GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2012 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w gminie Brzeszcze na rok 2012 określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji problemów społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu i innych środków psychoaktywnych. Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Powyższa ustawa określa najważniejsze kategorie zadań, które w ramach gminnego programu powinny realizować samorządy oraz wskazuje źródło finansowania tych zadań. Gminny Program zawiera jednocześnie zadania własne gminy w obszarze profilaktyki oraz terapii narkomanii zapisane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz działania w ramach lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Program jest kontynuacją i rozwinięciem działań podejmowanych prze Gminę w latach ubiegłych. Uzupełniono go o zdobyte w trakcie realizacji poprzednich programów doświadczenia, które wskazują na konieczność łączenia oddziaływań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych z działaniami zapobiegającymi zjawisku narkomanii. Wynika to z faktu, iż zachowania ryzykowne dzieci i młodzieży związane z sięganiem po alkohol i narkotyki występują najczęściej równocześnie, a motywy używania tych substancji psychoaktywnych są niemal identyczne. Podobne są również objawy i mechanizmy uzależnienia zarówno od alkoholu, jak i od narkotyków, a zatem leczenie i rehabilitacja osób uzależnionych przebiega w zbliżony sposób. W założeniach niniejszego Programu wskazano na ścisłą współprace instytucji, organizacji pozarządowych oraz osób fizycznych, ponieważ tylko poprzez zaangażowanie i doświadczenie tych podmiotów możliwe jest stworzenie integralnego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień.
II. CELE PROGRAMU Wiodącym celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest ograniczenie spożywania alkoholu i używania narkotyków i związanych z tym szkód zdrowotnych oraz społecznych. Realizacja celu następuje w dwóch obszarach działania: 1. Profilaktyka 2. Leczenie, rehabilitacja oraz ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych W ramach oddziaływań profilaktycznych realizowane zadania zmierzają do następujących celów: a) rozwijanie integralnego systemu profilaktyki gminnej obejmującego środowisko szkolne, rodzinne, społeczność lokalną; b) promowanie zdrowego i trzeźwego stylu życia; c) zwiększanie poziomu świadomości społeczeństwa na temat problemu uzależnień od alkoholu i narkotyków W zakresie leczenia, rehabilitacji i ograniczenia szkód zdrowotnych celem programu jest: a) zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemu uzależnienia od alkoholu i narkotyków; b) budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających środków psychoaktywnych (w szczególności przeciwdziałanie przemocy w rodzinie) III. ZADANIA ORAZ SPOSOBY ICH REALIZACJI Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 stanowi spis działań będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy w obszarze profilaktyki oraz rozwiązywania problemu uzależnień od alkoholu i narkotyków.
Zadanie 1 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych. 1. Informowanie i propagowanie wiedzy o instytucjach i organizacjach, które oferują pomoc osobom uzależnionym i ich rodzinom 2. Współpraca z placówkami służby zdrowia w zakresie lecznictwa i rehabilitacji osób uzależnionych 3. Finansowanie zajęć terapeutycznych realizowanych przez Poradnię Leczenia Uzależnień 4. Finansowanie terapii diagnostyczno-motywującej dla młodzieży nadużywającej alkoholu i narkotyków w Punkcie Konsultacyjno-Terapeutycznym dla Młodzieży 5. Finansowanie wstępnej terapii uzależnień prowadzonej w odniesieniu do osób doprowadzonych do Izby Wytrzeźwień w Bielsku-Białej 6. Współpraca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z Wydziałem Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Oświęcimiu w zakresie realizacji procedury zobowiązującej do leczenia odwykowego osób, które w związku z używaniem alkoholu swoim zachowaniem powodują rozpad życia rodzinnego, demoralizacje nieletnich, systematycznie zakłócają spokój i porządek publiczny 7. Finansowanie kosztów sądowych związanych z procedurą zobowiązań do leczenia odwykowego 8. Prowadzenie grupy edukacyjnej dla młodzieży zagrożonej uzależnieniem w Punkcie Konsultacyjno-Terapeutycznym dla Młodzieży 9. Udzielanie wsparcia merytorycznego i finansowego dla Stowarzyszenia Trzeźwości i Integracji Społecznej w ich działalności związanej z pomocą rehabilitacyjną dla osób uzależnionych Zadnie 2 Prowadzenie działań profilaktyczno-zapobiegawczych ukierunkowanych na informację, edukacje, doskonalenie umiejętności ważnych dla trzeźwego życia, organizację zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i narkotyków.
1. Prowadzenie powszechnej edukacji w zakresie wiedzy o szkodliwości używania alkoholu i narkotyków poprzez rozprowadzanie ulotek, czasopism, zakup literatury specjalistycznej 2. Prowadzenie działań edukacyjnych poprzez wykorzystywanie środków masowego przekazu ( Odgłosy Brzeszcz, lokalna telewizja) 3. Kontynuowanie sprawdzonych programów profilaktycznych opracowanych w ramach strategii rozwiązywania problemu uzależnień 4. Realizacja programu profilaktycznego Sport przeciw uzależnieniom przy współudziale klubów sportowych, samorządów osiedlowych oraz GZE 5. Modernizacja pomieszczeń sportowych przeznaczonych do realizacji w/w programu 6. Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych realizowanych przez młodzież, a skierowanych do grup rówieśniczych 7. Realizacja programu profilaktycznego dla dzieci w wieku przedszkolnym pod nazwą Czuję się bajecznie tam, gdzie jest bezpiecznie 8. Modernizacja sal zajęciowych przeznaczonych do realizacji w/w programu 9. Realizacja programu profilaktyczno-edukacyjnego adresowanego do rodziców Szkoła dla rodziców 10. Wspieranie finansowe organizacji młodzieżowych oraz innych organizacji pozarządowych w ich działalności związanej z kształtowaniem wśród młodzieży właściwych postaw życiowych, wolnych od nałogów i uzależnień 11. Realizacja programu profilaktycznego dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych Chcę być sobą bez nałogów, mającego na celu zwiększenie zasobu umiejętności intrapsychicznych i interpersonalnych dzieci i młodzieży oraz zagospodarowanie ich wolnego czasu 12. Modernizacja pomieszczeń w szkołach w celu przystosowania do prowadzenia zajęć w ramach w/w programu 13. Współpraca z Ośrodkiem Kultury w zakresie organizacji imprez promujących zdrowy i trzeźwy tryb życia 14. Zorganizowanie wspólnie ze Stowarzyszeniem Twórców Kultury Ziemi Oświęcimskiej Grupa na Zamku konkursu plastycznego dla uczniów o tematyce promującej abstynencję i życie wolne od nałogów oraz zorganizowanie warsztatów plastycznych dla uzdolnionej plastycznie młodzieży 15. Monitoring wizyjny miejsc szczególnie zagrożonych przemocą i używaniem alkoholu
16. Dokonywanie systematycznej kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 17. Realizacja procedur zmierzających do odbierania zezwoleń na sprzedaż alkoholu przedsiębiorcom nie stosującym się do wymogów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 18. Prowadzenie w ramach Punktu Konsultacyjno-Terapeutycznego działań edukacyjnych skierowanych do rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka Zadanie 3 Udzielanie rodzinom dotkniętym problemem uzależnień pomocy terapeutycznej, prawnej, psychospołecznej, a w szczególności udzielanie pomocy w zakresie ochrony przed przemocą domową. 1. Współpraca z lokalną koalicją przeciwdziałania przemocy oraz wspieranie działań mających na celu umacnianie skuteczności oddziaływań w zakresie profilaktyki przemocy 2. Finansowanie porad prawnych, psychologicznych, terapii rodzinnej dla członków rodzin osób uzależnionych. W/w pomoc udzielana jest w ramach funkcjonowania Punktu Konsultacyjno-Terapeutycznego 3. Prowadzenie terapii zajęciowej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym w ramach pracy Punktu Konsultacyjno-Terapeutycznego 4. Finansowanie dożywiania i terapii dzieci z rodzin dysfunkcyjnych w świetlicach szkolnych 5. Dofinansowanie działalności świetlicy socjoterapeutycznej 6. Współpraca z instytucjami, które świadczą pomoc dla ofiar przemocy domowej w zakresie zwiększania skuteczności udzielanej pomocy Zadanie 4 Wspomaganie działalności instytucji i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemu uzależnień.
1. Organizowanie szkoleń podnoszących kwalifikacje i kompetencje osób zajmujących się prowadzeniem zajęć profilaktycznych oraz pracujących z osobami uzależnionymi i ich rodzinami 2. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, które w ramach swojej działalności promują zdrowy i trzeźwy styl życia, zwłaszcza wśród młodzieży 3. Wspieranie merytoryczne i finansowanie środowisk trzeźwościowych 4. Kontynuowanie współpracy w ramach koalicji przeciwdziałania problemom uzależnień w celu zintegrowania oddziaływań mających za zadanie prowadzenie szeroko rozumianej profilaktyki i pomocy osobom uzależnionym oraz ich rodzinom IV. Realizatorzy Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Źródłem zabezpieczenia finansowego na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Koordynatorem działań określonych w w/w programie jest Pełnomocnik Burmistrza ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Realizatorami zadań wymienionych w programie są: a) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych b) Punkt Konsultacyjno-Terapeutyczny c) Poradnia Leczenia Uzależnień d) Gminny Zarząd Edukacji e) Placówki oświatowe f) Straż Miejska g) Ośrodek Pomocy Społecznej h) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna i) Ośrodek Kultury j) Komisariat Policji k) Izba Wytrzeźwień w Bielsku-Białej
l) Stowarzyszenie Trzeźwości i Integracji Społecznej m) Klub Sportowy Górnik n) Uczniowski Klub Sportowy o) Stowarzyszenie Twórców Kultury Ziemi Oświęcimskiej Grupa na Zamku p) Stowarzyszenie Ekologiczne Bios q) Związek Harcerstwa Polskiego r) Fundacja Pomocy Społecznej s) Samorządy osiedlowe, sołectwa t) Grupy samopomocowe AA V. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Brzeszczach. 1. Dietę miesięczną dla przewodniczącego Komisji ustala się w wysokości 15% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z czwartego kwartału 2007 roku ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Monitorze Polskim 2. Diety miesięczne dla członków Komisji ustala się w wysokości 10% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z czwartego kwartału 2007 roku ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Monitorze Polskim. 3. Przewodniczący Komisji pozbawia członka Komisji diety za nieobecność na posiedzeniu Komisji.