Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Czeladź na lata 2004-2015. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami zgodnie z art. 14, ust. 13, pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. Nr 39, poz. 251 z 2007 r.) organ wykonawczy gminy przedkłada radzie gminy i zarządowi powiatu. Gospodarka odpadami w gminie Czeladź funkcjonuje w oparciu o ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z 2005 r. z późn. zm.), Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Czeladź na lata 2004-2015 i Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie Czeladź wprowadzony uchwałą Nr LXXIX/1168/2006 Rady Miejskiej w Czeladzi z dnia 13.06.2006 r. oraz ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. Nr 39, poz. 251 z 2007 r.). Zrealizowano następujące zadania wynikające z Planu: Na terenie miasta wdroŝono selektywną zbiórkę odpadów komunalnych. Wszyscy przedsiębiorcy posiadający zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości mają obowiązek zapewnić moŝliwość prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Właściciele nieruchomości są zobowiązani do selektywnego zbierania odpadów w następującym zakresie: a) odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych, b) zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, c) odpady wielkogabarytowe, d) odpady remontowo budowlane, e) odpady zielone, f) odpady kuchenne ulegające biodegradacji, g) surowce wtórne i odpady opakowaniowe nadające się do ponownego wykorzystania i recyklingu, h) pozostałe niesegregowane odpady komunalne. W przypadku, gdy odpady odbierane od właściciela nieruchomości będą przerabiane w sposób biologiczny (np. kompostowanie) oraz poddawane sortowaniu w sposób mechaniczny (np. sortownia odpadów) nie ma on obowiązku selektywnego zbierania odpadów wymienionych powyŝej w punktach e, f, g. Miasto prowadzi zbieranie odpadów niebezpiecznych o kodach 16 06 05*, 18 01 09*- czyli przeterminowane leki i opakowania po lekach oraz zuŝyte baterie. Przeterminowane leki są zbierane w następujących aptekach: 1
1. Apteka Europejska II przy ul. Będzińskiej 80. 2. Apteka Farmacja przy ul. Spacerowej 4. 3. Apteka prywatna S.C. przy ul. 35-lecia 1A. RównieŜ na terenie szkół ustawione są specjalne pojemniki, w których zbierane są zuŝyte baterie. W kwietniu br. została przeprowadzona przy współpracy Urzędu Miasta i Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami CORTEX-II akcja pn. Zbieramy odpady niebezpieczne. Do podstawionego specjalistycznego samochodu mieszkańcy miasta mogli bezpłatnie oddać róŝnego rodzaju odpady niebezpieczne znajdujące się w gospodarstwach domowych, m.in. zuŝyte opony, oleje, farby, rozpuszczalniki, świetlówki, leki, akumulatory i baterie. Akcja cieszyła się duŝym zainteresowaniem mieszkańców i w kilka godzin udało się zebrać ponad 1 452 kg odpadów. Na terenach zabudowy wielomieszkaniowej ustawionych jest 47 gniazd pojemników typu iglo. W pojemnikach tych moŝna gromadzić trzy podstawowe rodzaje surowców wtórnych: szkło opakowaniowe (butelki), makulatura, plastik (butelki PET). Na terenie miasta propaguje się edukację społeczeństwa w zakresie gospodarki odpadami: wydrukowano w formie ksiąŝeczek i rozpropagowano wśród mieszkańców regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie Czeladź. dla szkół i przedszkoli organizuje się corocznie akcję Sprzątanie Świata i DNI ZIEMI uświadamiając dzieciom i młodzieŝy celowość prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów. Organizuje się uroczyste apele, pogadanki, prezentacje, warsztaty oraz zajęcia w terenie (sprzątanie wytypowanych terenów). w szkołach podstawowych i gimnazjach prowadzone są zajęcie ekologicznych kół zainteresowań poruszające tematykę m. in. gospodarki odpadami, dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów organizuje się corocznie warsztaty ekologiczne w Ośrodku Edukacyjnym Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Śląskiego w Będzinie zorganizowano szkolenie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wymagań jakie powinni spełniać w zakresie ochrony środowiska w tym gospodarki odpadami, rozpropagowano na terenie miasta ulotki na temat selektywnej zbiórki surowców wtórnych wyodrębnionych z odpadów komunalnych, 2
rozpoczęto akcję przypominającą mieszkańcom o ustawowym obowiązku sprzątania po swoim psie poprzez rozpropagowanie plakatów, przeprowadzono kampanię o szkodliwości wyrobów zawierających azbest i sposobie postępowania z nimi poprzez zamieszczanie artykułów prasowych w Echu Czeladzi, udostępnia się zainteresowanym osobom biblioteczkę w formie ksiąŝek, opracowań i filmów na płytach CD i DVD o tematyce ekologicznej. Na dzień dzisiejszy na terenie miasta 13 firm posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i 8 na prowadzenie działalności w zakresie opróŝniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Są to: 1. Zakład Oczyszczania Miasta Zbigniew Strach- 42-274 Konopiska, Korzonek 98 tel. 034 366 89-84- zezwolenie dotyczy odpadów komunalnych stałych. 2. STENA Sp. z o.o. Oddział Zakład Wtórmex, 41-100 Siemianowice Śląskie przy ul. M. Konopnickiej 11 tel. 032 351-35-70, 032 351-35-73 zezwolenie dotyczy odpadów komunalnych stałych. 3. Przedsiębiorstwo Handlowo Transportowe KEDAT, 42-530 Dąbrowa Górnicza, ul. Warszawska 14A- tel. 032 264-50-31, 032 262-22-85- zezwolenie dotyczy odpadów komunalnych stałych. 4. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., 42-500 Będzin, ul. Kościuszki 140 tel. 032 267-42-18, 0 32 267-42-19 zezwolenie dotyczy opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 5. SITA Czeladź Sp. z o.o., 41-250 Czeladź, ul. Szpitalna 87- tel. 032 269-64-81 zezwolenie dotyczy odpadów komunalnych stałych. 6. TOI TOI Systemy Sanitarne Sp. z o.o., 42-500 Będzin, ul. Świerczewskiego 115- tel. 032 267 05-10 wew. 106 zezwolenie dotyczy opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 7. A.S.A. Eko Polska Sp. z o.o., 40-057 Katowice, ul. PCK 10/13 tel. 032 257-20-57 zezwolenie dotyczy odbioru odpadów komunalnych stałych. 8. Andrzej KsiąŜek Usługi Asenizacyjne, 42-500 Będzin, Plac 3-go Maja 10/4 tel. 0 508 328-608 zezwolenie dotyczy opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 9. ALBA PGK Czeladź Sp. z o.o., 41-250 Czeladź, ul. Wojkowicka 14A, tel. 032 265-12-72, 032 265-12-89 zezwolenie dotyczy odbioru odpadów komunalnych stałych. 10. Janusz Bochenek Firma EKO, 42-512 Psary, ul. Szkolna 94 tel. 0 603 930 812 zezwolenie dotyczy opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 3
11. Zakład Usługowy Konserwacja Terenów Zielonych Jacek Wieczorek, 41-933 Bytom, ul. Łokietka 4, tel. 032 286-50-70 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych i opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 12. REMONDIS Sp. z o.o., 41-203 Sosnowiec, ul. Baczyńskiego 11, tel. 032 293-80-62 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych i opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 13. PTS ALBA Sp. z o.o., 41-503 Chorzów, ul. Bytkowska 15, tel. 032 249-56-80 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych. 14. EKO-ZAG Sp. z o.o., 43-100 Tychy, ul. Długa 200, tel. 032 216-95-29 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych i opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 15. EKOŚRODOWISKO Sp. z o.o., 41-909 Bytom, ul. Cyryla i Metodego 50, tel. 032 388-68-00 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych i opróŝniania zbiorników bezodpływowych. 16. PTH-U INTERPROMEX Sp. z o.o., 42-500 Będzin, ul. Paryska 11, tel. 032 267-44-20 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych. 17. ALBA MPGK Sp. z o.o., 41-300 Dąbrowa Górnicza, ul. Starocmentarna 2, tel. 032 262-50-29 zezwolenie dotyczy odbierania odpadów komunalnych stałych. Tab. 1. Zestawienie ilości zebranych odpadów w poszczególnych latach Odpady komunalne Odpady opakowaniowe zbierane selektywnie Odpady opakowaniowe wysegregowane ze zmieszanych odpadów komunalnych Odpady niebezpieczne Odpady wielkogabarytowe i remontowo-budowlane 2004 2005 2006 8 221,90 8 830,57 10 204,47 87,10 159 62,86 Brak danych Brak danych 277,95 0,18 0,22 0,22 Brak danych 106,10 321,64 Dane zestawione w powyŝszej tabeli wynikają ze sprawozdań dostarczanych co roku do tut. Urzędu przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Nie pojawiają się w niej grupy odpadów takie jak: odpady biodegradowalne oraz zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny poniewaŝ obowiązek odzysku i selektywnego zbierania niniejszych odpadów 4
został zapisany w nowych zezwoleniach dla przedsiębiorców. Wszystkie stare zezwolenia wygasły z mocy prawa w maju br. a nowe były wydawane od października 2006 r. Co roku przeprowadzana jest w mieście akcja Czyste miasto, która polega na zbiórce odpadów wielkogabarytowych. Tab. 2. Zestawienie ilości zebranych odpadów podczas akcji Czyste miasto 2004 2005 2006 Odpady wielkogabarytowe Brak danych 15,53 78,15 Na terenie Czeladzi powstają niestety tzw. dzikie wysypiska. Tworzone są z reguły na obrzeŝach przyległych do następujących ulic: Saturnowskiej, Wiosennej, Będzińskiej, Spacerowej, Przełajskiej, Katowickiej i Szybikowej. Ponadto stwierdza się, Ŝe dzikie wysypiska tworzone są najczęściej w rejonie ogródków działkowych i kompleksów garaŝy. Corocznie w budŝecie miasta zabezpieczane są środki finansowe na ich likwidację i są one wykorzystywane w całości, a niejednokrotnie są niewystarczające. W dniu 14 maja 2002 r. Rada Ministrów przyjęła Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski. Zgodnie z tym programem przyjmuje się całkowite oczyszczenie do 2032 r. terytorium Polski z azbestu i usunięcie stosowanych od wielu lat wyrobów azbestowych. Natomiast juŝ do końca roku 2015 powinno być usuniętych ok. 50% wyrobów zawierających azbest. Na terenie Powiatu będzińskiego była sporządzania inwentaryzacja azbestu podczas, której została ujęta równieŝ Gmina Czeladź. Harmonogram usuwania azbestu jest częściowo opracowany przez spółdzielnie mieszkaniowe i Zakład Budynków Komunalnych posiadających w swoich zasobach wyroby zawierające azbest, natomiast nie ma harmonogramu na usuwanie azbestu z budynków prywatnych. Przeprowadzona inwentaryzacja na terenie Czeladzi stała się podstawą do określenia ilości i stanu wyrobów azbestowych. Kryteria przyjęte w ocenie pozwoliły na zakwalifikowanie obiektów do jednego z trzech stopni pilności podjęcia odpowiednich działań: stopień pilności I wymiana lub naprawa wymagana bezzwłocznie, stopień pilności II ponowna ocena wymagana w czasie do 1 roku, stopień pilności III ponowna ocena w terminie do 5 lat. Największe ilości azbestu w swoich zasobach posiadają Czeladzka Spółdzielnia Mieszkaniowa oraz Spółdzielnia Mieszkaniowa Saturn, po około 1 800 Mg. 5
Obiekty Tab. 3. Ilość wyrobów azbestowych w zabudowie mieszkaniowej faliste [m 2 ] płaskie [m 2 ] faliste płaskie Ogółem [m 2 ] Ogółem Domy jednorodzinne - 1 469,90-21,35 1471,70 21,38 Zabudowa wielorodzinna 24 769,70 290 482,40 372 3 253,40 315 279,04 3 625,3 Suma 24 796,70 291 952,30 372 3 274,75 316 750,74 3 646,68 Tab. 4. Stopień pilności podjęcia odpowiednich działań w stosunku do wyrobów azbestowych na terenie Czeladzi. Zabudowa mieszkaniowa Obiekt Domy jednorodzinne Stopień pilności II Stopień pilności III m 2 Mg m 2 Mg 662 9,93 809,70 11,45 Osiedla - - 315 279,04 3 625,30 Suma 662 9,93 316 088,70 3 636,75 Z zestawienia w tabelach wynika, Ŝe na ternie Gminy Czeladź ilość wyrobów klasyfikowana do III stopnia pilności stanowi zdecydowaną większość. Największy udział w ilości ogólnej wyrobów zawierających azbest występujących na terenie gminy notuje się dla zabudowy osiedlowej wielorodzinnej (99,5%), pozostała niewielka część (0,5%) przypada na zabudowę jednorodzinną niską. W niektórych miastach naszego województwa prowadzone jest dofinansowanie dla osób prywatnych na usuwania azbestu z dachów i elewacji budynków mieszkalnych. Niestety Gmina Czeladź posiada zbyt małe wpływy na Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej aby na dzień dzisiejszy wprowadzić taki system dofinansowań. JednakŜe jeŝeli tylko pojawi się moŝliwość uzyskania środków z zewnątrz na pewno zostanie rozwaŝona moŝliwość wprowadzenia takiej formy pomocy dla mieszkańców miasta. W Gminie Czeladź wdraŝany jest równieŝ program komputerowy ewidencji nieruchomości i zawartych umów na odbiór odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości GOMiG - Odpady. Ma on na celu objęcie nadzorem wszystkich właścicieli nieruchomości prywatnych pod względem prowadzenia właściwej gospodarki odpadami i nad zawieraniem umów na odbieranie odpadów. Za właścicieli nieruchomości, którzy nie będą mieli zawartych waŝnych umów na odbiór odpadów obowiązek zawarcia umowy na podstawie art. 6 ust. 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przejmie gmina a właściciel będzie ponosił koszty na podstawie górnych stawek opłat za usługi wywozu odpadów komunalnych, które będą uchwalone uchwałą Rady Miejskiej w Czeladzi. Czeladź, wrzesień 2009 6
7 Kierownik Wydziału Rozwoju Miasta i InŜynierii Miejskiej mgr inŝ. Zofia Gajdzik