Znak sprawy: MGOPS.DFA.252.1.2016.KŁ SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) PRZETARG NIEOGRANICZONY Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2017 Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Węgorzewo, 06 grudzień 2016 r.
I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiającym jest: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie adres: ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo NIP 845-104-80-36, REGON 790208728 Tel. 87 427 03 90, kom. 512 052 990, fax 87 427 03 94 Strona internetowa: www.mgopswegorzewo.pl e-mail: ops@mgopswegorzewo.pl Godziny urzędowania: Pn - Pt 7 00-15 00 II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony w oparciu o art. 39 Ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.). III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 55.52.31.00-3 USŁUGI W ZAKRESIE POSIŁKÓW SZKOLNYCH 55.52.40.00-9 USŁUGI DOSTARCZANIA POSIŁKÓW DO SZKÓŁ Nazwa zamówienia: Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2017. Przedmiot zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na przygotowaniu i dostarczaniu posiłków do: świetlic przy Szkole Podstawowej nr 1 (Świetlica Socjoterapeutyczna Dom ) i Szkole Podstawowej nr 2 (Ognisko Wychowawcze Przyjazny Kącik ) na terenie miasta Węgorzewa szkół (szkoła podstawowa i gimnazjum) i oddziałów przedszkolnych przy szkołach na terenie gminy Węgorzewo. 1) Posiłek na terenie miasta Węgorzewa (do świetlic) w formie: II śniadania - kanapka (bułka nie mniej niż 80 g) z wędliną lub serem naprzemiennie oraz dodatkiem warzywnym (np. sałata, ogórek, pomidor), opakowana (np. w folię spożywczą, pergamin, torebkę papierową lub inny materiał do tego przystosowany) 2) Natomiast posiłek na terenie gminy Węgorzewo (do szkół i oddziałów przedszkolnych) w formie II śniadania oraz dwudaniowego obiadu, co przedstawia tabela:
II śniadanie Dwudaniowy obiad Szkoły bułka (nie mniej niż 80 g) z wędliną lub serem naprzemiennie oraz dodatkiem warzywnym (np. sałata, ogórek, pomidor) opakowana (np. w folię spożywczą, pergamin, torebkę papierową lub inny materiał do tego przystosowany) jedna porcja zupy do szkół musi posiadać objętość min. 300 ml + pieczywo 100 g, porcja drugiego dania musi posiadać gramaturę nie mniejszą niż 400 gram w tym mięso i surówka lub gotowane jarzyny po 100 gram (co najmniej raz w tygodniu ryba) oraz ziemniaki lub zamiennik (ryż, kasza, makaron, itp.) 200 gram. Jeden raz w tygodniu drugie danie mogą stanowić pierogi, naleśniki, kopytka, gołąbki, krokiety, placki ziemniaczane, itp. o wadze 300 gram. Do każdego obiadu musi być kompot, napój lub herbata 200 ml. Kaloryczność każdego posiłku nie może być mniejsza niż 800 kcal. Przedszkola bułka (nie mniej niż 45 g) z wędliną lub serem naprzemiennie oraz dodatkiem warzywnym (np. sałata, ogórek, pomidor) opakowana (np. w folię spożywczą, pergamin, torebkę papierową lub inny materiał do tego przystosowany) jedna porcja zupy musi posiadać objętość min. 200 ml + pieczywo 50 g, porcja drugiego dania musi posiadać gramaturę nie mniejszą niż 200 gram w tym mięso i surówka lub gotowane jarzyny po 50 gram (co najmniej raz w tygodniu ryba) oraz ziemniaki lub zamiennik (ryż, kasza, makaron, itp.) 100 gram. Jeden raz w tygodniu drugie danie mogą stanowić pierogi, naleśniki, kopytka, gołąbki, krokiety, placki ziemniaczane, itp. o wadze 150 gram. Do każdego obiadu musi być kompot, napój lub herbata 200 ml. Kaloryczność każdego posiłku nie może być mniejsza niż 500 kcal.
2. Żywienie dzieci odbywać się będzie w dniach zajęć w szkołach, w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. zgodnie z harmonogramem ustalonym z Zamawiającym łącznie 195 dni. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia żywienia w okresie ferii, wakacji lub w innych uzasadnionych przypadkach w ramach realizacji niniejszego zamówienia. 3. Prognozowana dzienna ilość posiłków dla poszczególnych szkół i przedszkoli oraz świetlic: Szkoła Podstawowa w Perłach 35 posiłki Szkoła Podstawowa w Węgielsztynie 15 posiłków Zespół Szkół w Radziejach (szkoła podstawowa i gimnazjum) 40 posiłki Oddział przedszkolny przy szkole w Perłach 5 posiłków Oddział przedszkolny przy szkole w Węgielsztynie 5 posiłków Świetlica socjoterapeutyczna DOM przy SP nr 1 w Węgorzewie 2 posiłków Ognisko Wychowawcze Przyjazny Kącik przy SP nr 2 w Węgorzewie 6 posiłków Szacunkowa dzienna ilość posiłków to: do szkół ok. 90, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 17 550 posiłków, do przedszkoli ok. 10, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 1 950 posiłków, do świetlic ok. 8, łącznie w okresie objętym zamówieniem ok. 1 560 posiłków. 4. Powyższe zakresy usług są jedynie ilościami szacunkowymi określonymi dla potrzeb przeprowadzenia niniejszego postępowania. Zamawiający zastrzega sobie prawo i dopuszcza możliwość zlecenia mniejszej lub większej ilości poszczególnych usług, w zależności od bieżących potrzeb w/w placówek lub aktualnej liczby uczniów uprawnionych do posiłku. Przewidywane ilości poszczególnych usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia nie mogą stanowić podstawy do wnoszenia roszczeń przez Wykonawcę, co do ilości faktycznie zamówionych przez Zamawiającego usług w toku realizacji umowy. 5. Posiłki powinny być dostarczane od poniedziałku do piątku do świetlic w godzinach 8.00 9.00, natomiast do szkół i oddziałów przedszkolnych w godzinach 9.00 12.00.
6. Dostarczane posiłki muszą być urozmaicone o wysokiej wartości odżywczej, sporządzone z pełnowartościowych, świeżych artykułów spożywczych, posiadających aktualne terminy ważności, przygotowane zgodnie z zasadami żywienia dzieci, smaczne i atrakcyjne pod względem organoleptycznym. Urozmaicenie posiłków musi dotyczyć: doboru posiłków, barwy, smaku, zapachu, konsystencji i sposobu przyrządzania potraw. Przy planowaniu posiłków należy uwzględnić: zalecaną wartość energetyczną dla dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym, normy produktów dla każdej z grup oraz wartość odżywczą przygotowanych posiłków. 7. Wykonawca zobowiązany jest do przechowywania próbek pokarmowych ze wszystkich przygotowanych i dostarczonych posiłków, każdego dnia przez okres 72 godzin z oznaczeniem daty, godziny, zawartości próbki pokarmowej z podpisem osoby odpowiedzialnej za pobieranie tych próbek. 8. Zamawiający nie dopuszcza, aby w ciągu 10 dni wystąpiła powtarzalność tego samego posiłku. Posiłki do szkół i oddziałów przedszkolnych muszą być przygotowywane według wcześniej ustalonego dekadowego jadłospisu, który Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Dyrektorom Szkół z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania badań sprawdzających posiłki zarówno pod względem higienicznym, kalorycznym, jak i wagowym. W przypadku stwierdzenia, że posiłek nie spełnia parametrów określonych w obowiązujących przepisach oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztami badania Zamawiający obciąży Wykonawcę oraz nałoży na niego karę pieniężną. 9. Wykonawca powinien dysponować pracownikami, którzy posiadają aktualne wymagane do prowadzenia żywienia zbiorowego karty lub książeczki zdrowia oraz dysponować środkiem transportu do przewozu posiłków (właściwy stan sanitarno-techniczny potwierdzony przez Państwową Inspekcję Sanitarną). 10. Wykonawca zapewnia naczynia jednorazowe (talerze, sztućce, kubki), na których będą spożywane posiłki oraz opakowanie kanapki (II śniadania). 11. Wykonawca będzie dostarczać posiłki własnym transportem, na własny koszt w specjalistycznych termosach gwarantujących utrzymanie odpowiedniej temperatury oraz jakości i higieny przewożonych potraw posiłki mają być dostarczane w pojemnikach przystosowanych do kontaktu z żywnością (posiadające atesty). Dowiezione i podane w szkołach i oddziałach przedszkolnych posiłki mają być zawsze gorące. O czystość termosów zadba Wykonawca. 12. Wykonawca poniesie koszty załadunku i rozładunku wszystkich posiłków oraz usunięcia z terenu szkół wszelkich odpadków pokonsumpcyjnych. 13. W ramach zamówienia Wykonawca będzie przygotowywał i dostarczał posiłki zachowując wymogi sanitarno-epidemiologiczne w zakresie
personelu i warunków produkcji oraz weźmie odpowiedzialność za ich przestrzeganie. 14. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o prace osób wykonujących kluczową cześć zamówienie, tj. przygotowywanie posiłków (art. 29 ust. 3a ustawy). Na udokumentowanie powyższego Wykonawca przekazuje informację o zatrudnianiu osób na umowę o pracę według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do umowy. Wykonawca zobowiązany jest do poddania się w tym zakresie kontroli przez Zamawiającego, a w szczególności do przedstawienia na każde wezwanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających spełnienie powyższego warunku (np. umowy o pracę do wglądu, deklaracje ZUS DRA itp.). W przypadku niedotrzymania tego warunku Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia Zamawiającemu kary umownej. 15. Wykonawca gwarantuje, że realizacja zamówienia będzie przeprowadzona zgodnie z warunkami określonymi w Ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U z 2015 r. poz. 594 z późniejszymi zmianami) oraz Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach (Dz. U. z 2016r. poz. 1154 z późniejszymi zmianami). 16. Zamawiający zastrzega sobie prawo bieżącej kontroli w zakresie przestrzegania przez Wykonawcę przepisów dotyczących technologii produkcji i jakości wykonywanych usług. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia od dnia 01 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku w dniach zajęć w szkole. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a)kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy są wpisani do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej na prowadzenie działalności w zakresie przygotowywania i wydawania posiłków oraz przewozu posiłków dopuszczonym środkiem transportu, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 594 z póżn. zm.);
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50.000 zł; c) zdolności technicznej lub zawodowej Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonali, należycie co najmniej dwie usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością (wartość nie mniejsza niż 50 000,00 zł brutto) usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia i usługi te były wykonywane w sposób ciągły przez okres co najmniej 6 miesięcy, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie. 2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych (na zasadach określonych w art. 22 a ust. 1-6 Ustawy Prawo zamówień publicznych). 4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 5. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowej części zamówienia: przygotowywania posiłków. 6. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o dokumenty i oświadczenia, o których mowa w rozdziale VI SIWZ. 7. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w sytuacjach przewidzianych w art. 24 ust. 1 ustawy. 8. Dodatkowo zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy: 1) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub
nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych. 9. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. VI. DOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE SPEŁNIENIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA OKREŚLONYCH W ROZDZIALE V SIWZ, JAKIE MUSZĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY 1. Formularz ofertowy zgodny z wzorem podanym w załączniku nr 1 do SIWZ. 2. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa wyżej składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia. 4. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w pkt. 3 składa każdy z Wykonawców. 6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: 1) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Wykonawca składa: a) obowiązujące zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów wydane przez właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego na prowadzenie działalności w zakresie przygotowywania i wydawania posiłków oraz przewozu posiłków dopuszczonym środkiem transportu, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 594 z póżn. zm.) oraz w przepisach wykonawczych, b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu
skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) aktualne zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, o droczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 2) W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną zdolność techniczną lub zawodową do wykonania zamówienia, należy złożyć wykaz dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, sporządzony zgodnie z wzorem przedstawionym w załączniku nr 4 do SIWZ. 3) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków
udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej właściwe wykonanie zamówienia, należy złożyć dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50.000 zł. 7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8. W przypadku gdy w imieniu Wykonawcy/Wykonawców występuje pełnomocnik oryginał pełnomocnictwa do reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, jeżeli nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 9. W zakresie nie uregulowanym SIWZ, zastosowanie mają przepisy Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016r. poz. 1126). 10. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust. 1 niniejszej specyfikacji, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 11. Jeżeli Wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 12. Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy. VII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMNETÓW 1. Uprawnionym do kontaktowania się z Wykonawcami ze strony Zamawiającego jest Pani Katarzyna Łoszczyk tel. 87 4270390, 87 4270392 kom. 512 052 990 od poniedziałku do piątku w godz. od 8 00 do 14 00. 2. Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. (zbiorczo,,korespondencja ) Zamawiający oraz Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, za wyjątkiem
oferty, umowy oraz oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozdziale VI niniejszej SIWZ (również w przypadku ich złożenia w wyniku wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy), dla których Prawodawca przewidział wyłącznie formę pisemną. 3. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawca winien posługiwać się numerem sprawy określonym w SIWZ. 4. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę pisemnie winny być składane na adres siedziby Zamawiającego, tj. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie, ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo. 5. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę drogą elektroniczną winny być kierowane na adres: ops@mgopswegorzewo.pl, a faksem na nr 87 4270394. 6. Wszelkie zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane za pomocą faksu lub w formie elektronicznej wymagają na żądanie każdej ze stron, niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania. 7. Brak potwierdzania przesyłek Zamawiający traktować będzie jako naruszenia zasad postępowania. 8. W przypadku problemów technicznych z odbiorem poczty elektronicznej lub zmiany wskazanego adresu, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie Zamawiającego. Brak takiego zgłoszenia zwalnia Zamawiającego za skutki proceduralne spowodowane nie otrzymaniem przez Wykonawcę korespondencji. 9. Wykonawcy mogą zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia treści SIWZ, w trybie art. 38 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych. 10. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców. 11. Zamawiający zamieszczał będzie na stronie internetowej www.mgopswegorzewo.pl oraz bip.wegorzewo.pl informacje wymagane przepisami ustawy. 12. Wykonawca ma obowiązek bieżącego zaznajamiania się z wszystkimi informacjami dotyczącymi postępowania, zamieszczanymi na stronie Zamawiającego niezależnie od otrzymywanych informacji pocztą elektroniczną. 13. Ustala się, że dzień, w którym Zamawiający wysłał do Wykonawcy wiadomość poczta elektroniczną lub zamieścił wiadomość na stronie internetowej traktuje się jako dzień, w którym Wykonawca wiadomość tą otrzymał lub przy zachowaniu należytej staranności, mógł ją powziąć. 14. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływam terminu składania ofert zmienić treść SIWZ (art. 38 ust. 4 ustawy). VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
IX. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ 1. Składający ofertę związany nią będzie do dnia podpisania umowy, nie dłużej niż 30 dni, licząc od upływu terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT I INFORMACJE DLA WYKONAWCÓW 1. Wykonawca powinien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami składającymi się na specyfikacje istotnych warunków zamówienia. 2. Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko 1 ofertę. Wykonawca, który przedstawi więcej niż jedną ofertę zostanie wykluczony z postępowania. 3. Wykonawca przedstawi ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 5. Oferta pod rygorem jej unieważnienia musi być napisana w języku polskim, w formie pisemnej i czytelnej oraz podpisana na każdej stronie przez Wykonawcę lub osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. 6. Ofertę należy złożyć według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. 7. Ofertę należy umieścić w zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu (np. koperta) zaadresowanym i opisanym: Nadawca: Nazwa i adres Wykonawcy (pieczęć) Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Zamkowa 4 11-600 Węgorzewo OFERTA PRZETARGOWA Dożywianie dzieci na terenie miasta i gminy Węgorzewo w roku budżetowym 2017 NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 14.12.2016 r. przed godz. 8 35 8. Wszystkie poprawki lub skreślenia muszą być parafowane w miejscu poprawki lub skreślenia. 9. Oferty muszą być jednoznaczne.
10. Dla uzyskania ważności oferta musi zawierać: 1) Formularz ofertowy (sporządzony zgodnie z wzorem zawartym w załączniku nr 1 do SIWZ) 2) Oświadczenie wymagane postanowieniami rozdz. VI ust. 2 SIWZ (załącznik nr 2 do SIWZ). 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania i zawarcia umowy w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia (rozdz. VI ust. 7 SIWZ) 4) Pełnomocnictwo do podpisania oferty w imieniu Wykonawcy lub reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o ile prawo to nie wynika z innych dokumentów składanych łącznie z ofertą (rozdz. VI ust. 8 SIWZ). 11. Pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 10 pkt 3 i 4 muszą mieć formę pisemną (w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność przez notariusza) 12. Dokumenty, o których mowa w rozdz. VI SIWZ Wykonawca może złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenie musi być przez Wykonawcę opatrzone imienną pieczątką i podpisem, datą i napisem za zgodność z oryginałem. W przypadku nieczytelnej kopii, Zamawiający wezwie Wykonawcę do okazania oryginału dokumentu dla porównania go z przedstawioną nieczytelną kserokopią. 13. Dokumenty złożone w języku obcym muszą być przetłumaczone na język polski. 14. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę należy składać w sposób zapewniający jej nienaruszalność, w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie lub opakowaniu do dnia 14.12.2016 roku do godz. 8 30 w siedzibie Zamawiającego tj. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo, pokój nr 2. Uwaga!: O dochowaniu terminu decyduje data i godzina wpłynięcia oferty do siedziby MGOPS w Węgorzewie, a nie data i godzina wysłania oferty. 2. Wycofanie lub zmiana oferty przez Wykonawcę może nastąpić przed upływem terminu do składania ofert. 3. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania. 4. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Węgorzewie, ul. Zamkowa 4, 11 600 Węgorzewo, pokój nr 2 dnia 14.12.2016 r. o godz. 8 35. 5. Otwarcie ofert jest jawne dla wszystkich zainteresowanych.
6. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 7. Dokonując otwarcia ofert Zamawiający poda nazwę oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny oraz pozostałe informacje przewidziane w ustawie Prawo zamówień publicznych. 8. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące: 1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 2) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie; 3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cena oferty powinna być podana w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. Wykonawca określi cenę poprzez podanie na formularzu oferty ceny brutto za II śniadanie do świetlic na terenie miasta Węgorzewa oraz ceny brutto za II śniadanie i obiad oddzielnie, z podziałem na szkoły i oddziały przedszkolne na terenie gminy Węgorzewo wraz z dowozem, naczyniami jednorazowego użytku oraz opakowaniem kanapki (II śniadania). 3. Podana cena musi uwzględniać wszystkie wymagania wynikające ze SIWZ oraz obejmować wszelkie koszty, podatki, opłaty, itp. jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 4. Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. 5. W przypadku rozbieżności pomiędzy ceną wpisaną cyfrowo i słownie za poprawną uznaje się wpisaną słownie. 6. Cena oferty będzie niezmienna przez cały okres realizacji zamówienia. Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia. 7. Prawidłowe ustalenie podatku VAT leży po stronie Wykonawcy. XIII. OCENA OFERT 1. W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili wszystkie wymagane warunki udziału Komisja przetargowa dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów: Lp. Symbol Kryteria brane pod uwagę przy ocenie ofert Punktacja 1 C Cena 60 2. O Wprowadzenie owoców do jadłospisu 40 P C+O 100
a) całkowita cena brutto zamówienia 60 punktów, obliczana wg wzoru: najniższa całkowita cena brutto spośród badanych ofert C = x 60 zaoferowana całkowita cena brutto w ofercie badanej b) wprowadzenie owoców do jadłospisu 40 punktów, Wykonawcy zostaną uznani za spełniających to kryterium, jeżeli w ramach realizacji zamówienia wprowadzą owoce do jadłospisu (owoce muszą być świeże i każdego dnia inne). Okres liczony będzie w dniach. Minimalna ilość dni wprowadzenia owoców do jadłospisu 2 dni w tygodniu, a maksymalna 5 dni w tygodniu. Wykonawca otrzyma za dodatkowy dzień w tygodniu po 10 pkt, jednak nie więcej niż 40 pkt, tzn.: 2 dni w tygodniu 10 pkt 3 dni w tygodniu 20 pkt 4 dni w tygodniu 30 pkt 5 dni w tygodniu 40 pkt Po obliczeniu punktów za świadczone usługi oferta pod kątem w/w kryterium, obliczana będzie wg wzoru: ilość punktów przyznanych za wprowadzenie owoców badanej oferty O = ------------------------------------------------------------------------------------------ x 40 największa ilość punktów przyznanych za wprowadzenie owoców z pośród badanych ofert Komisja przetargowa wybiera ofertę najkorzystniejszą, przez co należy rozumieć ofertę, która nie podlega odrzuceniu i która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone w SIWZ kryteria. Punkty przyznane zostaną w poszczególnych kryteriach, a następnie zsumowane wg wzoru: P = C + O (punktację zaokrągla się do dwóch miejsc po przecinku) XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w ustawie oraz niniejszej SIWZ i została wybrana jako najkorzystniejsza w oparciu o kryteria oceny ofert podane w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w niniejszej SIWZ.
2. Zamawiający powiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o wyniku postępowania przesyłając niezwłocznie informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z podaniem siedziby i adresu Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnieniem jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty. W/w informacje Zamawiający zamieści także na stronie internetowej. XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wymagań dotyczących należytego zabezpieczenia umowy. XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Środki ochrony prawnej w postępowaniu w trybie zamówień publicznych normuje dział VI Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.). Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5. XVII. ZAWARCIE UMOWY 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 2. Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia umowy według wzoru stanowiącej załącznik nr 5 do SIWZ. XVIII. DOPUSZCZALNE ZMIANY POSTANOWIEŃ UMOWY ORAZ OKREŚLENIE WARUNKÓW ZMIAN Zamawiający przewiduje wprowadzenie następujących zmian w umowie: 1) Terminy i godziny wykonania usług wskazanych w harmonogramie mogą ulec zmianie w przypadku wystąpienia przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności: nie przejezdne drogi i inne wypadki losowe, które mają wpływ na wykonanie poszczególnej usługi i uniemożliwiają dotrzymanie terminu.
2) Okres dożywiania dzieci w oddziałach przedszkolnych w przypadku wystąpienia przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego, w szczególności: likwidacja oddziałów przedszkolnych. 3) Dokładniejszego doprecyzowania zapisów umowy. 4) Wprowadzenia zmian korzystnych dla Zamawiającego. XIX. INFORMACJE POZOSTAŁE 1. Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających (art. 67 ust 1 pkt 6). 2. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 3. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 4. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej. 5. Nie przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 6. Nie przewiduje się aukcji elektronicznej. Węgorzewo, dnia 06.12.2016 r. Zatwierdzam Dyrektor MGOPS w Węgorzewie Złącznikami do SIWZ są: załącznik nr 1 - formularz ofertowy załącznik nr 2 oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i nie podleganiu wykluczeniu załącznik nr 3 oświadczenie dotyczące przynależności do grupy kapitałowej załącznik nr 4 wykaz wykonanych i wykonywanych usług załącznik nr 5 - wzór umowy.