 W celu przeciwdziałania negatywnym zjawiskom związanym z napływem obcokrajowców oraz pełniejszemu zapobieganiu naruszeniom prawa w różnych kategoriach systematycznie organizowane są wspólne służby z podmiotami poza policyjnymi. W okresie statystycznym wykonano służb z: Strażą Graniczną 211 Strażą Leśną 17 Strażą Miejską 19 Żandarmerią Wojskową 8 III. W ZAKRESIE RUCHU DROGOWEGO Stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym Według danych statystycznych w 2008 roku na drogach powiatu hrubieszowskiego doszło do 54 wypadków drogowych (w 2007 roku 69), w następstwie których 4 (8) osoby poniosły śmierć, a 77 (73) doznało obrażeń ciała. Ilość stwierdzonych wypadków drogowych w latach 2003 2008 Rok 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Przestępstwa 72 70 67 41 69 54 Liczba osób zabitych i rannych w latach 2003 2008 85 65 45 25 5 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ranni 89 93 83 55 73 77 ranni trend 13

12 10 8 6 4 2 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 zabici ogółem 9 10 5 10 8 4 zabici ogółem trend W porównaniu do 2007 roku zanotowano: spadek liczby wypadków drogowych o 15, spadek liczby zabitych o 4, wzrost liczby rannych o 4. Z winy kierujących doszło do 41wypadków, co stanowi 75,9 % ogółu tego rodzaju zdarzeń, z winy pieszych 9 (16,6 % ogółu). W 3 przypadkach odnotowano współwinę (5,5 % ogółu). W 1 przypadku to inne przyczyny ( 1,8 %). było: Głównymi przyczynami wypadków drogowych popełnionych z winy kierującego 1. niedostosowanie prędkości do warunków ruchu 23 przypadki, co stanowi 56,0 % ogółu przyczyn wypadków z winy kierującego, 2. nieprawidłowe wyprzedanie 4 przypadki, co stanowi 9,7 % ogółu przyczyn z winy kierującego, 3. nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu - 5 przypadków, co stanowi 12,1% ogółu przyczyn z winy kierującego, 4. nieprawidłowe przejeżdżanie przejść dla pieszych 2 przypadki, co stanowi 4,8% ogółu przyczyn z winy kierującego, 5. niezachowanie bezp. odległości między pojazdami - 4 przypadki, co stanowi 9,7% ogółu przyczyn z winy kierującego. W 2008 roku do KPP Hrubieszów zgłoszono 383 kolizji drogowych. W porównaniu do 2007 roku liczba kolizji zmniejszyła się o 88 (471 w 2007 roku). Według wstępnych danych uczestnicy ruchu drogowego pod wpływem alkoholu spowodowali 24 kolizje drogowe i 12 wypadków. W 2008 roku 3591 kierujących poddano badaniu na zawartość alkoholu. 14