Załącznik do uchwały Nr XXXI/225/10 Rady Miejskiej w Myszyńcu z dnia 27 września 2010 roku PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W GMINIE MYSZYNIEC NA LATA 2010-2016 1
MYSZYNIEC 2010 Wstęp Gminny program przeciwdziałania narkomanii został opracowany w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr. 179, poz. 1485 z późn. zm.), z której wynika między innymi, że przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, w tym m.in. poprzez działalność wychowawczą, edukacyjną i zapobiegawczą, także ograniczenie szkód zdrowotnych. Poniższy program współdziała z Programem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Myszyńcu na 2010 rok Ogólna charakterystyka problemu: Narkomania stała się ogólno polskim problemem społecznym. Obcość kulturowa zjawiska, często dramatyczne konsekwencje brania narkotyków, stwarza zagrożenie dla dzieci i młodzieży. Stan wiedzy społeczeństwa na temat narkotyków i narkomanii pozostawia wiele do życzenia. Dla większości osób narkoman to ktoś uzależniony od narkotyków, dla innych to osoba, która czasami używa narkotyków, dla jeszcze innych ktoś, kto obraca się w kręgach subkultury towarzyszącej narkotykom. Zarówno narkomania, jak okazjonalne używanie narkotyków mogą być definiowane w kategoriach problemu społecznego. Narkomania prowadzi do społecznej marginalizacji, współegzystuje z zachowaniami niedostosowanymi, destrukcyjnymi zagrażającymi zdrowiu i życiu. Zatacza ona coraz szersze kręgi, obejmując swym zasięgiem bliższe i dalsze środowisko osób używających i uzależnionych. Badania przeprowadzone przez Instytut Psychiatrii i Neurologii w 2007 roku na próbie losowej uczniów dwóch roczników: 15-16 lat (III kasa gimnazjum) i 17-18 lat (II klasa szkół ponadgimnazjalnych) wskazują na: obniżeniu wieku inicjacji narkotykowej, miejsca szczególnej dostępności narkotyków szkoła, bar, dyskoteka, ulica, szeroki wachlarz narastających problemów związanych z narkotykami doświadczanych przez młodzież tj. problemy z rodzicami, przyjaciółmi, w szkole, konflikty z prawem, postawę akceptacji dla narkotyków i innych środków psychoaktywnych. Cel główny programu: Prowadzenie działań związanych z profilaktyką, ograniczenie spożywania narkotyków i substancji psychotropowych wśród młodzieży oraz integracja społeczna osób uzależnionych. Cele szczegółowe: 1. zmniejszenie problemów wynikających z używania substancji psychoaktywnych, 2. zwiększenie świadomości i poparcia dla działań podejmowanych na rzecz społeczności lokalnej, a w szczególności dzieci i młodzieży z zakresu zapobiegania narkomanii, 3. zwiększenie liczby efektywnych programów profilaktycznych, 2
4. zmniejszenie skali problemów dotykających rodziny, a wynikających z podejmowania różnych zachowań problemowych, 5. zwiększenie umiejętności i zasobów społecznych młodzieży, niezbędnych do radzenia sobie z problemami oraz wdrożenia form profilaktyki opartych na kształtowaniu dojrzałych postaw i wartości akceptowanych społecznie, 6. promowanie zdrowego stylu życia. Zadania własne gminy i kierunki działań I. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem: 1. udzielanie porad i konsultacji psychologicznych dla osób uzależnionych i eksperymentujących z narkotykami oraz członków ich rodzin w ramach punktu konsultacyjnego GKRPA, 2. prowadzenie działań motywujących do podjęcia terapii, 3. rozpoczęcie współpracy z ośrodkami terapeutycznymi w celu zwiększenia dostępności do terapii stacjonarnej. II. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej, szkoleniowej w zakresie wczesnej profilaktyki: 1. prowadzenie programów profilaktyki w szkołach, 2. dofinansowanie realizowanych programów profilaktyki na terenie szkół oraz ich koordynacja i nadzór nad ich realizacją, 3. prowadzenie profilaktycznej działalności pozaszkolnej w zakresie różnych form rekreacji i rozwoju osobistego (świetlice środowiskowe, socjoterapeutyczne, opiekuńczo - wychowawcze, kluby sportowe organizujące czas wolny dzieci i młodzieży, stanowiące alternatywę dla zażywania substancji psychoaktywnych), 4. dofinansowanie profilaktycznych i terapeutycznych obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży z programem przeciwdziałania zażywania narkotyków i stosowania agresji. 5. promowanie programów opierających się na pracy liderów młodzieżowych w środowisku rówieśniczym, 6. realizacja profilaktyki skierowanej jednocześnie do dzieci, młodzieży, rodziców nauczycieli, 7. dożywianie dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych, 8. dofinansowanie imprez gminnych ugruntowujących postawy promujące zdrowy styl życia, właściwe wzorce rodzinne i społeczne, 9. wspieranie i podnoszenie kwalifikacji osób pracujących z osobami uzależnionymi poprzez organizowanie i dofinansowanie szkoleń, 10. organizowanie kampanii społeczno-edukacyjnych w środowisku lokalnym poprzez: opracowywanie i upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii ( ulotki, broszury, plakaty, filmy) współpraca z mediami w zakresie upowszechniania wiedzy na temat narkomanii i związanych z nią problemów oraz w zakresie promocji zdrowego stylu życia, 3
III. Wskazywanie rodzinom, w których występuje problem narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, którą mogą uzyskać w placówkach zajmujących się rodzinami osób uzależnionych w zakresie diagnozy stanu aktualnego i koordynacji. IV. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych 1. współpraca z policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii: przeciwdziałanie rozprowadzaniu narkotyków wśród dzieci i młodzieży, dokonywanie systematycznych kontroli miejsc szczególnie narażonych na działalność dealerów narkotykowych: szkoły, kafejki, dyskoteki, place zabaw itp. zakup testerów dla wyposażenia Komisariatu Policji w Myszyńcu, 2. organizowanie spotkań sprzyjających zawiązywaniu lokalnej koalicji przeciw narkomanii, 3. dofinansowanie programów, działań terapeutycznych i rehabilitacyjnych, minimalizujących szkody zdrowotne oraz ich koordynacja. Główne czynniki wspierające realizację zadań programu: 1. środki finansowe wyodrębnione na cel w budżecie Urzędu Miejskiego w Myszyńcu, 2. świadomość społeczności lokalnej w zakresie niebezpieczeństw płynących z używania środków psychoaktywnych, 3. wzrost zainteresowania społeczeństwa zdrowym stylem życia wolnym od nałogów, 4. możliwość dotarcia do dzieci i młodzieży za pośrednictwem szkół i innych placówek opiekuńczo-wychowawczych, 5. kadra pedagogiczna i psychologiczna nastawiona na wzmacnianie umiejętności społecznych uczniów, 6. dobra współpraca w zakresie współdziałania i wymiany informacji między służbami i instytucjami zajmującymi się rozwiązywaniem sytuacji kryzysowych. Przeciwdziałanie narkomanii zakłada odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności: działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą, leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych, ograniczenie szkód zdrowotnych. Spodziewane efekty: 1. ograniczenie popytu na narkotyki, 2. zmniejszenie szkód społecznych i zdrowotnych, 3. wzrost liczby dzieci i młodzieży objętych programami profilaktyki, pomocą psychologiczną i pedagogiczną, 4. zwiększenie oferty alternatywnych form spędzania czasu wolnego, 5. głębsza analiza zjawiska, 6. zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców Myszyńca. 4
Realizatorzy programu: Skuteczna realizacja programu możliwa jest tylko przy współpracy wszystkich środowisk, które mogą mieć kontakt z problemem narkomanii. Osiągnięcie zamierzonego celu może być realne w przypadku konsolidacji niżej wymienionych instytucji: Urzędu Miejskiego w Myszyńcu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ośrodka Pomocy Społecznej Placówek edukacyjnych: szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych Komedy Miejskiej Policji w Ostrołęce Posterunku Policji w Myszyńcu Sądu Rejonowego w Ostrołęce ( w tym współpraca z kuratorami sądowymi) Zakładów Opieki Zdrowotnej Organizacji Społecznych Źródła finansowania: Źródłem finansowania zadań są środki uzyskane z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych określonych w przepisach o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku (Dz.U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) Przewodniczący Rady Miejskiej Sławomir Świtaj 5