UCHWAŁA NR V/24/11 RADY MIEJSKIEJ BOLKOWIE z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 08. marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz.1591, ze zmianami) oraz art. 12 ust.1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r., Nr 80, poz. 717 ze zmianami) w związku z Uchwałą Nr XXXI/237/09 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 28 maja 2009r. w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków Rada Miejska w Bolkowie uchwala, co następuje: 1. 1. Uchwala się zmianę w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków. 2. Zmiana studium dotyczy terenu miasta Bolków, obrębu Świny oraz części obrębów Wierzchosławice, Wierzchosławiczki i Stare Rochowice. 3. Integralnymi częściami niniejszej uchwały są: 1) załącznik nr 1 - ujednolicony tekst studium zawierający skorygowane ustalenia odnoszące się do obszaru objętego zmianą studium, 2) załącznik nr 2 rysunek w skali 1: 10 000 pt. zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków - kierunki zagospodarowania przestrzennego, 3) załącznik nr 3 rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany studium, nieuwzględnionych przez Burmistrza Bolkowa. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Bolkowa. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń
UZASADNIENIE: Podjęcie niniejszej uchwały wynika z przepisów art. 12 oraz art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestr zennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami). Przepisy te określają tryb sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz zmian w tym dokumencie. Uchwalenie niniejszej zmiany studium jest realizacją Uchwały Nr XXXI/237/09 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 28 maja 2009r. Burmistrz Bolkowa, zobowiązany do wykonania w/w Uchwały przeprowadził czynności, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami). W terminie od dnia 17 listopada 2010r. do dnia 29 grudnia 2010r.projekt zmiany studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko wyłożony był do wglądu publicznego, dnia 21 grudnia 2010r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w w/w projekcie, a do dnia 20 stycznia 2011r. przyjmowane były uwagi. W terminie tym wpłynęły 4 uwagi, złożone zgodnie z art. 11 pkt 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym które zosta ły rozpatrzone przez Burmistrza Bolkowa Zarządzeniem Nr 13/2011 z dnia 25 stycznia 2011r. Uwagi te nie odnosiły się do prognozy oddziaływania środowisko, a wyłącznie do ustaleń projektu zmiany w studium. Burmistrz Bolkowa zadecydował o uwzględnieniu w części uwagi złożonej przez Jarosław Cybulskiego, zam. przy ul. ul. Konarskiego 22, 05-501 Piaseczno oraz nieuwzględnieniu pozostałych uwag. Wykaz tych uwag wraz z informacją do co ich przedmiotu stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały pt. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany studium, nieuwzględnionych przez Burmistrza Bolkowa. Charakter korekt wprowadzonych do projektu zmiany studium w wyniku uwzględnienia w części w/w uwagi nie wymagał powtórzenia procedury planistycznej. Przeprowadzona procedura planistyczna wypełnia wymagania określone w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zmianami), a także wymagania wynikające z ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. nr 199 poz. 1227 ze zmianami).
Załącznik nr 3 Do Uchwały Nr V/24/11 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 28 lutego 2011 r. ROZSTRZYGNIĘCIE O SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG WNIESIONYCH DO PROJEKTU ZMIANY STUDIUM, NIEUWZGLĘDNIONYCH PRZEZ BURMISTRZA BOLKOWA: Lp. Data wpływu uwagi 1. 28.12.2010r. Dariusz Marek Faron Beata Katarzyna Faron 2275 NE 207 ST Miami Floryda 33180 USA pełnmocnik: Barbara Lisiewicz Ul. Sienkiewicza 18b/5 Bolków 2. 20.01.2011r. Marcin Kucharczyk ul. Chełmońskiego 5/5 58-500 Jelenia Góra Wnoszący Treść uwagi Oznaczenie nieruchomości której dotyczy uwaga Wniosek o uzupełnienie ustaleń studium o powierzchnię nowo wydzielanych działek na poziomie 1200m 2 Wniosek o przeznaczenie pod zabudowę części działki nr 148 sąsiadującej z drogą przyległą do gruntów przeznaczonych pod zabudowę znajdujących się w obrębie Świny Działki nr 118/7; 118/8; 118/1; 118/12; 119/1; 119/3; 119/4 i 119/5 obręb I miasta Bolków Działka nr 148 obręb I miasta Bolków Ustalenia projektu zmiany studium dla nieruchomości, której dotyczy uwaga M tereny o dominującej funkcji mieszkaniowej M tereny o dominującej funkcji mieszkaniowej RZ tereny o przewadze łąk i pastwisk Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Bolkowie w sprawie rozpatrzenia uwagi Uwaga uwagi Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ze względu na skalę i problematykę nie rozstrzyga ostatecznie kwestii wielkości poszczególnych działek budowlanych. Decyzje te winny być podejmowane w ramach planu miejscowego po szczegółowej analizie uwarunkowań lokalizacyjnych przestrzennych i terenowo prawnych. Południowa część działki nr 148 przeznaczona jest pod zainwestowanie o dominującej funkcji mieszkaniowej, co właścicielowi działki wydzielenie z jej obszaru ok. 10 działek budowlanych. Ponadto rezerwy terenów pod zabudowę mieszkaniową wskazane w projekcie zmiany studium w pełni zaspokajają potrzeby miasta. Tym samym
3. 20.01.2011r. Jarosław Cybulski ul. Konarskiego 22 05-501 Piaseczno 4 20.01.2011r. Jarosław Cybulski ul. Konarskiego 22 05-501 Piaseczno Wniosek o wprowadzenie w tekście studium zapisów, które umożliwią lokalizację nowych kubaturowych form architektonicznych harmonijnie wpisanych w rewaloryzację zamku Świny z użyciem przeszklonych ścian osłonowych i dachów zgodnie z architektoniczną koncepcją funkcjonalno - przestrzenną Wniosek o wprowadzenie do tekstu projektu zmiany studium zapisów, które doprecyzują istniejące zapisy i umożliwią realizację adaptacji zamku Świny na funkcje kulturalno turystyczne zgodnie z załączoną koncepcją architektoniczną. Wnioskowane korekty dotyczą: 1. uzupełnienia ustaleń zawartych pkt 3.3. (str. 30) i dot. rozszerzenia przeznaczenia obiektów zabytkowych o działalność usługową, turystyczną Działki nr 46/2 oraz 101 obręb Świny wraz z bliskim otoczeniem Działki nr 46/2 oraz 101 obręb Świny wraz z bliskim otoczeniem U teren usług komercyjnych U - teren usług komercyjnych Ad. 4 Uwaga w części w zakresie opisanym w rubryce uwagi Ad. 1,2, 3, uwagi nie uwzględnione ad. 4 uwaga nie w części w zakresie opisanym w rubryce uwagi dalsze powiększanie zasięgu tego przeznaczenia jest w chwili obecnej nie uzasadnione. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ze względu na skalę i problematykę nie rozstrzyga ostatecznie o formie architektoniczno przestrzennej poszczególnych obiektów. Zamek Świny wpisany do rejestru zabytków a jego otoczenie zostało wskazane do objęcia strefą ochrony konserwatorskiej. Zakres i sposób prowadzenia prac konserwatorskich a także nowych inwestycji na tym obszarze uzależniony będzie od stanowiska wojewódzkiego konserwatora zabytków. Ad. 1 ustalenia zawarte w pkt 3.3 odnoszą się do usług publicznych. Zamek Świny jest obiektem prywatnym przeznaczonym w studium pod usługi komercyjne i wskazane przez Wnoszącego ustalenia nie dotyczą go. Ad. 2 w ramach ustalonych w studium form zagospodarowania zamku Świny mieści się możliwość inwestycji hotelarskich i organizacja na ich bazie imprez biznesowych. Zamek jest obiektem zabytkowym i realizacja wszelkich zamierzeń z zakresu turystyki winna uznawać za kwestię wiodącą zachowanie i propagowanie walorów
(hotele) oraz przystosowanie terenów zieleni nie urządzonej dodatkowo pod parkingi, 2. uzupełnienia pkt 3.5 (str.30) i wpisanie w ramach wiodących dziedzin turystyki turystykę pobytową i kongresową realizowaną w zamku Świny oraz dodanie ustalenia wskazującego na niezbędność rewaloryzacji i adaptacji zamku Świny, 3. uzupełnienia pkt 4.4. (str. 38) ustaleń dotyczących zasad zagospodarowania terenów objętych strefą ustaloną dla obszarów zespołów parkowopałacowych z układem zabudowy ruralistycznej o rewaloryzację obiektów zabytkowych zamku Świny 4. wprowadzenie odpowiednich zapisów umożliwiających realizację adaptacji zamku Świny w innych miejscach dokumentu studium (np. części graficznej) oraz wskazanie możliwości wykorzystania terenów przyległych do zamku lub zlokalizowanych w niezbędnych sąsiedztwie pod funkcję parkingową (np. historyczno - kulturowych tego miejsca. Wymóg rewaloryzacji zamku Świny jest powinnością jego właściciela wynikającą z przepisów ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Natomiast o zakresie możliwej adaptacji obiektu na cele hotelarsko kongresowe winny zadecydować służby konserwatorskie. Studium w swoich obecnych zapisach nie ogranicza tych działań. Ad. 3 Zapisy zakwestionowane w uwadze odnoszą się do całego obszaru gminy Bolków i zredagowane są w taki sposób, że nie przytaczają żadnych konkretnych obiektów. Tym samym szczegółowe odniesienie się w tym miejscu do zamku Świny, z pominięciem innych, równie cennych zabytków i dóbr kultury jest bezzasadne. Równocześnie należy zwrócić uwagę, że zapisy te w żadnej mierze nie ograniczają działań związanych z rewaloryzacją ani zamku Świny, ani żadnego innego założenia zabytkowego. Ad. 4 Zapisy studium, w wersji wyłożonej do publicznego wglądu nie stoją na przeszkodzie ewentualnym działaniom rewaloryzacyjnym i adaptacyjnym
w obrębie działki nr 101) w obrębie zamku. Równocześnie ze względu na zabytkowy charakter obiektu zakres w/w działań uzależniony jest w głównej mierze od stanowiska wojewódzkiego konserwatora zabytków, a ustalenia studium nie mogą wkraczać w te kompetencje. Decyzje funkcjonalne dotyczące terenów położonych w otoczeniu zamku Świny zostały podjęte z uwzględnieniem wskazań konserwatorskich oraz wniosków właścicieli terenów. W podrozdziale 5.7 wprowadzono uzupełniający zapis, że lokalne parkingi mogą być lokalizowane na wszystkich typach terenów pod warunkiem zgodności z przepisami odrębnymi.