RG. 0002 A SESJE RADY GMINY PROTOKÓŁ Nr XXIX/14 Z SESJI RADY GMINY JANÓW z dnia 30 października 2014 Kadencja 2010 2014
Protokół Nr XXIX/14 z XXIX sesji Rady Gminy Janów z dnia 30 października 2014 roku Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczy 15. Ponadto udział biorą: Wójt Gminy Pan Zbigniew Dziedzicki, Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan, Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski, Radny Powiatowy Pan Wiesław Pórzecki, oraz sołtysi - zgodnie z załączonymi listami obecności. Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Gminy Pan Stanisław Bakun. Protokolantka Anna Kimborowicz inspektor w Urzędzie Gminy w Janowie. Miejsce posiedzenia Rady sala konferencyjna w Urzędzie Gminy w Janowie. Czas trwania obrad: 10.00 11.05 1. OTWARCIE SESJI. Obrady otworzył Pan Stanisław Bakun Przewodniczący Rady Gminy. Serdecznie powitał zebranych. Stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 15, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. 2.PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD. Prowadzący obrady Pan Stanisław Bakun odczytał porządek dzienny sesji, jak w zawiadomieniu. Zapytał, czy będą propozycje zmian w porządku obrad. W związku z tym, że nikt nie wniósł propozycji zmian, odczytany porządek obrad poddano pod głosowanie. Za przyjęciem porządku obrad opowiedziało się 15 Radnych.
1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja z pracy Wójta Gminy Janów. 4. Informacja z pracy komisji stałych Rady Gminy. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2015 rok. 8. Podjęcie uchwały w sprawie podatku od środków transportowych na 2015 rok. 9. Ustalenie stawki podatku rolnego na 2015 rok. 10. Ustalenie stawki podatku leśnego na 2015 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. 12. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Janów w roku szkolnym 2013/2014, w tym o wynikach sprawdzianów i egzaminów. 13. Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy. 14. Wolne wnioski. 15. Zamknięcie sesji. 3. INFORMACJA Z PRACY WÓJTA GMINY JANÓW. Informację z pracy wójta przedstawił Wójt Gminy Pan Zbigniew Dziedzicki. Poinformował, że została zrealizowana inwestycja budowy placu zabaw i monitoringu w parku w Janowie. W trakcie realizacji jest inwestycja prowadzona wspólnie z Powiatem i Gminą Korycin na drodze z Janowa do Przystawki, Długiego Ługu i Aulakowszczyzny. Aktualnie trwają prace nad przygotowaniem zapasu opału do budynków opalanych przez Gminę. Po 1 listopada ze Związku Gmin Kumiałka Biebrza zostanie zabrany traktor wraz z pługiem, który będzie służył do odśnieżania dróg gminnych. 4. INFORMACJA Z PRACY KOMISJI STAŁYCH RADY GMINY.
Informację z pracy Komisji stałych działających przy Radzie Gminy przedstawił Przewodniczący Rady Pan Stanisław Bakun. Informacja jest załącznikiem do protokołu. 5. INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH. Interpelacji ustnie i na piśmie nie wniesiono. 6. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN W BUDŻECIE GMINY NA 2015 ROK. Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że zmiany przygotowane na dzisiejszą sesję dotyczą: wprowadzono do budżetu na podstawie pisma z Krajowego Biura Wyborczego w Suwałkach dotację na organizację i przeprowadzenie wyborów do rad gmin oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, wprowadzono do budżetu środki na "Wyprawkę szkolną", zwiększono dotację na wypłatę świadczeń rodzinnych, zwiększono dotację na wypłatę dodatków energetycznych, zwiększono dotację na wypłatę zasiłków okresowych, zwiększono dotację na ubezpieczenie społeczne pracowników wykonujących zadania zlecone administracji rządowej, zwiększono dotację na stypendia socjalne, zwiększono dotację na program rządowy "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", zwiększono dotację na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, zwiększono dotację na wypłatę świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego opiekunom dzieci niepełnosprawnych, zwiększono dotację na opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne, zwiększono dotację na pomoc finansową dla osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego, zwiększono dotację na wypłatę zasiłków opiekuńczych, zwiększono dotację na wypłatę zasiłków stałych. Na wniosek kierownika GOPS - dokonano przesunięć między paragrafami w dziale Pomoc Społeczna. Na podstawie pisma Ministra Finansów zwiększono subwencję oświatową, którą po stronie planu wydatków przeznaczono na wynagrodzenia nauczycieli. Na wniosek dyrektora Zespołu Szkól Samorządowych, dokonano przesunięć między paragrafami w dziale Oświata. Zwiększono dochody z tytułu podatku od środków transportowych, podatków zniesionych, opłaty za zezwolenia na sprzedaż alkoholu oraz opłaty za ścieki. Wprowadzono do budżetu dotację z Urzędu Marszałkowskiego na realizację zadania majątkowego pn. " Budowa placu zabaw dla dzieci w parku wiejskim w Janowie wraz z instalacją monitoringu". Wykreślono z budżetu dotację dla Urzędu Marszałkowskiego na zadanie "Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego- część II
administracja samorządowa ", zadanie będzie realizowane przez Urząd Gminy. Środki finansowe związane z realizacją tego projektu zostały umieszczone w załączniku inwestycyjnym. Zwiększono wydatki na zakup usług pozostałych związanych z utrzymaniem dróg gminnych, zwiększono wydatki na zatrudnienie pracowników interwencyjnych, zwiększono wydatki na usługi zdrowotne w OSP, zwiększono wydatki na zakup paliwa do autobusów szkolnych. Wobec tego, że nikt nie wniósł uwag, odczytany został projekt uchwały Nr XXIX/175/14 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 Radnych. Uchwała nr XXIX/175/14 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok jest załącznikiem do niniejszego protokołu. 7. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI NA 2015 ROK. Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że w sierpniu 2014 roku Ministerstwo Finansów wydało obwieszczenie w sprawie górnych stawek podatków i opłat lokalnych na 2015 rok. Stawki maksymalne podatków zostały zwaloryzowane zgodnie ze wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2014 roku w stosunku do I półrocza 2013 roku o 0,4%. Na posiedzeniu komisji Radni podjęli decyzję o przyjęciu stawek ogłoszonych przez Ministra Finansów, z wyjątkiem stawek od 1 m² powierzchni użytkowej budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej oraz od budynków pozostałych, gdzie przyjęto wzrost stawki o 0,4% w stosunku do stawek obowiązujących w 2014 roku. Radni zaproponowali przyjęcie następujących stawek podatku: budynki mieszkalne 0,75 zł, budynki zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych 4,70 zł, od 1 m² budynków zajętych na sprzedaż materiału siewnego 10,80 zł. Od 1m² budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej 21,07 zł, budynków pozostałych 6,96 zł. Jeśli chodzi o stawki podatku od gruntów: od gruntów związanych z działalnością gospodarczą 0,90 zł, od gruntów pod jeziorami i zbiornikami retencyjnymi 4,58 zł., od pozostałych gruntów 0,47 zł. W dalszej kolejności odczytał projekt uchwały Nr XXIX/176/14 w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2015 rok. W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały opowiedziało się 15 Radnych.
Uchwała Nr XXIX/176/14 w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2015 rok jest załącznikiem do niniejszego protokołu. 8. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PODATKU OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH NA 2015 ROK. Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski poinformował, że górne stawki podatku od środków transportowych zostały określone w obwieszczeniu przez Ministra Finansów w sierpniu 2014 roku. Wzrost stawek nastąpił o 0,4%. Radni na posiedzeniu komisji zaproponowali wzrost stawek podatku od środków transportowych o 0,4% z zaokrągleniem do pełnych złotych w stosunku do stawek obowiązujących w 2014 roku. Następnie odczytał proponowane stawki podatku: od samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 5,5 t włącznie 700 zł, powyżej 3,5 t do 9 t włącznie - 1083 zł, powyżej 9 t do poniżej 12 t 1173 zł. W przypadku autobusów przyjęto stawki maksymalne: mniej niż 30 miejsc siedzących 1918 zł, równej lub wyższej niż 30 miejsc siedzących 2425 zł. W dalszej kolejności odczytał projekt uchwały Nr XXIX/177/14 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok. Za przyjęciem uchwały Radni w głosowaniu jawnym opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XXIX/177/14 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok w załączeniu do protokołu. 9. USTALENIE STAWKI PODATKU ROLNEGO NA 2015 ROK. Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że zgodnie z ustawą z 10 maja 2013 roku o zmianie ustawy o podatku rolnym, obowiązuje inny sposób obliczania stawki podatku rolnego. Średnia cena skupu żyta będąca podstawą do ustalenia podatku rolnego, podawana w komunikacie Głównego Urzędu Statystycznego jest brana za okres 11 kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy. Stawka podatku rolnego wyliczana jest na podstawie algorytmu: cena żyta przemnożona przez współczynnik 2,5 jest to stawka za 1 ha przeliczeniowy oraz cena żyta przemnożona przez 5 stawka podatku rolnego za 1 ha fizyczny. Na 2015 rok Prezes GUS ogłosił średnią cenę skupu żyta za okres 11
kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy w wysokości 61,37 zł za 1 dt. Jeśli chodzi o stawkę podatku rolnego na 2015 rok, na wspólnym posiedzeniu komisji stałych działających przy Radzie Gminy, Radni przyjęli stawkę podatku rolnego w wysokości 153,43 zł za 1 ha przeliczeniowy i 306,85 zł za 1 ha fizyczny. Pan Sekretarz przypomniał również stawki podatku rolnego obowiązujące w roku 2014. Przypomniał Radnym, że w przypadku kiedy stawka nie jest obniżana Rada Gminy nie ma obowiązku podejmowania uchwały. Przeprowadzono głosowanie nad stawką podatku rolnego w wysokości 153,43 zł za 1 ha przeliczeniowy. W głosowaniu jawnym za przyjęciem stawki głosowało 15 Radnych. 10. USTALENIE STAWKI PODATKU LEŚNEGO NA 2014 ROK. Kwestię omówił Sekretarz Pan Jerzy Pogorzelski. Stawka podatku leśnego ustalana jest na podstawie średniej ceny sprzedaży drewna osiągniętej przez nadleśnictwa za okres pierwszych trzech kwartałów roku, ogłoszonej przez Prezesa GUS. Na 2015 rok Prezes GUS ogłosił średnią cenę sprzedaży drewna uzyskaną przez nadleśnictwa w wysokości 188,85 zł za 1 m³. Stawka podatku leśnego wyliczana jest przez przemnożenie średniej ceny 1 m³ drewna przez 0,220. Stawka wyliczona na 2015 rok wnosi 41,547 zł za 1 ha fizyczny. Stawka obowiązująca w roku 2014 wynosiła 37,631 zł za 1 ha fizyczny. Poinformował również, że członkowie komisji na wspólnym posiedzeniu, zdecydowali o przyjęciu średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2014 roku. Również w przypadku kiedy stawka podatku leśnego nie jest obniżana Rada Gminy nie ma obowiązku podejmowania uchwały. Przeprowadzono głosowanie nad przyjęciem stawki w wysokości 41,547 zł za 1 ha fizyczny. W głosowaniu jawnym za przyjęciem stawki głosowało 15 Radnych. 11. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I WOLONTARIACIE.
Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Powiedział, że Program uchwalany jest co roku, po przeprowadzonych konsultacjach. Jeśli chodzi o treść Programu, określa on cele, zakres i formy współpracy Gminy Janów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego. Na terenie naszej gminy organizacje pozarządowe nie działają, niemniej jednak Program musi zostać uchwalony. Następnie odczytał projekt uchwały Nr XXIX/178/14 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Za przyjęciem uchwały w głosowaniu jawnym opowiedziało się 15 Radnych. Uchwała Nr XXIX/178/14 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w załączeniu do protokołu. 12. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE JANÓW W ROKU SZKOLNYM 2013/2014, W TYM O WYNIKACH SPRAWDZIANÓW I EGZAMINÓW. Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował zebranych, że zgodnie z zapisem art. 5a ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, co roku przygotowywana jest informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów. Następnie odczytana został informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2013/2014. Informacja stanowi załącznik do protokołu. 13. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z XXVIII SESJI RADY GMINY. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że uwag do protokołu z ostatniej sesji nie wniesiono. Wobec powyższego przeprowadzono głosowanie. Za przyjęciem protokołu z XXVIII sesji Rady Gminy opowiedziało się 15 Radnych. 14. WOLNE WNIOSKI.
Wójt Gminy Pan Zbigniew Dziedzicki podziękował Radnym i Sołtysom za zaangażowanie i pracę na rzecz Gminy Janów. Radny Powiatowy Wiesław Pórzecki podziękował Wójtowi i Radzie Gminy za owocną współpracę współpracę z Radą Powiatu. 15. ZAMKNIĘCIE SESJI. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Stanisław Bakun zamknął XXVIII sesję Rady Gminy, dziękując zebranym za przybycie i udział w posiedzeniu. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolantka Przewodniczący Rady Gminy Anna Kimborowicz Stanisław Bakun