Założenia nowej ustawy o rynku rybnym Lidia Kacalska Bieńkowska Departament Rybołówstwa MRiRW 1
Cel projektu: Projekt nowej ustawy o organizacji rynku rybnego ma na celu usprawnienie systemu organizacji rynków rybnych oraz zapewnienie efektywnego uczestnictwa tego sektora we Wspólnej Polityce Rybackiej Unii Europejskiej. 2
Podstawowe zagadnienia uregulowane w projekcie: Pierwsza sprzedaż produktów rybnych; Tryb uznawania i zasady funkcjonowania organizacji producentów; Pomoc finansowa na rynku rybnym. 3
Ponadto: Uzupełnia rozwiązania dotyczące rejestru skupujących; Reguluje podstawy do stworzenia wykazu kodeksów dobrej praktyki rybackiej; Wskazuje tryb i formę wykonywania kontroli w zakresie organizacji rynku rybnego. 4
Pierwsza sprzedaż produktów rybnych : Miejsca pierwszej sprzedaży: wprowadzenie obowiązku sprzedaży przez centra dysponujące niezbędną infrastrukturą, w szczególności wyładunkową i transportową, obiekty przeznaczone do celów sesyjnej lub aukcyjnej sprzedaży ryb, zarządzane przez uznaną organizację producentów; Przedsiębiorcy uprawnieni do skupu: wymóg przedłożenia decyzji powiatowego lekarza weterynarii o stwierdzeniu spełnienia wymagań weterynaryjnych i nadaniu weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego, elektroniczne raportowanie pierwszej sprzedaży; Karty sprzedaży: Karta sprzedaży zastępuje dotychczasowy dokument pierwszej sprzedaży. 5
Organizacje producentów i ich związki: Formy zrzeszania się: organizacje producentów, związki organizacji producentów, organizacje międzybranżowe; Podstawy do uznania organizacji: wpis do rejestru po spełnieniu ustawowych wymogów; Prawa i obowiązki uznanych organizacji producenckich: prowadzą centra pierwszej sprzedaży ryb, przygotowywanie programu operacyjnego, informowanie o trudnościach rynkowych. 6
Pomoc finansowa na rynku rybnym: Agencja płatnicza: Organem właściwym w sprawach przyznawania pomocy jest dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, właściwy miejscowo ze względu na siedzibę organizacji producentów. Rodzaje pomocy: pomoc z tytułu przygotowania programu operacyjnego, pomoc z tytułu działań interwencyjnych na rynku rybnym. 7
Kodeksy dobrej praktyki rybackiej : Dlaczego potrzebne są kodeksy: mają służyć podnoszeniu konkurencyjności produktów rybnych, ujednoliceniu standardów produkcji i jakości tych produktów, zrównoważone korzystanie z żywych zasobów wód, ograniczenia negatywnego lub zwiększenia pozytywnego wpływu gospodarki rybackiej na środowisko, zapewnienie bezpieczeństwa dostarczanych; Warunki utworzenia kodeksów: podmioty, które mogą opracować kodeks (organizacje, jednostki naukowe, stowarzyszenia), wymagania. 8
Tryb i formy wykonywania kontroli oraz kary: Organy kontrolujące: Okręgowe inspektoraty Rybołówstwa Morskiego (wyładunek i pierwsza sprzedaż produktów rybnych pochodzących z połowów morskich), Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych (w zakresie, trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych); Pochodzenie towaru: monitoring wprowadzanych do obrotu produktów rybnych, których zasoby wymagają wzmożonej ochrony; monitoring handlu tuńczykiem błękitnopłetwym, miecznikiem i opastunem i Kary. 9
Pytania 10
Dziękuję za uwagę Lidia Kacalska Bieńkowska Naczelnik Wydziału Rynku Rybnego Departament Rybołówstwa Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi tel: 22 623 25 66 fax: 22 623 22 04 e-mail: l.kacalska@minrol.gov.pl 11